化工厂安全工作计划

1、化工厂安全工作计划年度安全生产工作计划一、安全方针根据法律法规及上级部门有关安全生产规定，践行安全 文化法律法规及上级部门有关安全生产规定，践行安全文化 理念，创新思路、规范管理、深化整治、细化责任、严格执 行、夯实基础，狠抓“双基”和安全标准化建设，建立安全 生产长效机制，打造本质安全型企业，再创安全工作新局面二、安全目标重大火灾、爆炸事故为零；重大设备、操作事故为零；重大污染事故为零；重伤、死亡、一级非伤亡事故为零；职工安全教育率 100%。三、总体思路20XX年安全工作的总体思路是：围绕全年安全奋斗目 标，践行一个理念；深化两个抓手；转变三级职能；完善四 个体系；推进“五自”管理；构建“

2、六型”安全长效机制。践行一个理念：即践行“从零开始，向零奋斗”的安全 核心理念。深化两个抓手：即通过健全安全考核奖惩体系，深化安全生产“双基”建设和安全标准化创建两个抓手。转变三级职能：即转变部门、分厂、班组三级安全管理 职能，部门由注重监督管理向管理和服务并重转变；分厂由 被动管理向主动管理转变；班组由生产任务型向安全生产型转变。完善四个体系：在坚持现行安全责任体系、安全制度体 系、安全监管体系、安全作业控制体系、危险源监控体系和 班组安全管理体系六大体系的基础上，建立和健全安全培训 效果、风险评估效果、违章防治效果、安全投入效果评价体 系。 推进 “五自”管理：即公司自主、系统自控、分 厂

3、自治、班组自理、员工自律。构建“六型”安全长效机制：即构建自主管理型、系统 管理型、技术支撑型、预防控制型、学习创新型和重奖重罚 型安全长效机制。四、工作重点认清严峻安全形势，强化安全意识20XX年，是公司转入正常生产的关键一年，也是实现装置安全稳定、长周期、满负荷、优化运行的重要一年，随着生产装置长周期高负荷连续运行，公司面临着技术不熟练、 操作经验不足、设备腐蚀加重、专业人员短缺等诸多不利因 素，加上一些装置固有的重大危险因素尚未根本消除，安全 管理的难度越来越大，安全工作的压力越来越大，安全生产 形势依然严峻。因此，各单位一定要认清今年安全工作的特 殊性、复杂性和艰巨性，站在维护大局、为

4、企分忧的高度， 全面分析和准确把握安全管理的新问题、新考验；要居安思 危，超前防范，反骄防松，坚决克服畏难情绪和浮躁心理， 面对已有成绩“喜而不骄”，面对严峻挑战“忧而不怨”； 要正确处理安全与生产、安全与效益的关系，防止因安全生 产周期不断延长而盲目乐观，降低安全超前防范思考力；要 彻底摒弃“事故难防、伤亡难免”的陈旧观念，把安全第一 落实在生产经营全过程中，真正把安全当技术，把安全当事 业，把安全当作天，带着感情抓安全，凭着良心抓安全，真 正用心抓安全，勇担安全管理责任。坚守对员工的生命健康承诺；要倍加珍惜来之不易的安 全稳定形势，保持严抓安全的工作毅力，牢固树立生命至上 的观念，始终保持

5、安全高度警觉， 增强思考力，提高应变力， 做到预见敏锐，行动果断，自觉思安危、谋全局，未雨绸缪、 防患未然，为公司的生产运行营造良好的安全环境。夯实安全管理基础，强化责任落实1、丰富并践行安全理念体系。基于“从零开始、向零 奋斗”的安全核心理念，倡导“四零”理念，即：操作指挥 零违章、设备装置零隐患、清洁生产零污染、安全管理零缺 陷,实现装置的安全稳定、长周期运行。形成以核心理念为 引领、以“四零”理念为主体的安全理念体系。用理念引领 工作，用工作诠释理念，管理关口前移，使安全理念成为员 工的思维方式、工作标准和奋斗目标，实现安全理念与安全 管理的深度融合和有机结合。2、完善和量化安全责任体系

6、。要逐级量化分解安全生 产责任，明确每个岗位、每名职工的安全工作任务，量化指 标，明确标准要求，层层签订安全目标责任书，切实把无形 的安全责任量化为具体的考核指标，真正做到责任制内容“零盲区”、责任制边界“零错位”、责任制落实“零缺位” 和事事有考核、层层有压力，激发干部职工自觉履行职责的 主动性。凡安全生产责任分解不到位、界定不清晰、覆盖不 全面、量化不明确的，要严肃追究单位安全第一责任人的责 任。3、严抓并落实安全生产责任。按照“抓系统，横向到 边；系统抓，纵向到底”的全面安全管理思路，准确定位，强化职能。公司分管领导要按分管范围和“一岗双责”原则， 分工负责，严抓落实；部门要由注重监督管

7、理向管理和服务 并重转变；厂由被动管理向主动管理转变；班组由生产任务 型向安全生产型转变。各部室要严把安全技术关，加强专业 服务指导，发挥业务安全保障作用；安环部要加强安管队伍建设，坚持原则，严抓严管，履行监督把关 职责；职能部门要关注安全、支持安全、服务安全，确保安 全宣传引导、人财物保障到位；负责人要切实负起安全第一 责任人的责任，主动管理；广大职工要严格遵守操作规程和 安全措施。实现问责方式由“制度问责”逐步转向“作为问 责”，问责范围由“有过”逐步向“无为”延伸，对安全责 任制、岗位责任制不落实的，严格责任追究。深化“两个”抓手，完善考核机制1、实施并达标安全标准化管理体系。本着“高于

8、标准、 严于标准、细于标准”的原则，实施过程结合实际进一步完 善标准化细则，做到细化、量化，易操作、易考核，全力推 进安全标准化创建活动。建立机构、细化责任，明确任务， 并组织专项培训、完善制度、自我运行、自我评价，进行问 题整改。2、深化和完善“双基”考核机制。深化完善参与考评 部门的考核机制，杜绝“老好人”和不作为思想，增强考核 的公正性。考核方法上，采取抓平常、平常抓，扩大覆盖面， 实现考核动态化；日常考核、综合考核相结合，实现考核的常态化；注重专业隐患排查质量和治理效果，实现考核的专 业化；做到提问题有质量，提建议有高度，从理念、管理、 技术创新方面捕捉亮点，体现考核的精细化。考核奖惩

9、上， 逐步完成以罚为主向以奖为主转变，力争在年内纳入集团“双基”考核范围，提高考核质量，激发基层内部原动力， 真正形成安全长效激励机制。强化现场超前防范机制，提升 专业安全管理水平以“管理提升年”为契机，以检维修、重大危险源、安 全措施、安全确认、干部作风为重点，坚持“以严促安”， 突出超前防范，提升管理水平，坚定不移地抓好现场管理。1、健全检修安全控制机制。工艺处理时要办理“工艺 交出处理单”，保证工艺交出准确无误，并与“检修工作票”相互结合、共同把关；检修作业前工艺、检修和安全人员要严格执行三 方现场交底制度；检修过程要做到办证严格、隔离彻底、置 换合格、分析准确、确认认真、措施严密、监护

10、到位、救护 及时；检修结束后必须现场验收，经有关方确认，方可交付 生产工艺。2、规范危险源安全监控体制。要开展危险化学品安全 专项整治活动，规范生产作业现场，规范危险化学品生产、 使用、销售、充装、运输管理，全面做好危险化学品安全管 理工作。要建立重大危险源定期监测、检验和评估制度，完 善重大危险源安全监控措施，抓好公司、厂、班组三级责任 落实，加强对重大隐患和特护设备的管理，确保有缺陷设备 的安全运行和各类重大危险源的安全。3、实施“安全确认制”。“安全确认制”是我们在项 目安装、试车、试生产和正常生产时期创造安全无事故的主 要法宝，经过总结、延伸，已形成比较完整的确认体系，包 括巡检确认、

11、开车确认、停车确认、隐患整改确认、检修确 认，停送物料确认等等。其中，开停车过程要严格执行事故 预想、工作票、操作票和手指口述，操作过程实施“四步精 准操作法”，检修过程要做好检修条件和检修结果确认。4、执行安全管理“八必须”。变工况运行必须制定专 项安全操作规定；主设备启停必须执行确认检查和操作票； 异常运行必须制定安全防范措施；设备运行必须在规定的参 数范围；检修动火必须办理工作票；指挥、操作必须遵守规 程；外来施工队伍必须签订安全协议；安排工作同时必须布 置安全措施。5、狠抓干部作风建设。坚持以安全促生产，以安全保 生产，强化干部管理，狠抓干部作风建设。各级领导干部要 按照安全生产“五同

12、时”的要求，认真落实各级干部安全承 包制度、干部值班制度和深入现场制度。要制定科级干部抓 违章天津某化工有限公司 20XX年安全生产工作计划一、指导思想以人为本，坚持安全第一、预防为主、综合治理的安全 生产方针。以落实安全生产责任制，健全和完善各项安全生 产规章制度，夯实安全管理基础为重点，大力加强安全生产 机制建设，强化员工的技术培训健全教育培训。二、工作目标 杜绝死亡、重伤和特大、重大、一般安全事故发生，控 制、减少轻伤安全事故。三、工作方针认真贯彻落实上级领导部门安全生产工作意见，提高全 员安全意识，完善安全生产责任制，强化现场管理，纠正习 惯性违章行为，确保安全生产投入、查找并整改事故

13、隐患， 确保公司正常的安全生产秩序。四、主要工作1、加强对安全工作认识，落实责任，不断提高安全管 理水平认真贯彻执行安全第一、预防为主、综合治理的安全生 产工作方针，牢固树立安全生产，责任重于泰山的思想观念， 始终把安全生产工作放在心头，做到警钟长鸣，常抓不懈， 消除事故隐患，防止事故发生。认真贯彻落实安全生产法。坚决贯彻落实“谁主管， 谁落实、管生产必须管安全的原则。加强安全目标责任制， 落实部门主要负责人安全责任。继续完善落实安全生产责任制，认真执行各项安全管理 制度。加大检查监管力度，增强员工安全意识，把安全生产 责任的路试始终贯穿于管理的每一个环节，落实安全的全过 程控制。2、加大安全

14、教育力度，建设企业安全文化强化安全教育及安全管理中的基础作用，提高全员安全 意识和公司整体安全素质，大力培养具有较强安全意识，严 谨工作作风，熟练生产技能的员工队伍。坚持对新进公司员工三级教育，特殊工种人员严格持证 上岗。认真做好特殊工种的复审办证工作。加强员工的安全技术培训，使员工具有一定的安全技能 和事故急救知识，坚持班前、班后会，及时掌握员工心理波动 对安全工作造成的影响做好预防各部门负责人和安全员每月必须主动参加安全会议互 动。会议或活动要以学习领会上级有关安全生产指示精神和相 关的法律、法规为重点，结合公司的相关安全规定，积极开 展安全宣传教育活动。各部门每年至少要组织开展各种安全技

15、术操作规章培 训及考试一次。紧密配合安环科积极开展职工职业健康查体，岗位职业 培训等活动，提高预防水平，杜绝或减少各类安全事故和 职业危害的发生。加强应急预案的演练，要求全员参与公司级安全事故和 应急预案的演练，各部门开展部门级的分项演练，真正做到员 工熟知应急知识。3. 以人为本、管理创新：通过发动员工亲自对本岗位和周围岗位辨识危险因素， 提出控制措施活动，会使员工知道本岗位和周围岗位有哪些 危险因素，采用什么样的控制措施，达到提高安全意识，掌 握安全技能，增强自我保护能力，为预防减少事故起到非常 关键的作用。营造有序的工作环境，提高安全体制化水平，塑造企业 安全文化，使安全制度法规形成谁牵

16、头，谁负责，谁考核， 谁落实的封闭运转，环环紧扣的法规体系。4. 加大安全检查力度，加强隐患治理整改。认真做好每月的常规安全检查及各种专业安全检查，及 时发现并解决安全隐患，现场安全检查的重点是制止“三 违”，查找隐患，对查出的“三违”人员进行待岗安全培训。安全管理人员要注意人性化，亲情化管理，不断增强安全管理的亲和力和感染力。各部门的安全隐患，严格按时保质保量按照整改措施进 行隐患整改，不以任何借口拖延或拒绝安全隐患整改落实完 成。突出企业安全检查作用，重点对公司的锅炉、电气、机械及储存容器外来施工等组织专业人员进行检查。对所查隐患 要及时整改，不能整改的，要制定可靠地安全运行措施，直 至隐

17、患消除。力口强消防“四个能力”建设；成立专门工作小组，逐步 完善制度检查等各项工作。安全工作只有起点没有终点，对当前在安全生产中存在 的一些薄弱环节，我们要保持高度警惕，居安思危找差距， 警钟长鸣从零开始。坚持以人为本的安全生产理念，立足于 保护员工生命，保障公司发展，增强人员的安全素质，减少 人为事故，提高安全生产技术，环境及人的综合安全水平。20XX年安全生产活动配档表*集团20XX年安全工作安排20XX年*集团全面贯彻阳煤集团安全工作会议精神， 认真落实各项安全工作安排，牢固树立“以人为本，安全发 展”的理念，依法依规组织生产、建设和经营活动，安全形 势持续稳定，全面实现了“杜绝死亡事故

18、，杜绝多人受伤或 中毒事故，杜绝重大生产运行事故、重大未遂事故、重大火 灾和爆炸事故、重大化学品运输事故和交通事故、重大危化 品泄漏事故、重大环境污染事故 ，年职工负伤率不大于1%0” 的总体目标。但是，我们应该清醒地认识到，安全形势依然严峻，领 导干部思想麻痹、安全意识松懈的现象依然存在。丰荷事故 给我们敲响了警钟，9月4日23: 47,丰荷平陆分公司发生 一起因道生油冷凝器超压、安全阀起跳致使道生油泄漏的事 故，造成厂区附近张坡村受到污染。事故发生后，丰荷平陆 分公司缺乏突发事件的应急经验，缺乏跟平陆县政府和当地 村民的有效沟通，造成村民群体性入院诊断事件，使事态扩 大化。事故引起国家安监

19、总局及省、市、县政府领导的高度 重视，国家安监局、省安监局、省环保厅、省国资委、市委 常委、市政府应急办、市安监局、市环保局均派人赶赴现场。 事故导致丰荷三胺平陆分公司-1 -和丰喜平陆分公司停产整顿，同时对阳煤集团和丰喜集 团的声誉造成了极坏的影响。虽然该事故最终定性为一起由于道生冷凝器换热管出 现裂缝，冷凝水进入道生系统引起压力升高、安全阀起跳的 设备故障，不构成一般生产安全事故。但是一起小的设备故 障事故造成了大的社会影响，说明我们的安全管理工作还不 够严细，与标准化要求相比还有很大差距，充分暴露出我公 司事故信息传递不畅、应急处臵能力和经验缺乏，也暴露出 安全基础工作不扎实、隐患排查不

20、彻底、应急预案不完善、 安全培训不到位、员工素质不过关等问题。因此，我们必须认清形势，静下心来，找准问题，持续改进，全面做好20XX年各项安全工作。一、指导思想牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，贯彻“安全 第一、预防为主、综合治理”的方针，紧密围绕阳煤化工局“ 1243 ”的总体要求，以安全生产标准化为总纲，夯实安全 培训教育、隐患排查治理两项基础，狠抓重大危险源、关键 装臵和重点部位、生产过程管控、检维修和项目建设及试生 产四个重点，落实责任与监督、安全投入、应急管理三项保 障措施。全面提升安全生产保障能力，杜绝重特-2 -大事故发生，实现安全形势的持续稳定好转。二、总体目标1、杜绝死亡

21、事故；杜绝重大火灾、爆炸、泄漏事故； 杜绝多人受伤和多人中毒事故；杜绝社会灾害性事故；2、千人负伤率控制在 1以下；3、危化生产企业巩固安全生产标准化三级达标成果， 并向二级安全标准化迈进；工贸企业和危险化学品使用企业 年底前达三级安全标准化水平。三、重点工作和主要保障措施1、继续巩固安全生产标准化，稳步提升安全管理水平 经过两年的安全生产标准化建设与推进，目前我公司危化品 生产企业均达到了危险化学品安全生产标准化三级企业要 求，同时包装公司达到了工贸企业安全生产标准化三级企业 要求。下一步，至 20XX年底，所有运行达两年的安全生产 标准化三级企业要完成二级企业达标工作，未实施安全生产 标准

22、化的其它公司及试生产项目要按照行业类别开始安全 生产标准化建设并完成三级企业达标工作。在标准化的推进过程中，各公司对标准化认识不深，标准化和日常安全管理工作还没有完全融合的现象普遍存在，一些重-3 -点、难点问题还没有得到解决，安全生产法律法规和安 全生产信息收集、风险管理、变更管理是安全标准化运行中 的薄弱环节。为此，在 20XX年，安全生产标准化运行中要 抓好以下几项工作：1）标准化工作要纳入年度工作计划。认真开展安全标准化工作是提升企业安全管理水平的有效途径，务必引起各 级领导的高度重视，以推动安全标准化为抓手，建立一套适 合自身特色的安全管理体系。各公司要认真制定20XX年安全生产标准

23、化实施方案，严密组织实施，从组织到经费予以 保证落实。20XX年元月25日前，三级标准化达标企业要上报20XX年安全标准化达标升级方案，丰荷公司、汉枫公司 和国贸公司上报20XX年安全标准化达标实施方案。2）加强安全生产信息管理工作。一要建立安全生产信法规、息管理制度，明确责任部门，按照化工企业工艺安全管理 实施导则的要求，及时检索、识别和获取新的法律、 标准和上级部门的要求，全面收集生产过程涉及的化学品危 险性、工艺和设备等方面的安全生产信息；二要充分利用所 收集到的各类信息，综合分析，明确提出生产过程要求和管 理要求，并通过建立安全管理制度，修订操作规程、应急救 援预案、工艺卡片，编制培训

24、手册和技术手册等措施，将各 项安全要求和注意事项纳入自身的安 -4-全管理中。3 ）切实做好风险管理工作。一是完善风险管理制度， 明确风险辨识的范围、内容、方法、频次、责任人，制定风 险等级划分标准；二是合理选用风险评价方法，针对装臵不 同的复杂程度，选用安全检查表、工作危害分析、预危险性 分析、故障类型和影响分析、危险与可操作性分析等方法或 多种方法组合，同时要组织所有人员参与风险辨识分析，力 求风险辨识分析全覆盖；三是对辨识分析发现的各类风险尤 其是不可接受风险，要及时制定并落实消除、减小或控制风 险的措施，将风险控制在可接受的范围，防止风险演变为隐 患，实现超前防范；四是要及时将风险评价

25、结果及控制措施 情况及时传达至相关部门和岗位人员，及时组织培训学习。4）严格变更管理。一是要建立完善变更管理制度，明 确变更的事项、起始时间，变更的技术支持、可能带来的安 全风险，消除和控制安全风险的措施等，建立变更申请、审 批、实施、验收流程。二是对工艺、设备、仪表、电气、公 用工程、备件、材料、化学品、生产组织方式和人员等方面 发生的所有变化，都要纳入变更管理。实施变更前，要组织 专业人员进行检查，确保变更具备安全条件；明确受变更影 响的本公司人员和承包商作业人-5 -化工公司年度安全工作计划20XX年1月，对20XX年度的安全生产工作进行总结， 并同时制订20XX年度安全工作计划，厂部和

26、员工签订安全 生产责任状，对全厂进行春节前的安全生产大检查；3月份起，学习安全生产标准化相关文件，熟悉了解安全标准化内 容及考核评级细则，领会精神后，成立厂安全标准化领导小 组，并组织分工，熟悉相关资料，明确目标，并根据标准化 的要求，完善、修订厂安全管理制度、岗位安全操作规程， 完善警示标识，制订安全检查表，落实相关事宜。安全培训方面：厂负责人、分管安全负责人、安全管理人员参加市安监 局组织的安全生产任职资格的培训和考核，特殊工种人员参 加市安监局组织的培训和考核，为使主要负责人、分管负责 人、安管人员达到化工大专水平，参加xx大学的化工大专 班学习；在厂内开展安全培训教育，对规章制度、操作

27、规程 进行学习，岗位的应知、应会知识、安全生产事故案例，应 急救援抢险，组织通讯、转移等各方面进行学习培训，并进 行实战演练。安全检查、隐患治理方面：按安全检查制度规定结合安全生产标准化制订的安全 检查表内容进行检查，检查出来的隐患立即下发隐患整改通 知书，定人、定日期、定资金、定方案进行隐患整改，坚决 将事故隐患消灭在萌芽状态。风险评价方面：制定风险评价范围、管理程序，组成班子进行风险评价， 通过评价，采取有效、适当的控制措施，把风险降低在可以 接受的程度。日常工作方面：加强劳动纪律管理，坚决杜绝违纪行为，在过氧化甲乙 酮装置上增加自控系统，提高本质安全度，全体员工进行体 检，车间空气浓度进

28、行监测、防雷、防静电检测，班组学习 培训等。安全生产许可证到期换证工作：做好安全评价，落实安全评价中要求整改项目，整理、 完善各种要求、资料，争取如期完成换领安全生产许可证。安全标准化方面：做到边学习边创建，完善各种资料及现场要求，力争年内完成安全标准化的考核工作通过20XX年的安全工作的展开，使生产经营活动、行为进一步符合安全生产相关法律、法规、标准的要求，使企 业的安全生产工作迈上一个新的台阶。变更管理和应急管理总则a）变更管理失控往往会引发事故，应实施严格的变更管理。一旦发生事故时，为确保人身、财产安全，不破坏环境、不损害公司的声誉，必须实施应急管理。b）变更管理是指对人员、工作过程、工

29、作程序、技术、设施等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制。c ）应急管理是指对生产、储运和服务进行全面、系统、细致地分析 和调查研究，识别可能发生的突发事件和紧急情况，制订可 靠的防范措施和应急预案。变更管理变更的类型a）工艺、技术变更主要包括以下以下几个方面：1）新建、改建、扩建项目引起的技术变更；2）原料及介质变更；3）工艺流程的变更；3）工艺操作参数的变更；4）工艺设备的改进和变更；5）操作规程的变更；6）生产原料、燃料、化学药剂的变更；7）公用工程中水、电、汽、风的变化；8）因风险评价而引起的工艺和操作步骤的变更等。b）设备设施变更主要包括以下以下几个方面：1）设备设施的更新、改造；2

30、）安全、环保、工业卫生设施的变更；3）更换与原设备不同的设备和配件；4）临时的工艺配管、接头；5）设备材料代用料。c ）管理变更主要包括以下以下几个方面：1）法律、法规和标准的变更；2）机构、人员的变更；3）HSE管理体系的变更；4）工作程序的变更等。变更的申请变更提出者，应按统一的要求填写变更申请表。变更的审批a）变更申请表填好后，由提出者单位领导签字， 然后按要求送主管部门和领导，由其组织有关人员按判定范围和实际生产的需要判定是否需要变更。b）以下危险范围较大及危险程度较高的变更，主管部 门应组织相关职能部门的人员，成立评价小组进行危险性分 析，根据分析结果决定是否批准变更申请：1 ）对承

31、受较大压力且接触危险性化学药品的部件设计 及类型方面的变更；2）在操作方法、设计或配置硬件和软件、控制回路、 报警关断和联锁等方面的变更；3）针对供电的电路或电源的操作方法、设计、配置方 面的变更；4）对原操作标准之外的操作方法及工艺参数的变更；5 ）在公用系统中有显著影响的设备及承受较大压力且 介质为高危险性的设备；6）变更范围较大的变更；7）潜在后果不明或危险程度较高的变更；8）HSE管理体系的重大变更；9）其它需进行专门评价的变更。c ）不论变更申请是否批准，都应将结果反馈至变更申 请人及其所在单位。经批准的变更应发至所有相关单位。变更的实施a）技术变更，应由技术管理部门组织相关职能部门

32、、单位予以实施；b）设施、设备变更，应由设备管理部门组织相关职能 部门、单位予以实施；c ）管理变更，应根据变更内容的不同，按管理权限分 别由主管部门组织相关职能部门、单位予以实施。变更验收变更实施结束后，应由主管部门组织有关人员对变更的 实施情况进行验收，填写验收报告并及时将变更结果通知相 关部门和有关人员。变更资料管理a）变更主管部门应对所有变更的资料进行存档。b ）对变更前的资料一律加盖“作废”章，由变更主管 部门保留一份外，其余的一律作废并进行处理，新资料按有 关程序及时送达到有关部门和人员手中。c）有关部门接到变更新资料后，及时进行资料的更替， 并及时处理好旧资料，以保证所变更的资料

33、的统一性和有效 性。应急管理应急管理应实行分级管理，各级组织建立相应的应急指 挥系统，制定应急预案。危害的辩识与分析制定应急预案前，应系统地确定和评估设施上可能产生的危害。危害分析应明确：a）最严重事件；b）导致最严重事件的过程；c ）非严重事件可能导致严重事件的时间间隔；d）引起其他事件的可能性；e）事件的后果。应急预案的制定a）每一个重大危险设施或装置、要害部位和可能发生 环境污染事故场所都应有一个现场应急预案。b ）应急预案应由企业生产综合部门部门组织安全、环保、技术、公安、 消防、工业卫生、医疗、设备、物资等相关部门制定。c ）对于复杂的设施，应急预案应更具实质性，应充分 考虑所有的潜

34、在危险，以及事故发生后的相互影响和可能引 起的联锁反应。d ）应急预案应包括保证有关设施受影响部分的安全规 定,制定对环境污染防治计划措施。e ）应急预案应考虑各种特殊情况下配备足够的人员和 设施，以保证应急预案的顺利实施。 f ）在制定应急预案过 程中，应听取来自基层的意见。应急预案的主要内容a）应急组织机构和职责1）应急组织应分一级、二级和三级应急组织进行管理，各级应急组织应编制相应级别的应急预案，并组织实施;2 ）一、二级应急组织应建立应急指挥中心，三级应急组织应建立领导小组；3 ）各级应急组织应建立相互联系的应急工作网络图， 图中标明各级应急组织名称、有关部门的负责人及联系人的 地址、

35、电话、传真等；4）应急组织机构应明确各自职责。b）参与事故处置的部门和人员；c ）应急设备、物资1）电话、无线电和其它通信设备；2）消防设施、设备、器材；3）测量和显示风速、风向的设备；4）应急照明；5）个人防护和其他救护设备等。d）有关图纸、资料1）现场平面布置图和周围地区图；2）工艺流程图；3 ）必要的参考资料，如需要报告的上级机构一览表、 有关技术治疗和气象资料等。e）紧急服务信息，如报警和内外部联络方式1 ）地方当局和紧急服务机构的地址和电话及其它联络方式；2）关键人员的地址和电话及其它联络方式;3）现场的其他人员名单，如承包商和参观者；4）工人名单表；5 ）应急管理部门应能将任何突发的事故或应急状态迅速通知给所有有关人员，并作出安排。f）事故发生后应采取的工艺处理措施；g）应急救援及控制措施，包括抢险和救护等；h）有害物料的潜在危险及应采取的应急措施；i ）人员的撤离及危险区隔离计划；j ）应急培训计划和演练要求等。应急预案的审查和检查a）应急预案制定后，应经 HSE管理委员会讨论批准， 并报上级应急指挥中心备案。b）应急预案一经批准，企业的应急管理部门应确保每 一个员工和外部应急服务机构的有关人员熟悉和了解。c）企业的应急管理部门应对应急预案进行定期的检查， 其内容有：1）在事故期间通信系统是否能正常运行；2）事故处置人员能否准确到位；3）各