2019年双招双引推进会讲话提纲

1、双招双引工作推进会讲话提纲双招双引是经济工作的生命线，无论是从市委、市政 府的要求还是各区县的发展，都把双招双引作为头等大事 来抓。去年，我们双招双引和项目建设都取得较好成绩。 今年，XX市确定的“ 1+X工作体系，双招双引是七大攻坚 战之一。我区确定了 “项目建设年 ”，也要把双招双引项目的 引进、落地和在建项目的加快建设作为全年的主旋律，加 大力度，大干快干，突出实效，通过努力工作把更多的项 目引进来，转化成发展的强大动力。一要明确招商方向。 对双招双引项目既要数量也要质 量，宁要质量不要数量，由招商引资向招商选资转变。要 对照省十强产业、 XX 市十大千亿级振兴产业，立足我区优 势，重点

2、引进发展科技研发类、高端装备制造、新材料、 电子信息、生物制药、文化旅游等产业。 科技研发类的平 台项目。 要坚持 “不求所有、但求所在，不求所在、但求所 用 ”理念，以科技成果就地产业化为落脚点和主攻方向，积 极引办各类产业研究院、技术转移中心、实验室等，通过 科技成果转化孵化形成经济增长点。 突出实体经济项目。 与我区的优势产业相对应，集中引进带动能力强、产业链 条互补型的大项目好项目。对服务业项目，突出大型商业 综合体项目，形成大的拉动作用，写字楼等业态要根据实 际需要从严控制。物流类项目要积极引进物流总部，以发 展线上线下交易为重点。实体物流市场建设以满足我区需 求为原则，不贪大求全、

3、不多占土地。二要优化招商机制。 完善招商主体。 双招双引不是专 属某个部门的职责，各级各部门都负有主体责任。要在 1+4+2（招商信息由投促中心一口收集，项目服务由区级领 导、投促中心、招商产业部门、各街镇四类主体多头跟 进，手续办理由政管办归口办理、项目建设由督查室督促 推进）的招商机制基础上，建立四大班子招商专班机制， 在班子内部和专业部门内部都要形成服务双招双引的专门 人员，既各负其责，又与投促中心衔接到位，强化信息收 集、分析研判和全过程跟踪服务，让机制专业化、具体 化，形成全员抓招商、抓项目的浓厚氛围。 招商方式上多 元化。 不能光靠领导干部跑来跑去，要拓宽渠道、多路并 进，提高精准

4、度和针对性。发挥招商小分队作用，注重研 究好我们招什么、对方需要什么，提高招商引资的融合 度。推进社会招商，充分运用三方机构实施社会招商，及 时兑现奖励政策，提高招商积极性。注重 “以商招商、以企 引企 ”，通过优势企业引进战略合作伙伴，与央企、省企、 外企实现对点招商，提高招商成功率。三要加快项目推进。 目前签约项目落地难、开工难的 问题还是较为突出，很重要的原因就是 “重招商、轻落地 ” 后续跟进服务不到位。无论是重点的招商项目还是重点在 建项目，必须要真正建立起一个项目、一名领导、一套班 子、一抓到底的工作机制，实现一条龙服务。要运用工程 的推进办法，坚定不移推进项目。对在谈优质项目，盯

5、上 靠上、跟进对接，及时了解项目方诉求，加强沟通研判， 确保及早签约；对签约项目，一项目一策略，开辟绿色通 道，及时解决开工前的问题，提高项目开工率；对在建项 目，定期调度进展，主动上门服务，解决制约因素，合力 加快推进；对竣工项目，加强协调服务，加快办理手续， 确保早日投产达效。四要落实招商政策。 政策对于双招双引工作具有重要 作用，优惠政策落实到不到位直接影响营商环境。投促中 心要牵头进一步梳理我区 “双招双引 ”的优惠政策。目前，比 较明确的有生产要素方面的优惠政策、支持实体经济发展 20 条、人才政策及人才安居房等。近期，省和 XX 市都制 定了支持实体经济发展系列文件，政策非常具体、

6、很有针 对性。要对各级政策梳理好、研究透，对符合条件的项目 要抓紧争取政策支持，对重大优质项目要采取一事一议的 方式，以 “舍得 ”精神挣拼抢。要加快人才房建设，在政策、 环境、平台等方面增强高端人才创业就业的吸引力，形成 各级政策叠加效应，打造一流的营商环境。五要做好要素保障。 加快载体平台建设。 高标准规划 建设经十东路科创走廊，加强创新型项目导入，加快成果 技术孵化和产业化，打造双招双引新高地。加快 XX 高层次 人才创新创业基地、济东智造新城、生物医药产业园、刁 镇化工园等建设，把好企业入园关，让那些有潜力、有科 技含量的项目和企业入驻，确保入园企业质量。 提升金融 保障能力。 财政、

7、金融、经信、控股集团、国开公司、文 旅集团等要认真研究金融政策措施，区分功能、发挥优 势、形成合力。对银行机构税收贡献、存贷比等综合考 量，积极进行引导。成立基金管理公司，提高基金市场化 运作能力，撬动更多社会资本；对于引进的科创型、带动 型的好项目或人才团队，可以拿出一定的基金进行投资合 作，发挥基金助推创新创业或项目落地建设的积极作用。 千方百计解决用地难题。 加强用地指标管理，盘活现有存 量土地，加强低效用地清理；采取收购、置换等市场化方 式，努力拓展用地空间。双招双引要注重引进土地集约类 项目，从源头上避免用地低效。六要改进作风加强落实。 目标明确了，重点确定了， 下步就是抓落实。领导干部要带头自我加压、强化责任， 一级做给一级看、一级带着一级干。各部门要把工作重心 放在推动双招双引、服务项目建设上，主动担责，形成合 力。要加强学习， “高大上