副县长在全县工业经济与城乡建设工作会议上的讲话稿

1、副县长在全县工业经济与城乡建设工作会议上的讲话稿按照会议安排，我就全县工业经济发展现状作简要总 结，并就下步工作计划作一些具体安排。一、齐心合力，20XX年工业发展取得显著成绩回顾一年来全县工业发展工作，我们认真贯彻落实县 委、县政府决策部署，围绕“4+1”产业集群，通过推进项 目投产达产、加快园区建设和加强要素保障等系列措施，取 得了多个“第一”的良好成绩，实现了全县工业经济提速健 康发展。工业总产值达到亿元、增长;工业增加值亿元、 增长，增幅考核组第一，在国民经济中的占比提高个百分 点；规上工业经济效益综合指数达到234%,较20XX年提高 个个百分点；工业投资亿元、增长，增幅全市第二、考

2、核 组第一；新增规上企业89家、总量达到153家，增幅全市 第一，得到奇帆市长的亲笔批示肯定。（-）产业集群发展迅速。以电子联合会为代表的电子 信息产业集群正在起步发展，以民丰化工为代表的精细化工 产业集群不断壮大，以西南国际灯具城为代表的消费品工业 已初具规模，“4+1”产业成为支撑和带动全县工业经济增 长的骨干力量，全年完成总产值亿元，占全县规上工业总产 值的86% o（二）园区基础设施建设加快。按照“突出重点、适度 超前”原则，在资金十分紧张的情况下，强化功能配套，大 力推进基础设施建设，先后实施了南区污水处理厂、北区h5 骨干道路、110千伏哨楼变电站等28个基础设施项目，已竣 工17

3、个，为企业落户创造了必要的基础条件。加大园区拆 迁力度，应拆迁住户199户、已拆迁195户，拆迁企业4户， 搬迁电力廊道回路12条。紧抓城市发展新区机遇，重新修 订完善了工业园区空间规划，为园区进一步拓展做好了准 备。（三）园区招商有新突破。引入产业运营商，采取项目 招商、高层直接商洽等方式，大力推动工业招商引资工作， 招商引资成效明显。全年共签约工业项目35个，计划投资 60亿元、到位资金亿元。其中，签约化工类企业7家、清洁 能源类企业1家、装备制造类企业4家、电子信息类企业21 家、消费品产业类2家。（四）能源供应保障形势良好。通过积极与市经信委、 市电力公司、西油公司、川中油气矿等单位沟

4、通协调，最大 限度保障了企业电力、天然气需求。全县工业用电量亿千瓦 时、增长,其中万利来化工、维尔美纸业等前16户重点企 业用电量亿千瓦时，占工业用电总量的、增长%o全县工 业用气量亿立方米、增长，增幅高于全市个百分点，基本 保障了企业满负荷生产。（五）服务企业质量不断提升。通过现场办公、重点协 调、专人负责等方式，着力帮助企业解决落户建设、生产经 营等方面的困难和问题。多渠道帮助中小微企业融资，落实 新增担保贷款项目40个、金额7646万元。大力支持民营企 业发展，帮助企业争取国家中小企业发展专项资金和市级民 营经济发展专项资金5323万元。先后为25家企业开展3次 现场招聘会，帮助招工11

5、00余人，基本满足了企业用工需 求。同时，按照协议约定，督促企业严格按约定进度推进项 目建设，全年新开工企业21家、续建9家，建成投产13家、 总量达到46家，企业数量和规模正逐步增加。（六）闲置土地清理成效明显。通过艰苦谈判和博弈， 共收回12户企业闲置工业土地共亩，去年已利用亩落户新 招商企业14家；清理工业园区范围内综合用地2宗、亩， 已全部重新依法出让，既有效规范了园区企业囤地不建行 为，又实现了土地资源的集约利用，保障了 15个重点项目 用地需求。各位领导，同志们，以上成绩的取得，是县委、县政府 正确领导的结果，是县级各部门通力协作、扎实工作的结果。 但在看到成绩的同时，我们也要清醒

6、的认识到，我县工业经 济发展才刚起步，还存在经济体量小、产业链条缺失、发展 环境不优、要素保障能力不足等问题，对这些问题，我们要 认真研究，采取切实措施，用发展的方法来加以克服和解决。二、抢抓机遇，努力实现20XX年工业发展新突破当前及今后一段时期，全县工业发展的机遇和挑战并 存，总体上讲，加快发展的重大机遇已经到来。从机遇来看, 县委、县政府以前所未有的重视程度发展工业经济，产业项 目从招商到建设再到投产有一套完备的支持鼓励政策； “4+1”五个百亿级产业集群基本成型，正处在快速上升期; 企业项目建设进度不断加快，园区基础配套设施不断完善， 将持续拉动产能增长。从挑战来看，经济下行和生产经营

7、成 本上升构成双重压力，全国产业转型升级正在调整期，宏观 经济环境不确定因素较多；园区资金压力大、土地供给难度 增加、要素保障能力与企业需求存在差距，企业落户建设、 生产经营环境和空间都受到不同程度挤压。从任务和要求来 看，按“科学发展、富民兴潼”的总任务和潼南建设城市 发展新区要求，工业是实现全县加快发展和一盘棋发展的第 一推动力，要实现20XX年工业总产值600亿元、2020年 1500亿元目标，任务十分艰巨，责任重大。今年的工业经济主要目标是:工业总产值完成260亿元、 增长28%,力争达到280亿元；工业增加值完成65亿元、增 长20%,力争达到70亿元；工业投资完成75亿元，力争达

8、到80亿元；新增规上企业20家，规上企业总产值完成150 亿元、增长30%,力争达到160亿元。以上目标是一个突破局限、打破惯性的目标，也是我县 从未有过的发展速度。要实现上述目标任务，我们必须突出 规划引领、龙头带动和科技创新三大导向，积极作为、敢于 担当，自加压力、接续奋进。具体来说，重点要抓好以下三 个方面工作：（-）培育壮大“4+1”产业集群。坚持集群发展思路, 强化支柱产业支撑能力。机械制造产业，投产全鑫农机等项 目，加快推进谛远机械、华祥特钢二期等项目建设。电子信 息产业，开工建设天远微动力、潼翔电子等项目，加大产业 垂直整合力度，以引进品牌手机为引领，提高产品附加值和 技术含量，

9、推动产业价值链向中高端发展。精细化工产业， 启动伟泰化工、合才化工等项目建设，加快民丰化工技改项 目实施，启动新华化工、万利来化工技改环保搬迁前期工作, 推动无机化工产业基地建设。清洁能源产业，挖掘和利用整 装天然气藏资源优势，加强与西油公司和川中气矿对接，按 计划推进大唐国际冷热电三联产项目前期工作。消费品工 业，助推维尔美二期尽快达产达效，建成健能食品、灯饰灯 具市场三期等项目；建成西南国际灯具城一期5万平方米标 准厂房并投产；推进简氏纸业60万吨再生纸项目前期工作。 通过努力，力争“4+1”产业集群实现工业总产值130亿元, 占全县规上工业总产值的87%以上。同时，要按照“推进前 期一批

10、、开工建设一批、投产达效一批”的要求，加强协调, 挂图作战，督促企业严格按协议约定信守承诺，推进企业项 目按计划实施建设、按承诺进度推进、按设计保障质量。（二）完善工业园区基础设施。工业园区“一园三区” 基本构架已经形成，但血肉还有待进一步丰满，要按照适度 超前的原则，加快建设一批强基础、利长远的基础设施项目。 道路管网方面，完善园区道路标识标牌，完成南区污水截留 干管be线管网铺设、北区h5道路建设；尽快启动南区h6、 北区x3道路建设，力争南区路网格局基本形成，北区实现 骨架道路串联。土地整治方面，尽快启动实施朝阳湖、洗菜 区片区综合整治，完成北区无机化工园和XX区约1000亩起 步区场平

11、工程。要素保障方面，建成标准厂房15万平方米, 尽快启动XX区电镀污水厂建设，完成110千伏哨楼变电站 建设和风潼东线迁建工程，启动XX区田塘线建设和北区hl 道路高压电力线路搬迁，力争水电气讯等工程随道路建设同 步推进。加快生活文化服务配套，南区力争建成公厕2个， 启动3万平方米员工宿舍建设，进一步优化公交线路和发车 时间，扩大公共交通服务范围，适当发展餐饮娱乐服务，促 进生活服务设施建设与产业发展配套，大力推进产城融合。（三）加大工业招商引资力度。招商引资是加快工业发 展的主渠道，是扩大增量、膨胀总量的主要抓手，要将工业 招商引资提升到前所未有的高度。一是创新招商引资方式。 瞄准产业龙头和

12、骨干企业，实施产业招商；借助社会力量， 对接西南国际灯具城、电子联合会等产业营运组织，实施代 理招商；鼓励支持民丰化工等在潼骨干企业进行上下游产业 链条项目延伸，实施自主招商；充分发挥潼南自身资源优势, 化资源优势为产业优势，实施资源招商。二是强化招商队伍。 整合县级部门、镇街、园区及企业力量，按照懂产业、懂成 本、懂谈判、有责任心的要求，选择精兵强将，建立和打造 工业招商精干团队。三是严格选商选资。牢牢把握投入、产 出和税收强度这把标尺，坚守坏保底线，对企业效益、资金 链、项目预期等进行严格论证，约定好退园条款，做到择优 而入。力争新引进企业20家，到位资金18亿元。三、创新工作，增强保障，

13、促进潼南工业可持续发展（-）加强要素保障。水电气运，是企业的生命 线。要健全水电气运保障体系，及时协调解决工业经济运行 中出现的突出问题，确保生产要素的有效供给，保证企业正 常生产运行。重点解决工业企业用工临时短缺、铁路货运和 南区缺水、缺电问题，研究解决北区原供气管道输送能力不 足问题。（二）加强资金融通保障。坚持政府推动、银企合作， 努力解决企业融资环境中存在的突岀问题，认真组织好政银 企对接活动，积极向金融机构推荐项目和企业，为项目找资 金，为资金找项目。充分用好民营经济专项补助资金，带动 更多社会资本投入工业领域。（三）加强工业用地保障。紧抓城市发展新区机遇，严 格执行产业发展规划和工

14、业园区空间规划；强力推进征地拆 迁、园区闲置土地清理和土地整治相关工程，保障企业落地 建设和技改扩能对工业用地的需求。（四）加强劳动力保障。充分挖掘现有职教资源，优先 向园区重点企业输送专业人才；加大宣传力度，每季度举行 一次人才招聘会，努力吸引外出务工人员和周边劳动力在潼 就业；抓好劳动力培训和就业配套服务，提高劳动人员整体 素质；搭建企业与市内外劳务中介机构合作平台，充分发挥 中介机构人力资源优势；创新体制机制，探索组建劳务公司， 为企业提供代为招聘、劳动力引进等服务。（五）加强工业运行监测。相关部门要切实加强对“4+1” 重点企业的运行调度，及时掌握重点产业、重点企业生产经 营情况，落实

15、以主要产品、原材料价格变化为主要内容的旬 调度、月报表制度。密切关注宏观政策走向，切实加强重大 问题的预测判断和实施过程中有关问题的调研，搞好经济运 行监测预测分析。（六）提高审批服务质量。按照中央和市里相关规定， 进一步简化行政审批手续，探索建立“工业项目联审机制”: 通过现场办公、集体会商、督查督办等措施，着力研究解决 企业生产、经营、建设中的问题，提高服务企业的精准度。（七）提升企业创新能力。引导企业与科研院所等机构 开展合作，加强基础研究；鼓励支持企业组建研发团队，建 立技术中心；充分发挥政策激励作用，严格兑现XX县科学 术奖励办法相关资助及奖励；鼓励和支持企业技术改造升 级，加大提质、降耗和产品研发力度；探索企业组织再造， 建立现代企业制度，积极培育和壮大优势产业。（A）加强安全环保管理。强化企