2016年度项目支出绩效评价

1、2016年度项目支出绩效评价自评报告评价类型：项目实施过程评价口项目完成结果评价口项目名称：全市教育信息化建设项目单位：湘潭市教育技术研究室主管部门：湘潭市教育局评价方式：部门（单位）绩效自评评价机构：部门（单位）评价组报告日期： 2016 年 11 月全市教育信息化建设项目支出绩效评价自评报告一、项目基本情况（一）项目概况1. 项目基本情况项目名称：全市教育信息化建设项目资金： 200 万元 项目单位：湘潭市教育技术研究室 主管部门：湘潭市教育局2. 立项依据（ 1）国家中长期教育改革和发展规划纲要 （2010-2020 年）、教育部教育信息化十年发展规划（ 2011-2020 年）。（ 2

2、）教育部等九部门关于加快推进教育信息化当前几 项重点工作的通知 。即：“教学点数字教育资源全覆盖”项 目、宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人 通、教育资源公共服务平台、教育管理公共服务平台、教师 教育信息技术能力培训。（ 3） 20082015 年湖南省教育信息化发展规划 、湖 南省教育厅等九部门文件关于进一步加快推进教育信息化 重点工作的通知 。4）湖南省教育厅关于进一步加强教育信息化“三 通工程”建设与应用的指导意见 （湘教发 201461 号 ）、 关于组织申报 2016 年度“湖南省教育信息化创新应用十 百千万工程”项目的通知 （湘教通 2016124 号）、关于 组织

3、2016 年教育信息化试点项目申报、 2015 年教育信息化 试点项目中期评估、 2013-2014 年教育信息化试点项目验收 工作的通知 （湘教通 2016 146 号）（ 5）我市教育信息化建设存在的主要问题，一是全市 教育信息化基础设施“三通两平台”建设（即宽带网络校校 通、优质资源班班通、网络学习空间人人通、教育资源公共 服务平台、教育管理公共服务平台）没有达到省厅要求，也 没有建设教育城域网。二是数字化优质教育资源缺乏，没有 做到共建共享。三是广大教师的信息技术应用能力亟需提 升。（二）项目绩效目标1. 项目绩效总目标（ 1）通过该项目的实施， 整体推进我市教育信息化 “三 通两平台

4、”工程建设，全面提升中小学教育信息化基础设施 水平，在 2016 年底前达成省定指标。（ 2）通过该项目的实施，加快我市中小学数字教育资 源的共建共享， 开发我市特色教育资源， 提高课堂教学效益。（ 3）通过该项目的实施，培养我市中小学教师信息技术应用能力，提升广大教师的信息化应用水平。（ 4）通过该项目的实施，缩小城乡学校数字鸿沟，促 进教育均衡发展。2.2016 年度绩效目标（ 1）装备录播教室设备 1 批。为湘潭市 3 个中小学网 络联校 11 所学校（市一中与市十七中、市十八中，湘钢一 中与县八中、县九中，市工贸中专与县科旺中职、县就业职 中，县泥湾小学、 湘潭县石坝中学） 配备录播教

5、室设备 1 批， 技术支持中小学网络联校主校与分校之间同步教学与教研。 利用智能录播技术将名校优质资源推送农村小学及教学点， 促进城乡教育均衡发展。（ 2）装备 3D 云智能教室 1 间。为湘潭市综合实践基地 装备3D云智能教室1间，解决多媒体教学及 VR教学。（3）装备IPAD教室2间。为湘钢一中、市一中各装备1间IPAD教室，满足学生个性化学习，技术支持翻转课堂教学。（ 4）按照省教育厅湘教通 2016124 号和 146 号文件 精神、湘潭市教育局关于开展 2016 年教育信息化试点及 创新应用工程相关工作的通知 （潭教通 2016 264 号）设 立“湘潭市教育信息化专项试点项目 10

6、 个、湘潭市教育信 息化创新应用示范学校 2 所、湘潭市教育信息化创新应用中 小学网络联校 2 所”。开展教育信息化试点及创新应用工程 是省教育厅对市州教育局年度考核的重要指标之一。3、预期主要的经济、政治和社会效益（ 1）贯彻落实十八届三中全会中共中央关于全面深 化改革若干重大问题的决定 ，“构建利用信息化手段扩大优 质教育资源覆盖面的有效机制，逐步缩小区域、城乡、校际 差 距 ”。 落 实 国 家 中 长 期 教 育 改 革 和 发 展 规 划 纲 要 （ 2010-2020 年）和教育信息化十年发展规划 （ 2011-2020 年）。落实省委、省政府关于建设教育强省的决定 、 2008

7、2015 年湖南省教育信息化发展规划 、湖南省教育厅等九 部门文件关于进一步加快推进教育信息化重点工作的通 知。（ 2）为全市 30 多万中小学生、 3 万多教师提供优质数 字教育资源，进一步提高我市中小学教育教学质量，促进教 育均衡发展。（ 3）统筹规划，整合资源，避免重复建设，共享优质 资源，共享建设和应用经验，降低教育信息化建设成本。（三）项目实施情况分析1、项目资金到位情况项目资金 200 万元，未到位。2、项目资金使用情况（ 1）项目资金安排依据 教育信息化建设包括信息化硬件设施建设、数字资源建 设、中小学教师信息技术应用能力培养和教育信息化在教育 教学中的创新应用四个方面。第一、购

8、置录播教室设备的依据：为实现优质教育资源 共建共享，将优质教育资源推送至农村薄弱学校，促进教育 均衡发展。解决市本级 3个中小学网络联校主校及其8个分校都能接入市级教学研直录播平台，共享名校优质资源。第二、建设1间3D云智能教室的依据：为解决湘潭市 综合实践基地缺少多媒体教学及VR教学设备的问题。第三、建设2间IPAD教室的依据：为解决湘钢一中、 市一中探索学生个性化学习、翻转课堂教学缺少设备的问 题。第四、设立教育信息化试点项目的依据：为探索信息技 术与教育教学深度融合，按照省教育厅的要求，试点先行， 鼓励、支持学校争取省、市教育信息化专项试点项目，争创 省、市教育信息化创新应用示范学校和中

9、小学网络联校，设 立以奖代投资金。按照省厅要求，只有市州的试点项目仓U 新应用项目才能申报省级的相应项目。(2)项目资金安排计划表1 2014年湘潭市教育信息化专项资金安排计划表序号项目内容预算金额(万 元)备注1录播教室设备采购11套录播教室设备50为湘潭市3个中小学网络联校共11所学校一一市一中与 市十七中、市十八中，湘钢一中与县八中、县九中，市 工贸中专与县科旺中职、县就业职中，县泥湾小学、湘 潭县石坝中学配备录播教室设备1批。23D云智能 教室设备 采购及安 装调试采购1间3D云智能教室68为解决湘潭市综合实践基地解决多媒体教学及VR教学问题，需装备3D云智能教室1间。3IPAD教室采

10、购采购2间IPAD教室52为湘潭市一中、湘钢一中各配备1间。4信息化试点项目设立市教育信息化试点项目10个、创新应 用示范学校2所、中 小学网络联校2所”， 以奖代投30市级教育信息化试点项目与示范学校每校2万元，中小学网络联校每个网络联校 3万元。合计30万元。合计金额2003、项目资金管理情况制定了湘潭市教育信息化专项资金管理办法。4、项目组织和管理情况分析我局成立了以局党委书记、局长陈利文同志为组长的领 导小组。下设教育信息化办公室。县（市）区教育局成立相 应的领导小组。我局教育信息化分管局长伍国强同志担任该项目组长， 市局信息化办公室具体组织实施。与项目的单位（学校）成 立相应的组织管

11、理机构，制定了管理制度。职责明确，责任 到人。目前，各项工作基本完成，湘潭市教育信息化“三通两 平台”工程PPP项目正按市政府要求稳步推进。二、绩效评价工作情况（一）绩效评价目的1、项目完成情况 至评价截止日项目是否按计划完成项目进度，是否按期 投入运行，项目投资完成情况，财政累计支出情况。2、项目成本情况 项目建设投资总额，投资构成，项目运营成本，运营成 本构成，运营固定成本和变动成本情况等。3、项目实施后产出情况 项目是否达到合同和方案约定的产出结果。4、项目实施后的效果 包括项目经济效益、社会效益、环境效益和可持续影响 情况。5、项目实施后社会公众和项目实施关联方的满意度状 况。（二）绩

12、效评价工作过程1、前期准备成立项目支出绩效评价工作小组 , 制定绩效评价实施方 案。项目单位准备好相关资料，按照设计好的绩效评价指标 体系进行绩效自评，填列绩效评价指标评分自评表，撰写自 评报告。绩效评价自评工作办公室现场审核、评价。局绩效 评价自评工作办公室以文件形式上报及相关资料。2、组织实施（1）市局教育信息化领导小组牵头，伍国强副局长负 责，组织计财科、信息化办、教技室等部门参与，按照省、 市预算绩效目标管理办法等相关文件、市财政局的安排开展 自评工作。（ 2）成立领导小组。组 长：陈利文副组长：伍国强成 员：林向荣、文建新、翁可立、杨 柳（ 3）成立工作小组组 长：伍国强成 员：林向

13、荣、翁可立、杨 柳、胡彤红、刘文科3、分析评价绩效自评工作严格按要求进行资料收集、整理和分析， 保证了数据资料的真实、准确。三、项目主要绩效及评价结论1、项目经济性分析（ 1）项目成本（预算）控制情况 本项目成本全部控制在预算范围之内。（ 2）项目成本（预算）节约情况本项目不存在资金节约现象。2、项目效率性分析（1）项目的实施进度各项工作均按照省、市计划部署推进，已达成年度目标， 完成年度工作任务。（2）项目完成质量采购项目：已完成的录播教室设备、3D云智能教室2个 采购项目全部通过验收，学校已在投入使用。信息化试点项目：顺利完成2016年省厅项目申报、2015 年项目中期评估及 2012-2

14、014年项目验收工作。雨湖区教育 局等4个单位被确定为“湖南省教育信息化专项试点项目” 承担单位；湘潭市和平小学被确定为“湖南省教育信息化创 新应用示范学校”；雨湖区金庭学校等3所学校被确定为“湖 南省教育信息化创新应用中小学网络联校”主校。全年争取省厅信息化试点奖补经费250万元3、项目效益性分析（1）项目目标完成程度序号项目内容完成情况1录播教室设备采购11套录播教室设备已完成。为湘潭市3个中小学网络联校共11所学校一一 市一中与市十七中、市十八中，湘钢一中与县八中、县 九中，市工贸中专与县科旺中职、县就业职中，县泥湾 小学、湘潭县石坝中学配备录播教室设备1批。23D云智能教室设备采购及安

15、装调试采购1间3D云智能教室已完成。为解决湘潭市综合实践基地解决多媒体教学及VR 教学问题，需装备 3D云智能教室1间。3IPAD教室采购采购2间IPAD教室正在实施中。已完成项目申报，各项目正在实施中。教育信息化试点 及创新应用工程项目实施期限为3年,2016年申报、20174 信息化试点项目设立市教育信息化试 点项目10个、创新应 用示范学校2所、中小 学网络联校2所”，以 奖代投年中期评估、2018年验收。湘潭市教育局关于公布湘潭 市2016年教育信息化试点项目和创新应用单位名单的通 知（潭教通2016号）公布：确定韶山学校小学部 等10所学校为“湘潭市教育信息化专项试点项目”承担 单位

16、；湘潭市一中等 2所学校为“湘潭市教育信息化创 新应用示范学校”；湘潭市益智实验中学等2所学校为“湘 潭市教育信息化创新应用中小学网络联校”。顺利完成2016年省厅项目申报、2015年项目中期评估及 2012-2014年项目验收工作。雨湖区教育局等4个单位被 确定为“湖南省教育信息化专项试点项目”承担单位； 湘潭市和平小学被确定为“湖南省教育信息化创新应用 示范学校”；雨湖区金庭学校等3所学校被确定为“湖南 省教育信息化创新应用中小学网络联校”主校。全年争 取省厅信息化试点奖补经费250万元。（2）项目实施对经济和社会的影响第一、全市教育信息化建设项目的实施，立足全市顶层 设计，统筹规划，整合

17、资源，分步推进，避免重复建设，共 享优质资源，共享建设和应用经验，降低教育信息化建设成 本。各为湘潭市一中、湘钢一中各配备 1间IPAD教室。第二、教育信息化“三通两平台”工程建设，为全市 30 多万中小学生、3万多教师提供了教育信息化硬件、软件环 境，共享全国、全省、全市优质数字教育资源，为优质资源 的精准推送，“三个课堂”的实施提供了硬软件平台。为湘 潭市一中、湘钢一中、湘潭工贸中专3个主校及8个分校配备录播设备，充分利用名校优质资源。第三、实施国家、省、市教育信息化试点示范项目，为 我市教育信息化的整体推进先行试点，摸索信息化建设、管理、应用和培训方面的经验。2015年，我市雨湖区教育局

18、等4个单位被确定为“湖南省教育信息化专项试点项目”承担 单位（区教育局每个项目省厅下拨20万元、学校每个项目10万元试点经费）；湘潭市和平小学被确定为“湖南省教育 信息化创新应用示范学校”（省厅下拨50万元试点经费）； 雨湖区金庭学校等3所学校被确定为“湖南省教育信息化创 新应用中小学网络联校”主校。（每个学校省厅下拨 50万元试点经费）。全年获得省厅教育信息化试点经费250万元。四、存在的问题五、有关建议教育信息化建设包括三个方面，建议提高资源建设、教 师培训及教育信息化试点示范项目的资金比重。六、其他需要说明的问题七、报告附表（为详细说明情况，单位根据实际，可在此表格基础上补充基础数据信息

19、表）一、项目基本概况项目 负责人伍国强联系 电目地址湘潭市教育局邮编411101项目起 止时间2015年1月起至2015年12月止计划安排资 金（万元）200实际到位资 金（万元）0实际支出（万元）结余（万 元）其中：中央 财政0其中：中央财 政0其中：中央 财政0其中：中央财政0省财政0省财政0省财政0省财政0市财政200市财政0市财政市财政县市区财政县市区财政0县市区财政0县市区财政0其它其它0其它0其它0、项目支出明细情况支出内容中标价格（元）实际支出（元）备注录播教室设备采购4970004970003D云智能教室设备采购及安 装调试678398678398IP

20、AD教室5200000信息化试点项目300000300000支出合计19953981475398三、项目绩效自评情况项目绩效 定性目标 及实施计 划完成情 况预期目标实际完成 录播教室设备采购 3D云智能教室设备采购及安装调试 IPAD教室采购 信息化试点项目3个项目已经完成，1个项目（IPAD教室）正 在实施。项目绩效 定量目标（指标） 及完成情 况一级指标二级指标指标内容指标（目标）值实际完成值项目产出指标数量指标录播教室设备采购采购录播教室设备11套已完成。学校已投入使用。3D云智能教 室设备采购 及安装调试采购1间3D云智能教室设备并安装调试已完成。学校已投入使用。IPAD教室采购采购2间IPAD教室正在实施中。信息化试点项目市级教育信息化 试点专项10个、 创新应用学校2 所、中小学网络联 校2所。已完成申报工作，各项 目单位正在试点。采购设备质 量合格100%实现100%质里扌曰标信息化