东平县市政公用事业局2016年度市政设施建设项目施工招标

1、 东平县市政公用事业局东平县市政公用事业局 20162016 年度市政设施建年度市政设施建 设项目施工招标设项目施工招标 项目编号：项目编号：SDTADP2016-0131-00SDTADP2016-0131-00 招招 标标 文文 件件 招招 标标 人：东平县市政公用事业局人：东平县市政公用事业局 代理单位：山东至诚工程咨询有限公司泰安分公司代理单位：山东至诚工程咨询有限公司泰安分公司 日日 期期：二二一六年三月一六年三月 目目 录录 目目 录录 .0 0 第一章第一章 招标公告招标公告 .3 3 1. 招标条件. 2. 项目概况与招标范围.3 3. 投标人资格要求.3 4. 招标文件的获取

2、.4 5. 投标文件的递交.4 6. 发布公告的媒介.5 7. 联系方式.5 第二章第二章 投标人须知投标人须知 .3 3 投标人须知前附表 .6 1. 总则.15 2. 招标文件.17 3. 投标文件.18 4. 投标.20 5. 开标.21 6. 评标.22 7. 合同授予.22 8. 纪律和监督 .23 第三章第三章 评标办法（合理低价法）评标办法（合理低价法） .2727 1. 评标方法.29 2. 评审标准.29 2.1 初步评审标准：.29 2.2 详细评审标准.29 3.评标准备 .29 第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式 .35 第一部分 合同协议书.36 第二部分 通

3、用合同条款.4040 第三部分 专用合同条款.41 第五章第五章 工程量清单工程量清单 .7676 1.工程量清单说明 .76 2.投标报价说明 .76 3.其他说明 .76 4. 工程量清单 .87 4.1 工程项目投标报价表 .88 4.2 单项工程投标报价表 .89 4.3 单位工程投标报价汇总表 .90 4.4 分部分项工程量清单与计价表 .91 4.5 分部分项工程量清单综合单价分析表 .92 4.6 工料机汇总表 .93 4.7 措施项目清单计价汇总表 .94 4.8 措施项目清单计价表（一） .95 4.9 措施项目清单计价表（二） .96 4.10 措施项目清单综合单价分析表

4、.97 4.11 其他项目清单与计价汇总表 .98 4.12 暂列金额明细表 .99 4.13 材料暂估价一览表 .100 4.14 特殊项目暂估价表 .101 4.15 计日工表 .102 4.16 总承包服务费计价表 .103 4.17 规费、税金项目清单与计价表 .104 第六章第六章 图图 纸纸 .106106 1图纸目录（详见施工设计图纸） .106 2.图纸（另册装订） .106 第七章第七章 技术标准和要求技术标准和要求 .107107 第八章第八章 投标文件格式投标文件格式 .108108 一、投标函及投标函附录 .111 二、法定代表人身份证明或 .113 附有法定代表人身份

5、证明的授权委托书 .113 三、投标保证金 .115 四、已标价工程量清单 .116 五、施工组织设计 .117 六、项目管理机构组成表 .124 七、资格审查资料 .125 （一）投标人基本情况表 .125 （二）法定代表人身份证明 .127 （三）授权委托书 .128 （四）项目管理机构组成表 .129 （五）主要人员简历表 .130 （六）、近二年度（2013 年、2014 年，不含本年度）财务状况表 .133 （七）、政府采购诚信承诺书 .134 （八）近年完成的类似工程情况表 .135 (九)正在施工的和新承接的项目情况表 .136 （十）其他招标文件要求提供的内容（若无，本条不做要

6、求） .137 八、投标人须知前附表规定的其他材料 .138 第一章第一章 招标公告招标公告 1. 招标条件 本招标项目已由相关部门批准建设，项目业主为东平县市政公用事业局，建设 资金来自财政资金，项目出资比例为 100%，招标人为东平县市政公用事业局。项目 已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。 2. 项目概况与招标范围 2.1 采购项目编号：SDTADP2016-0131-00 2.2 建设地点：位于东平县城区。 2.3 项目概况：本工程位于泰安市东平县城区，主要承建佛山街、故城路、故城 西路、西外环路及范西路道路施工，共计 3008.89 米，其中佛山街建设工程，西起 西外环路，东

7、至故城东路，全长 1135.49 米；故城路建设工程，北起佛山街，南至 府后街，全长 469.3 米，道路红线宽 20 米；故城西路建设工程，北起佛山街，南至 府后街，全长 480.9 米；西外环路建设工程，北起现状生产路，南至佛山街，全长 673.2 米；范西路建设工程，北起现状河道，南至规划道路，全长约 250 米。工程主 要内容包括路基基础、车行道、人行道、雨水、污水等单项工程。 2.4 计划工期：150 日历天 2.5 招标范围：设计图纸范围内所有工程内容（具体内容详见工程量清单，甲供 材部分不计入报价）。 2.6 质量标准：符合工程质量检验评定合格标准。 2.7 标段划分：本项目施工

8、不分标段。 2.8 本项目施工招标控制价为：3186.251335 万元。 3. 投标人资格要求 （1）本次施工招标要求投标申请人须具备市政公用工程施工总承包贰级及以上 资质（主项资质），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。具备有效 的营业执照（副本）、资质证书（副本）、安全生产许可证、无拖欠农民工工资证 明”（备注：东平县本地施工企业由招标工程项目所在地建设行政主管部门清欠办 出具，县外施工企业须由注册地及招标工程项目所在地建设行政主管部门清欠办分 别出具）。投标人拟派项目负责人须具备市政公用工程专业贰级注册建造师执业资 格，具备有效的安全生产考核合格证书（B 证）。拟投入本项目的

9、项目负责人应未在 其他正在施工或正在承接的项目中担任项目负责人；项目负责人经合法变更后投标 的，应当符合省政府鲁政办字2014122 号文件“被更换的项目负责人 6 个月内不 得在全省范围内参加投标”的规定，否则投标无效。 (2) 拟投入项目负责人须自 2013 年 1 月 1 日至开标日承担过施工单项合同额 在 3000 万元及以上的市政工程（业绩时间以工程竣工验收证明时间为准）。 (3)投标人需提供东平县检查机关或企业注册地检察机关针对投标人自身出具的 近三年无行贿犯罪记录查询结果告知函（东平县检查机关查询电话：0538- 3012633） (4)本次招标不接受联合体投标。 4. 招标文件

10、的获取 4.1 凡有意参加投标者，请于 2016 年 04 月 01 日至 2016 年 04 月 12 日，每日上 午 8:30 时至 11:00 时，下午 14:00 时至 16:30 时，持法人授权委托书、授权人身份 证原件及以下证件原件（并同时提供原件一致的加盖公章的复印件一套）到山东至 诚工程咨询有限公司泰安分公司（东平县汇河街西段）报名并购买招标文件：营业 执照、资质证书（副本）、安全生产许可证（副本）、基本账户开户许可证、法人 授权委托书、同类项目业绩证明材料中标通知书（或直接发包证明材料）、施工合 同、竣工验收证明（由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方或工程质监 部门盖

11、章出具）、授权人社会保险费缴费证明（人社部门出具的投标企业为其本人 缴纳的近六个月（2015 年 7 月-2015 年 12 月）社会保险费的缴费证明）、无行贿 犯罪记录查询结果告知函。 4.2 招标文件售价：600 元/套，售后不退。 5. 投标文件的递交 5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2016 年 04 月 28 日 9 时 30 分，地点为东平县阳光七天假日酒店四楼会议室。 5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 6. 发布公告的媒介 山东省政府采购网、泰安市政府采购网。 7. 联系方式 招 标 人：东平县市政公用事业局 地 址：东平县

12、佛山街西段 邮 编：271500 联 系 人：樊祥彬 电 话：招标代理机构：山东至诚工程咨询有限公司泰安分公司 地 址：东平县汇河街西段 邮 编：271500 项目经理：何明志 电 话传 真电 子 邮 件： 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条 款 名 称编 列 内 容 1.1.2招标人 名 称：东平县市政公用事业局 地址：东平县佛山街西段 联系人：樊祥彬 电 话：1.1.3招标代理机构 招标代理机构：山东至诚工程咨询有限公司泰安分公司 地 址：

13、东平县汇河街西段（县国土资源局西 1000 米路 北） 项目经理：何明志 电 话电 子 邮 件： 1.1.4项目名称东平县市政公用事业局2016年度市政设施建设项目施工招标 1.1.5建设地点位于东平县城区。 1.2.1资金来源财政性资金 1.2.2出资比例100% 1.2.3资金落实情况已落实 1.3.1招标范围 本工程位于泰安市东平县，主要承建佛山街、故城路、故城 西路、西外环路及范西路道路施工，共计 3008.89 米，其中 佛山街建设工程，西起西外环路，东至故城东路，全长 1135.49 米；故城路建设工程，北起佛山街，南至府后街，全 长 469.3 米，道

14、路红线宽 20 米；故城西路建设工程，北起佛 山街，南至府后街，全长 480.9 米；西外环路建设工程，北 起现状生产路，南至佛山街，全长 673.2 米；范西路建设工 程，北起现状河道，南至规划道路，全长约 250 米。工程主 要内容包括路基基础、车行道、人行道、雨水、污水等单项 工程。 本次招标内容为施工设计图纸范围内工程的施工及保修，详 见工程量清单，甲供材部分不计入报价。 1.3.2计划工期 计划工期：150 日历天 注：以发包人的书面通知为准。 1.3.3质量要求质量标准：符合工程质量检验评定合格标准 1.4.1 投标人资质条件、 能力 （1 1）资质条件：）资质条件： 本次招标要求

15、投标人须具备市政公用工程施工总承包贰 级及以上资质（主项资质），并在人员、设备、资金等方面 具有相应的施工能力。 （2 2）财务要求：）财务要求：无要求。 （3 3）信誉要求：）信誉要求：无要求。 （4 4）项目负责人（建造师，下同）资格：）项目负责人（建造师，下同）资格：投标人拟派项目负 责人须具备市政公用工程专业贰级贰级及以上注册建造师执业资 格，具备有效的安全生产考核合格证书（B 证）及其社保证明； 拟投入本项目的项目负责人应未在其他正在施工的项目中担 任项目负责人；项目负责人经合法变更后投标的，应当符合 省政府鲁政办字2014122 号文件“被更换的项目负责人 6 个月内不得在全省范围

16、内参加投标”的规定，否则投标无效； 拟投入项目负责人须自 2013 年 1 月 1 日至开标日至少担任过 施工单项合同额在 3000 万元及以上的市政工程（业绩时间以 工程竣工验收证明时间为准）。（拟派项目负责人如有其它（拟派项目负责人如有其它 在建项目，被举报或投诉且经查实的，其中标一律无效）。在建项目，被举报或投诉且经查实的，其中标一律无效）。 （5 5）其他要求：）其他要求： 主要项目管理人员（施工员、质检（量）员、材料员、 预算（造价）员）具有有效的岗位资格证书（岗位资格证书 上标明的单位名称须与投标人名称一致）；专职安全员 （本工程应配备的专职安全员不少于 2 人）的安全生产考核 证

17、书（C 证）（安全生产考核证书上标明的单位名称须与投标 人名称一致）；须出具“无拖欠农民工工资证明”（东平 县本地施工企业由招标工程项目所在地建设行政主管部门清 欠办出具，县外施工企业须由注册地及招标工程项目所在地 建设行政主管部门清欠办分别出具）；项目负责人、主要 项目管理人员、专职安全员以及授权委托人须缴纳近六个月 （2015 年 7 月-2015 年 12 月）的社会保险费，以人社部门出 具的证明为准，缴费单位为本投标单位。投标人具有东平 县检查机关或企业注册地检察机关针对投标人自身出具的近 三年无行贿犯罪记录查询结果告知函。 1.9.1踏勘现场不组织，投标人自行踏勘现场。 1.10.1

18、投标预备会不召开 1.10.2 投标人提出问题 的截止时间 2016 年 4 月 13 日 10 时前 1.10.3 招标人书面澄清 的时间 2016 年 4 月 14 日 16 时前 1.11偏离不允许负偏离 2.1 构成招标文件的 其他材料 图纸、工程量清单、答疑（如有）、技术规范要求等。 2.2.1 投标人要求澄清 招标文件的截止 时间 投标截止日前 15 天 2.2.2投标截止时间20162016 年年 4 4 月月 2828 日日 9 9 时时 3030 分分 2.2.3 投标人确认收到 招标文件澄清的 时间 在收到相应澄清文件后 24 小时内（以发出时间为准） 2.3.2 投标人确

19、认收到 招标文件修改的 时间 在收到相应修改文件后 24 小时内（以发出时间为准） 3.1.1 构成投标文件的 其他材料 投标文件中应附：见第八章投标文件格式中“原件的复印件” 要求的资料。 3.2.3 最高投标限价或 其计算方法 设施工招标控制价 3186.2513353186.251335 万元万元，已经由东平县财政投 资评审中心审核备案（投标人的投标报价不得高于招标控制 价，投标人投标报价高于招标控制价的，应作废标处理）。 3.3.1投标有效期投标截止时间后 60 日历天 3.4.1投标保证金1、投标保证金缴纳方式：采用电汇、银行汇票等方式提交。 2、投标保证金缴纳数额：人民币叁拾万元。

20、人民币叁拾万元。 3、递交方式：投标保证金须以投标人企业法人的名义办理， 不得以投标人分支机构、个人或其它名义办理；投标保证金 须从企业基本账户划转到招标文件指定的收取账户。投标单 位应当将人民银行出具的基本账户开户许可证复印件、投标 保证金缴纳证明复印件制作在投标文件中，评标时将原件由评标时将原件由 评标委员会依据有关规定对照审查。评标委员会依据有关规定对照审查。 4、开户名：山东至诚工程咨询有限公司泰安分公司 5、账 号：538 1214 0000 0000 6408 6、开户银行：东平沪农商村镇银行股份有限公司 7、联系电话8、缴款截止日期：2016 年 04

21、 月 27 日 16 时 00 分（以实际到 账时间为准）。 3.5.2 近年财务状况的 年份要求 近两年，2013 年度、2014 年度，不含本年度。 3.5.3 近年完成的类似 项目的年份要求 指 2013 年 1 月 1 日起至投标截止时间为止。 3.6.3签字或盖章要求 （1 1）单位章：应加盖投标人单位（法定名称）章（鲜章）单位章：应加盖投标人单位（法定名称）章（鲜章） ，不得使用其它专用章、下属单位或分支机构印章代替。，不得使用其它专用章、下属单位或分支机构印章代替。 （2 2）签字：手写签字。）签字：手写签字。 （3 3）签字或盖章：签字指手写签字，盖章（此处若要求）签字或盖章：

22、签字指手写签字，盖章（此处若要求 为法定代表人则须加盖法定代表人私章、此处若要求为授权为法定代表人则须加盖法定代表人私章、此处若要求为授权 委托人则须加盖授权委托人私章，且均不可以签字章代替）。委托人则须加盖授权委托人私章，且均不可以签字章代替）。 3.6.4 投标文件副本份 数 采用书面投标： 1、书面标书制作壹份正本，柒份副本，要求内容必须完整全 面，其中投标函部分和商务标部分、技术部分合并胶装密封 在一起递交。 2、投标人须单独递交两份书面的资格审查申请书（单独胶装 制作）。 3、投标人须递交一份书面唱标函，须单独密封递交。 4、制作电子标书一份（U 盘），电子版投标文件与唱标函放 在一

23、起密封，与投标文件同时递交。 3.6.5装订要求 按照投标人须知第 3.1 项规定的投标文件组成内容，投标文 件应按以下要求装订； 分册装订，共分 2 册，分别为： 1、投标函、商务标及技术标，包括（1）至 （6）的内容； 2、资格审查申请书，包括（7）至 （8）的内容；每册采用 胶装胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活 页装订。投标人不按上述要求制作的，做废标处理。投标人不按上述要求制作的，做废标处理。 4.1.2 封套上应载明的 信息 招标人地址：东平县佛山街西段 招标人名称：东平县市政公用事业局 东平县市政公用事业局 2016 年度市政设施建设工程施工工程 投标文件 在

24、2016 年 月 日 9 时 30 分前不得开启 4.2.2 递交投标文件地 点 东平县阳光七天假日酒店四楼会议室 4.2.3 是否退还投标文 件 否 5.1开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间同投标截止时间 开标地点：同递交投标文件地点同递交投标文件地点 5.2开标程序 密封情况检查：由投标人代表共同检查标书密封情况。由投标人代表共同检查标书密封情况。 开标顺序：依据投标单位递交投标文件的逆顺序依次唱标依据投标单位递交投标文件的逆顺序依次唱标。 6.1.1 评标委员会的组 建 评标委员会构成：由招标人依法组建 社会评标专家确定方式：由招标机构依法从山东省政府采购 评标专家库中随机抽取。

25、7.1 是否授权评标委 员会确定中标人 否，推荐的中标候选人为 3 人 。 7.2 中标候选人公示 媒介 在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在“山东 省政府采购网”、“泰安市政府采购网” 予以公示，公示期 不少于 3 个工作日。 7.4.1履约担保无无 8.5投诉投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、 行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向 有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证 明材料。 9需要补充的其他内容 9.1 类似项目（类似 工程） 拟投入项目负责人须自拟投入项目负责人须自 20132013 年年 1 1 月月 1 1 日至开

26、标日至少担日至开标日至少担 任过施工单项合同额在任过施工单项合同额在 30003000 万元及以上的市政工程（业绩时万元及以上的市政工程（业绩时 间以工程竣工验收证明时间为准）。间以工程竣工验收证明时间为准）。 注：需提供经相关行政主管部门或其授权机构备案的中标注：需提供经相关行政主管部门或其授权机构备案的中标 通知书（或直接发包证明材料）、施工合同、竣工验收证明通知书（或直接发包证明材料）、施工合同、竣工验收证明 （由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方或工程（由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方或工程 质监部门盖章出具）质监部门盖章出具） 9.2不良行为记录 不良行为记录以注

27、册地或项目所在地地市级以上建设行政主 管部门发布的公告或者正式文件为准。 9.3 施工组织设计是 否采用“暗标” 评审方式 不采用 9.4 投标人代表出席 开标会 按照本须知第 5.1 款规定的时间地点，招标人邀请所有投标 人的法定代表人（或授权委托人）和拟投入的项目负责人携 带有效证件参加开标会。依据泰政办发依据泰政办发【2012】18【2012】18 号文要求，号文要求， 投标人拟投入的项目负责人（建造师）须携带有效身份证件投标人拟投入的项目负责人（建造师）须携带有效身份证件 按时参加开标会议，并由招标人和招标代理机构核验身份证按时参加开标会议，并由招标人和招标代理机构核验身份证 件，以证

28、明出席开标会议，否则其投标按无效投标处理。件，以证明出席开标会议，否则其投标按无效投标处理。 9.5 重新招标的其他 情形 有下列情形之一的，招标人将重新招标：有下列情形之一的，招标人将重新招标： 1、投标截止时间止，投标人少于 3 个的； 2、经评标委员会评审后否决所有投标的； 3、除上述二种情况外，除非已经产生中标候选人，在投标有 效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应 当依法重新招标。 4、有法律法规规定的其它情形的。 9.6监督 本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受招投标行 政监督部门、纪检监察等部门依法实施的监督。 9.7解释权 构成本招标文件的各个组成文件应互为

29、解释，互为说明； 如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文 件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺 序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶 段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标 办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同 一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同 一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为 准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。 9.8工程款支付方式 本工程无预付款，工程全部完工后付至合同价的本工程无预付款，工程全部完工后付至合同价的 30%30%，第，第 二年付至审计定案值

30、的二年付至审计定案值的 60%60%，第三年付至审计定案值的，第三年付至审计定案值的 80%80%， 余款第四年无息付清。余款第四年无息付清。 9.9报价方式采用工程量清单计价方式，固定单价承包方式。采用工程量清单计价方式，固定单价承包方式。 9.10资格审查方式资格后审。 9.11 招标文件的获取 地点与费用 由招标代理机构向符合报名条件的投标人统一发放招标文件。 招标文件获取地点：山东至诚工程咨询有限公司泰安分公司 招标文件费用：600 元/份，售后不退。 9.12异议 投标单位认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益 受到损害的，可以在知道或应当知其权益受到损害之日起七 个工作日内，

31、以书面形式向采购人提出质疑。 9.13评标办法 合理低价法（评标基准价的确定计算方法为加权平均法， K 值从 9 97 7.1%.1%，9 97 7. .3 3% %，9 97 7. .5 5% %，9 97 7. .7 7% %，9 97 7. .9 9% %中在开标前由招标 人推选的代表随机抽取确定。） 9.14投标文件电子版投标人准备一套电子投标文件（U 盘） 9.15其他 1 1、项目现场所有管理技术人员必须与投标文件承诺派驻的人、项目现场所有管理技术人员必须与投标文件承诺派驻的人 员一致，施工过程中须服从招标人的现场管理；投标单位应员一致，施工过程中须服从招标人的现场管理；投标单位应

32、 在投标文件中签署承诺书。在投标文件中签署承诺书。 2 2、投标单位中标后，不得以任何形式和理由转包，绝不允许、投标单位中标后，不得以任何形式和理由转包，绝不允许 出现挂靠施工，否则招标人有权单方面解除合同并报当地建出现挂靠施工，否则招标人有权单方面解除合同并报当地建 设行政主管部门备案并作出相应处理。设行政主管部门备案并作出相应处理。 3 3、中标单位必须做到安全生产、文明施工，严格按照当地建、中标单位必须做到安全生产、文明施工，严格按照当地建 设行政主管部门有关规定执行。设行政主管部门有关规定执行。 9.16 低价施工风险担 保金 根据根据山东省房屋建筑和市政工程施工招标评标办法山东省房屋

33、建筑和市政工程施工招标评标办法鲁建鲁建 发发2014520145 号文第二十三条的相关规定，中标单位在中标公号文第二十三条的相关规定，中标单位在中标公 示结束后次日中午十二点前按照招标控制价与中标人投标报示结束后次日中午十二点前按照招标控制价与中标人投标报 价差值的价差值的 100%100%向招标人缴纳低价施工风险担保金，如不按时向招标人缴纳低价施工风险担保金，如不按时 缴纳视为自愿放弃中标资格。缴纳视为自愿放弃中标资格。工程竣工结算后，施工企业未 出现质量问题、安全问题、拖欠农民工工资等情况将担保金 无息返还中标单位。 缴纳方式：采用电汇、银行汇票等方式提交至招标人指定账 户。 9.17 资

34、格审查需要携 带的证件及要求 投标文件递交截止时间前，投标单位应提供以下资格审查 资料原件并将复印件附在投标文件中，与投标文件一并递交。 如没有按要求及时、完整、准确的提交或经评标委员会审查 不合格的，其投标一律按无效标处理，因此造成的一切后果 和损失均由投标人自行承担： （1）投标人营业执照； （2）资质证书（副本）； （3）安全生产许可证（副本）； （4）法定代表人授权委托书、授权委托人居民身份证、社保 缴纳证明（以人社部门出具的证明为准，缴费单位必须与投 标单位一致）；如无授权委托人，则须提供法定代表人资格 证明、法定代表人身份证； （5）拟投入项目负责人的注册建造师证、安全生产考核合格

35、 证书（B 证）、社保缴纳证明（以人社部门出具的证明为准， 缴费单位必须与投标单位一致）； （6）配备人员：主要项目管理人员（施工员、质检（量） 员、材料员、预算（造价）员）的岗位资格证书；专职安 全员的安全生产考核证书（C 证）；以上人员的社保缴纳证 明（以人社部门出具的证明为准，缴费单位必须与投标单位 一致）。 （7）无拖欠农民工工资证明； （8）中国人民银行出具的企业基本账户开户许可证、保证金 缴纳证明； （9）类似工程业绩证明材料（中标通知书（或直接发包证明 材料）、施工合同、竣工验收证明（由建设单位、设计单位、 监理单位、施工单位四方共同出具或工程质监部门盖章出具） ）。 （10）东

36、平县检查机关或企业注册地检察机关针对投标人自 身出具的近三年无行贿犯罪记录查询结果告知函。 以上所有证件应单独装入档案盒中并列明清单，同投标文件以上所有证件应单独装入档案盒中并列明清单，同投标文件 一并递交给代理机构。一并递交给代理机构。 9.18 证件、证明不予 认可的情况 资格审查申请书中虽然有复印件但开标前未提供原件的; 开标前提供了原件，但在资格审查申请书中没有复印件或 所提供的复印件不能体现招标文件所要求具体内容的;开标 前提供的原件与投资格审查申请书中的复印件不相符的； 经评标委员会审查不合格的；相关法律法规及招标文件中 规定的其他情形。 注：出现以上情况时，属于资格审查要求的，其

37、投标作 废标处理，属于加分要求的，不予加分；投标人提供的资 料必须真实有效，如有虚假，其投标文件作废标处理并按相 关规定记入不良行为记录；开标前，投标单位须将本单位 的证件原件、资格审查申请书、资格审查验证登记表一起递 交给招标代理公司，投标截止时间后，将不再接收投单位的 资料；原件经核验后退回投标人。 10.1 1 1、实际施工过程中，施工单位须为本工程设立独立账户，保证工程款到账后、实际施工过程中，施工单位须为本工程设立独立账户，保证工程款到账后 专款专用且随时接受建设单位监管；如施工单位出现私自挪用工程款或其他建设专款专用且随时接受建设单位监管；如施工单位出现私自挪用工程款或其他建设 单

38、位认为工程款拨付不对的情况，建设单位有权拒付工程款直至解除合同并要求单位认为工程款拨付不对的情况，建设单位有权拒付工程款直至解除合同并要求 施工单位补偿损失。施工单位补偿损失。 2 2、中标通知书发出后签订合同前，中标单位法定代表人必须到招标人处与招、中标通知书发出后签订合同前，中标单位法定代表人必须到招标人处与招 标人代表对接签订合同、施工注意事项等具体事宜。标人代表对接签订合同、施工注意事项等具体事宜。 3 3、投标单位如有任何疑问，应在问题提出截止时间前向招标代理公司提出，、投标单位如有任何疑问，应在问题提出截止时间前向招标代理公司提出， 并将问题发至并将问题发至 1.1. 总则总则 1

39、.11.1 项目概况项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施 条例、中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进 行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。 1.21.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源及出资比例：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招

40、标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.31.3 招标范围、计划工期、质量要求招标范围、计划工期、质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。 1.41.4 投标人资格要求投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。 （1）资质条件：见投标人须知前附表； （2）项目负责人资格：见投标人须知前附表； （3）财务要求：见投标人须知前附表； （4）业绩要求：见投标人须知前附表； （5）其他要求：见投标人须知前附表。 1.4.2 投标人不

41、得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的； （3）为本招标项目的监理人； （4）为本招标项目的代建人； （5）为本招标项目提供招标代理服务的； （6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的； （12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 1.4.3 单位

42、负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参 加本招标项目投标。 1.51.5 费用承担费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.61.6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密， 违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.71.7 语言语言文字文字 招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。 1.81.8 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.91.9 踏勘现场踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规 定的时间、地点组织投标人

43、踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和 财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人 在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.9.5 投标人在投标报价时应充分考虑现场情况，如：场地、交通、周边环境 等影响报价的一切因素。 1.101.10 投标预备会投标预备会 1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表 规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 1.10.2 投标人应在投标人须知前

44、附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题 送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。 1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人 所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标 文件的组成部分。 1.111.11 偏离偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标 文件规定的偏离范围和幅度。 2.2. 招标文件招标文件 2.12.1 招标文件的组成招标文件的组成 2.1.1 本招标文件包括： （1）招标公告； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）工程量清单； （6）图纸； （7）

45、技术标准和要求； （8）投标文件格式； （9）投标人须知前附表规定的其他材料。 2.1.2 根据本章第 2.2.1 款、第 2.2.3 款和第 2.3.2 款对招标文件所作的澄清、 修改，构成招标文件的组成部分。 2.22.2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全， 应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前 以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同）， 要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指 明澄清问

46、题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间 不足 15 天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式 通知招标人，确认已收到该澄清。 2.32.3 招标文件的修改招标文件的修改 2.3.1 招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。 但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，并且修改内容影响投标文件 编制的，将相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形 式通知招标人，确认已收到该修改。 3.

47、3. 投标文件投标文件 3.13.1 投标文件的组成投标文件的组成 投标文件应包括下列内容： （1）投标函及投标函附录； （2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书； （3）投标保证金； （4）已标价工程量清单； （5）施工组织设计； （6）项目管理机构； （7）资格审查资料； （8）投标人须知前附表规定的其他材料。 3.23.2 投标报价投标报价 3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。 3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改 “已标价工程量清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须 符合本章第 4.3

48、 款的有关要求。 3.2.3 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价， 最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。 3.33.3 投标有效期投标有效期 3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 60 日历天。 3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法 律规定的责任。 3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人 延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得 要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人 有权收回其投标保证金。

49、3.43.4 投标保证金投标保证金 3.4.1 投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同 时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定 的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件 的组成部分。 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决 其投标。 3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投 标保证金及同期银行存款利息。 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，给招标人造成损失的还应 当赔偿损失： （1）投标人在规定的投标有效期内

50、撤销或修改其投标文件； （2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件 规定提交履约担保。 （3）法律法规规定的其他不予退还投标保证金的情形。 3.53.5 资格审查资料资格审查资料 3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照、有效的资质证书（副本）、营业执照、有效的资质证书（副本）、 安全生产许可证（副本）、安全生产许可证（副本）、 “无拖欠农民工工资证明无拖欠农民工工资证明”、中国人民银行出具的企业、中国人民银行出具的企业 基本账户开户许可证、投标保证金缴纳凭证、检察机关针对投标人自身出具的近三基本账户开户许可证、投标保证金缴纳凭证、检察机关针对投标人自身出

51、具的近三 年年无行贿犯罪记录查询结果告知函无行贿犯罪记录查询结果告知函等本招标文件第八章“投标文件格式”中所 要求提供材料的复印件。 3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报 表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等复印件，具体年份 要求见投标人须知前附表。 3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附类似工程业绩证明材料类似工程业绩证明材料【中标通知中标通知 书（或直接发包证明材料）、施工合同、竣工验收证明（由建设单位、设计单位、书（或直接发包证明材

52、料）、施工合同、竣工验收证明（由建设单位、设计单位、 监理单位、施工单位四方出具或工程质监部门盖章出具）监理单位、施工单位四方出具或工程质监部门盖章出具）】复印件，具体年份要求 见投标人须知前附表。 3.63.6 投标文件的编制投标文件的编制 3.6.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附 页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基 础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准 和要求、招标范围等实质性内容作出响应。 3.6.3 投标文件应用不褪色的材料

53、书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委 托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授 权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动 之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖 章的具体要求见投标人须知前附表。 3.6.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面 上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。当副本和正本不一致时，以正本为准。 大写与小写不一致时，以大写为准。大写与小写不一致时，以大写为准。 3.6.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，

54、具体装订要求见投标人须知前 附表规定。 4.4. 投标投标 4.14.1 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记 4.1.1 投标文件应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。 4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。 4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招 标人应予拒收。 4.24.2 投标文件的递交投标文件的递交 4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交

55、的投标文件不予退还。 4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。 4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 4.34.3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递 交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.6.3 项的 要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日 内退还已收取的投标保证金。 4.3.4 修

56、改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、 第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5.5. 开标开标 5.15.1 开标时间和地点开标时间和地点 招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附 表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人（或其委托代理人）和拟法定代表人（或其委托代理人）和拟 投入项目负责人投入项目负责人准时参加。 5.25.2 开标程序开标程序 主持人按下列程序进行开标： （1）宣布投标截止时间到，不再接受投标文件； （2）宣布开标纪律； （3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关单位；

57、 （4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况； （5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序； （6）设有标底的，公布标底； （7）按照宣布的开标顺序由代理公司工作人员集中唱标，公布投标人名称、投 标报价、质量目标、工期及项目负责人姓名等其他内容，招标人（或招标代理机构） 应负责核对投标单位拟投入项目负责人身份信息并将开标相关内容记录在案； （8）投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； （9）开标结束。 5.35.3 开标异议开标异议 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记 录。 6.6. 评标评标 6.16.1

58、评标委员会评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委 托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。 评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）投标人或投标人主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行 政处罚或刑事处罚的； （5）与投标人有其他利害关系。 6.26.2 评标原则评标原则 评标活动遵循公平、公正

59、、科学和择优的原则。 6.36.3 评标评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投 标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为 评标依据。 7.7. 合同授予合同授予 7.17.1 定标方式定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员 会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知 前附表。 7.27.2 中标候选人公示中标候选人公示 招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。 7.37.3 中标通知中标通知 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式

60、向中标人发出中标通 知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。 7.47.4 履约担保履约担保 7.4.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件 第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向 招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额不得超出中 标合同金额的 10%。 7.4.2 中标人不能按本章第 7.4.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其 投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当 对超过部分予以赔偿。 7.57.5 签订合同签订合同 7.5.1 招标人和中标人应当自中标通知书发