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文档简介
1、尊敬的各位领导:一、村级组织活动场所建设现状 2000年 10月,按照市委、市府的统一要 求,我们认真实施行政村的撤并工作,由个村撤并为个行政村。目前现有个行 政村,其中最大的行政村是村,由于行政村的撤并,且部分村村级集体经济比较 薄弱,使得村级组织活动场所普遍存在小、旧、危、偏的状况,经过几年的努 力,尽管得到了较大的改善,但村级组织办公场所发展不够平衡,办公场所面 积最大的行政村有 1000多平方米,而面积最少村只有 90 平方米,基本上可以 分成三类。第一类,办公条件好,有村民活动中心(室)、会议室、广播室、宣传 栏、党员活动室等,能较好地满足村民需求。这一类我们采用了新建、改建、 优惠
2、转让、无偿调拨的形式,其中新建办公场所的村 8 个;利用原乡政府办公 用房和农村小学布局调整后的闲置校舍,有 5 个村,。第二类,办公场所面积在 100 平方米以上,但是办公条件一般,从长远来 看,还不能满足办公和村民的需求。第三类,办公条件较差,急须改建或新建村办公场所。如村,该村办公场 所面积只有平方米,已很难有效满足村级各类组织日常办公、会议、服务、活 动等的需要,迫切需要解决。二、因村制宜,多措并举,认真抓好村级组织活动场所建设针对部分村级组织办公场所现状,镇党委政府在思想上高度重视,立足于 巩固党在农村的组织基础,坚持上下联动,有的放矢,切实有效改善行政村办 公场所。1、加强领导,健
3、全机制。镇党委、政府认识到,加强村级组织阵地建设, 必须把解决党员干部的思想问题与解决基层实际困难结合起来,按照市委提出 的“统一思想认识、坚持因村制宜、注重完善功能,分步分批解决 ”的工作思 路,建立了领导班子和工作机构,明确了党委主要领导作为具体责任人,分解 落实工作责任,提出分批解决方案和相应办法。坚持把村级组织阵地建设纳入1/ 4 工作的重要议事日程,与行政村区划调整、村级集体经济发展,农村基层组织 先锋工程建设和 “十村示范、百村整治 ”等工作结合起来,加强对阵地建设的指 导督促,使村级组织阵地建设得到了有序推进。去年,我镇结合第二、第三批 先进性教育活动、认真贯彻落实省委市委有关加
4、强村级组织办公场所建设的精 神,逐村开展排摸。据统计,个行政村平均办公场所面积为平方米。2、因地制宜,注重实效。近年来,我镇坚持因村制宜、节俭实用、统筹安 排、拓展功能四大原则,努力把村级组织活动场所建设与新农村建设等工作有 机结合起来,采用多种方式为行政村改善办公条件,完善功能提供便利。据统 计,从年开始,镇党委政府共为个行政村的办公楼及村级组织活动场所配套设 施共投入补助资金达万元;给个行政村无偿调拨办公场所,同意个行政村以优 惠的价格购买原乡政府办公用房。3、加强监管督促,确保工程质量。在保证村级组织活动场所建设资金的同 时,我们切实落实监管措施,对资金的使用、管理、建筑材料的购买以及工
5、程 的施工、安全等问题提出严格要求,保证工程质量,确保资金用到实处。镇纪 委、镇城建办全程介入,对工程招标、建设、验收进行全程跟踪;充分发挥村 民主理财小组、财务监督小组在阵地建设资金使用中的监督作用,并将预决算 情况在村务公开栏上张榜公布,接受党员群众的监督。4、提升服务功能,加强村级文化阵地建设。为完善行政村配套措施,鼓励 引导各村加强村级服务阵地建设,把加强村级组织教育活动阵地建设作为完善 村级组织阵地服务功能的重要内容来抓,采取多室合建,一室多用的办法,不 断加强村级组织活动阵地建设。近年来,全镇共投资多万元用于文化阵地建 设,到 2005 年为止,有只村文化活动中心(室)通过验收,占
6、行政村总数的 63。同时,我们还结合先进性教育,开展 “百企联百村 ”活动,通过企业联村结 对,由企业对村级基础、文化设施等建设给予帮助,如村在百企联百村活动 中,共得到捐助多万元。同时,我们还加强了村级卫生服务站、农村文化示范 户建设,全镇共建有只村级卫生服务站,农村文化示范户户。三、下阶段工作计划2/ 4回顾几年来,我镇在加强村级组织活动场所建设,发挥各类阵地建设方面 做了一些工作,也取得了一些成绩,但对照上级的要求和群众的愿望,我们工 作还存在不少差距,村与村之间还存在不平衡,下一步,我们将结合先进性教 育活动和建设社会主义新农村,进一步加强工作力度,不断改善村级组织活动 场所,完善功能
7、。1、加快发展村级集体经济,夯实村级组织活动场所建设的物质基础。紧紧 围绕建设社会主义新农村这一主题,千方百计增加村级集体经济稳定的收入来 源,努力促进村级经济平衡增长。按照市委统一部署,结合我镇实际,深入实 施第二轮村级集体经济 “壮大工程 ”中,坚持 “集体经济与个私经济相协调、造血 与输血相配合、增收与节支相结合、强村与富民相一致 ”四大原则,用足用好优 惠政策。通过实施科技帮扶、工程帮扶等措施,带动农村产业结构调整,发挥科技特别是农业实用技术对薄弱村农业结构调整、对养殖大户的支撑 拉动作用;对两个扶持村在工程建设计划立项上给予照顾,如在土地整理项目 上优先安排,使薄弱村能用足政策,得到
8、更多的实惠。2、加大村级文化活动阵地建设力度,完善村级组织 活动场所的配套设施。在去年的基础上,今年计划新建村级文化活动中心 (室)个,使全镇个行政村村文化活动中心(室)建成率达到以上,同时, 积极探索农村文化阵地长效管理机制,制定基层文化阵地管理办法。以村为单 位积极组建基层文艺小分队,宣传党的政策,活跃农村文化。有针对性地为村 输送发展农村文化的理念,培养文化骨干。切实加强对农村文化(示范)户的 指导,形成镇、村、户三级联动机制。3、进一步提升村级组织活动场所的功能,服务群众。根据桐乡市 “城乡文 明手拉手 ”结对共建活动的统一部署,深入开展 “城乡文明手拉手 ”结对共建活 动,以 “经济共建、教育共建、文化共建、环境共建、文明共建、实事共建”六大共建为主要内容。各文明单位按照 “三贴近 ”的要求,帮助结对村研究制订发 展规划;深入结对村进行形势、法制、科普宣传教育,提高农村居民全面建设 小康社会的信心和遵纪守法意识,倡导健康、文明、科学的生活方式;帮
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