甲醇汽油推广应用实施方案

1、定西市甲醇燃料推广应用实施方案（ 2013年 9 月）为全面贯彻落实科学发展观，积极调整优化能源消耗结构，促进我市甲醇 燃料推广应用工作，特制定本方案。一、开展甲醇燃料推广应用的重要意义推广甲醇燃料是实现节能减排，建设环境友好型社会的一项重大举措，是 缓解我市能源紧张局势和确保能源安全的战略选择。近年来，随着我市经济快 速发展，能源需求量保持快速增长态势，据统计资料计算， 2012 年全市综合能 源消费总量折合标准煤？万吨，比 2011年增长？ %，其中煤炭消耗达到？吨， 成品油消费量达到？吨。这不仅给我市能源供应带来了很大的压力，也给我市 节能减排工作带来了严重挑战。所以，发展新型替代能源，

2、成了缓解经济快速 增长带来的能源需求和生态环境承载压力的有效途径。实践证明，甲醇燃料作 为一种新型清洁能源，具有污染物质排放低和使用成本低的特点，可作为汽 油、柴油、天然气、液化气的替代品，用于各种机动车辆、锅炉灶具使用。对 缓解我市能源短缺、改善大气环境和促进节能减排，对全市经济的可持续发 展、社会的进步都具有十分重要的意义。二、指导思想、总体目标和基本原则（一）指导思想。以科学发展观为指导，坚持建设资源节约型环境友好型 社会，以节能减排、净化空气、提高效益为主要目的，逐步提高清洁替代能源 在我市的利用率。抓住当前经济转型升级的有利时机，通过扶持和发展甲醇燃 料的开发、应用，促进我市新能源技

3、术水平的提高，推进我市能源结构调整和 优化，并带动相关产业发展。（二）总体目标。用 1至 2年时间，在定西市、陇西县、临洮县扶持发展 甲醇燃料的销售点，逐步建立和完善甲醇燃料推广应用的管理体制、运行机制 和政策支持体系，建立甲醇燃料生产、混配、运输、销售、使用的良性运行机 制，在确保安全和可靠运营的前提下，确定合理的推广试点范围，最终实现高 清洁替代能源在我市全面推广和节能减排目标。1/ 5（三）基本原则。坚持 “稳步推进、分步实施 ”，“试点推广、以点带面 “行政推动与市场调节相结合 ”的原则，采取统一管理、宏观控制、调控价格的 运行方式，最终形成市场规范、统一协调、安全保障、有序健康的发展

4、格局。三、组织机构成立定西市甲醇燃料推广应用工作领导小组，由刘富春副市长任组长，市 委宣传部、市发改委、工信委、科技局、公安局、财政局、国土局、住建局、 交通局、商务局、环保局、规划局、安监局、国税局、地税局、工商局、质监 局、市科协、市消防支队等单位负责人为领导小组成员。市甲醇燃料推广应用工作领导小组下设办公室（以下简称市甲醇燃料推广办）， 市甲醇燃料推广办设在市工信委。四、职责分工（一）市甲醇燃料推广办：负责甲醇燃料推广应用的日常协调管理工作； 指导督促各地、各部门开展甲醇燃料推广应用工作；协调解决推广应用过程中 遇到的问题；交流总结各地的工作经验；定期收集、整理、综合上报甲醇燃料 推广应

5、用工作情况，报请市甲醇燃料试点工作领导小组及时解决甲醇燃料推广 应用过程中出现的问题，确保甲醇燃料推广应用工作在我市顺利开展。（二）市委宣传部：指导全市新闻媒体开展甲醇燃料推广应用的宣传工 作。（三）市发改委：负责将甲醇燃料推广应用纳入能源发展规划；研究制订 鼓励应用甲醇燃料的政策措施。做好甲醇汽油的价格管理工作。（四）市工信委：负责市甲醇燃料推广办的日常工作，牵头协调甲醇燃料 的推广应用及产业化相关事宜；制定甲醇产业发展和布局规划，积极扶持甲醇 燃料核心母液产业化生产，协调解决生产经营及推广中存在的问题；受理和审 核批复企业申请的甲醇燃料加注母站及甲醇储备物流中心建设项目；协助有关 部门做好

6、加油站改建甲醇燃料储罐的组织和验收工作；协调落实使用甲醇燃料 的有关政策。（五）市科技局：负责甲醇燃料核心母液知识产权保护与管理工 作，帮助申报自主创新产品及专利产品；帮助企业适时申报高新技术企业，帮2/ 5 助指导企业做好科技成果转化项目的争取工作；帮助企业申报工程技术中心及 科技创新项目。（六）市公安局、消防支队：负责加油站改建甲醇燃料销售设施的消防设 计审核、验收和监督检查；做好甲醇燃料运输管理工作；指导甲醇燃料应用的 安全保障配套。（七）市财政局、国税局、地税局：负责协调和积极争取甲醇燃料在生 产、销售、使用等方面相关的财政政策、税收政策。（八）市国土局：负责研究制定甲醇燃料的生产、销

7、售、物流储存用地配 套政策。（九）市住建局：负责甲醇燃料生产、物流储存、加注点的施工监督工 作。（十）市交通局：负责制定车辆油箱、油路清洗规范和机动车维修、清洗 企业的审查及清洗质量的监督管理；协调处理清洗纠纷；负责协调营业性道路 运输车辆使用甲醇汽油；做好对甲醇燃料机动车维修企业的监督管理工作。（十一）市商务局：负责制订甲醇燃料的市场准入制度；协调解决市场销 售环节的相关问题。（十二）市环保局：负责甲醇汽油推广应用的减排效果监测。（十三）市规划局：负责加油站和甲醇汽油加注点的规划选址。（十四）市安监局：负责对甲醇汽油生产、销售、储存等环节的安全监督 管理；负责为甲醇汽油生产企业办理安全生产许

8、可手续；负责加油站增设甲醇 汽油销售的安全许可工作。（十五）市工商局：负责对流通环节的甲醇汽油质量进行监督；对改造验 收合格的甲醇汽油批发、零售企业和加油站凭危险化学品经营许可证和成品油 零售许可证办理工商变更登记，加强对其进行监管。3/ 5（十八）市质监局：负责对甲醇汽油生产企业实施质量监督，协助企业制 定甲醇汽油技术标准，为甲醇汽油加注点依法提供必要的检测、检定的技术支 持，依法查处质量、计量违法行为。（十九）市科协：负责甲醇汽油推广示范相关知识及技术的普及工作。（二十）甲醇汽油加注点：负责车辆在使用甲醇汽油之前，对汽车的油箱和油路进行无水确认；向汽车、摩托车驾驶员发放甲醇 汽油实用手册，

9、让用户了解甲醇汽油的有关知识、性能和使用注意事项；建立 甲醇汽油使用车辆管理档案。五、推广应用范围、时间和品种（一）推广应用范围。在定西市、陇西县、临洮县推广销售甲醇燃料。一 是在公务用车、城市公交、出租车、家用轿车范围内先行试点推广使用甲醇燃 料;二是在无法集中供暖的居民区 ,推广使用甲醇燃料灶具和家用取暖锅炉。（二）推广应用时间。从 2014 年度开始（三）推广应用品种。在机动车辆范围内首先推广应用 m30 高清洁 93#甲 醇汽油，以后逐步推广 m30-m100;在居民生活用甲醇燃料范围内，直接推广应 用 m85-m100.六、物流运行管理（一）准入程序的设立。甲醇汽油生产销售实行准入制

10、度，准入程序和准 入办法由市甲醇燃料推广办协调市工信委和市商务局共同制定，并报市政府同 意后实施。（二）技术标准的采用。甲醇汽油的生产技术标准，采用 m85 车用甲醇 汽油（ GB/t23799-2009）国家标准执行。（三）培训服务的实施。培训服务由市甲醇燃料推广办指定相关单位负责 组织实施。采取逐级培训、分级负责的办法，做好有关人员的技术培训和甲醇 汽油推广应用咨询服务4/ 5工作，协调有关部门及时发现和解决甲醇汽油推广应用过程中遇到的各种 技术问题。七、相关工作措施（一）做好宣传发动工作。市委宣传部、市甲醇燃料推广办要制定工作方 案，指导和规范全市甲醇燃料推广应用宣传工作，使宣传工作有计划、有步 骤、有重点地开展；宣传工作要注重层次、形式和效果，把握新闻舆论导向， 形成良好社会氛围。（二）出台扶持政策。根据国务院关于实施成品油价格和税费改革的通 知（国发 200837 号）和财政部、国家税务总局关于提高成品油消费税 税率后相关成品油消费税政策的通知（财税 2008168 号）等精神，制定甲 醇燃料生产、销售环节税收、财政和价格政策意见。结合国家城乡道路客运 成品油价格补助专项资金管理暂行办法，制定甲醇燃料视同成品油，同样享 受城乡道路客运成品油