某绿化养护及道路保洁项目竞谈文件

1、*县绿化养护及道路保洁项目竞争性谈判文件项目编号：ylzb-dz-2014004采购单位：*县城市管理行政执法局采购代理：山东*招标有限公司 二零一四年八月目 录第一章竞争性谈判公告3第二章投标须知前附表5第三章 项目内容及技术要求7第四章 投标须知15（一）总则15（二）竞争性谈判文件的组成、解释与修改16（三）报价说明16（四）报价文件的组成与编制17（五）报价文件的密封与递交19（六）谈判与评审19（八）授予合同22第五章 报价文件格式24报价文件封面24报价函25报价一览表26报价明细表27报价单价分析表32主要管理人员表33主要机械设备表34劳动力计划表35同类项目业绩表37供应商概

2、况表38财务状况39法人代表授权委托书40采购合同样本41 第一章 竞争性谈判公告*县绿化养护及道路保洁项目竞争性谈判公告山东*招标有限公司受*县城市管理行政执法局委托，对*县绿化养护及道路保洁项目进行竞争性谈判采购，欢迎符合相应资格要求的供应商参加。一、采购单位：*县城市管理行政执法局联系人：孙主任联系电话、代理机构：山东*招标有限公司联系人：李先生联系电话18953459305 邮箱：sdy _dz三、项目名称：*县绿化养护及道路保洁项目项目编号：ylzb-dz-2014004四、采购内容：1、本项目为*县城市绿化养护管理及城市道路保

3、洁服务采购。2、本项目分为三个标段，兼投不兼中：第一标段：*大外环*县段、田园路西延苗木养护面积418560；第二标段：开发区保洁面积1957608.6，苗木养护面积978136.4，林地养护面积705743；第三标段：*路苗木养护面积288190。3、合同期限：2014年9月1日2016年11月30日。五、供应商资格要求：1、符合中华人民政府采购法第二十二条规定的条件；2、具有园林绿化工程施工叁级（含叁级）以上资质企业；3、具有与本项目绿化养护管理及卫生保洁标准相适应的工程技术人员、施工设备及周转材料；4、具有同类项目业绩；5、能提供项目经理全合同周期盯岗服务；6、向代理机构购买竞争性谈判文

4、件并登记备案；7、法律、行政法规规定的其他条件；8、本项目不接受联合体报价。六、报名及购买竞争性谈判文件的时间、地点及需提供的材料：1、报名及购买竞争性谈判文件的时间：2014年08月19日2014年08月25日9：00-17:00(北京时间，节假日除外) ；2、报名及购买竞争性谈判文件的地点: 陵县政务中心二楼公共资源交易中心；3、报名时需提供以下证件的原件和加盖公章的复印件一套：(1)企业法人营业执照副本；(2)税务登记证副本；(3)组织机构代码证副本；(4)企业资质证书副本；(5)基本账户开户许可证；(6)法人授权委托书，法人和委托代理人的身份证复印件；本项目采用资格后审方式，报名时的资

5、料查验，不代表资格审查的最终通过或合格，4、竞争性谈判文件售价：300元人民币/标段，售后不退。七、报价文件递交截止时间和开标时间、地点： 开标时间：见招标文件。开标地点：*县政务中心二楼开标室。八、发布公告的媒介本项目竞争性谈判公告在中国政府采购网、山东政府采购网和德州市政府采购网上同时发布。第二章 投标须知前附表序号项目内容1采购项目名称*县绿化养护及道路保洁项目2采购项目编号ylzb-dz-20140043采购人*县城市管理行政执法局联系人：孙主任购代理机构名称：山东/招标有限公司地址：*市开发区德百物流商务大厦1205室联系人：牛* 联系电话：0534-2

6、693223手机箱：sdyl_dz5资金来源财政拨款6项目内容*县城市绿化养护管理及城市道路保洁服务采购7标段划分本项目分为三个标段，兼投不兼中：第一标段：*大外环*段、田园路西延苗木养护面积418560，第二标段：开发区保洁面积1957608.6，苗木养护面积978136.4，林地养护面积705743，第三标段：*边路苗木养护面积2881907供应商资格要求1、符合中华人民政府采购法第二十二条规定的条件；2、具有园林绿化工程施工叁级（含叁级）以上资质企业；3、具有与本项目绿化养护管理及卫生保洁标准相适应的工程技术人员、施工设备及周转材料；4、具有同类项目业绩；5、能

7、提供项目经理全合同周期盯岗服务；6、向代理机构购买竞争性谈判文件并登记备案；7、法律、行政法规规定的其他条件；8、本项目不接受联合体报价8报价有效期自报价文件递交截止之日起30天9资格审查方式资格后审10报价文件报价文件一正五副（胶装），报价一览表一式两份单独密封11报价文件的组成见“报价文件格式”12投标保证金保证金的金额：第一标段、第三标段：壹万元整；第二标段：伍万元整必须从供应商基本账户转入以下账户：开户名称：山东*招标有限公司开户银行：中国光大银行股份有限公司济南解放路支行账 号：3787 0188 0000 1475 9保证金缴纳时间：2014年08月27日16：00前到达指定帐户。

8、保证金未按时到达的，其投标将被拒绝（以到账时间为准）13报价文件递交地点*县政务中心二楼开标室14报价文件递交截止时间2014年08月28上午9：30时（北京时间）15谈判时间和地点时间：2014年08月28日上午9：30时（北京时间）地点: *县政务中心二楼开标室16投标时须携带的资料1、报价文件（密封，加盖公章）；报价一览表（一式两份密封，加盖公章）；2、以下证件资料的原件：企业法人营业执照副本；税务登记证副本；企业组织代码证副本；企业资质证书副本；同类项目业绩承包合同；法人授权委托书;被授权人身份证17采购最高限价第一标段：684696元/年第二标段：5116174元/年第三标段：634

9、018元/年供应商的报价超过最高限价按废标处理18付款方式履行合同后第一个月的承包费转为履约保证金（履约保证金在合同期满后一个月内无息退还），自第二个月开始按月支付，支付时间为（次月十五日前）19评审方法谈判小组按照质量和服务均能满足采购文件要求且报价最低的原则，每个标段向采购人推荐两名成交候选供应商20代理服务费本项目招标代理服务费13000元，各标段成交供应商按成交金额相应比例向代理机构缴纳21评标结果公示方法中国政府采购网、山东政府采购网、*市政府采购网第三章 项目内容及技术要求1、 项目内容1.1本项目为*县城市绿化养护管理及城市道路保洁服务采购。1.2合同期限：2014年9月1日20

10、16年11月30日。1.3本项目分为三个标段，兼投不兼中： 第一标段：*大外环*县段、田园路西延苗木养护面积418560，第二标段：开发区保洁面积1957608.6，苗木养护面积978136.4，林地养护面积705743，第三标段：*路苗木养护面积288190，详见本竞争性谈判文件第五部分报价明细表。2、 项目技术要求及规范绿化养护管理质量标准一、草坪管理（含树框内的草坪） 1、坪地均匀。覆盖率大于95%；无裸露地面，空秃面积小于2020厘米；坪地平整，无坑洼现象。 2、草坪生长茂盛、密度适宜，无明显干枯草丛，枯草率小于1%；草坪叶色绿润，无明显色差。 3、修剪及时合理，坪面整齐，高度控制在6

11、1厘米。 4、病虫害防治及时，无烂草，病害症状小于1%，虫害现象小于5%。5、墒情良好。适时浇水、喷水，无明显涝、洼现象，入冬前必须浇灌防冻水，开春后必须浇灌返青水。 6、合理施肥，每年施肥不少于两次，每次施肥数量为50克/平方米，且均匀一致。 7、土壤保持良好的通透性。在生长期内，确保草坪生长旺盛。 8、修剪的草沫重点路段做到随产随清，其它路段做到日产日清。 9、草坪无石块、纸屑、垃圾等杂物，覆盖率95%、保洁率98%以上。 10、草坪无人为破坏，缺损处应及时补植，绿化完好率达95%以上。二、绿篱、模纹、绿地管理 1、苗木存活完好。存活率100%，无死株、缺株，不论何种原因若有缺损，按同等品

12、种、规格于3日内更换补植完毕。 2、苗木生长健壮。枝叶茂密，无弱株、病株、歪斜株（最大倾斜度不超过5度，整形性歪斜除外），有明显的生长量。 3、修剪及时合理。模纹、绿篱修剪要平整，层次分明，错落有致；突出造型修剪艺术。造型率不少于80%。及时摘除残花、败果。修剪产生的垃圾重点路段做到随产随清，其它路段做到日产日清。 4、无病虫害。根据不同季节、不同苗木适时喷洒药物，病虫危害程度主干小于1%，叶部主干小于5%，无明显药害。枝叶完整，无枯黄、干焦、卷曲、缀拈、穿孔，好叶率大于95%。5、墒情良好，适时浇水。生长期内，根据不同树种、旱涝程度适时浇水，入冬前必须浇灌防冻水，开春后必须浇灌返青水；定期对

13、树冠进行喷水，保持树叶清洁，无灰尘色变。6、合理施肥。每年施肥不少于两次，每次施肥数量为50克/平方米，且均匀一致。模纹、绿篱施无机肥为50克/平方米，无肥烧现象。 7、绿篱、模纹切边宽度在1015厘米之间，土壤疏松，无杂草污物、无冲刷沟坑，需防寒的苗木按甲方要求的标准及时采取防冻措施。三、乔灌木管理1、乔木生长正常、形态整齐、无凌乱枝条和冗长枝叶，灌木株形整齐，造型植物轮廓清晰，修剪面平直整齐，直角要求棱角分明，圆角要求弧线顺滑。2、适时适量浇水、松土、施肥，施肥采用穴施或沟施，覆土平整，肥料不露出土面。3、乔木基部无萌孽枝，无杂草杂物，土面不板结，透气良好。4、灌木底部整齐清洁，无过长杂草

14、杂物，无严重黄叶，积尘。5、及时修剪，春花灌木要轻剪（不得将三级分枝剪掉），夏花灌木可重剪至一级分枝，造型优美，修剪口与枝位平齐，主侧枝分布均匀，绿篱新长枝不超过35cm。6、无枯枝黄叶、折断枝、修剪残留枝，发现死树，一周内或甲方指定时间内清除及补种同品种同规格树木。7、无病虫枝，适时组织预防病虫害。8、适时组织防冻保暖、培土。9、行道树一年涂白两次，入冬前涂白一次，根据甲方安排涂白一次。四、绿地看护 1、严禁乱砍乱伐树木，杜绝乱拉乱挂、攀援树枝等现象。 2、严禁践踏绿地。对擅自占用绿地、挖沟取土的坚决给予制止并及时上报。对破坏绿地行为未发现的，按原标准自行恢复。3、随时发现并坚决制止摘花、折

15、枝、羊群践踏、啃食绿地行为。4、做好防火防盗工作。五、文明安全养护 1、养护人员必须统一着装，专业车辆设备统一标识。 2、草坪碎草及垃圾不得随意乱倒；浇水时不能溢出绿化带；喷水时避开道路交通高峰时段，避免溅湿行人；养护人员的交通工具不得随意乱停乱放。3、在树木修剪或较大绿化工程施工时，必须在作业地域内设置警戒标志，必要时要进行围挡，围挡要整洁、美观。六、绿化设施维护管理1、绿化浇灌设施完好。无井盖丢失；机井、阀门、管道损坏及时补充、更换、维修；杜绝跑、漏水现象。电线、电缆若有老化现象及时更换，确保安全。2、园林小品、景石完好无损。无攀爬、乱贴乱画现象，随时清理污物、垃圾，保持整洁。3、廊架、护

16、栏、凉亭、小品等保持完好，每年的“五一”、“十一”前各粉刷一次，若有损坏、丢失，需在五日内及时维修、更换。 4、园路、硬质广场完好无损。若有损坏，在5日内修复。绿化养护管理监管规定（承包方如没有按照技术规范操作，出现以下情况按绿化养护管理监管规定处罚）一、修剪1、苗木修剪未形成良好架构的，每株处乙方罚款10元。2、未及时抹芽及萌蘖枝或剪除残花败果的，每处处乙方罚款10元。3、模纹、绿篱、草坪修剪不平，未体现造型艺术的，每平方米处乙方罚款10元。4、具有造型条件的树种，剪型率未达到要求的，每低一个百分点处乙方罚款10元。5、病枝、重叠枝超5%，剪口不平，留茬高度超1厘米的，每处处乙方罚款5元。6

17、、未按甲方要求修剪，修剪过重或过轻每株、每平方米处乙方罚款10元。7、修剪产生的垃圾清理不及时、不彻底，每平方米（不足一平方米的按一平方米计算）处乙方罚款10元。二、草坪1、草坪生长不繁茂，有色差。每平方米（不足一平方米的按一平方米计算，下同）处乙方罚款2元。2、成片死亡在1平方米以上的，每平方米处乙方罚款2元，限3日内补植，两次通知未补植每平方米处乙方罚款50元。3、生长高度超出61厘米的，每平方米处乙方罚款2元，限2日内修剪，两次通知未修剪每平方米处乙方罚款50元。4、裸露地面需在三日内同品种补植，逾期未补植的，每平方米每天处乙方罚款50元。三、肥水1、未按标准要求进行施肥每缺一次，每株、

18、每平方米根据实际情况处乙方罚款10-50元。2、由于肥、水管理不善造成的枯黄、叶烧现象，每株、每平方米处乙方罚款10-50元。3、未浇返青水、防冻水，每缺一次每平方米处乙方罚款10元。四、病虫害1、绿地内病害状大于1%，虫害状大于5%，每株处乙方罚款5元，每平方米处乙方罚款10元。2、打药不及时或不彻底，每株处乙方罚款2元，每平方米处乙方罚款5元。3、在规定时间内未完成防治任务每延误一天视情况处乙方罚款500-5000元。4、枯黄、干焦、卷曲、缀拈、穿孔、流胶、地面有虫粪屑等现象每株处乙方罚款5元。五、设施1、绿化设施损坏未及时维修更换，每处处乙方罚款10元。2、有跑、漏水现象未及时处理，每次

19、每处处乙方罚款20元。3、园林小品、景石、园路、硬质广场、廊架、护栏未及时按要求养护、维修、粉刷，每次、每处、每平方米（不足一平方米的按一平方米计算）处乙方罚款10-50元。六、文明安全养护 1、养护人员必须统一着装。违反此规定，每人每次处乙方罚款5元。 2、草坪碎草及垃圾不得随意乱倒，违反此规定，每处处乙方罚款50元；浇水时不能溢水于马路或人行道上，违反此规定，每处处乙方罚款10元；喷水时避开道路交通高峰时段，避免溅湿行人，违反此规定，每次处乙方罚款20元；养护人员的交通工具不得随意乱停乱放，违反此规定，每次处乙方罚款10元。3、在树木修剪时，必须在作业地域内设置警戒标志，必要的要进行围挡，

20、违反此规定，每次处乙方罚款200元。4、补植更换苗木，施工时必须采用塑料布等物品进行铺垫，采取有效措施防止污染路面。违反此规定，每平方米处乙方罚款2元。七、除草1、绿地、树框内杂草较多，每平方米处乙方罚款10元。2、未按规定时限完成除草任务，每延误一天，每平方米处乙方罚款10元。八、其它1、市级领导对园林养护提出批评，每次处乙方罚款2000元，并限期整改。规定时限内整改不彻底的，处乙方罚款5000元，未整改的处乙方罚款10000元。2、政府公开电话、人民来信、群众举报、新闻媒体等对乙方承包作业项目投诉，经查属实，视情况对乙方处以1000-5000元的罚款。3、未按规定时间上报各种报表，每拖一天

21、每项处乙方罚50元。4、因防火防盗工作疏漏造成的绿地（包括设施）缺失及损坏，应在三日内按同品种同规格补齐补好，每拖一天视情况对乙方处以500-2000元的罚款。5、发现羊群在绿地内啃食苗木，每次处乙方20003000元罚款。6、发现在绿地内种植蔬菜或农作物的，每平方米处乙方罚款10元，乙方须在规定时间内恢复，到期未完成者，加倍处罚。道路保洁技术规范及标准一、道路保洁作业要求及规范1、总的保洁作业要求是实现全时空、全方位保洁。必须配备一辆扫路车，机扫和人扫相结合。必须达到明细表指定的范围和所负责的道路两旁建筑物跟下内所有方位无垃圾死角和乱堆乱放、乱倾乱倒、砖头瓦块、杂草死树、坑洼不平等一切有碍美

22、观的事项。 2、基本要求是：道路洁净，无石块、纸屑、塑料袋等杂物和污物，如遇车祸等突发事件，应及时清理路面；根据招标方要求及时响应洒水。3、人工清扫保洁作业，统一服装和作业工具，配带夜间作业警示标志，作业时严禁扬扫和焚烧垃圾，在规定时间内完成作业，严禁人流高峰进行清扫作业。全天保洁，保洁员守岗到位，不座岗，不脱岗。4、根据工作需要进行清洗路面和路沿石，机扫作业、清洗作业、洒水作业应鸣报信号（早6：30前严禁鸣信号）。5、沿路果皮箱一天清掏两次以上，每日清擦一遍，箱体保持洁净，箱周围地面应无抛撒、存留垃圾；当日垃圾需当日清运至招标方指定地点。6、冬季降雪，白天降雪立即组织人员和车辆全部上路，边降

23、雪边清雪，雪停后2小时清雪完毕；夜间降雪，第二天10：00前清雪完毕，不出现路面大量结冰现象；采取环保方式融雪；道路融雪后，路面煤渣、灰沙及其它废弃物应及时清扫干净。7、雨天保洁应做到下水道畅通无阻，无积水、无堵水，防止形成大面积积水。二、保洁质量标准总体要求：路见本色，路面不发黄，无堆积物、无果皮、无纸屑薄膜、无砖瓦泥土石块、无烟蒂、无污泥积水；达到路面净、道牙净、沟眼净、树穴净、绿带净、果皮箱净、作业工具净；路面污物达到每1000m2果皮4片，纸屑、塑膜4片，烟蒂4个，痰迹4处，无污水；沿路果皮箱做到不满溢、箱体清洁、周边无污物。 垃圾清运管理监管规定承包单位必须有专业清运队伍和专业车辆（

24、车辆必须有2辆摆臂车）进行清运保洁范围内的所有垃圾箱、垃圾池、垃圾点和随时出现的零星垃圾、杂草、杂物等，必须运往指定地点倾倒垃圾，做到日产日清，车走地面净，垃圾箱和垃圾池保持干净清洁，无破损和油漆脱落现象。l 工作达不到标准，市民投诉到城管执法局或接到一次市长公开电话、承诺热线等投诉，经查证属实，每次罚款20元。l 局属科室通报或市民直接投诉到本单位，经查证属实，每次罚款10元。l 清运人员不注意形象、未着工作服、衣帽不整齐，每项每次罚款10元。l 有不文明行为或出现人为纠纷，每项每次罚款10元。l 垃圾清理不及时不彻底，造成垃圾积存现象，每次每项罚款10元。l 垃圾清运车有撒漏和箱体带水现象

25、的，发现一次罚款20元。l 主干道早7:30至晚8:00之间有裸露垃圾，每次罚款10元。l 车容车貌不整齐、驾驶室内不整洁，每项每次罚款10元。l 垃圾箱（点）的周围打扫不干净，每次罚款10元。l 垃圾箱不按规定摆放，每次罚款10元。l 乱倒或焚烧垃圾，每项每次罚款10元。l 不按规定地点倾倒垃圾，每次罚款20元。说明：清运垃圾必须配备垃圾专用车。（地下垃圾箱需用摆臂车，垃圾桶需用挂桶专用车）道路保洁管理监管规定承包单位必须按照道路保洁技术规范及标准进行作业。1、 工作达不到标准，市民投诉到城管执法局或接到一次市长公开电话、承诺热线等投诉，经查证属实，每次罚款20元。2、 局属科室通报或市民直

26、接投诉到本单位，经查证属实，每次罚款10元。3、 工作时间不穿工作服、衣帽不齐，每项每次罚款5元。4、 有不文明行为或出现人为纠纷，每项每次罚款10元。5、 道路清扫不彻底，路面较脏，机扫和清洗率达不到规定的，每项每次罚款20元。6、 不按指定地点倒垃圾，影响清运工作的，每次罚款10元。7、 焚烧垃圾、树叶，污染环境的，每次罚款10元。8、 向雨水井篦子里扫垃圾，向绿化带及树坑内倒垃圾，每项每次罚款20元。9、 管辖绿化带内有零散垃圾，白色污物、砖头瓦块，每项每次罚款5元。10、 不及时清除道路两侧零散垃圾，保洁车上乱挂杂物，每次罚款5元。11、 捡拾塑料袋、废纸等污物不彻底的，每次罚款5元。

27、12、 果皮箱内废弃物满溢，不定期洗刷果皮箱、不摆正果皮箱，果皮箱周围打扫不干净，果皮箱损坏不及时更换，每项每次罚款10元。13、 雨雪后不及时清除道路积水、积雪，规定时间完不成清理任务、往马路上乱扔积雪的，每项每次罚款10元。第四章 投标须知（一）总则1、采购单位系指*县城市管理行政执法局2、采购代理机构系指山东*招标有限公司3、合格供应商及必须提供的资格证明3.1合格供应商3.1.1符合中华人民政府采购法第二十二条规定的条件；3.1.2具有园林绿化工程施工叁级（含叁级）以上资质企业；3.1.3具有与本项目绿化养护管理及卫生保洁标准相适应的工程技术人员、施工设备及周转材料；3.1.4具有同类

28、项目业绩；3.1.5能提供项目经理全合同周期盯岗服务；3.1.6向采购代理机构购买谈判文件并登记备案；3.1.7法律、行政法规规定的其他条件；3.1.8本项目不接受联合体报价。3.2必须提供的资格证明（开标现场携带原件备查，复印件制作在投标文件中）企业法人营业执照副本、税务登记证副本、企业组织代码证副本、企业资质证书副本、同类项目业绩承包合同、法人授权委托书、被授权人身份证；4、谈判费用供应商应承担其编制报价文件与递交报价文件所涉及的一切费用，不管报价结果如何，均由供应商自负，采购人及采购代理机构对上述费用不负任何责任。5、 其他规定5.1供应商必须遵纪守法，严禁不正之风，不得哄抬标价，串通投

29、标，不得损害国家和他人利益，否则取消其投标资格并追究其法律责任，同时投标保证金不予退还。5.2如供应商在投标活动中有违规违纪、违法行为，招标代理机构有权将其不良行为通报政府采购监督管理部门，由政府采购监督管理部门进行处罚。5.3该项目不允许转包、擅自分包。确需分包的，必须由采购单位进行考察，经采购单位同意方可分包。5.4供应商应认真审阅谈判文件及有关资料的所有内容。供应商由于对谈判文件及相关资料的任何误解和忽略，导致发生的任何风险及结果，其责任一律自负。 （二）竞争性谈判文件的组成、解释与修改6、竞争性谈判文件的组成6.1 竞争性谈判文件由文件本身及在报价截止前发放的所有澄清（答疑）、补充修改

30、文件等文件组成。6.2 供应商收到谈判文件时，应检查页数和附件数量。供应商发现任何页数或附件数量的缺漏，任何数字或词汇模糊不清，任何词义含混不清，应告之采购人或采购代理机构补全或澄清。如果供应商不按上述要求检查谈判文件而造成不良后果，采购人或采购代理机构不承担责任。7、答疑及谈判文件的修改在报价文件递交截止时间前，采购单位可能会因任何原因将以补充通知的方式修改谈判文件，补充通知作为谈判文件的组成部分，对供应商起约束作用，当谈判文件、澄清（答疑）、补充修改文件等文件内容相互矛盾时，以最后公布的文件、通知为准。8、谈判文件的澄清8.1 供应商对谈判文件如有疑点要求澄清，可于报价文件递交截止日期前3

31、天用书面形式通知采购代理机构，采购代理机构将以书面形式予以答复。8.2 为使供应商有足够的时间按谈判文件、澄清（答疑）、补充修改文件的修改要求考虑修正报价文件，采购人可酌情推迟投标的截止日期和开标日期，并将此变更通知上述每一供应商，具体时间将在修改补充通知中写明。（三）报价说明9、投标价格 9.1本项目报价根据招标文件提供的面积数量，道路数量，以及有关规定并结合市场因素采取综合单价的形式报价由投标单位综合报价。报价必须是唯一的。9.2除非合同中另有规定，具有标价的报价中所报的综合单价和合价，以及报价汇总表中的价格应包括完成本合同所需的水电费、设施设备、劳务、保险、养护、管理、卫生保洁、材料、维

32、护、维修、利润、规费、税金、招标代理费、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。9.3报价中所提供的数量仅作为本次投标报价的数量，投标人按此投标。具体数量在绿地交接时按实计算，并作为鉴定合同价款的最终依据。在合同实施过程中因项目管理单位养护范围的调整而产生设施量变更时，必须在有关部门审定后方可按时调整。9.4投标人所填写的单价和合价在合同实施期间不因市场因素变化而变动，投标人在计算报价时应考虑一定的风险系数。9.5投标货币投标文件报价中的单价和合价全部采用人民币表示。（四）报价文件的组成与编制10、报价文件的语言及计量单位10.1 供应商与招标方之间与投标有关的所有往来通知、函

33、件和报价文件均应用简体中文。10.2 除技术规范另有规定外，报价文件中的计量单位应采用国家法定计量单位。11、报价文件的组成11.1报价文件的组成应严格按照本谈判文件评标办法和以下所要求的内容编制，不得漏项。11.2报价文件由商务文件和技术文件组成。11.2.1商务文件包括（1）报价函、报价一览表、报价明细表、技术偏离表、单价分析表等。（2）报价详细清单须标明单价和总价，投标报价应以人民币为结算单位。（3）价格应包括完成本合同所需的水电费、设施设备、劳务、保险、养护、管理、卫生保洁、材料、维护、维修、利润、规费、税金、招标代理费、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。（4）供

34、应商只允许一个报价方案，采购人不接收可选择的报价方案。11.2.2技术文件包括需包含（但不限于）生产厂家或经销商营业执照、税务登记证、组织机构代码证、企业资质证、法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书；类供应商似项目业绩以及质量保障措施、管护组织方案、进度保证措施和安全保障措施等。12、投标保证金12.1供应商应向采购代理机构缴纳投标保证金：第一标段、第三标段：壹万元整；第二标段：伍万元整。12.2保证金必须从供应商的基本账户转出转入以下账户。开户名称：山东*招标有限公司开户银行：中国光大银行股份有限公司济南解放路支行账号：3787 0188 0000 1475 912.3 保证金缴纳时间

35、：2014年8月27日16：00前到达指定帐户。保证金未按时到达的，其投标将被拒绝（以到账时间为准）。12.4对于未能按要求提交投标保证金的供应商，采购人将视为不响应谈判而拒绝。12.5未中标供应商的投标保证金，采购代理机构在成交通知书发出后5个工作日内无息退还，成交供应商的投标保证金在签订合同后5个工作日内无息退还。12.6如供应商有下列情况之一，将被没收投标保证金：（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或谈判文件、成交通知书认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构

36、恶意串通的；（5）采购文件规定的其他情形。12.7成交供应商应缴纳的成交服务费：本项目招标代理服务费13000元，各标段成交供应商按成交金额相应比例向代理机构缴纳。13、报价有效期13.1 自报价文件递交截止之日起30天内，报价文件应保持有效。13.2在原定谈判有效期满后，如果出现特殊情况，采购人可以以书面形式向供应商提出延长谈判有效期的要求。供应商须以书面形式予以答复或说明，供应商可以拒绝这种要求而不被扣留投标保证金。同意延长谈判有效期的供应商不允许修改谈判有效期内的竞争性谈判文件，但需要相应延长投标保证金有效期，并适用于本须知规定。在延长期内本须知第12条关于投标保证金的退还与没收的规定仍

37、然有效。14、报价文件的份数和签署14.1 供应商应按本须知前附表之规定，向采购人递交一式六份报价文件，其中正本一份，副本五份。正本与副本应在报价文件封面分别加注“正本”或“副本”的标记。当正本与副本出现不一致时，以正本为准。正本与副本具有相同的法律效力。14.2报价文件正本与副本均应使用不能擦去的黑色墨水打印或书写，由供应商法定代表人亲自签署并加盖单位公章和法定代表人印鉴。14.3 报价文件的任何一页都不得涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，不论何种原因造成，均应由报价文件签字人在改去处签字或盖章。（五）报价文件的密封与递交15、报价文件的密封与标志15.1 供应商应将报价文件的正本和副

38、本分别胶装成册，并注明“报价文件正本”和“报价文件副本”，然后再密封在同一个外包封内；供应商应将 “开标一览表”两份单独密封，并标明“开标一览表”字样，在投标时单独递交。15.2 报价文件的内封面及外包封均应写明采购人的名称、项目编号、项目名称及供应商的名称、地址；开标一览表应由供应商法人授权代表签字和加盖供应商公章。此外，外包封上并注明“在开标时间前不得启封”，加盖公章和法定代表人印鉴。15.3如果内外包封没有按上述规定密封并加写标志，采购人将不承担报价文件的错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的报价文件将予以拒绝，并退还供应商。16、报价文件的递交16.1报价文件必须由供应商专人在报价

39、文件递交截止时间前送达，逾期送达的报价文件将被招标代理单位拒绝。16.2报价文件递交时间和地点：见“前附表”。17、投标截止时间17.1 报价文件递交截止时间：见“前附表”。17.2 采购人可以按本须知规定以补充通知的方式，酌情延长递交报价文件的截止时间。在上述情况下，供应商以前的投标截止时间方面的权利、责任和义务，将适用于延长后的新的投标截止期。18、报价文件的修改和撤回18.1供应商可在投标截止期前递交修改或撤回其报价文件的通知而不被没收投标保证金。在投标截止时间之后，不能更改其报价文件，否则，将没收其投标保证金。18.2 供应商修改或撤回报价文件的通知，应按本须知的规定编制、密封、标志和

40、递交，并在包封内注明“修改”或“撤回”字样。（六）谈判与评审19.谈判小组采购人与采购代理机构将根据采购项目的特点依法组建谈判小组，评审专家由采购代理机构从山东省政府采购评审专家库中随机抽取。谈判小组或采购人邀请的公证机构负责对供应商资格进行核查；对响应文件进行审查；谈判、对报价进行评价以及推荐成交供应商。20.供应商的资格核查20.1 谈判小组或采购人邀请的公证机构根据本章第3项规定的供应商资格条件要求，对供应商进行资格核查。供应商不满足资格条件的，在评审时将其视为无效响应。20.2谈判小组可以要求供应商提交有关证明和证件的原件以便核验。20文件的符合性审查21.1谈判小组按照谈判文件的规定

41、，对供应商响应文件进行符合性审查。21.2供应商响应文件有下列情况之一，其响应文件无效：（1）应交未交保证金或金额不足、保证金缴纳形式不符合谈判文件要求的；（2）未按照谈判文件规定要求密封、签署、盖章的；（4）响应文件有效期不足的；（5）报价超过采购项目预算的；（6）不符合法律、法规和谈判文件规定的。22谈判22.1本项目非一次性报价，第一次为公开报价（供应商报价文件的报价），第二次为最终报价。22.2上午9:30时谈判会议开始，招标代理工作人员当众公开各供应商的报价，并做出现场记录。22.3报价完毕后，谈判小组通过随机方式确定参加谈判供应商的谈判顺序，所有成员集中与供应商按照顺序分别单独进行

42、谈判。谈判小组根据供应商的报价，响应内容及谈判的情况，要求各供应商分别进行最终报价。报价方对谈判项目的承诺和最终报价均以书面形式确认，并由法定代表人或其授权代表签字。23、评审原则、依据和方法23.1谈判小组将遵循“公开、公平、公正、竞争、择优、效益”的基本原则，公正、平等地对待各供应商。23.2谈判小组根据谈判内容、报价方的最终报价、承诺，按照质量和服务均能满足采购文件要求且报价最低的原则，每个标段向采购单位推荐两名成交候选供应商。23.3谈判小组经评审，认为排在前面的成交候选供应商的最低报价明显不合理或者明显低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件

43、予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，谈判小组可以取消该供应商的成交候选资格，按顺序由排在后面的成交候选供应商递补，也可以重新组织采购。23.4谈判小组经评审，认为所有报价都不符合谈判文件要求的，可以否决所有报价，重新组织采购。24.响应文件的澄清24.1谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者纠正。该要求应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或其委托代理人签字。供应商的澄清、说明或者更正不得超出谈判文件的范围或

44、者改变响应文件的实质性内容。24.2计算错误修正的原则：单价与总价有出入,以单价为准；大、小写有出入，以大写为准；响应文件正本与副本有出入，以正本为准。按上述原则修正的响应文件，对供应商起约束作用，供应商不接受修正的，其响应文件将被拒绝。24.3供应商应按谈判小组通知的时间、地点，指派专人进行澄清、说明或者补正。24.4供应商有下列情形之一的,不得成为成交供应商: （1）响应文件中提供虚假材料或虚假承诺的；（2）法律、法规和谈判文件规定的其他情形的。25.谈判的特殊情形25.1递交响应文件或者对谈判文件作实质性响应的供应商只有两家的，采购人、采购代理机构在书面征得供应商同意并报经财政部门核准后

45、，可以继续进行竞争性谈判采购；只有一家的，应当终止谈判，重新组织采购。26.谈判终止26.1 谈判时，出现下列情况之一，本次谈判终止：（1）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（2）供应商报价均超过采购项目预算；（3）因重大变故，采购任务取消的。26.2 谈判小组应将谈判终止理由通知所有参与谈判的供应商。27.保密要求27.1谈判小组成员以及与评审工作有关的人员对评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密应当保密。（七）成交结果信息公布与供应商质疑28成交信息的公布28.1 谈判结束后，成交结果信息将在财政部门指定的媒体上公布。指定的媒体名称见谈判文件前附表。29.询问及质疑29.1供应商

46、对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构将在三个工作日作出答复。29.2供应商若认为谈判文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害，应当在下列时间内以书面形式向采购人或采购代理机构提出：（1）关于谈判文件的质疑，应在递交响应文件截止时间前提出。（2）关于采购过程的质疑，应在采购程序环节结束之日起七个工作日内提出。（3）关于成交结果的质疑，应在成交结果信息发布后七个工作日内提出。29.3 供应商提出质疑的，应当提供质疑书原件。采购人或采购代理机构向质疑供应商签收回执。29.4 质疑书应当包括下列内容：（1）质疑供应商的名称、地址及有效联系方式；（2）

47、质疑事项；（3）事实依据及相关证明材料；（4）相关请求及主张。29.5 质疑书应当由质疑供应商法定代表人或授权代表人签字并加盖公章，质疑书由授权代表人签字的应附法定代表人授权书。29.6 采购人或采购代理机构将在签收回执之日起七个工作日内作出书面答复，并以书面形式通知与质疑处理结果有关的供应商。29.7 供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后十五个工作日内，按政府采购相关法律法规规章的规定及程序，向同级财政部门提出投诉。30.成交通知30.1成交供应商确定后，采购代理机构将以书面形式向成交供应商发出成交通知书。成交通知书对采购人

48、和成交供应商具有同等法律效力。30.2 成交通知书是合同文件的组成部分。（八）授予合同31、合同授予确定成交供应商后，由招标代理单位向成交供应商发放书面成交通知书。32、成交通知书32.1确定成交后在报价有效期截止前，招标代理单位将以书面形式通知成交的供应商其投标书已被接受。该通知书（以下称“成交通知书”）中将给出采购人对成交供应商按本合同实施、完成和维护项目的中标价等内容。成交通知书由招标代理单位与采购人按照中华人民共同国政府采购法赋予的权利联合签发。32.2成交供应商收到成交通知书前，采购人有变更数量和服务内容的权利。32.3成交通知书将成为合同的组成部分。32.4在成交供应商签订合同后，

49、招标代理单位将及时将未中标的结果通知其他供应商。33、合同的签署33.1成交供应商法定代表人或授权委托人按照成交通知书中规定的日期、时间和地点前往与采购人代表进行签订合同。33.2中标方拒绝签署合同，所交纳的投标保证金将被没收。第五章 报价文件格式附件一:报价文件封面正本或副本陵县绿化养护及道路保洁项目ylzb-dz-2014004报 价 文 件 供应商名称： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字）时间： 年 月 日附件二: 报价函山东*招标有限公司：经研究，我们决定参加项目编号为 的 采购的竞争性谈判采购活动并提交报价文件。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。通过本谈判报价文

50、件，本签字人在此声明：根据采购人出具的采购清单及技术要求中的规定，本谈判报价文件中：第 标段的总报价为：人民币（大写） 元（小写） 。供应商按竞争性谈判文件的规定履行合同责任。我们同意按竞争性谈判文件的规定，本谈判报价文件有效期为开标之日起30天（日历日）。我们同意提供采购人在竞争性谈判文件中要求的所有资料，以及评审时可能要求与我们的谈判报价文件有关的任何资料。我方理解，最低报价不是中标的唯一条件，你们有依法选择成交供应商的权利。我们愿意遵守国家的有关规定和竞争性谈判文件的收费标准。该谈判报价文件在开标后的有效期内保持有效。如果在规定的谈判日期和时间后，在谈判有效期内退出谈判，我们的谈判保证金不要求你们退还。我方金额为 元的保证金已按竞争性谈判文件的有关要求递交。与本报价有关的一切正式往来通讯请寄：地 址： 邮政编码：电 话： 传 真：开户单位：开户银行： 帐 号：供应商单位全称（印章）法定代表人或授权代理人签字： 年 月 日附件三:报价一览表项目名称*县绿化养护及道路保洁项目项目编号ylzb-dz-2014004投标报价第 标段:投标报价 元,大写： 第 标段:投标报价 元大写： 第 标段:投标报价 元大写： 对竞争性谈