中小企业担保行业发展报告

1、XX年XX中小企业担保行业发展报告XX年XX中小企业担保行业在规范中发展，在发展中做大做 强，为全省中小企业融资做出了突出贡献。一、XX年XX融资担保小步发展（一）中小企业融资难得到有效缓解。 在省政府政策扶持与国家相对宽松货币政策支持下，xx年，我省担保机构满足中 小企业融资需求，为 21347户中小企业担保融资 607亿元，在 2009 年 528 亿元担保额的基础上， 保持了 15%的增长速度， 为全省工业企 业带来了 3000 多亿元的销售，在拉动经济增长的同时， 有力解决了 社会就业。正是由于担保机构日渐壮大和规范， 担保从业队伍逐步扩大，担保融资成为中小企业迅速解决融资难问题的重要

2、途径。根据XX银监局提供的全省中小企业融资数据，我省担保融资占全省 中小企业贷款的比重保持在 8%左右的较高比例。（二）银担合作进一步扩大和深入。 XX年，在XX金 融机构均和担保机构进行了全面合作，有不少担保机构与银行的合 作不断扩大，合作品种不断增多，对银行起到防火墙的作用。同时，银担合作环境的持续改善，使担保机构与金融机 构的利益捆绑更加明显，各市州中小企业融资难得到了有效缓解。XX年，全省有21347家 中小企业获得了 26158笔担保融资，相比 2009 年，担保户数增加了 2675户，增幅 8%，担保笔数增加了 2891 笔，增幅为 11%。（三）担保风险得到有效控制。 XX年，在

3、保证担保业 务量增长的同时， 担保风险也得到了有效控制，没有出现系统风险。 XX年，全省发生担保代偿1.34亿元，代偿率为0.22%。2009年， 我省担保代偿为 0.27%， 08 年是 0.35%,07 年是 0.32%,06 年是 0.4%,05 年是 0.5%。从纵向对比来看， 目前我省的代偿率逐年走低， 显示了我省担保机构较高的风险控制与化解能力。全省担保机构全 年没有给合作银行带来一笔损失。担保从业人员专业知识培训效果显现。XX年，担保从业人员资格培训开展了两期，合计培训人员近 800人。截止XX年， 我省担保从业人员培训开展了 5年，担保从业人员培训达到 2400人 次。通过这些

4、培训，扶持了一大批担保从业队伍，他们充实到各个 担保公司的各个部门，提高了担保公司从业人员整体素质，提升了 担保机构的抗风险能力，为我省担保业平稳发展提供了有效保证。（四）担保行业继续寻得资本亲睐。 据统计，截止XX 年底，全省 362家备案担保机构资本金为 226 亿元。 09年备案担保 机构为 337家，注册资本为 178亿元。担保资本金的流入增幅为 27%。 而 2005 年时，我省担保机构资本金只有 37 亿元。我省近年来大量 民间资金和国有资本流入，显示出各级政府对发展融资担保工作， 建立担保服务体系的重视。二、担保业发展所呈现的特点（一）速度在放慢。XX年是XX担保业5年来发展最

5、慢的一年。 2005年的担保额为 50个亿， 2006年是 108个亿， 2007 年是218个亿，2008年是357个亿，2009年是528个亿，XX年为 607 亿元。较上年增长率分别为 116%、102%、64%、48%、15%；连续 5 年的高速增长使担保行业迅速崛起， 对缓解中小企业融资难做出了 巨大贡献。同时，担保额的迅猛增长，也积累了较多的担保风险，有待化解XX年，在国家和省政府加大力度对行业进行规范之下， 担保机构对业务发展倾向稳健。（二）行业龙头作用在显现。 经过 2005 年以来的高速 发展，我省扶持和成长起来了一批资本实力强、运作规范、风险管理经验丰富、担保人才齐集、品牌

6、形象良好的担保公司，示范效应明显XX年，全省前十家担保公司完成中小企业担保融资350亿元，占全省融资担保额的 58%，超过半壁江山。其中， 成都中小保完 成85亿元，成都小保完成79亿元，汇通担保完成40亿元，XX昊 鑫担保 27 亿元，成都金控担保完成 22 亿元。这些担保行业龙头为 我省融资性担保业的健康发展起到了很好的引导作用，对行业品牌 形象的塑造起到了支撑作用，有力支持了我省中小企业的融资。（三）民间资金进入融资担保趋于理性。 2009 年底， 国家七部委出台3号令，对融资性担保机构进行规范XX年初， 省金融办出台 4 号文，设置前置审批，限制经营范围、要求融资性 担保机构全额资本金

7、托管。受此影响，银行对合作担保机构门槛提 高。民间资金进入融资担保业趋向理性，流入速度放缓，部分新入 行的担保机构放弃开展业务，呈观望态势。全省 362 家备案担保机 构资本金为226亿元，而XX年开展了担保融资的备案担保机构只 有 178 家，涉及资本金 178 亿元，部分资本规模较小的担保机构主 动退出融资性担保机构行列，变更为非融资性担保机构，部分担保 机构直接转身成为投资公司。新进入的资本倾向于对形成了品牌效应的行业龙头担 保公司进行增资扩股。如成都中小企业信用担保有限责任公司引入 中银投资、中信产业基金、渤海产业基金、九鼎投资等多家风投机 构，将注册资本从 9.25 亿元增资到 15

8、 亿元，并着手股份制改造， 谋求IPO。汇通信用融资担保公司，注册资本从5.11亿元增资到7.11 亿元。（四）产业链不断发展，担保品种更加丰富。XX年，国家和省级部门加紧对担保机构进行业务规范，对经营范围进行限 制。担保机构从自身利益出发，进行业务调整，并着手完善产业链。 担保公司相继成立了自己的小额贷款公司，部分担保公司根据形势 的需要也开始投资融资租赁、拍卖、投资管理等公司。既规范了公 司业务，又实现了产品创新，延伸了产业链，增强了担保公司的盈 利能力和抗风险能力。三、存在的问题（一）监管超过国家规范的范围，影响担保机构开展担 保业务。在国家于2009年底七部委的3号令出台后，XX实施资本 金全额托管，担保机构流动性减弱，盈利能力降低，风险加大，企 业融资成本上升，不利于担保公司的做大做强。（二）放大倍数不够，担保环境有待进一步改善。 XX 年，我省担保机构资本金 226 亿元，开展融资担保业务的只有 178 亿元，实现资本金放大 3.4 倍。按照国家规定的最高 10 倍放大，还 有很大的距离。担保资源的相对分散，没有很好利用和整合是一个 重要原因。另一方面，缺乏再担保机构作为担保机构分散风险的有 效途径。风险化解的重要途径直接投资被关闭。截止目前，仍然没 有很好的解决企业的股权、土地、矿权等重要资产抵质押给担保公 司的问题。担保环境有待进一步改善，以加强担保机构对担保客户