河道治理工程招标文件(合同)范本

1、xx镇xx项目区治理工程施工招标文件 项目名称: xxx镇xx项目区治理工程 招 标 人: xxx (盖章) 法定代表人或其委托代理人: xxx 招标代理机构: xxx (盖章) 法定代表人或 其委托代理人: xxx 日 期:二一三年十月 目 录第一卷 商务文件及投标文件格式11、投标邀请书22、投标须知42.1前附表52.2总则82.3招标文件92.4投标文件的编制102.5投标文件的提交152.6开标和评标162.7定标、中标通知和签定合同203、合同条款234、协议书584.1协议书595、投标文件格式615.1商务标书635.2技术部分77第二卷 技术条款82第三卷 招标图纸121附件

2、1:评标评分标准122xxx镇xx项目区治理工程（施工）招标文件第一卷 商务文件及投标文件格式1 1、投标邀请书投 标 邀 请 书合同名称:xxx镇xx项目区治理工程施工承包合同 合同编号:本工程采用资格后审,有意参加本工程投标的施工企业请于20_年 10月29日9时(北京时间,下同)至20_年11月4 日17时在xxx(xxx)专栏“招标文件发放”一栏下载与本工程相关的电子版招标文件、电子版图纸及相关招标材料。本工程施工投标保证金20万元,各投标单位保证金必须在开标前到账,如未到账直接取消投标资格(单位账户:xxx；开户行:青岛银行井冈山路支行；账号:xxx；地址:xxx)。交纳方式为电汇或

3、网上银行的方式交纳投标保证金(或年度投标保证金)。接受投标文件的截止时间:详见资源交易网“开标安排”。本合同工程招标定于:详见资源交易网“开标安排”。招标人:xxx地 址:xxx联系人:xxx联系电话:xxx招标代理单位:xxx联系人:xxx联系电话: xxx 2、投标须知42.1前附表项目内 容1合同名称:xxx镇xx项目区治理工程施工承包合同2工程名称:xxx镇xx项目区治理工程建设地点:xxx镇xx项目区(河道中泓桩号0+0003+568)工程规模:中小型水利工程工程造价: 2470.36万元招标人:xxx招标项目内容:1主槽拓宽清淤工程,清淤长度3.32km；2主槽护险工程,护险总长度

4、6.63km； 3堤防加固工程:对巨洋河部分堤防进行加高培厚,总长度1.46km；对巨洋河河道中泓桩号0+0003+568段两岸现有堤防迎、背水坡铺设草皮；对巨洋河部分堤防进行堤顶硬化,硬化总长度1.2km；对巨洋河支流大相河河道中泓桩号0+0000+286段两岸堤防进行加高培厚,并进行堤防护坡；4拦河构筑物工程:新建砌石堰1座(位于河道中泓桩号1+755)；修复橡胶坝1座(位于河道中泓桩号3+360)；拆除重建跌水1座(位于河道中泓桩号1+190)；5拆除重建漫水桥工程:拆除重建漫水桥1座(位于河道中泓桩号2+105)；6涵洞工程:新建涵洞1座(位于河道中泓桩号1+655)。本工程分为2个标

5、段第一标段:河道中心桩号0+0002+100；第二标段河道中心桩号2+1003+568(含橡胶坝修复工程)和大相家段支流中心桩号0+0000+286。质量目标:合格。工程施工关键部位:详见图纸分包:本工程不得转包或违法分包,发包人也不得指定分包人。3承包方式:总价承包(工程量经审计部门审计后按实结算)4工期要求:计划工期时间:20_年11月18日-20_年3月18日,20_年内完成主体。计划工期:120天5保修期:工程竣工验收合格后一年。6投标单位要求:(一)投标单位资质要求1.具有水利水电工程施工总承包贰级及以上资质；2.具有安全生产许可证；3.注册地在XX市辖区以外的水利水电施工企业和XX

6、市非水利主项资质的企业须持有XX市水行政主管部门核发的有效企业备案证；4.投标人不得和招标人存在利害关系,单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加该项目的投标。招标人的任何不具独立法人资格的附属机构(单位),为招标项目的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其附属机构(单位)不得参加该项目的投标。(二)项目经理、技术负责人资格要求1. 要求承担本项目的项目经理具有水利水电工程专业贰级及以上注册建造师执业资格；2.项目经理参与本工程投标时未担任其他工程的项目负责人；3.技术负责人具有中级及以上职称,且为水利水电工程专业；4.项目经理及技术负责人必须为本单位正式

7、人员。(三)联合体投标要求本工程不接受联合体投标。(四)同类工程经验要求本工程资格审查不需具有同类工程业绩。注:各投标人可同时参加本项目两个标段的投标,可兼投但不可兼中。7投标有效期:自截标之日起90天(日历日)8投标保证金(人民币):每标段20万元整 缴纳截止时间(到账时间)为:开标时间截止前到账收据换取:在招标文件规定的投标截止时间前一小时,到xxx二楼收取、退还保证金窗口持投标保证金电汇单据或网上银行单据原件换取投标保证金收据。9招标文件发布时间:20_年10月29日至20_年11月4日地点:xxx“建设工程专栏财政招标文件发放”10投标文件份数:商务标书:正本一份,副本六份,电子光盘一

8、份；技术标书:一式七份,不分正副本；资格后审文件一式七份,其中正本一份,副本六份。注:投标文件商务标书、技术标书应按标段单独制作、密封。 资格审查标书多个标段可制作一份单独密封。11现场勘察时间:投标单位自行勘察。12递交对招标文件的疑问时间:20_年11月7日17时前发送电子邮件至,逾期不予受理。(开标当天递交加盖公章的书面答疑)13财政预算(最高限价)发布:详见资源交易网“建设工程-专栏-财政预算”14递交对财政预算疑问时间、地点:自财政预算公示后3日内发送电子邮件至,逾期不予受理。(开标当天递交加盖公章的书面答疑)15标书送达截止时间、地点:详见资源交易网 “开标安排”。16开标时间、地

9、点:详见资源交易网“开标安排”。17评标办法:综合评分法18同类工程界定:单项合同投资额1200万元及以上的防洪工程(河道整治)。其他说明1、各类证明材料除开标时提供原件外,还应将相应的复印件装订在投标文件商务标书中,只有复印件不提供原件的也不予确认得分。2、提供的各类证明材料原件清单加盖单位公章,一式两份,一份装订在商务标书中,一份在开标时提交。3、所有投标人应将本单位的资质证书全部页面、营业执照、安全生产许可证、项目经理及专业技术负责人证书、所提交的同类工程业绩及获奖情况全部内容一套扫描后刻成光盘与投标资料一并提交,光盘背面应注明投标单位名称及所投工程名称,扫描内容应与投标标书一致。单个扫

10、描图片大小不宜超过1M,单个文件容量不大于100M,扫描的图片上应标注“本图片仅限用于xxx镇xx项目区治理工程投标使用”,否则招标人及监督部门不承担因此产生的相关问题。发布中标公示的同时,中标企业资质证书全部页面、营业执照、项目负责人的职称证书、所提交的同类工程业绩及获奖情况全部内容将在xxx上进行公示,接受社会各界监督。2.2总则2.2.1专用名词本工程:xxx镇xx项目区治理工程招标人:xxx,在招标阶段称为招标人,在签定和执行合同阶段称为发包人。招标代理:xxx投标人:指经过审查符合本次招标所规定的相应资质要求,参加投标竞争的法人或者其他组织。在招标阶段称为投标人,在签定合同和执行合同

11、阶段称为承包人。 2.2.2招标人已按项目管理权限向水行政主管部门提交招标报告备案。现通过公开招标选定该工程施工承包人,请领取本工程招标文件的潜在投标人按本招标文件的规定提交投标文件。2.2.3招标范围工程概况和本次招标发包的合同工作范围详见2.1前附表项目2中内容及第二卷技术条款第1章1.1节和1.5节。本次招标范围为:施工图纸及工程量清单范围内全部内容标段划分:本工程分为2个标段。2.2.4资金来源:全国中小河流XX县综合整治试点资金1000万元,XX市水利建设基金936万元,其余资金由XX市经济技术开发区自筹。2.2.5招标方式:公开招标。2.2.6投标人的资格(资质、营业执照、法人证明

12、、安全生产许可证、业绩等相关要求)。2.2.6.1若投标人在资格审查时提交的资格审查申请文件中的重大事项有变化,则应随其投标文件一起提交已变化的相关资料(包括新完成的类似本招标工程的工程情况、新承接的工程情况、财务状况的变化以及新发生的诉讼案件等)。2.2.6.2施工承包应实行“五大员”管理办法,即施工单位的项目经理、技术负责人、项目质检员、安全员、现场施工员必须是施工单位在册职工,全过程参与工程建设,不得随意更换、离岗,并提交社保证明。 本工程实行押证制度,中标后的项目经理、技术负责人、质检员、施工员、安全员证书将由招标人保留至工程竣工验收。2.2.7投标人必须按本招标文件要求编制和递交投标

13、文件。不允许任一投标人对同一合同提交或参与提交两份或两份以上不同的投标文件。2.2.8投标费用2.2.8.1投标人为准备和进行投标所发生的费用一概自理。除本招标文件另有规定外,投标文件不予以退还。2.2.8.2中标人在宣布中标结果且在招标代理按照招标人的要求制作的全部工程招标代理档案后三日内,需向代理机构缴纳招标代理费(按照有关规定标准计算)。2.2.9保密招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密,违者应对此造成的后果承担责任。2.3招标文件2.3.1招标文件的组成招标文件包括下表所列的文件、工程量清单、最高限价和按第2.3.2条和2.3.3条规定发出的招标文件答

14、疑和补充通知。卷号章号名 称一商务文件及投标文件格式1投标邀请书2投标须知3合同条件4协议书5投标文件格式二技术条款三招标图纸附件施工招标评标办法 2.3.2招标文件的答疑2.3.2.1投标人对招标文件(包括图纸、财政预算等)有疑问须招标人解答时,应当在招标文件规定的时间内通过专用邮箱以匿名方式提出,招标人答复意见经青岛经济技术开发区行政审批和公共资源交易中心审查通过后网上发布,所有投标人自行查阅和下载。未提出投标疑问的投标人,不作为否定其获得招标答疑的理由。2.3.2.2投标人未在规定时间内提出疑问,视为认同招标文件的所有要求。2.3.2.3招标文件、招标文件的澄清或者修改、答疑及其他通知的

15、内容,均以经审查通过后网上发布的内容为准。当相关内容相互矛盾时,以最后发出的为准,口头答复的均不具有法律约束力。2.3.3招标文件的补充和修改招标文件发出后,招标人可主动对招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,应当在投标截止时间至少15日前在网上发布。澄清或者修改的内容,不得改变已经主管部门审核通过的招标文件的实质性内容。2.4投标文件的编制2.4.1投标文件的组成:投标人应按招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件。投标文件应分为商务标书、技术标书和资格后审资料,具体内容和格式详见本招标文件第一卷第5章投标文件格式。2.4.2投标报价2.4.2.1投标人

16、应按本招标文件中工程量清单中的编制说明填报工程量清单中各项单价和合价以及投标报价汇总表。2.4.2.2投标报价应包括投标人中标后为完成工程量清单中各项目的全部工作需支付的一切费用和拟获得的利润,并考虑了应承担的风险,但不包括合同规定的价格调整。2.4.2.3本工程投标单位投标总报价不得等于或超过招标人规定的最高限价,超过者作为废标处理(详见最高限价)。最高限价和工程量清单将在xxx“财政预算”发布。非招标人原因导致投标人未按时下载最高限价、工程量清单及招标文件补充通知的,后果由投标人自负！投标企业根据现行的有关规定,结合现场实际地形,应充分考虑工程建设过程中可能发生的各项费用,包括为招标人现场

17、办公场所的费用、迎接各级检查指挥部安排的修路、工程和施工设备的保险、人员工伤事故的保险、第三者责任险等有关费用。根据本企业的具体情况,确定合理的最终报价(注:计算程序应符合水利水电工程工程量清单计价规范的要求)。本工程按工程量清单报价。各投标单位应自行组织勘察施工现场,对照招标人提供的施工图纸和招标文件等有关内容详细了解施工现场的地形、地貌、地质情况,报价时据此认真核对招标人发的工程量清单。对工程量清单与实际不符的应在规定提清单和限价答疑时间内提出,由招标人统一答复,并根据招标人的答复意见重新计算工程量并报价。工程量清单中各项目工程量不得调整、不得改变,本工程各项目工程量以招标人提供的工程量清

18、单中数据为准。若超过或更改所列数据即作为废标处理。投标单位清单报价即为综合各种优惠让利后的最终报价。在此基础上,投标单位不得对涉及工程价款方面的投标内容进行再次优惠。投标单位违反本条规定做出的其它优惠,按废标处理。2.4.2.4投标人在投标截止时间前修改投标总报价的,必须附修改的投标报价汇总表、工程量清单报价表及设备清单报价表,否则招标人对修改报价不予以接受。2.4.2.5投标人按规定的内容和格式提交的投标辅助资料,中标人提交的上述资料中的任何部分经招标人确定后列入合同文件2.4.3投标文件有效期2.4.3.1投标文件自第2.5.2.1款规定的投标截止时间起生效,其有效期为90天。在此期间,投

19、标人不得要求撤回或修改其投标文件。2.4.3.2招标人可以书面方式向投标人提出延长投标有效期的要求。投标人应在3日内以书面方式答复是否接受延长投标有效期的要求,若投标人拒绝招标人的要求,可在原定有效期满后收回投标保证金；若接受投标人的延期要求,则投标文件继续有效,且仍不许修改,但需相应延长投标保证金的有效期,在延长期内,第2.4.4条的规定仍适用。因延长投标有效期造成投标人损失的,招标人应当给予补偿,但因不可抗力需延长投标有效期的除外。2.4.4投标保证金2.4.4.1本工程施工投标保证金每标段20万元,各投标单位保证金必须在开标前到账,如未到账直接取消投标资格(单位账户:xxx；开户行:青岛

20、银行井冈山路支行；账号:xxx；地址:xxx)。交纳方式为电汇或网上银行的方式交纳投标保证金(或年度投标保证金)。2.4.4.2投标人如有下列情况,投标保证金不予返还:2.4.4.2.1经建设行政主管部门或评标委员会认定有串标或其它违法行为的；2.4.4.2.2提供虚假材料的；2.4.4.2.3中标后不按规定期限提交履约保证金或签订合同的；2.4.4.2.4在提交投标文件截止时间后到投标有效期终止前,投标人撤回或修改投标文件的。2.4.4.3中标人的投标保证金在签订施工合同后,凭法人委托书、授权代理人身份证原件及复印件、备案合同原件、保证金收款收据原件和中标单位投标保证金退款申请表即可返还。2

21、.4.4.4未中标的投标人的投标保证金,中标公示无异议,凭法人委托书、授权代理人身份证原件及复印件、保证金收款收据原件和未中标单位投标保证金退款申请表即可返还。2.4.5现场查勘和答疑2.4.5.1现场查勘的资料和数据作为投标人编制投标文件的依据,招标人不对投标人使用上述资料和数据所作的分析推断和推论负责。现场查勘费用及安全等问题由投标人自行负责。2.4.5.2投标人可根据投标工作需要进行现场查勘,在现场查勘中所发生的人员伤亡和损失应由投标人自行负责。2.4.6投标文件的份数和签署要求2.4.6.1投标文件内容。投标文件由资格后审文件、技术标书、商务标书三部分组成。2.4.6.2资格标书原件一

22、份；资格后审标书正本一份,副本六份(首页加盖单位公章及法定代表人或其授权的代理人签字或盖章)；技术标书七份(不分正副本)；商务标书正本一份,副本六份。以上四项资料分别予以标明并单独密封,密封处加盖企业公章及法定代表人或其授权的代理人签字或盖章；并在包封上明确标明“资格标书原件”、“资格后审文件”、“技术标书”、“商务标书”,写明项目名称、招标人名称、投标人名称等。2.4.6.2投标文件的“商务部分”的签署要求:(1)除投标保证金收款凭据、有关证件和副本的授权委托书可复印外,投标文件其他内容应打印或用不能擦去的墨水书写,文字要清晰,语意要明确。(2)应尽量避免涂改和插字、删除,若为了改正错误必须

23、这样做时,除了按招标人书面指示进行修改的以外,均应由法定代表人(或委托代理人)在修改处盖章或签名确认。(3)投标文件必须按照招标文件的要求加盖单位公章、法定代表人印章和由法定代表人(或委托代理人)签名,工程量清单报价表和设备清单报价表、单价分析表、报价汇总表等的每一页均应盖投标人单位公章和法定代表人(或委托代理人)签名并应加盖水利造价人员章及签名,投标文件副本可以用法定代表人(或委托代理人)盖章代替法定代表人(或委托代理人)签名。商务部分必须于标书右侧加盖骑缝章(完整的单位公章和法人章)否则投标书无效。(4)商务标书的封面必须注明所投项目的全称。特别提醒:1、盖签字章不能等同于签名。2、商务标

24、书不得采用活页装订(活页,就是平时为了灵活方便,可以“拆卸”使用的方式。用卡条装订或者抽杆夹装订的算是活页装订),否则投标书无效。(5)投标报价大小写不一致时,以大写为准。(6)所有投标人应将本单位的资质证书全部页面、营业执照、项目经理的注册建造师证书、所提交的优良优质工程业绩全部内容一套扫描后刻成光盘与投标资料一并提交。注:商务标书的内容不得出现在技术标书中。2.4.6.3投标文件“技术标书”制作要求如下:(1)封面必须使用XX市建设工程交易中心制作的统一封面(投标单位自行购买)。目录及正文使用三号仿宋体GB_2312,A4复印纸打印,每页28行,每行28字,施工进度及施工现场平面布置图及其

25、他附图使用A3复印纸、五号宋体,在装订时须折成A4复印大小装订。页码从正文编起,使用五号宋体标注于页面底端中间位置(横排图表时可标注于图表低端中间位置),页码不在28行内。目录不编制页码,目录每页28行。所有字体不得加粗、加黑,不得使用彩色字体。按封面装订孔纵向用白线绳三点一线装订。施工进度图或横道图中可用2磅线标示进度,各种图中均不得采用阴影、凹凸文等特殊效果。技术标书目录采用招标文件提供的顺序和内容,目录编制要求按招标文件规定的要求编制。(2)技术标书主要内容:(一)施工进度及工期保证措施；(二)施工总体布置；(三)主体工程、关键部门及高温、冬雨季施工技术措施；(四)质量保证体系；(五)质

26、量控制、检测；(六)质量保证措施；(七)安全保证措施；(八)施工设备配置；(九)文明施工与环境保护方案。(3)标书中不得出现任何有关投标单位的资料及可以识别的记号,封面不得加盖正副本标识。(4)投标文件技术部分必须且只能在封面指定的位置加盖投标人单位公章和法定代表人章,其他地方不得出现任何有关投标单位的资料及可以识别的记号,也不能有涂改或行间插字。必须使用招标人统一提供印制的封面,加盖投标人单位公章和法定代表人章的位置必须密封。封面不得加套其他封皮,不得做任何标记。(5)违背以上任何一款规定者,技术标不得分。2.4.6.4资格标书的主要内容:(1)法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书、法

27、定代表人或委托代理人身份证、XX市水利工程投标固定人员证书、身份证及社保证明材料(从劳动保障网打印的社保基本信息和养老缴费明细并盖公章,能体现近三个月的缴费情况属于报名单位；若网上无相关信息,请当地劳动保障部门出具证明)；(2)投标保证金收据或年度投标保证金收讫证明；(3)经年检合格的投标人营业执照原件；(4)经年检合格的投标人资质证书、安全生产许可证原件；(5)承建本工程项目经理的注册建造师证书原件、技术负责人职称证及承建本工程的建造师、技术负责人社保证明材料(从劳动保障网打印的社保基本信息和养老缴费明细并盖公章,能体现近三个月的缴费情况属于报名单位；若网上无相关信息,请当地劳动保障部门出具

28、证明)；(6)企业主要负责人、项目经理和专职安全生产管理人员必须具备水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证；(7)注册地在XX市行政辖区以外的企业,应提供XX市级(XX市级)以上水行政主管部门出具的企业上一XX市场行为证明材料、上两年度安全生产证明材料、无拖欠工人工资证明材料(证明一个月内有效)；(8)注册地在XX市辖区以外和XX市非水利主项资质的企业需持有XX市水行政主管部门核发的有效期内的企业备案证；(9)投标企业注册地检察院预防犯罪处出具的行贿记录查询书(自出具之日起两月内有效。具体格式请到xxx“建设工程-专栏-文件下载”一栏下载,黄岛检察院预防犯罪处联系电话:83012316)；(1

29、0)按要求填写招标文件第74页“拟投入本合同工作的管理人员表”一份。本次投标资格确认须提交以上资料,所有资格证明材料必须是原件且真实可靠。因资料不全或提供虚假资料将失去本次投标资格。其中(1)、(2)、(3)和本单位基本账户开户许可证明四项资料原件及复印件开标时单独提交。2.5投标文件的提交2.5.1投标文件的密封和标记2.5.1.1投标文件的“商务部分”、“技术部分”、“资格标书原件”和“资格标书复印件”应分别密封,所有密封处加盖企业公章及法定代表人或其授权的代理人签字或盖章。密封袋上需注明以下事项: (1)投标的项目名称；(2)“商务部分”或“技术部分”或“资格标书原件”或“资格标书复印件

30、”字样；(3)招标人的名称:xxx；地址:青岛经济技术开发区长江中路369号 (4)投标人的名称和地址并加盖单位公章及法定代表人或其授权的代理人签字或盖章； (5)注明“在20_年 月 日 时 分前不准启封”的字样。 注:若投标人未将投标文件按上述规定进行密封和标记,招标人将不承担与此有关的责任,招标单位有权拒收。2.5.1.2投标单位提供的有关证书、证件、业绩证明等与评标有关的原始证件(如不能提供原件,需提交上级主管部门出具的证明原件),必须单独放于一个档案袋内,列出资料清单,密封并加盖企业公章及法定代表人或其授权的代理人签字或盖章,标明“原始证件”字样,且作为原始证件的组成部分与投标文件一

31、并提交招标人。注:投标项目经理应携带本人身份证件原件按时到达开标会现场,违反规定的投标人,招标人不得受理其投标文件。2.5.1.3若投标人未将投标文件按上述规定进行密封和标记,招标人将不承担与此有关的责任。各类证明材料除应提供原件外,还须将相应的复印件按要求装订在商务标书中。商务标中缺少证明材料复印件的,投标单位所提供的原件将不予接受确认；只有证明材料复印件未提供原件的,评标时将不得分。所有投标人应同时提交由XX市水行政主管部门印制核发的施工企业信用信息手册,未提交信用信息手册的投标人的业绩不予认定,提交的优质优良工程业绩未在手册中认可的不予认定。提交手册中认可的符合招标文件要求的优质优良工程

32、业绩时,应将手册中的有关业绩的内容和招标文件中要求的各类业绩证明材料同时复印进商务标书中,否则评标时不予得分。所有投标人应将本单位的资质证书全部页面、营业执照、项目经理的注册建造师证书、所提交的优良优质工程业绩全部内容一套扫描后刻成光盘与投标资料一并提交。2.5.2招标人认为有必要时可以发补充通知变更投标截止时间。若投标人同意变更投标截止时间,则招标文件规定的招标人和投标人与投标截止时间有关的义务和权利亦将适用至变更后投标截止时间。若投标人不同意变更投标截止时间,投标人可以撤回其投标文件,招标人不能没收其投标保证金。2.5.3迟到的投标文件在投标截止时间以后送达的投标文件,招标人将拒收。2.5

33、.4投标文件的修改与撤回2.5.4.1在提交投标文件截止时间后,投标人不得补充、修改、替代或者撤回其投标文件。投标人补充、修改、替代投标文件的,招标人不予接受；投标人撤回投标文件的,其投标保证金将被没收。2.6开标和评标2.6.1开标2.6.1.1招标人、投标人应派法定代表人或授权代理人携带相关证件开标时按时参加开标会议。2.6.1.2参加开标会的投标人法定代表人或其授权代理人应能够对本单位投标报价当场作出解释,否则评标委员会有权作出不利于该投标人中标的裁决。按规定参加开标会的投标单位有关人员到场后,经审查人(招标人或其委托的招标代理机构)审查通过后在监督人的监督下签字确认。2.6.1.3现场

34、监督人员、工作人员及各方参加开标会的代表应签名报到以证明其出席。2.6.1.4开标程序:(1)开标会由招标人(或其委托的招标代理机构)主持；(2)各投标人相互检查投标文件的密封情况并在监督人的监督下签字确认；(3)评标委员会在监督人的监督下,按招标文件的要求,对投标人的投标资格进行审查。资格审查结束后,评标委员会即时向招标人提出书面审查报告。资格审查采用合格制方法确定投标人。资格审查不合格的投标人的投标为无效标；(4)资格审查后,主持人当众公布合格投标人和不合格投标人名单,并说明原因。资格审查不合格的投标人的商务标和技术标文件不予拆封,原封退回。合格投标人进入技术标书评审；(5)技术标书评审:

35、评标委员会根据工程实际情况对各投标人的技术标书进行评审,并由评标专家对各投标人的技术标书分别打分,各投标人技术标书的最终得分为所有评标委员会成员所打分值的平均值。技术标书评审完毕,进入商务标书的评审。(6)抽签确定唱标顺序,开启商务标书,由投标单位法定代表人或授权代理人唱标。宣读投标人名称、投标报价和投标文件要求的其他主要内容。(7)评标委员会按招标文件规定的评标办法对投标单位的商务标书进行评审。(8)评标委员会向招标人提出书面评标报告。(9)招标人按招标文件规定的评标办法确定中标单位。(10)招标人或招标代理机构对开标过程进行记录,并存档备查。2.6.1.3投标文件有下列情况之一者将视为无效

36、:(1) 投标文件未按招标文件要求密封、标记的；(2) 投标文件出现以下情况之一的:投标文件正本及副本没有按招标文件的要求加盖公章和签字的；没有按照招标文件要求加盖水利工程造价人员章和水利工程造价人员签名的；或未在商务部分按要求加盖骑缝章的；或投标文件虽已加盖单位公章和法人代表印章,但字迹模糊、无法辨认的；除投标保证金收款凭证、开户银行许可证明等有关证件、投标文件副本的投标保函和副本的授权委托书外的投标文件其他内容中有复印件的；投标报价超过工程最高限价的或不符合水利水电工程工程量清单和造价编制规定的；投标文件份数不符合招标文件要求或投标文件商务部分不标明正、副本的；除投标辅助资料中的有关证件复

37、印件外,投标文件商务部分正本内容不全的；投标文件不完整或事实上不响应招标文件。(3)未按规定的格式要求填写、打印或复印的,内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；(4)投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在同一份招标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价,且未声明哪一个有效,按招标文件规定提交备选方案的除外；(5)投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的；(6)投标文件在工期、技术标准等方面不响应招标文件及国家相应标准规范的；(7)串通投标、以他人名义投标或提供虚假资料的；(8)未提供营业执照、资质证书、注册建造师证书、安全生产许可证书、开户银行许可证、项目经理、技术负责人高级职称、项目部

38、现场五大员证书原件的(如不能提供原件,需提交上级主管部门出具的证明原件),注册地在青岛辖区以外的水利水电企业须持XX市水行政主管部门核发的有效企业备案证,投报本工程项目经理资质证书副本原件的项目经理名称与商务标书中项目经理名称不一致的；(9)投标截止时间以后送达的投标文件；(10)其他违反招标文件及招投标法律法规体系任一规定的。2.6.1.4投标人在开标会上必须出示项目经理证和身份证,以证明其真实有效性,项目经理、技术负责人必须为本单位正式员工,并需要提供社保证明材料(从劳动保障网打印的社保基本信息和养老缴费明细并盖公章,能体现近三个月的缴费情况属于报名单位；若网上无相关信息,请当地劳动保障部

39、门出具证明),否则,投标文件无效。2.6.1.5本工程建设期间,必须由投标人在投标时确定的项目经理组织工程施工,招标人原则上不接受也不会批准投标人变更项目经理的申请。若中标人无正当理由坚持更换项目经理,招标人可以选择第二中标候选人为中标人。项目部主要管理人员必须由与中标单位有劳资关系的人员担任,持证上岗,要求提供相关有效证明。并作出以下规定:(1)建设期间,承包人应自觉接受水行政主管部门和建设单位的监督管理,发包人将加强对承包人施工组织的检查督察力度,若项目经理、技术负责人、质检员、安全员、施工员等主要人员不到位,或没有建立健全施工组织体系和施工质量保证体系,发包人将给予承包人通报批评,并记入

40、XX市水利工程施工企业信誉档案,作为今后投标确定中标候选人的参考。(2)若施工质量不能保证,存在质量或安全隐患,发包人可据情况对承包人进行通报批评,整改不利则处予1000-10000元的罚款,从履约保证金中直接扣除,并记入XX市水利工程施工企业信誉档案,作为今后投标确定中标候选人的参考。(3)若承包人严重违反投标时的承诺,施工组织不力,工程质量、进度、安全、工期均不能保证,发包人将承包人清除施工现场,并向上级主管部门反映,载入XX市水利工程施工企业信誉档案,逐步清除XX市水利工程XX市场。对承建的工程业务,无论哪个环节中给建设单位造成重大损失或严重影响的,被记入信誉档案后,业主在选择中标单位时

41、可实行“否决”。2.6.2评标委员会的设立2.6.2.1评标委员会是由招标人负责组建的负责评标活动的临时组织,评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。2.6.2.2评标委员会由7人组成,1名为招标人代表,其余6名从XX市水利工程评标专家库中随机抽取,由有关技术、经济、合同管理等方面的专家组成,与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。2.6.3投标文件的澄清为了有助于对投标文件的检查和评审,招标人或评标委员会可以单独要求投标人澄清其投标文件。招标人或评标委员会的澄清要求和投标人的答复均应采用书面形式。除了按本须知第2.6.5条规定改正算术错误外,投标人不得修改投标报价或投标文件中的其他实质

42、性内容。经澄清的问题需由投标人签字确认后作为投标文件的组成部分。2.6.4投标文件的检查和响应性评定2.6.4.1开始评审前,评标委员会应首先检查每份投标文件的内容是否完整,是否实质上响应招标文件的要求。2.6.4.2实质上响应招标文件要求的投标文件是基本符合招标文件提出的合同条件、技术条款和其他要求,无重大偏差或保留。重大偏差或保留系指下列情况之一:(1)对投标的工程范围和工作内容有实质性的偏离；(2)对工程质量或使用性能产生不利影响；(3)对合同中规定的双方的权利和义务作实质性修改；(4)纠正这种偏离或保留将会对投标竞争产生不公正的影响。2.6.5算术错误的改正2.6.5.1对实质上响应招

43、标文件要求的投标文件,评标委员会将检查其报价是否有算术错误。改正错误的原则为:(1)工程量清单中任一项目的单价乘以其工程量的乘积与该项目的合价不吻合时,应以单价为准,改正合价。但经招标人与投标人共同核对后认为单价有明显的小数点错位时,则应以合价为准,改正单价。(2)若投标报价汇总表与相应的各报价的合计金额不吻合时应以修正算术错误后的各种报价表报价的合计金额为准,改正投标报价汇总表。2.6.5.2招标人将上述第2.6.5.1款规定的原则,要求投标人改正报价中的算术错误,改正后的投标报价汇总表需经招标人和投标人共同确认。2.6.5.3投标总价的评审本项目招标设定最高限价。最高限价的编制依据为XX市

44、场建筑材料价格、设计施工图纸、初步设计概算、工程类别和相关取费标准等。投标单位的投标报价不得等于或超出招标人发放的最高限价,否则,将按废标处理。2.6.6投标文件的评审2.6.6.1评标委员会仅对本须知第2.6.4条规定评定为实质上响应招标文件的投标文件进行评审。2.6.6.2本工程采用综合评分法对投标文件进行评价、审查。评标办法详见附件。2.6.6.3评标中不考虑合同条件中有关价格调整对合同价格的影响。2.6.6.4评标中发现投标文件有抄袭、雷同情况的,该投标文件被视为无效,按串标进行处理。2.6.6.5若投标文件技术部分不符合招标文件第2.4.6.3款任一规定的,技术标得分为零分。2.6.

45、7评标和决标过程保密开标后至招标人公布中标结果之前,有关投标文件的检查、澄清、评审和决标等信息对与本过程无关的投标人及其他人员保密。投标人不应对招标人、评标委员会或有关人员施加影响和试图获取评标信息,违者将被取消投标资格。2.7定标、中标通知和签定合同2.7.1定标2.7.1.1评标委员会在按本须知第2.6.6条的规定对各投标人的投标文件进行综合评审后,向招标人提出书面评标报告,并从合格的投标人中按综合得分排序三名中标候选人,招标人将根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。2.7.1.2招标人不保证投标价最低的投标人中标,也没有义务对未中标的投标人作任何解释和说明。2.7

46、.2重新招标和招标中止2.7.2.1有下列情形之一的,招标人将重新招标: 投标截止时间止,投标人少于3个； 经评标委员会评审后否决所有投标的； 评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后,因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争,评标委员会决定否决全部投标的； 同意延长投标有效期的投标人少于三个的； 中标候选人均未与招标人签订合同的。重新招标后,仍出现2.7.2.1条规定情形之一的,属于必须审批的水利工程建设项目,经有关行政监督部门批准后不再进行招标。2.7.2.2因投标人的不良行为导致招标失败,给招标人造成损失的,责任方应依法承担赔偿责任。违反法律规定的,将依法追究其法律责任。2.7.3 中标人

47、的确定投标人排序:各投标人的最终得分为技术标书得分、商务标书得分、项目经理答辩得分之和。评标委员会应根据各投标人的最终得分,按照从高到低的顺序进行排序。当投标人最终得分相同时,商务标书得分高者居前；当投标人最终得分和商务标书得分均相同时,技术标书得分高者居前。当两家或两家以上投标人最终得分、商务标书和技术标书得分均相同且排名第一时,由与会的监察局监督人或公证处公证人随机抽签决定该多家投标人其一为排序第一的投标人。当两家或两家以上投标人最终得分、商务标书和技术标书得分均相同且并列第二时,由与会的监察局监督人或公证处公证人随机抽签决定该多家投标人其一为排序第二的投标人。确定中标候选人:根据各投标人

48、的排序,评标委员会在评标报告中推选前两名作为中标候选人,并标明排序。确定中标人:招标人确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标。其他需说明的情况:本工程共分两个标段,投标人可兼投但不可兼中。若一个投标人在两个标段均为排名第一的中标候选人,则由该投标人任选一个标段为中标标段,放弃另一个标段的中标资格,并在开标现场书面承诺,其余标段由排名第二的中标候选人中标。2.

49、7.4中标通知2.7.4.1在第2.4.3条规定的投标文件有效期内或在延长期后的投标文件有效期内,招标人将以书面形式向中标人发出中标通知,确认接受其投标,中标通知书为合同的组成部分。2.7.4.2招标人向中标人发中标通知时,也将中标结果通知所有未中标的投标人,同时在中国采购与招标网、xxx、XX市工程建设管理信息网、xxx上公示。招标人在网上公示的同时,应将前三名中标候选人的资质证书全部页面、营业执照、项目经理的注册建造师证书、所提交的优良优质工程业绩全部内容在xxx上进行公示,接受各界监督！2.7.4.3招标人不解释未中标原因。2.7.5履约保证金施工合同签定前,中标单位一次性向建设单位缴纳

50、中标金额的10%作为履约保证金,待本工程竣工验收合格后,建设单位将履约保证金一次性返还给中标单位。2.7.6签定合同2.7.6.1中标人应在收到中标通知书后的5天内,派代表前来履行签订合同手续。2.7.6.2若中标人在收到中标通知书后发生本须知第2.4.4.5款(2)项所叙的情况,则招标人将取消其中标资格,并没收其投标保证金。2.7.6.3发出中标通知书后,若招标人拒签合同,招标人应双倍向中标人退还投标保证金。3、合同条款3.1通用合同条款1一般约定1.1 词语定义通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义。1.1.1 合同1.1.1.1 合同文件(或称合同):指合同协议书、

51、中标通知书、投标函及投标函附录、专用合同条款、通用合同条款、技术标准和要求、图纸、已标价工程量清单,以及其他合同文件。1.1.1.2 合同协议书:指第 1.5 款所指的合同协议书。1.1.1.3 中标通知书:指发包人通知承包人中标的函件。1.1.1.4 投标函:指构成合同文件组成部分的由承包人填写并签署的投标函。1.1.1.5 投标函附录:指附在投标函后构成合同文件的投标函附录。1.1.1.6技术标准和要求:指构成合同文件组成部分的名为技术标准和要求(合同技术条款)的文件,包括合同双方当事人约定对其所作的修改或补充。1.1.1.7图纸:指列入合同的招标图纸、投标图纸和发包人按合同约定向承包人提

52、供的施工图纸和其它图纸(包括配套说明和有关资料)。列入合同的招标图纸已成为合同文件的一部分,具有合同效力,主要用于在履行合同中作为衡量变更的依据,但不能直接用于施工。经发包人确认进入合同的投标图纸亦成为合同文件的一部分,用于在履行合同中检验承包人是否按其投标时承诺的条件进行施工的依据,亦不能直接用于施工。1.1.1.8 已标价工程量清单:指构成合同文件组成部分的由承包人按照规定的格式和要求填写并标明价格的工程量清单。1.1.1.9 其他合同文件:指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。1.1.2 合同当事人和人员1.1.2.1 合同当事人:指发包人和(或)承包人。1.1.2.2 发包人:

53、指专用合同条款中指明并与承包人在合同协议书中签字的当事人。1.1.2.3承包人:指专用合同条款中指明并与发包人在合同协议书中签字的当事人。1.1.2.4 承包人项目经理:指承包人派驻施工场地的全权负责人。1.1.2.5分包人:指专用合同条款中指明的,从承包人处分包合同中某一部分工程,并与其签订分包合同的分包人。1.1.2.6 监理人:指在专用合同条款中指明的,受发包人委托对合同履行实施管理的法人或其他组织。1.1.2.7 总监理工程师(总监):指由监理人委派常驻施工场地对合同履行实施管理的全权负责人。1.1.3 工程和设备1.1.3.1 工程:指永久工程和(或)临时工程。1.1.3.2 永久工

54、程:指按合同约定建造并移交给发包人的工程,包括工程设备。1.1.3.3 临时工程:指为完成合同约定的永久工程所修建的各类临时性工程,不包括施工设备。1.1.3.4 单位工程:指专用合同条款中指明特定范围的永久工程。1.1.3.5 工程设备:指构成或计划构成永久工程一部分的机电设备、金属结构设备、仪器装置及其他类似的设备和装置。1.1.3.6 施工设备:指为完成合同约定的各项工作所需的设备、器具和其他物品,不包括临时工程和材料。1.1.3.7 临时设施:指为完成合同约定的各项工作所服务的临时性生产和生活设施。1.1.3.8 承包人设备:指承包人自带的施工设备。1.1.3.9 施工场地(或称工地、

55、现场):指用于合同工程施工的场所,以及在合同中指定作为施工场地组成部分的其他场所,包括永久占地和临时占地。1.1.3.10永久占地:指发包人为建设本合同工程永久征用的场地。1.1.3.11临时占地:指发包人为建设本合同工程临时征用,承包人在完工后须按合同要求退还的场地。1.1.4 日期1.1.4.1 开工通知:指监理人按第 11.1 款通知承包人开工的函件。1.1.4.2 开工日期:指监理人按第 11.1 款发出的开工通知中写明的开工日期。1.1.4.3 工期:指承包人在投标函中承诺的完成合同工程所需的期限,包括按第 11.3款、第 11.4 款和第 11.6 款约定所作的变更。1.1.4.4竣工日期:即合同工程完工日期,指第1.1.4.3目约定工期届满时的日期。实际完工日期以合同工程完工证书中写明的日期为准。1.1.4.5缺陷责任期:即工程质量保修期,指履行第19.2款约定的缺陷责任的期限,包括根据第19.3款约定所作的延长,具体期限由