房建工程全套监理实施细则之T安全监理实施细则(修改)范本

1、CS-JL-AQZY 版次:4.0 安全监理实施细则 实施日期:2009.10.01文件编号CS-ZY-JL-21安全工程监理实施细则编制部门监理部发布日期2020年09月20日实施日期2020年10月01日版本4.0页码1/21编制审核批准文件受控号更 改 记 录更改版次页码对应条款更 改 前更 改 后更改依据10全部全部全部内容全部内容质量管理体系文件转换策划报告20全部全部全部内容全部内容质量管理体系文件转换策划报告21局部局部局部内容局部内容质量管理体系文件转换策划报告40局部局部局部内容局部内容质量管理体系文件转换策划报告1.适用范围32.编写依据33.职责44.总则45.安全监理的

2、内容55.1施工准备阶段的安全监理工作55.2施工安全风险较大的工程的监理理方法和内容55.3施工过程中的安全监理工作66.施工阶段安全监理的程序76.1审查施工单位的有关安全生产的文件76.2施工单位的安全资质和证明文件审核86.3审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案86.3.1审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批86.3.2工程建设强制性标准符合性审核86.4审核安全管理体系和安全专业管理人员资格106.5审核四新使用的安全技术方案及安全措施106.6审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施116.7严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理116.8现场

3、的监督与检查116.9施工单位拒不整改或者不停止施工的处置117.施工组织设计与部分专项安全施工方案审核与现场检查控制要点117.1安全技术措施的针对性和全面性检查117.2施工现场临时用电方案审查与现场控制要点127.3脚手架方案审查与现场控制要点137.3.1竹脚手架137.3.2扣件式钢管脚手架147.4模板方案的审查及现场控制要点157.5高处作业安全施工方案的审查及现场控制要点167.5.1高处作业的一般安全要求177.5.2临边高处作业安全要求177.5.3洞口作业安全要求187.5.4攀登及悬空作业安全要求197.6塔式起重机,施工电梯、物料提升机安全监控要点197.7施工监理工

4、作中的安全监理规定207.8施工现场遇实发安全事故时的处置208.特殊安全情况下的处置209.全过程安全监理资料的建立和收集211.适用范围本细则适用于建设工程施工阶段安全监理工作。本细则所称建设工程,是指建设工程安全生产管理条例第二条所界定的土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装及装修工程;所称建设工程安全监理,是指监理单位按照建设工程安全生产管理条例及有关法律法规和工程建设强制性标准的规定,对施工现场生产安全实施监督管理的活动。2.编写依据2.1中华人民共和国安全生产法2.2中华人民共和国劳动法2.3中华人民共和国建筑法2.4中华人民共和国消防法2.5福建省、厦门市有关安全生产法规2.6工

5、程建设标准强制性条文2020年版施工安全部分2.7施工现场临时用电安全技术规程(JGJ46-88)2.8建筑施工高处作业安全技术规范(JGJ80-91)2.9建筑机械使用安全技术规程(JGJ33-2020)2.10建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范(JGJ130-2020)2.11龙门架及井架、物料提升机安全技术规范(JGJ88-92)2.12建筑桩基技术规范(JGJ94-94)2.13建筑施工安全检查标准(JGJ59-99)2.14落地双排外竹脚手架技术规程(DBJ13-34-2020)2.15建筑基坑支护技术规程(JGJ120209)2.16与建筑施工有关的行业安全技术规范、规程、标准、

6、规章等2.17厦门市建设工程监理管理办法(厦门市人民政府第105号)2.18国务院393号令建设工程安全生产管理条例2.19厦门市建设工程施工安全管理办法质建安2020第70号2.2020的监理规划2.21批准的施工组织设计2.22批准的安全专项方案。3.职责项目总监理工程师对所承担的具体工程项目的安全监理工作负总责；项目其它监理人员在总监理工程师的领导下,按照职责分工,对各自承担的安全监理工作负责。 对大型工程项目,或工程总量不大,但施工安全风险较大的工程项目及对中型工程项目,监理单位应当在施工现场配备专职安全监理工程师,实施安全监理；对小型工程项目,由总监理工程师负责实施安全监理。4.总则

7、监理人员必须按照现行有关法律、法规、规范、标准及该项目设计文件、施工合同等依据性文件,在公司质量管理文件和项目监理规划指导和规范下,结合工程监理管理程序和本细则的内容开展监理工作。4.1建设单位、勘察、设计单位、施工单位及其他与建设工程安全生产有关的单位,应当按照建设工程安全生产管理条例等有关法律法规和工程建设强制性标准的规定,在各自职责范围内承担安全生产责任,并支持和配合监理单位做好安全监理工作。4.2监理单位履行安全监理职责,不能免除施工单位的安全生产主体责任,也不能免除建设单位、勘察、设计单位及其他与建设工程安全生产有关单位的安全生产责任。5.安全监理的内容5.1施工准备阶段的安全监理工

8、作5.1.1制定安全监理工作文件,建立岗位责任制。5.1.2协助建设单位办理建设工程安全报监备案手续。5.1.3协助建设单位与施工单位签订建设工程项目安全生产协议书,签署建设工程安全文明 生产承诺书。5.1.4在审查勘察、设计文件时,发现不满足有关法律、法规、强制性标准的规定,或存在较大施工安全风险时,应及时向建设单位、施工单位提出。5.1.5审查总包单位、专业分包和劳务分包单位资质、安全生产许可证。5.1.6审查施工现场专职安全员及电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工 等特种作业人员资格。5.1.7审查施工单位编制的施工组织设计、专项安全施工方案等。5.1.8检查施工单

9、位是否制定确保安全生产的各项规章制度、建立岗位责任制。5.1.9检查施工单位是否针对施工现场实际制定应急救援预案、建立应急救援体系。5.1.10检查施工单位拟投入施工使用的大型施工机械(特别是塔式起重机等垂直运输机械,整体提升 脚手架、模板等自升式架设设施,打桩机械等大型施工机械)的检测检验、验收、备案手续。5.1.11检查施工现场的实体安全施工前提条件。5.2施工安全风险较大的工程的监理理方法和内容对于施工安全风险较大的工程,应要求施工单位单独编制安全实施方案,报监理审核。按照建设工程安全生产管理条例的规定,实施方案具体内容如下:5.2.1基坑支护与降水工程。基坑支护工程是指开挖深度超过5

10、m(含5 m)的基坑(槽)并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5 m,但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。5.2.2土方开挖工程。土方开挖工程是指开挖深度超过5 m (含5 m)的基坑、槽的土方开挖。5.2.3模板工程。各类工具式模板工程,包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。5.2.4起重吊装工程。5.2.5脚手架工程。(1)高度超过24 m的落地式钢管脚手架； (2)附着式升降脚手架,包括整体提升与分片式提升；(3)悬挑式脚手架；(4)门型脚手架；(5)挂脚手架；(6)吊篮脚手架； (7)卸料平台。5.2.6拆除、爆破工程。采用人工、机

11、械拆除或爆破拆除的工程。5.2.7其他危险性较大的工程。(1)建筑幕墙的安装施工； (2)预应力结构张拉施工；(3)桥梁工程施工(含架桥)；(4)特种设备施工；(5)网架和索膜结构施工； (6)6 m以上的边坡施工；(7)人工挖(扩)孔桩施工；(8) 采用新技术、新工艺、新材料,可能影响建设工程质量安全,已经行政许可,尚无技术标准的施工。5.3施工过程中的安全监理工作5.3.1监督施工单位按照国家有关法律法规、工程建设强制性标准和已经通过审查批准的专项安全施工方案组织施工。5.3.2对施工现场安全生产情况进行巡视检查,检查施工单位各项安全措施的具体落实情况。对易发生事故的重点部位和环节实施旁站

12、监理。发现存在事故隐患的,应当要求施工单位立即进行整改；情况严重的,由总监理工程师下达暂时停工令并报告建设单位；施工单位拒不整改的应及时向工程所在地建设行政主管部门(安全监督机构)报告。5.3.3督促施工单位进行安全自查工作(班组检查、项目部检查、公司检查)；参加施工现场的安全生产检查；不定期抽查现场持证上岗情况。5.3.4检查施工现场使用的大型施工机械(塔式起重机等垂直运输机械,整体提升脚手架、模板等自升式架设设施,打桩机械等)、安全设施的验收、备案情况,施工单位对大型施工机械的定期检查和维护保养情况。对未按照规定进行检测检验、验收、备案,以及定期检查和维护保养的,总监理工程师应当下达暂停使

13、用指令,责令施工单位整改,并报告建设单位,施工单位拒不整改的应当及时报告工程所在地建设行政主管部门(安全监督机构)。5.3.5检查施工单位安全文明措施费的使用情况,督促施工单位按规定投入、使用安全文明施工措施费。对未按照规定使用安全文明施工措施费用的,总监不予签认,应当向建设单位报告。 5.3.6发生重大安全事故或突发性事件时,应当立即下达暂时停工令,并督促施工单位立即向当地建设行政主管部门(安全监督机构)和有关部门报告,并积极配合有关部门、单位做好应急救援和现场保护工作；协助有关部门对事故进行调查分析；督促施工单位按照“四不放过”原则对事故进行调查处理。6.施工阶段安全监理的程序6.1审查施

14、工单位的有关安全生产的文件6.1.1营业执照；6.1.2施工许可证；6.1.3安全许可证书；6.1.4建筑施工安全监督书；6.1.5安全生产管理机构的设置及安全专业人员人配备等；6.1.6安全生产责任制及管理体系；6.1.7安全生产规章制度；6.1.8特种作业人员的上岗证及管理情况；6.1.9各工种的安全生产操作规程；6.1.10主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。6.2施工单位的安全资质和证明文件审核审核施工单位的安全资质和证明文件(总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作)；6.3审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案6.3.1审核施工组织设计中安全技术措施的编写、

15、审批a安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；b安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审；c安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准；d安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可；e安全技术措施变更或修改时,应按原程序由原编制审批人员批准。6.3.2工程建设强制性标准符合性审核审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准:6.3.2.1土方工程a地上障碍物的防护措施是否齐全完整；b地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整；c相临建筑物的保护措施是否齐全完整；d场区的排水防洪措施是否齐全完整；e土方开挖时的施工组织及施工机械的安全

16、生产措施是否齐全完整；f基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整；g基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。6.3.2.2脚手架a脚手架设计方案(图)是否齐全完整可行；b脚手架设计验算书是否正确齐全完整；c脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整；d脚手架使用安全措施是否齐全完整；e脚手架拆除方案是否齐全完整。6.3.2.3模板施工a模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际,计算方法是否正确；b模板设计应包过支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等；c模板设计图包括结构构件大样及支撑系统体系,连接件等的设计是否安全合理,图纸是否齐全；d模板设计中安全措施是否周全。6.3.2.4高处作业

17、a临边作业的防护措施是否齐全完整；b洞口作业的防护措施是否齐全完整；c悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。6.3.2.5交叉作业a交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整；b安全防护棚的设置是否满足安全要求；c安全防护棚的搭设方案是否齐全完整。6.3.2.6塔式起重机a地基与基础工程施工是否能满足使用安全和设计需要；b起重机拆装的安全措施是否齐全完整；c起重机使用过程中的检查维修方案是否齐全完整；d起重机驾驶员的安全教育计划和班前检查制度是否齐全；e起重机的安全使用制度是否健全。6.3.2.7临时用电a电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理；b负荷计算是否正确完整；c选择的导线截面和电气

18、设备的类型规格是否正确；d电气平面图、接线系统图是否正确完整；e施工用电是否采用TN-S接零保护系统；f是否实行“一机一闸”制,是否满足分级分段漏电保护；g照明用电措施是否满足安全要求。6.3.2.8安全文明管理检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、放火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。6.4审核安全管理体系和安全专业管理人员资格6.5审核四新使用的安全技术方案及安全措施审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施；6.6审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施施工单位应提供安全措施的产地、厂址以

19、及出厂合格证书。6.7严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理6.8现场的监督与检查现场监督与检查,发现安全事故隐患时及时下达监理通知,要求施工单位整改或暂停施工:6.8.1日常现场跟踪监理,根据工程进展情况,监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工,发现安全隐患,及时下达监理通知,责令施工企业整改；6.8.2对主要结构、关键部位的安全状况,除日常跟踪检查外,视施工情况,必要时可做抽检和检测工作；6.8.3每日将安全检查情况记录在监理日记；6.8.4及时与建设行政主管部门进行沟通,汇报施工现场安全情况,必要时以书面形式汇报,并

20、作好汇报记录。6.9施工单位拒不整改或者不停止施工的处置应及时向建设单位和建设行政主管部门报告。7.施工组织设计与部分专项安全施工方案审核与现场检查控制要点7.1安全技术措施的针对性和全面性检查设计必须符合工程特点,有针对性和有较为全面的安全技术措施,除应有土方工程、脚手架、高处作业、安全网、井架、电梯、施工洞口及临边防护、场内运输及人行通道、排水、与外电架空线路的间距控制,防火、防毒、防雷等,临街、临人行通道、民房的防护隔离等一般性安全技术措施外,还应有特殊工程的安全技术措施,如爆破、高层脚手架等,此外还应有季节性施工安全措施,如夏季、雨季、台风季节等。7.2施工现场临时用电方案审查与现场控

21、制要点7.2.1临时用电方案必须符合施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-88的要求,作业电工必须持证上岗,承包商应编制临时用电方案,并按程序完成审批(经企业安全技术部的负责人或企业技术负责人批准签字并加盖单位印章后报送专业监理工程师审查,总监批准)。7.2.2在建工程(含脚手架具)的外侧边缘与用电架空线路的边线之间的最小安全操作距离必须符合JGJ46-88表3.1.2所列数值。其中1KV以下为4m,施工现场机动车道与用电架空线路交叉时的最小垂直距离应符合JGJ46-88表3.1.3的要求。其中1KV以下为6m。 7.2.3旋转臂架式起重机的任何部位或被吊物边缘与10KV以下的架空线路最小水

22、平距离不得小于2m。7.2.4电缆线应埋地或架空敷设,严禁沿地面明设,并应避免机械损伤和介质腐蚀。架空电缆最大弧垂距地不小于2.5m。 7.2.5架空线路其线径、线间距离、高度、杆距、横担、拉线做法应符合要求,木制电杆稍经应不小于130mm。架空线路严禁架设在树上、脚手架上。 7.2.6每台用电设备必须有各自的开关箱,必须实行“一机一闸”,开关箱中必须设漏电保护器(额定漏电动作电流30mA,动作时间0.1s),用于潮湿和有腐蚀介质场所,如人工挖孔桩、地下室施工等配电箱的漏电保护器应采用防溅型产品,其漏电动作电流应不大于15mA,动作时间应小于0.1s。 7.2.7在特定的场合如隧道、井下、人工

23、挖孔作业等,照明电压应分别采用36V、24V或12V安全电压。 7.2.8临时用电方案需要变更时,应按原审批程序办理变更批准手续。临时施工用电施工完成,应由承包商安全部门对照方案进行验收,并将验收结果报专业监理工程师备案。 7.2.9临时施工用电线路应加强日常维护与检查,对存在问题应及时进行整改。7.3脚手架方案审查与现场控制要点 搭设脚手架的人员必须持证上岗,脚手架的搭设进度必须满足结构进度与安全要求,多层建筑目前仍普遍采用竹脚手架,根据DBJ13-34-2020规定毛竹外脚手架的搭设高度应在25m以下。扣件式钢管脚手架通常在50m以下。搭设工艺、搭设模式及材料要求,质量与安全要求,使用、维

24、护及拆除等应符合规程的规定。承包商应编制脚手架施工方案,按程序完成审批(经企业安全技术部门负责人批准签字并加盖单位印章)后报专业监理工程师审查,总监批准。7.3.1竹脚手架7.3.1.1竹脚手架立杆中距为1.2m(个别处不超1.3m),大横杆上下水平间距不大于1.8m。脚手架搭设宽度为1.0m,剪刀撑每组水平距离为4.85.0m,水平夹角为45。60。之间,交叉连续绑扎。7.3.1.2竹脚手架与主体结构的联接点水平距离610m,垂直距离为35m,每30m2必须设一处。距脚手架顶部不大于4m,布置方式应结合建筑结构情况作矩形或梅花形排列。在主体施工(通常在每层楼板砼浇筑)时予埋6圆钢或8#铁丝。

25、7.3.1.3竹脚手架施工层外侧、临街、临人行道处外立面均应设置密口式安全网封闭。安全通道及人行道上方还应搭设双层防护棚。7.3.1.4与井架、塔吊、人货电梯接触处应封端(设栏杆、挡脚杆和安全网)。7.3.1.5竹脚手架内侧与建筑物的净空不能大于2020m,当大于2020m时应作水平封闭(加设水平杆、挂网或设内栏杆)。7.3.1.6作业层应满铺竹榀,非作业层不铺榀最多不超过3步层,不铺榀的水平杆净空不得大于2020m。7.3.1.7立杆的起步与底顶杆应埋入密实土层内,当为回填土时,其相对密度应大于90%,埋深不小于250mm,杆底应铺30*150*150mm的厚板或砖、片石。如不能埋地,则在地

26、面以上100mm设一道扫地杆。7.3.1.8竹脚手架与卸料平台应分开设置,不应将卸料平台的荷载传给竹脚手架。脚手架使用过程荷载不应超过2KN/M2。7.3.1.9落地竹脚手架搭设完成应由承包商安全部门组织验收与交接,并将验收结果向专业监理工程师申报。未经检查合格不得使用。7.3.1.10脚手架使用过程中应加强巡检,不得随意拆除连墙点,遇大雨、台风天气要加强检查与加固,应注意脚手架的合理寿命周期(一般在10个月至一年)。7.3.1.11脚手架拆除时应在地面设立警戒。雨天或5级以上大风天气不得进行搭拆作业,拆架时架体材料不得由高空向下抛落。作业人员应配戴相应防护用品。7.3.2扣件式钢管脚手架7.

27、3.2.1扣件式钢管脚手架应符合JGJ130-2020建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范和国家有关强制性标准的规定。施工前,应按照规范的规定对脚手架结构构件与立杆地基承载力进行设计计算(规范规定可不计算的除外),应找规范要求编制施工组织设计,经承包商安全技术部门负责人审批同意后,报专业监理工程师审查后经总监批准。7.3.2.2扣件式钢管脚手架其钢管外径*壁厚分别为48*3.5和51*3mm,扣件不得有裂缝、变形、滑丝。新扣件应有生产许可证、法定检测单位的测试报告和产品质量合格证,或按GB15831的规定抽样检测,钢管上不得打孔,两种规格钢管不得混用。钢管应平直光滑,不应有裂缝、结疤、分层、错

28、位、硬弯、毛刺、压痕等。钢管及扣件均应作防锈处理。7.3.2.3扣件式钢管脚手架搭设构造尺寸,纵横向水平杆、脚手板、立杆、连墙件,剪力撑与横向斜撑、斜道、门洞等均应符合规范要求,搭设完成后应按规范第8.2进行检查与验收。经承包商安全员检查后报企业安全技术部门负责人复查合格后向专业监理工程师申报。未经检查合格不得使用。7.3.2.4扣件式钢管脚手架应设防雷接地,接地电阻应不大于10。7.3.2.5作业层上的施工荷载应符合设计要求,不得超载。不得将模板支架、缆风绳,泵送砼和砂浆的输送道管等固定在脚手架上。严禁悬挂起重设备。7.3.2.6脚手架使用过程中应加强巡检,遇大雨、台风天气前后要加强检查与加

29、固,严禁拆除主节点的纵、横向水平杆,纵横向扫地杆和连墙件。不得在脚手架基础及其邻近处进行挖掘作业。7.3.2.7进行搭拆脚手架作业时,地面应设围栏和警戒标志,派专人看守,严禁非操作人员入内,六级及以上大风、雨、雾天应停止施工。7.4模板方案的审查及现场控制要点 7.4.1木模板工程的施工设计必须按工程特点进行,必须符合GBJ5-87木结构设计规范的规定,还应符合DBJ13-2020999现浇钢筋砼楼(屋面)板及砌筑墙体的设计与施工技术规程中“模板工程”的规定。钢模板及其支架的设计应符合GBJ17-88钢结构设计规范的规定。模板工程应满足刚度、强度及稳定性的要求,应保证结构各部分的设计尺寸及位置

30、的准确。跨度大于4m的梁,当设计无规定时其起拱值为跨度的13/1000。模板工程施工组织设计或方案应由项目技术负责人组织编制,企业技术质量部负责人审核并盖章后报专业监理工程师审查,经总监批准。7.4.2模板材料进场后应在自检合格后向专业监理工程师办理报验,以批准后方可投入使用。检验不合格的材料应在专业监理工程师的监督下退场。7.4.3模板工程的验收应严格按施工组织设计的要求进行,同时应符合DBJ13-2020999中3.1模板工程的具体规定:7.4.4采用杉木支柱的圆木稍经(去皮后)应80mm,接头应按规范规定,支撑的纵横间距应1000mm。7.4.5钢管支柱(48mm、3.5mm)纵横间距应

31、12020m,并根据强度及稳定计算纵横水平拉杆及斜拉杆。7.4.6支撑的第一道水平拉杆距地面500mm,向上每隔2020mm设置一道水平拉杆,纵横向的垂直剪力撑间距不宜大于6m。7.4.7支柱应上下层对齐,保证垂直。安装在基土上的模板支柱,基土必须分层夯实,并有排水措施,保证支柱底座具有足够的支承面积和强度,支柱下须垫通长垫板(不小于50*2020m)。7.4.8浇筑砼时,护模人员不少于2人。7.4.9模板拆除(包括水平拉杆和剪力撑)必须根据拆模试块的强度报告,按规范要求提出拆模申请,经专业监理工程师批准后进行。7.4.10楼层高度超过4m或二层及二层以上的建筑物,安装或拆除模板时,周围应设安

32、全网或搭设脚手架和加设防护栏杆。在临街及交通要道地区,还应设警示牌,并设专人维持安全。7.5高处作业安全施工方案的审查及现场控制要点 承包商应编制高处作业安全施工方案,在按程序完成审批(企业安全技术部门负责人签字批准并加盖单位印章后报专业监理工程师备案)。凡可能坠落的作业基准面高度在2m及以上均称为高处作业。高处作业安全施工应按以下要求进行方案审查和现场监控。7.5.1高处作业的一般安全要求7.5.1.1高处作业的安全技术措施及其所需料具,必须列入工程的施工组织设计。7.5.1.2应按项目管理规定及安全生产责任制落实高处作业安全责任,从事高处作业人员的健康必须符合要求,攀登和高处悬空作业,高处

33、搭设安全设施的人员必须持证上岗。7.5.1.3高处作业中的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备,必须在施工前加以检查,确认其完好后方可使用。施工中发现缺陷或隐患应及时解决。7.5.1.4应对高空作业人员进行安全纪律交底,高耸建筑物应设置避雷装置,雨天作业应采取防滑措施,六级以上大风,雾天应停止高空作业。台风暴雨后应对高处作业安全设施进行检查,在确认安全后方可作业。7.5.1.5建筑物出入口应搭设长36m,宽于通道两侧各1m的防护棚搭拆时应设警戒,并指派专人防护。7.5.1.6高处作业安全设施的主要受力件按一般结构力学公式计算,强度挠度计算按现行有关规范进行,但钢受弯物件的强度计算不考虑塑性

34、影响,构造上应符合现行规范的要求。7.5.2临边高处作业安全要求对临边高处作业,必须设置防护措施,并符合下列规定。7.5.2.1基坑周边,尚未安装栏杆或栏板的阳台、料台与挑平台周边,雨篷与挑檐边,无外脚手架的屋面与楼层周边及水箱周边等处,都必须设置防护栏杆。7.5.2.2首层墙高度超过3.2m的二层楼面周边以及无外脚手架的高度超过3.2m的楼层周边必须在外围架设安全平网一道。7.5.2.3分层施工的楼梯口和梯段边,必须安装临时护栏。顶层楼梯口应随工程结构进度安装正式防护栏杆。7.5.2.4井架与施工电梯和脚手架等与建筑物通道的两侧边,必须设置防护栏杆。地面通道上部应装设安全防护棚。双笼井架通道

35、中间,应予分格封闭。7.5.2.5各种垂直运输卸料平台,除防护栏杆外,敞立面必须采用满挂安全网或其它可靠措施作全封闭处理。7.5.3洞口作业安全要求洞口作业必须安全必须做好“四口”的防护,“四口”主要指梯口、电梯井口、预留洞口、通道口等各种洞口。在洞口进行高处作业时,必须按下列规定设置防护设7.5.3.1板与墙的预留洞口,必须设置牢固的盖板、防护栏杆、安全网或其他防坠落的防护设施。7.5.3.2电梯井口必须设置防护栏杆或固定栅门,电梯井内应每隔两层并最多隔10M设一道安全网。7.5.3.3钢管柱,钻孔桩等桩孔上口,杯形、条形基础上,未填土的坑槽以及人孔、天窗、地板门等处,均应按洞口防护设置稳固

36、的盖件。7.5.3.4施工现场通道附近的各类洞口与坑槽等处,除设置防护设施与安全标志外,夜间还应设红灯示警。洞口防护所采取的防护栏杆,加盖件、安全网与栅门等必须满足安全、牢固及规格要求。7.5.4攀登及悬空作业安全要求攀登及悬空作业的有关设施与设备必须满足安全要求,必须在确保安全情况下进行攀登与悬空作业,作业人员应根据需要配戴有关安全防护用品。7.6塔式起重机,施工电梯、物料提升机安全监控要点7.6.1塔式起重机,施工电梯、物料提升机(以下统称垂直运输机械)的生产厂家必须取得生产许可证,其产品必须符合现行规范和强制性条文的规定,必须与所使用的工程特性机不配。进场前承包商应报送相关材料(包括出厂

37、或检修合格证),经专业监理工程师审查,总监批准后方可进场。7.6.2承包商应编制“垂直运输机械”搭拆方案,应具备相应搭拆作业资质,作业人员应全部持证上岗。搭拆方案应按审批程序完成内部审批并加盖单位公章后向专业监理工程师报备,作业人员的资格证件原件应报送专业监理工程师核对并留置加盖单位印章的复印件。7.6.3“垂直运输机械”应根据计算确定采用砼或钢筋砼基础,基础应满足工作或非工作状态下的最大荷载和抗倾覆稳定性的要求。垂直运输机械的安装位置(任何部位)应满足有关最小安全距离的要求。7.6.4在安装调试完成后,应作重载试验,物料提升机重载试验合格后,承包商应在将验收及试验结果(由承包商安全技术部门负

38、责人签字并加盖单位印章)报专业监理工程师备案后方可使用,塔式起重机、施工电梯应在承包商试验并自检合格后,向安全与技术监督部门申报验收,并在检测或验收合格取得准用证后将有关资料报专业监理工程师核对,经总监批准后方可启用。7.6.5使用过程,应督促承包商加强检查与维护,并按设计选定的作业参数进行作业,与主体结构的联接应采用刚性连接,构造节点应符合设计与安全要求。遇大风(按设计限定风力)、大雨、大雾等恶劣气候,应停止作业,并在大风、大雨来临前做好设备安全预防,大风、大雨过后做好检查工作。严禁违章或超限作业。7.6.6装拆作业均应做好场地围护与警戒工作。7.7施工监理工作中的安全监理规定施工监理工作中

39、,监理人员应自觉遵守有关安全法规,不下达有关违章作业的指令,及时制止违章指挥与违章作业行为。专业监理工程师应加强安全监督工作,督促承包商安全管理人员到位,安全管理工作落实,严格按施工组织设计和各专项安全施工方案做好安全施工的检查工作,对不符合有关规范和强制性条文规定、存在严重安全隐患的情况及时发出监理工程师通知单,必要时报总监批准下达局部停工令。承包商在问题整改完成,隐患消除,经安全人员自检合格后向专业监理工程师申报监理工程师通知回复单,被停工的应填报监理工程师通知回复单和复工申请,经总监批准后方可复工。7.8施工现场遇实发安全事故时的处置施工现场遇实发安全事故时,应首先做好人员抢救和防范事故

40、扩大的工作,及时向公司领导及有关部门汇报,同时做好现场保护工作,协助事故的调查与处理。8.特殊安全情况下的处置如遇下列情况,监理人员要直接下达暂停施工令,并及时向项目总监和建设单位汇报:8.1施工中出现安全异常,经提出后,施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时；8.2对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；8.3安全措施未经自检而擅自使用时；8.4擅自变更设计图纸进行施工时；8.5使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；8.6未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时；8.7出现安全事故时。9.全过程安全监理资料的建立和收集监理单位及监理人员应按以下要求建立和

41、收集安全监理全过程资料:9.1监理单位应当建立严格的安全监理资料管理制度,规范资料管理工作。9.2安全监理资料必须真实、完整,能够反映监理单位及监理人员依法履行安全监理职责的全貌。在实施安全监理过程中,应当以文字材料作为传递、反馈、记录各类信息的凭证。9.3监理人员应在监理日志中记录当天施工现场安全生产和安全监理工作情况,记录发现和处理的安全问题。总监理工程师应定期审阅并签署意见。9.4监理月报应包含安全监理内容,对当月施工现场的安全施工状况和安全监理工作作出评述,报建设单位。必要时,应当报工程所在地建设行政主管部门(安全监督机构)。9.5提倡使用音像资料记录施工现场安全生产重要情况和施工安全

42、隐患,并摘要载入安全监理月报。附件：工程施工现场应急预案及安全保证措施一、编制原则1、以人为本,安全第一原则。把保障人民群众生命财产安全,最大限度地预防和减少突发事件所造成的损失作为首要任务。 2、统一领导,分级负责原则。在本项目部领导统一组织下,发挥各职能部门作用,逐级落实安全生产责任,建立完善的突发事件应急管理机制。 3、依靠科学,依法规范原则。科学技术是第一生产力,利用现代科学技术,发挥专业技术人员作用,依照行业安全生产法规,规范应急救援工作。 4、预防为主,防止结合原则。认真贯彻安全第一,预防为主,综合治理的基本方针,坚持突发事件应急与预防工作相结合,重点做好预防、预测、预警、预报和常

43、态下风险评估、应急准备、应急队伍建设、应急演练等项工作。确保应急预案的科学性、权威性、规范性和可操作性。二、编制目的1、应急预案应针对那些可能造成企业、系统人员死亡或严重伤害、设备和环境受到严重破坏的突发性灾害,如触电事故、泥石流灾害、火灾、环境破坏等。2、应急预案是对日常安全管理工作的必要补充,应急预案应以完善的预防措施为基础,体现“安全第一、预防为主”的方针。3、应急预案应以努力保护人身安全、防止人员伤害为第一目的,同时兼顾设备和环境的防护,尽量减少灾害的损失程度。4、应急预案应结合实际,措施明确具体,具有很强的可操作性。5、应急预案应经常检查修订,以保证先进科学的防灾、减灾设备和措施被采

44、用。三、应急组织机构及职责1、应急组织机构为加强安全领导,进行系统化、网络化管理,项目部成立应急预案管理领导小组,项目经理任组长,项目总工程师、常务副经理、安全总监、项目副经理为副组长,各职能部门负责人、安全环保部安全员、各施工队专职安全员、施工队队长为组员,负责日常的安全管理工作。2、应急领导小组职责负责重、特大事故的现场应急抢险救援指挥,对施工现场突发性情况进行技术、资金和设备支持,在施工现场发生重特大事故时以最快的时间达到现场,分析紧急状态和确定风险事故级别,负责分部和有关地方管理部门、组织、机构联络和报告事故情况,制定抢险救援的方案措施,领导现场应急抢险救援工作,确定紧急状态的解除,协

45、助事故原因的调查和处理工作。在上级和有关地方部门进入的情况下,参与制定抢险救援方案措施,做好应急抢险救援配合工作。四、应急预案的基本要求1、发生人员伤亡事故后,施工现场应急处理措施一般规定 当发生事故时,负伤人员或者最先发现事故的人,应立即报告项目经理或专项安全负责人,并应马上组织人力现场抢救伤害者,根据伤情需要,协助医务人员运送伤者到医院或拨打“120”,请求协助抢救。 1.1事故发生后,各级人员应保镇静及冷静,切实负起本身责任,主动控制局面。要有组织、有指挥和结合实际进行妥善处理。 1.2 第一时间进行“救死扶伤”,采取措施救护受伤(害)人员,对必须在现场进行紧急抢救的,应采取应急方法如止

46、血、人工呼吸等进行施救。否则必须立即用工地的交通工具或截出租车将伤者送到就近医院进行抢救。同时应采取有效措防止事故蔓延扩大。 1.3 认真保护事故现场及善后工作。凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得破坏,并划出保护区禁止闲人进入。 1.4 因抢救受伤(害)人员,以及疏导交通等原因,需要移动现场某些物体时,必须做好现场标记、拍照、录像或绘制现场简图,并写出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证等。 2、 发生火警、火灾事故时,施工现场应急处理措施一般规定。 2.1 应立即了解起火部位及燃烧的物质,积极抢救伤者及使用施工现场所有消防器材进行灭火自救工作。 2.2 迅速准确地拨打119报警。在拨打119

47、时,做到镇静拨号,说清火灾单位的名称、地址、电话号码、燃烧部位、燃烧物质的性能等。 2.3报警后,派专人到约定的路口迎接消防队。 2.4 在消防部门到达前,对易燃、易爆的物质采取正确有效的隔离。根据火场情况,机动灵活地选择灭火工具。 2.5 在扑救现场,应行动统一,如火势扩大,一般扑救不可能时,应及时组织撤退扑救人员,避免不必要的伤亡。 3、 利用一切可行的通讯工具按规定时间内将事故情况进行层级上报。 4、发生事故层级上报时限。 4.1 轻伤事故,应在24小时内报告企业负责人、安全管理部门和基层工会组织。 4.2 重伤事故,一般情况下,事故单位应在24小时内报上级主管单位,由上级主管单位分XX

48、市有关部门。对涉外有影响的,事故单位应在事故发生后4小时内如实报上级主管单位。 4.3 重伤3人或死亡1至2人的事故,事故单位应在事故发生后4小时内如实报上级主管单位,由上级主管单位分XX市有关部门。 4.4 死亡3人以上重大、特别重大死亡事故应在事故发生后2小时XX市人民政府,同时报上级主管单XX市劳动行政部门、工会组织、公安部门。 4.5 发生急性中毒、中署事故,除报上级主管单XX公司安质部、办公室)外,应同时XX市卫生行政部门。 4.6 发生爆炸物品爆炸事故和火灾事故,除报报上级主管单XX公司质安部、办公室)外,应同时XX市公安部门。5、防止违章和事故的安全规定 5.1 未经三级安全教育

49、的新工人,复工换岗的人员未经岗位安全教育,不得进入施工现场的工作岗位进行操作。 5.2 不正确佩戴安全帽及佩戴超过使用年限(2年半)的安全帽,不准进入施工现场。 5.3 严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。 5.4 严禁酒后及带小孩进入施工现场。 5.5 不得到禁止烟火的地方吸烟、动火。 5.6 不得攀登脚手架。 5.7 特种作业人员、机械操作工未经专门安全培训,无有效专业上岗操作证,不得上岗操作。 5.8 脚手架及所有机械设施设备和现浇混凝土模板支撑,搭设安装后,未经验收合格,不得使用。 5.9 电源开关箱不准一闸、一漏电、一箱多用。 5.10 未经指派批准,未经作业安全交底或安全交底不清

50、和无安全防护设施,不得盲目操作。 5.11 不得违章指挥和违章作业,对违章作业的指令有权拒绝,并有责作制止他人违章作业。 5.12 对各种安全检查防护装置、防护设施及警告、安全标志等不得随意拆除和有意挪动。五、高处坠落事故的预防及其应急救援预案桥梁施工过程中,高处作业的机会比较多,经常在四边临空的高处进行作业,施工条件差,危险因素多。多年来,高坠伤亡事故占全部事故的比例较高,这种事情对社会影响较大,要作为安全预防等大事来工作。要避免发生高处坠落事故,必须加强监控管理。对现场施工人员进行预防高处坠落的技术知识教育,使他们熟悉操作时必须使用的工具和防护用具。同进,在技术上采取有效的防护措施。 1、

51、防止高处坠落事故的基本要求 以预防坠落事故为目标,对于恐怕要发生坠落事故等事故的特定危险施工,在施工前制定防范措施,并应在日常安全检查中加以确认。 1.1 凡身体不适合从事高处作业的人员不得从事高处作业。从事高处作业的人员要按规定进行体检和定期体检。 1.2 严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋。 1.3 作业人员严禁互相打闹,以免失足发生坠落危险。 1.4 不得攀爬脚手架。 1.5 进行悬空作业时,应有牢靠的立足点并正确系挂安全带。 1.6 作业层上部周边、基坑周边等,必须设置1.2m高且能承受任何方向的1000N外力的临时护栏,护栏围密目式安全网。 1.7 各种架子搭好后,项目安全负责人必须与架

52、子工和使用的班组共同检查验收,验收合格后,方准上架操作。 2、发生高处坠落事故应急预案 2.1 发生高处坠落事故,应马上组织挽救伤者,首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,如伤员发生休克,应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尺快送医院进行抢救治疗。 2.2 出现颅脑损伤时,必须维持呼吸道畅通。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷

53、带或布条包扎后,及时送往就近有条件的医院治疗。 2.3 发现脊椎受伤者,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,搬运时,将伤者平卧放在帆布担架或硬板上,以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫,招致死亡。抢救脊椎受伤者,搬运过程中,严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。 2.4 发现伤者手足骨折者,不要盲目搬动伤者。应在骨折部位用夹板把受伤的位置临时固定,使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法:以固定骨折处上下关节为原则,可就地取材,用木板、竹子等,在无材料的情况下,上肢可固定在身侧,下肢与腱侧下肢缚在一起。 2.5 遇有创伤性出血的伤员,应迅速包扎止血,使伤员保持在头底脚高的

54、卧位,并注意保暖。正确的现场止血处理措施: 2.5.1 一般伤口的止血法:先用生理盐水(0.9%Nacl溶液)冲洗伤口,涂上红汞水,然后盖上消毒纱布,用绷带较紧地包扎。 2.5.2 加压包扎止血法:用纱布、棉花等作成软件垫,放在伤口上再加包扎,来增强压力而达到止血。 2.5.3 止血带止血法:选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等,上肢出血结扎在上臂1/2处(靠近心脏位置),下肢出血结扎在大腿上1/3处(靠近心脏位置)。结扎时,在止血带与皮肤之间垫上纱布棉垫。每隔2540分钟放松一次,每次放松0.51分钟。 2.6 动用最快的交通工具或其他措施,及时把伤者送往邻近医院抢救,运送途

55、中应尽量减少颠簸。同是真实性密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。六、物体打击事故的预防及其应急救援预案 物体打击伤害是建筑行业常见事故的四大伤害的其中一种,特别在施工周期短,劳动力、施工机具、物料投入较多,交叉作业时常有出现。这就要求在高处作业的人员对机械运行、物料转接、工具的存放过程中,都必须确保安全,防止物体坠落伤人的事故发生。1、 防止物体打击事故的基本要求 1.1 人员进入施工现场必须按规定佩戴安全帽。应在规定的安全通道内出入和上下,不得在非规定通道位置行走。 1.2 安全通道上方应搭设双层防护棚,防护棚使用的材料要能防止高空坠落物穿透。 1.3 临时设施的盖顶不得使用石棉瓦作盖顶。 1.4 边长小于或等于250的预留洞口必须用坚实的盖板封闭,用砂浆固定。 1.5 作业过程一般常用工具必须放在工具袋内,物料传递不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。所有物料应堆放平稳,不得堆在临边及洞口附近,并不可妨碍通行。 1.6 高空安装起重设备或垂直运输机具,要注意零部件落下伤人。 1.7 吊运一切物料都必须由持有上岗证人员进行绑码,散料应用吊篮装置好后才能起吊。 1.8 拆除或拆卸作业要在设置警戒区域、有专