西安电瓷研究所绝缘子厂房招标文件

1、西西安安电电瓷瓷研研究究所所超超（特特）高高压压复复合合绝绝缘缘子子产产业业化化项项目目 复复合合绝绝缘缘子子 厂房施工招标厂房施工招标 招招 标标 文文 件件 招标编号：xbmh2008-009-1 建建 设设 单单 位：位：西安电瓷研究所 招招 标标 代代 理：理： 陕西西北民航招标有限公司 招招 标标 时时 间：间：二二 0000 八八年 五 月 目目 录录 第一章第一章投标须知及投标须知前附表投标须知及投标须知前附表 1 一、投标须知前附表一、投标须知前附表1 二、投标须知二、投标须知2 （一）总（一）总 则则2 （二）招标文件（二）招标文件4 （三）投标文件的编制（三）投标文件的编制

2、5 （四）投标文件的提交（四）投标文件的提交10 （五）开（五）开 标标11 （六）评标和定标（六）评标和定标12 （七）合同的授予（七）合同的授予13 第二章第二章评标办法及标准评标办法及标准 14 一、评标原则一、评标原则14 二、初步审查二、初步审查14 三、投标文件的评审与评标办法三、投标文件的评审与评标办法15 第三章第三章 合同文件格式合同文件格式17 第一部分第一部分 协议书协议书17 第二部分第二部分 通用条款通用条款20 第三部分第三部分 专用条款专用条款20 第四章第四章 工程建设条件及技术要求工程建设条件及技术要求34 一、工程建设条件一、工程建设条件34 二、工程建设要

3、求二、工程建设要求34 三、工程建设应执行的技术规范三、工程建设应执行的技术规范35 四、主要材料技术要求四、主要材料技术要求36 第五章第五章 图图 纸纸 40 一、图纸清单（略）一、图纸清单（略）40 二、标准图集清单（略）二、标准图集清单（略）40 第六章第六章 工程量清单工程量清单 41 一、工程量清单说明一、工程量清单说明41 二、工程量清单二、工程量清单41 第七章第七章 投标文件商务部分格式投标文件商务部分格式 42 一、投一、投 标标 函函42 二、法定代表人身份证明书二、法定代表人身份证明书43 三、授权委托书三、授权委托书44 四、工程量清单报价表封面四、工程量清单报价表封

4、面45 五、投标报价说明五、投标报价说明46 六、投标总报价六、投标总报价47 七、工程项目总价表七、工程项目总价表48 八、单项工程费汇总表八、单项工程费汇总表49 九、单位工程费汇总表九、单位工程费汇总表49 十、分部分项工程量清单计价表十、分部分项工程量清单计价表49 十一、措施项目清单计价表十一、措施项目清单计价表49 十二、其他项目清单计价表十二、其他项目清单计价表49 十三、主要材料价格表十三、主要材料价格表49 十四、投标报价需要的其他资料十四、投标报价需要的其他资料49 十五、投标人需提交的其他资料：十五、投标人需提交的其他资料：49 十六、退还投标保证金说明十六、退还投标保证

5、金说明 (投标文件正、副本均须加盖投标人公章投标文件正、副本均须加盖投标人公章)49 第八章第八章 投标文件技术部分格式投标文件技术部分格式 50 一、施工组织设计一、施工组织设计50 第一章第一章投标须知投标须知及投标须知前附表及投标须知前附表 一、投标须知前附表一、投标须知前附表 项 号 条款 号 内 容说明与要求 11.1 工程名称 西安电瓷研究所超（特）高压复合绝缘子产业化项目复合 绝缘子厂房工程 21.1 建设地点咸阳以东世纪大道南侧西电工业园内 31.1 建设规模 总建筑面积 26400m2 41.3 招标方式公开招标 52.3 质量标准符合工程施工质量验收规范合格标准 62.1

6、招标范围详见投标须知 72.2 工期要求施工总工期：210 日历天 83.1 资金来源银行贷款、企业自筹，资金已到位 94.1 投标人资质等级要求房屋建筑工程施工总承包壹级以上（含壹级） 1017.1 投标有效期为 60 日历天（从投标截止之日起算起） 11 项目批准文号西电发2007162 号 18.1 投标保证金 10 万元人民币 12 38.1 履约保证金金额为合同价款的 10%，可采用现金、支票或银行保函 13 13 招标文件及图纸的发放2008 年 5 月 8 日 146 踏勘现场时间 招标人不统一组织，投标人可自行前往工程施工现场进行踏 勘，以获取编制投标文件和签署合同所需的资料。

7、 1519.1 答疑时间安排 2008 年 5 月 12 日 16:00 时前投标人以书面形式传真至陕西西 北民航招标有限公司招标部，并附电子版。 安全生产管理目标确保无人身安全事故 1620.1 文明施工管理目标省级文明工地 1721.1 投标文件份数 一式四份，一份正本，三份副本；电子文档一套（u 盘和光盘 各 1 份） 1824.1 投标文件提交地点及截 止时间 地点：咸阳市建设工程发包承包交易中心 截止时间： 2008 年 5 月 29 日 9 时 1927.1 开 标 地点：咸阳市建设工程发包承包交易中心 开标时间：2008 年 5 月 29 日 9 时 二、投标须知二、投标须知 （

8、一）总（一）总 则则 1 1、工程说明、工程说明 1.1 招标人 招标人：西安电瓷研究所 单位地址：西安市大庆路 1.2 招标代理 招标代理：陕西西北民航招标有限公司 单位地址：西安市劳动南路 296 号西北民航大厦南侧后三楼 邮政编码：710082 联络电话传真号码联 系 人：杨文华 1.3 工程概况： 本项目位于咸阳以东世纪大道南侧西电工业园内，由生产厂房及综合楼两大部分 组成，总建筑面积 26400m。生产厂房部分为钢结构体系，部分 1 层，局部 2 层，高 度 13.75m；综合楼部分为钢筋混凝土框架体系，5 层，高度 18.75

9、m。建筑结构安全等 级为二级，使用年限 50 年；建筑物抗震设防裂度为 8 度；建筑物耐火等级为二级；生 产厂房的生产类别为丙类。 1.4 本招标工程项目说明详见投标须知前附表第 l 项第 5 项； 1.5 本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、行政法规 和部门规章，在有形建筑市场通过公开招标方式择优选定承包人。 2 2、招标范围及工期、质量、招标范围及工期、质量 2.1 本招标工程项目的招标范围： 复合绝缘子厂房图纸以下内容除外的施工图纸全部内容。 2.1.1 综合楼 施工图纸全部内容，其中电梯和货梯进入招标人预留金。 2.1.2 生产厂房 一、土建工程： 行车滑触线及行车不

10、在本次招标范围内，其余图纸内容全部计入。 二、给排水工程： 电开水器不在本次招标范围内，其余图纸内容全部计入，其中所有屋面排水 管道均改为 upvc 管。 三、电气工程： 以下内容除外的施工图纸全部内容，其中低压配电柜、动力配电柜按甲供设 备计入，计取安装费。 （1）高压系统不在本次招标范围内； （2）循环水泵及其他动力设备检查接线及调试不在本次招标范围内； 四、采暖工程：施工图纸全部内容。 五、通风工程：施工图纸全部内容。 六、弱电工程：施工图纸全部内容。 七、厂房循环水系统： 冷却塔、循环水泵不在本次招标范围内，其余图纸内容全部计入，其中多功 能循环水处理系统按暂定价计入。 八、消防工程：

11、 推车式及手提式灭火器不在本次招标范围内，其余图纸内容全部计入。 九、空气压缩站： 只计管道、阀门，设备不在本次招标范围内。 十、所有空调机、除湿机不在本次招标范围内。 2.2 本招标工程项目的工期要求详见本须知前附表第 7 项。 2.3 本招标工程项目的质量要求见前附表第 5 项所述。 3 3、资金来源、资金来源 3.1 本招标工程项目的资金来源详见投标须知前附表第 8 项，本工程的立项批复 详见前附表第 11 项。 4 4、合格的投标人、合格的投标人 凡具有独立法人资格,具有行政主管部门颁发的房屋建筑工程施工总承包壹级以上 （含壹级）资质，具有类似工程施工经验，通过资格审查，符合本工程要求

12、且收到招 标代理单位发出的资格审查合格通知书的单位，为本次招标的合格投标人。 5 5、发包方式、发包方式 本工程为施工总承包。 6 6、投标费用、投标费用 投标人在编制投标文件与递交投标文件期间所发生的一切费用，不论投标结果如 何，均由投标人自行承担。 7 7、踏勘现场、踏勘现场 7.1 招标人不统一组织，投标人可自行前往对工程现场及周围环境进行踏勘以便获 取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人踏勘现场所发生的所有费 用及安全风险自行承担。 7.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料。是招标人现有的能被投标人 利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。

13、 7.3 经招标人允许投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得 因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。 （二）招标文件（二）招标文件 8 8、本招标文件的组成、本招标文件的组成 8.1 招标文件包括下列内容： 第一章 投标须知及投标须知前附表 第二章 评标办法及标准 第三章 合同文件格式 第四章 工程建设条件及技术规范 第五章 图纸 第六章 工程量清单 第七章 投标文件商务部分格式 第八章 投标文件技术部分格式 8.2 除 8.1 内容外，招标人在提交投标文件截止时间至少 15 日前，以书面形式发 出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成

14、部分，对招标人和投标人起 约束作用。 8.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容。如有残缺等问题 应在获得招标文件 3 日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。 投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人 的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质 性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。 9 9、招标文件的澄清、招标文件的澄清 9.1 投标人若对招标文件有任何疑问，应于本须知前附表第 15 项所述时间前将需 要澄清的问题以书面及电子形式送至西安市劳动南路 296 号

15、陕西西北民航招标公司招 标部或传真至招标代理单位（传真号码 ，招标人将于投标截止时间 15 日前以书面形式予以澄清，同时将书面澄清文件向所有投标人发送。投标人在收到该 澄清文件后应于 1 日内，以书面形式给予确认。 1010、 招标文件的修改招标文件的修改 10.1 招标文件发出后，在提交投标文件截止时间 15 日前，招标人可对招标文件 进行必要的澄清或修改。 10.2 招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文 件后 1 日内以书面形式给予确认。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，与 招标文件具有同等约束作用。 10.3 招标文件的澄

16、清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标 文件、招标文件的澄清、修改、补充等文件在统一内容的表述上不一致时，以最后发 出的书面文件为准。 10.4 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充 等内容进行研究，必要时，招标人将酌情延长提交投标文件的截止日期，具体时间将 在招标文件的修改、补充通知中予以明确。 （三）投标文件的编制（三）投标文件的编制 1111、投标文件的语言及度量衡单位、投标文件的语言及度量衡单位 11.1 投标文件和与投标有关的所有文件的语言文字均使用中文。 11.2 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位。均采用中华人民共和 国法

17、定计量单位。 1212、投标文件的组成、投标文件的组成 12.1 投标文件由商务部分和技术部分二部分组成。 12.2 商务部分主要包括下列内容： 12.2.1 投标函； 12.2.2 法定代表人身份证明书（附身份证复印件、法定代表人证书复印件） ； 12.2.3 授权委托书原件（附受托人身份证复印件） ； 12.2.4 退还投标保证金说明 12.2.5 清单报价书主要包括下列内容： （1）工程量清单报价表封面； （2）投标报价说明； （3）投标总报价； （4）工程项目总价表； （5）单项工程费汇总表； （6）单位工程费汇总表； （7）分部分项工程量清单计价表； （8）措施项目清单计价表； （9

18、）其他项目清单计价表； （10）零星工作项目计价表； （11）主要材料价格表； （12）投标报价需要的其他资料； 12.2.6 投标人需提交的其他资料： （1）企业法人营业执照副本（复印件） 、企业资质证书副本（复印件） 、安全生产 许可证（复印件） 、项目经理证（复印件） 12.3 技术部分主要包括下列内容： 12.3.1 施工组织设计： （1）项目经理部的组成； （2）施工部署及总平面布置； （3）施工进度计划及措施； （4）施工方案； （5）质量、安全保证措施； （6）主要材料、构配件计划； （7）主要机械设备供应计划； （8）劳动力计划安排； (9) 文明施工措施； (10) 使用新技

19、术、新工艺的可行性。 1313、投标文件格式、投标文件格式 投标文件包括本须知第 12 条中规定的内容。本次投标报价软件要求采用广联达软 件 3.0（629）版本以上组价。投标电子标书中包含：所有商务标及技术标。如不按规 定使用，造成无法读取电子标书，按废标处理。 1414、投标报价内容、投标报价内容 14.1 本工程投标报价采用工程量清单报价，工程量计价方式按国标 gb50500- 2003建设工程工程量清单计价规范及陕西省建设工程工程量清单计价规则 2006 编制。 14.2 投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和，应是完成本须 知第 2 条和合同条款上所列招标工程范围及工期

20、的全部，不得以任何理由予以重复， 作为投标人计算单价或总价的依据。 14.3 投标人在计价时应按招标文件的要求，根据招标人提供的工程量清单，参照 陕西省建筑装饰工程消耗量定额 、 陕西省安装工程消耗量定额 、 陕西省参考费 率 、 陕建发2007232 号文件以及企业自身情况计算报价。 14.4 投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和 合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填单价 或合价的工程项目，在实施后，招标人将不予以支付，并视为该项费用已包括在其他 项目的单价或合价内。 14.5 除非合同中另有规定，具有标价的工程量清单和合价，以

21、及报价汇总表中的 价格应包括完成该工程项目的直接费（含人工费、材料费、机械费） 、间接费（含规费、 企业管理费等） 、设备材料的二次转运及仓储保管费、利润、税金、开办费、技术措施 费、安全文明施工措施费、大型机械进出场费、保险费、政策性文件规定费用、缺陷 期修复费以及合同中明示或暗示的所有一般风险、责任和义务等由承包人支付的一切 费用。 14.6 工程量清单的单价在合同实施期间固定不变。投标人应到工地踏勘以充分了 解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响投标报价的情况， 任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。凡因投标人对 招标文件阅读疏忽或误解，或因

22、施工现场、施工环境，市场行情等了解不清而造成的 后果和风险，由投标人负责。投标人应在投标价格中予以充分考虑并报价。 14.7 工程量清单作为所有投标人报价的共同基准，投标人不得自行修改。除非招 标人以补遗书予以更正，应以工程量清单中数量为准。投标人如发现工程量清单有误， 应及时通知招标人或招标代理人，以便在答疑时调整。 若在投标人须知前附表规定的时间内，招标人和招标代理机构未对工程量清单进 行修改或修改不完全，投标人又认为确应修改时，投标人只能在相应系统工程量清单 的“其它”项下添加细目，填报数量、综合单价和合价，或将所漏细目和数量不准带 来的费用包括到工程量报价表的其它细目单价和合价中，并纳

23、入总报价中。中标后， 投标人不得以工程量清单漏项或数量不准而要求增加费用。 14.8 投标人应完成工程范围内的全部施工项目以及缺陷修复，采用固定单价形式 进行报价和结算的项目均以公制单位和设计图纸净值计算数量，凡超过图纸所示的任 何长度、面积、重量、体积等都不予以计量和支付，除非招标人或设计另有规定。 凡施工过程中的材料损耗，试验用材损耗、消耗和费用等，均由投标人自行分析、 测算，并将费用纳入工程量报价表相应的综合单价和总报价中。 14.9 在正式向发包人移交前，承包人须对其承包范围内工程成品和半成品妥善保 护以免受损，投标人将费用包含在相关工程细目的报价和总报价中。 14.10 投标文件要求

24、或允许进行报价的各项费用项目，若投标时未报，招标人将按 这些费用已包含在投标报价中对待；安全文明施工措施费按规定计取，为不可竞争费安全文明施工措施费按规定计取，为不可竞争费 用。用。 14.11 室外工程配套费计入厂房土建其他项目清单；办公楼玻璃钢雨棚、电梯、货 梯计入办公楼土建其他项目清单。此费用为不可竞争费用。 14.12 措施项目报价表中所填入的措施项目报价，包括为完成本工程项目施工必须 采取的措施所发生的费用。 14.13 其他项目报价表中所填入的其他项目报价，包括工程量报价表中和措施项目 报价表以外的，为完成本工程项目施工必须发生的其他费用。 14.14 本工程土方施工所用机械及外购

25、黄土由工程所在地村民供给，按市场价格与 村民结算。投标人应充分考虑当地市场价格及相应风险自主报价，中标后综合单价不 予调整。 14.15 劳保统筹、定额测定费不计取，不进入投标报价。四项保险进入投标总价， 结算时承包人提供投保证明，未参加投保项目的招标人在结算时扣除。 14.16 承包人人对钢结构、彩钢板及消防工程等专业工程进行专业分包时，须报 发包人同意。 14.17 工程施工总承包管理:指施工总承包对全部工程实行的施工总承包组织管理， 对建筑及安装工程实行施工总承包，并对业主指定的电梯、空调等专业工程项目实施 总承包服务、配合及协调工作。 工程施工总承包人在施工过程中，作为工程施工总承包组

26、织管理服务单位，投入 专业人员、设施及周转性材料，设置专门机构进行工程施工总承包管理服务，并向电 梯、空调等专业分包及协作单位提供各项相应管理服务及协调、配合工作，承包人的 总承包服务费应自行考虑报价。 14.18 投标书中投标报价以大写为准。投标报价中的单价和合价全部采用人民币表 示。 14.19 投标报价中材料、设备价格计算依据： 14.19.1 凡是甲方暂定价的材料（见第四章甲方暂定价格材料表） ，必须按照甲方 暂定价格材料表中的价格计入报价。 14.19.2 安装工程中的甲供材料设备按照招标人所给价格进入报价，投标人根据 甲供材料设备规格、数量计取安装费用。施工时，甲供材料设备价款在工

27、程进度款中 分次扣回。 14.19.3 甲方指定品牌范围的材料设备须在甲方指定范围内自选品牌进行报价。 14.19.4 投标人自主报价材料按市场价格。 14.20 投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。 14.21 本工程水电费用按照供水供电部门的市场价格报价，按表计量。 14.22 本工程招标人设置投标最高限价，并在开标前三天，由招标代理单位向投标 人公布。 1515、结算时调整工程价款及范围、结算时调整工程价款及范围 15.1 工程变更、签证引起新的工程量清单项目，其相应综合单价由承包人按照投 标时组价依据提出，经发包人确认后作为结算的依据。 15.2 由于工程变更、签证引

28、起工程量增减，执行投标文件中原有的综合单价。 1616、工程预付款及工程价款支付方式、工程预付款及工程价款支付方式 16.1 见合同条款。 16.2 工程保修执行建设部建设工程保修办法 ，按规定办理工程保修手续。待 保修期满，保修金按规定结算。 1717、投标货币、投标货币 17.1 本工程投标报价采用的币种为人民币。 1818、投标有效期、投标有效期 18.1 投标有效期见本须知的前附表第 10 项所规定的期限，在此期限内，凡符合 本招标文件要求的投标文件均保持有效。 1919、投标保证金、投标保证金 19.1 投标人应在提交投标文件的同时，按有关规定提交本须知前附表第 12 项所 规定数额

29、的投标保证金，并作为其投标文件的一部分。 19.2 投标保证金形式： （1）银行电汇； （2）支票； （3）现金。 19.3 对于未能按要求提交投标保证金的投标人，招标人将视为不响应招标文件而 予以拒绝。 19.4 未中标的投标人的投标保证金将在确定中标人后 5 日内予以退还（不计利息） 。 19.5 中标人的投标保证金，在中标人按本须知第 34 条规定签订合同并按本须知 第 35 条规定提交履约担保后 5 日内予以退还（不计利息） 。 19.6 中标人未能按本须知第 34 条、第 35 条规定提交履约担保或签订合同协议， 投标保证金将不予退还。 2020、投标答疑安排、投标答疑安排 20.1

30、 投标人应按照前附表第 15 项规定将有关疑问以书面形式打印加盖单位公章 后传真至招标代理单位，否则招标人有权不予接收。 20.2 投标答疑的目的是澄清、解答投标人在查阅招标文件后和现场踏勘中可能提 出的问题。 20.3 招标人在前附表第 15 项规定的时间和地点做出书面解答，答疑纪要的有效 性规定按照本须知第 10.3、10.4 款规定执行。 20.4 投标人未提出疑问的，不作为否定投标人资格的条件。 2121、安全生产和文明施工管理目标、安全生产和文明施工管理目标 21.1 本招标工程的安全生产和文明施工管理目标按本须知前附表第 17 项要求执 行。 21.2 本招标工程的施工组织设计的编

31、制要求按照有关规范编制。 2222、投标文件的份数和签署、投标文件的份数和签署 22.1 投标人应按本须知前附表第 18 项规定的份数提交投标文件。 22.2 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的篮黑墨水笔书写，且字迹应 清晰易于辨认，并应在投标文件封面右上角清楚地注明“正本”或“副本” 。正本和副 本有不一致之处，以正本为准。 22.3 投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人 签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的投标文件中须同时提交授权委托书，授权委 托书签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件无效。 22.4 除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂

32、改或行间插字和增删。如 有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。 （四）投标文件的提交（四）投标文件的提交 2323、投标文件的密封和标记、投标文件的密封和标记 23.1 投标人应将投标文件的商务标、技术标及电子版分别用不易破损的文件袋妥 善密封，密封口处须加盖投标人公章。电子版密封后装入商务标袋中。 23.2 投标人应将投标文件按上条规定进行密封后，按投标须知的地址送交招标代 理单位。 23.3 如果未按上述规定进行密封，招标人对投标文件的误投或提前拆封不负责任。 23.4 未按招标文件要求密封的投标文件招标人可不予受理。 2424、投标文件的提交、投标文件的提

33、交 24.1 投标人应按本须知前附表第 18 项所规定的地点，于截止时间前提交投标文 件。 2525、投标文件提交的截止时间、投标文件提交的截止时间 25.1 提交投标文件的截止时间见本须知前附表第 18 项规定。 25.2 招标人可按本须知第 10 条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文 件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间， 均以延长后新的投标截止时间为准。 25.3 到投标截止时间止，若招标人收到的投标文件少于 3 个时，招标人将依法重 新组织招标。 2626、迟交的投标文件、迟交的投标文件 26.1 招标人在本须知第 25 条规定的投标截止

34、时间以后收到的投标文件，将被拒 绝并退回给投标人。 2727、投标文件的补充、修改与撤回、投标文件的补充、修改与撤回 27.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式 补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人，补充、修改的内容为 投标文件的组成部分。 27.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第 23 条有关规定密封、标记 和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。 27.3 投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。 27.4 在投标截止时间至投标有效期满前，投标人不得撤回其投标文件，否则投标 保证金将不予退还。

35、 （五）开（五）开 标标 2828、开标、开标 28.1 招标人按本须知前附表第 19 项所规定的时间和地点公开开标，所有投标人 均应参加。 28.2 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。 28.3 开标程序； 28.3.1 开标由招标代理人主持； 28.3.2 开标现场将进行资格复核，在监管部门的监督下由招标人对投标人项目经 理证、法人授权委托书及委托人身份证明等原件进行审查，未能现场提交的按废标处 理； 28.3.3 由投标人、监标人共同查验投标文件的密封情况； 28.3.4 经确认无误后，开启投标文件； 28.3.5 评审技术标； 28.3.6 评审商务标； 28

36、.3.7 公布评标结果。 28.4 招标人对开标过程进行记录，并存档备查。 （六）评标和定标（六）评标和定标 2929、评标委员会、评标委员会 29.1 招标代理人将根据招标工程的特点依法组建评标委员会，其成员由招标人代 表和有关技术、经济方面的专家组成，成员人数为五人以上（含 5 人）单数，其中技 术、经济等方面专家不少于成员总数的三分之二。 29.2 评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行系统 地评审和比较。 29.3 评标委员会应对投标人的商务标进行符合性评审，并对商务标的内容进行复 审和确认。评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问 题表

37、述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、 说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质 性内容。 29.4 在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行 贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标应作废标处理。 29.5 在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得 其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相关证明 材料。 29.6 投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求 对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可

38、以否决其投标。 29.7 评标委员会将审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条 件做出响应。未能在实质上响应的投标，应作废标处理。 29.8 评标委员会完成评标后，应当提出书面评标报告，确定投标人排序，推荐有 排序的中标候选人三名。 29.9 评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。 3030、评标过程的保密、评标过程的保密 30.1 开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价 和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均严格保 密。 30.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人 向招标人和评标

39、委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。 30.3 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因做出任何 解释。未中标人不得向评标委员会成员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。 3131、投标文件的评审、比较、定标、投标文件的评审、比较、定标 31.1 评标委员会仅对在实质上响应招标文件要求的合格投标文件进行评估和比较。 31.2 评标办法和标准 31.2.1 本次招标的评标方法和标准按第二章执行。 31.3 评标委员会对投标文件进行评审和比较后，向招标人提供书面评标报告，推 荐有排序的中标候选人三名，其中综合得分最高的投标人为第一中标候选人 。 （七）合同的授予（

40、七）合同的授予 3232、合同授予标准、合同授予标准 32.1 招标工程的施工合同将授予按本须知第 31.3 款所确定的中标人。 3333、中标通知书、中标通知书 33.1 中标人确定后，招标人将进行公示，公示期内未接到有效投诉的，招标人将 向中标人发出中标通知书。 3434、合同协议书的签订、合同协议书的签订 34.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标 人的投标文件订立书面工程施工合同。 34.2 中标人因自身原因未在规定时间内与招标人订立合同，则招标人将废除授标， 投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分 予以赔偿，同

41、时依法承担相应法律责任。 34.3 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施 工转让（转包）给他人。 3535、履约担保、履约担保 35.1 合同协议书签署后 14 天内，中标人应按招标文件规定的金额向招标人提交 履约保证金，可采用现金、支票或银行保函。 35.2 中标人不能按规定执行，招标人将有充分的理由解除合同，其投标保证金不 予退还。给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿。 35.3 招标人要求中标人提交履约担保的，招标人也将在中标人提交履约担保的同 时，按规定向中标人提供同等数额的工程款支付担保。 3636、交易服务费、交易服务费 建设

42、工程交易服务费按照咸阳市建设工程交易中心的收费标准进行缴纳。 第二章第二章评标办法及标准评标办法及标准 一、评标原则一、评标原则 1.1 公平、公正、科学、择优； 1.2 工期合理、施工方案先进可行； 1.3 合理低价； 1.4 禁止不正当竞争。 二、二、初步审查初步审查 2.1 评标时，将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所 谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，且 没有重大偏离或保留。重大偏离或保留，系指影响到招标文件规定的招标范围、施工 的质量和工期，或限制了招标人应有的权利，而纠正这些偏离将影响到其他实质性响 应投标的投标人的公平竞

43、争地位。 2.2 招标人将拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤消不 符合之处而使其投标成为实质性响应的投标。 2.3 初步评审投标文件时，出现下列情形之一的，按废标处理： （1）投标文件未按规定签字和盖章； （2）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的； （3）未按招标文件规定提交投标保证金的； （4）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一 招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效； （5）投标文件电子版因投标人自身原因无法读取的； （6）投标人自行篡改工程量清单或投标文件文本与电子版不符的； （7）安全文明施工措施费未按规定计取的； （8）投

44、标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； （9）投标文件有拒绝承担招标范围中部分项目的内容，或承担项目内容及责任 与招标文件要求不符； （10）投标文件附有招标人不能接受的条件； （11）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。 三、投标文件的评审与评标办法三、投标文件的评审与评标办法 3.1 对确定为有效的投标文件采用百分制综合评估法评分。 3.2 百分制综合评估法评标中的具体分值如下：（满分 100 分） (一) 技术标评审 25 分 1、技术标评审（施工组织设计）主要包括以下内容： （1）项目经理部的组成； 2.22.5 分 （2）施工部署及总平面布置； 2.22.5 分 （3

45、）施工进度计划及措施； 2.22.5 分 （4）施工方案； 2.22.5 分 （5）质量、安全保证措施； 2.22.5 分 （6）主要材料、构配件计划； 2.22.5 分 （7）主要机械设备供应计划； 2.22.5 分 （8）劳动力计划安排； 2.22.5 分 (9) 文明施工措施； 2.22.5 分 (10) 使用新技术、新工艺的可行性。 2.22.5 分 每个分项在 2.22.5 分之间，缺项得 0 分。在未缺项时，总分差超过 3 分，该 评委打分无效。 2、质量、工期、安全任何一项不符合招标文件要求时，该投标文件视为废标。 （二）商务标评审 75 分 1、投标总价 50 分； 投标总价上

46、限为招标人公布的最高限价，下限为低于最高限价的所有投标人投 标报价算术平均值的 0.90，在限值以内的投标报价为有效报价。 将投标人有效报价去掉一个最高价和一个最低价（有效报价大于 5 个时）后的 算术平均值作为评标标准价 c，有效投标人的投标总价等于 c 的 0.95 时得 50 分，高于 0.95 时每增加 1%扣 3 分，低于 0.95 时每减少 1%扣 1 分，扣完为止。 2、措施项目费 5 分； 按合计值计算，将报价有效的投标人措施项目费去掉一个最高价和一个最低价 （有效投标报价大于 5 个时）的算术平均值作为评标标准价 d，有效投标人的措施项目 费等于 d 的 0.95 时计 5

47、分，高于 0.95 时，每增加 1%扣 1 分，低于 0.95 时，每减 1% 扣 0.5 分，扣完为止。若投标人措施项目费高于标底项目措施费 1.05（含 1.05）的， 该投标人此项得 0 分,且不参与 d 值计算。 3、主要分部分项工程量清单项目综合单价 20 分； 按照评标委员会随即确定的评审项目进行评审，一般抽取 20 项，每项 1 分。 将报价有效的投标人的每项单价取掉一个最高价和一个最低价后（有效投标报价 大于 5 个时）的算术平均值，作为该项单价的评标标准价 e，投标人该项单价等于 e 的 0.95 时计 1 分，高于 0.95 时每增加 1%扣 0.1 分，低于 0.95 时

48、每减少 1%扣 0.05 分， 扣完为止。 （三）确定中标人 将投标人以上各项得分进行合计，按照总分由高到低排序，则第 13 名为中标 候选人，评标委员会应按照排序确定中标人。 若出现得分相等时，由招标人投票确定投标人排名。 （四）其它事项 1、商务标评审以电子标书为准，投标人私自改动业主提供的清单量视为废标； 单价与合价、合价与汇总价及总报价某项不符时，该标书视为废标。 2、各项得分计算采用插入法，结果均保留小数点后两位。 3、商务标评审各项得分计算中的下浮比计算公式为：（投标价-评标基准价）/ 评标基准价。 4、因废标导致有效投标人不足三家时，招标人应重新组织招标。 5、评标过程中，若出现

49、本办法规定以外的特殊情况，将暂停评标，有关情况及 处理意见经评标委员会研究后，再行评定。 6 6、由于复合绝缘子厂房和电容套管厂房招标同时开标，为了保证工程进度，招、由于复合绝缘子厂房和电容套管厂房招标同时开标，为了保证工程进度，招 标人本着一名投标人只能中选一个标段的原则，先进行复合绝缘子厂房施工评审，再标人本着一名投标人只能中选一个标段的原则，先进行复合绝缘子厂房施工评审，再 进行电容套管厂房施工评审。如果经评标委员会评审推荐的复合绝缘子厂房第一中标进行电容套管厂房施工评审。如果经评标委员会评审推荐的复合绝缘子厂房第一中标 候选人同时被推荐为电容套管厂房第一中标候选人，则该单位只能获取复合

50、绝缘子厂候选人同时被推荐为电容套管厂房第一中标候选人，则该单位只能获取复合绝缘子厂 房的中标资格，电容套管厂房第二名及以后中标候选人依次向前替补。房的中标资格，电容套管厂房第二名及以后中标候选人依次向前替补。 7、本办法未尽事宜，执行相关规定。 8、本办法解释权归招标人及招标代理机构所有。 第三章第三章 合同文件格式合同文件格式 第一部分第一部分 协议书协议书 发包人（全称）：西安电瓷研究所_ 承包人（全称）：_ 依照中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及其他有关法律、 行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工协商 一致，订立本合同。 一、工程概况一、工程概况

51、 工程名称：西安电瓷研究所超（特）高压复合绝缘子产业化项目复合绝缘子厂房工程 工程地点：咸阳以东世纪大道南侧西电工业园内 结构形式：钢结构（厂房） 、框架砼（综合楼） 层数：厂房（单层，局部二层） ， 综合楼（五层） 建筑面积：26400m2 群体工程应附承包人承揽工程项目一览表（附件 1） 工程立项文号：西电发2007162 号 资金来源： 二、工程承包范围二、工程承包范围 承包范围： _ _ 不包括的工程范围：_ _ 三、合同工期：三、合同工期： 总日历天数 天 开工日期： 竣工日期： 四、质量标准四、质量标准 工程质量标准：合格 五、合同价款五、合同价款 1、合同总价（大写）：_（人民币

52、） 元 （小写）￥：_元 （其中：工程预留金_元，零星工作费_ 元，安全防护、文明施工措施费_元，工程分包和材料购 置费_元，总承包服务费_元。) 2、综合单价：详见承包人的报价书。 六、组成合同的文件六、组成合同的文件 组成本合同的文件包括： 1、本合同协议书 2、本合同专用条款 3、本合同通用条款 4、中标通知书 5、投标书、工程报价单或预算书及其附件 6、招标文件、答疑纪要及工程量清单 7、图纸 8、标准、规范及有关技术文件 双方为履行本合同的有关洽商、变更等书面协议、文件，视为本合同的组成部 分。 七、本协议书中有关词语含义与本合同第二部分通用条款中赋予的定义相 同。 八、承包人按照合

53、同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修 责任。 九、发包人按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。 十、合同生效十、合同生效 合同订立时间：_年_月_日 合同订立地点：_ 本合同双方约定_后生效。 发包人：（公章）_ 承包人：（公章）_ 地址：_ 地址：_ 邮政编码：_ 邮政编码：_ 法定代表人：_ 法定代表人：_ 委托代理人：_ 委托代理人：_ 电话：_ 电话：_ 传真：_ 传真：_ 开户银行：_ 开户银行：_ 帐号：_ 帐号：_ 建设行政管理部门备案意见： 第二部分第二部分 通用条款通用条款 使用陕西省建设厅、陕西省工商行政管理局联合制定了陕西省建设工程施工

54、 合同(示范文本) （陕建发2007110 号）第二部分通用条款 ，本招标文件省略。 第三部分第三部分 专用条款专用条款 一、词语定义及合同文件一、词语定义及合同文件 2 2、合同文件及解释顺序、合同文件及解释顺序 合同文件组成及解释顺序：本合同协议书、中标通知书、答疑纪要、招标文件、 询标纪要、投标书及其附件、合同专用条款、通用条款、图纸、工程量清单、有关 技术标准、规范。 3 3、语言文字和适用法律、标准及规范、语言文字和适用法律、标准及规范 3.1 本合同除使用汉语外，还使用_语言文字。 3.2 适用法律和法规 需要明示的法律、行政法规： 中华人民共和国建筑法 、 中华人民共和国合同法

55、。 3.3 适用标准、规范 适用标准、规范的名称： 执行国家建筑工程施工及验收规范标准、国家建筑工程强制性条文以及材料、 设备所涉及的现行国家、省、市或行业的工程建设标准、规范的要求。 发包人提供标准、规范的时间： _ 国内没有相应标准、规范时的约定： 按生产企业在技术监督局的备案标准、并经监理工程师和业主同意。 4 4、图纸、图纸 4.1 发包人向承包人提供图纸日期和套数： 在合同签订 5 天内提供八套图纸（其中三套为竣工图） ，标准图由承包人自备。 发包人对图纸的保密要求： 不得外传、外借，仅用于本工程的施工及验收的全过程。 使用国外图纸的要求及费用承担： _ 二、双方一般权利和义务二、双

56、方一般权利和义务 5 5、工程师、工程师 5.2 监理单位委派的工程师 姓名：_职务：_ 发包人委托的职权： 施工过程的质量、进度和造价控制、合同管理和信息管理，施工中各种矛盾 组织协调工作及全程监理。 需要取得发包人批准才能行使的职权： 工程洽商、设计变更、发包人指定价的认质认价、工程款支付结算等在决策 之前需经业主同意。 5.3 发包人派驻的工程师 姓名：_职务：_发包人驻工地代表 职权：负责施工全过程内、外部关系协调、处理往来文件，对工程进度、质量、 造价进行管理。 5.6 不实行监理的，工程师的职权： _ 7 7、项目经理、项目经理 姓名：_职务：_项目经理_ 7.6 项目经理必须坚守

57、工地，每周工作日不少于 6 天，少 1 天罚款 1000 元， 外出必须取得监理和发包人的许可。 8 8、发包人工作、发包人工作 8.1 发包人应按约定的时间和要求完成以下工作： （1）施工场地具备施工条件的要求及完成的时间：工程开工前 5 日内。 （2）将施工所需的水、电、电讯线路接至施工场地的时间、地点和供应要求： 由发包人将水、电引至施工现场 50m 范围内，承包人配备水、电表。水、电 线路由施工单位安装并向发包人按月计算，其收费按供水供电部门的市场价格确定。 （承包人的临电、临水施工方案需要提前 28 天报监理公司审批。 ） 其计量和计价方法为：水电费用按照供水供电部门的市场价格报价，

58、按表按月 计量。 （3）施工场地与公共道路的通道开通时间和要求：工程开工前 5 日内。 （4）工程地质和地下管线资料的提供时间：工程开工前 5 日内。_ （5）由发包人办理的施工所需证件、批件的名称和完成时间：工程开工前 5 日内。 （6）水准点与坐标控制点交验要求：执行通用条款8.1.（6）款。 （7）图纸会审和设计交底时间：工程开工前 5 日内。 （8）协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建 筑）、古树名木的保护工作：_执行通用条款8.1.（8）款。 （9）双方约定发包人应做的其他工作：_ 8.2 发包人委托承包人办理的工作： 配合发包人办理施工许可证、质量监督等手

59、续。 9 9、承包人工作、承包人工作 9.1 承包人应按约定时间和要求，完成以下工作： （1）需由设计资质等级和业务范围允许的承包人完成的设计文件提交时间： 以不影响总工期为准。 （2）应提供计划、报表的名称及完成时间：每月 25 日前向业主、监理单位提 供本月已完工程报表一式三份，下月进度计划一式三份 通用条款9.1.（2）款 规定的报表。 （3）承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求： 执行通用条款9.1.（3）款。 （4）向发包人提供的办公和生活房屋及设施的要求： 为甲方工地代表提供办公室 1 间，为监理工程师提供办公室 2 间，宿舍房 1 间， 其费用已全包含在合同价内。 （

60、5）需承包人办理的有关施工场地交通、环卫和施工噪音管理等手续： 执行通用条款9.1.（5）款。 （6）已完工程成品保护的特殊要求及费用承担： 执行通用条款9.1.（6）款。 （7）施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古 树名木的保护要求及费用承担： 承包方执行通用条款9.1.（7）款，如因施工方法不当造成损失由承包方 承担。文物和管网保护费用经监理工程师和甲方工地代表签认后由发包方承担。 （8）施工场地清洁卫生的要求：_ 执行通用条款9.1.（8）款。交工前应达到工完场清条件和文明工地要求 并符合创卫标准。 （9）双方约定承包人应做的其他工作： a.在本工程施工中做好总