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文档简介
1、目 录预算合约部管理制度2安全科管理制度24工程技术部管理制度91综合办公室管理制度103财务管理制度124试验室管理制度141工程核算 、合同管理制度预算合约部管理制度一、 机构设置1、部门名称:马鞍山和顺工程建设有限公司预算合约部2、人员:部长 乔乐同; 内审员 乔乐同3、上级对口管理部门:公司总经理,副总经理,总工程师,安徽水利工程管理部4、下级对口管理部门:安徽水利205国道第一分部、第二分部、桥梁分部核算科二、工程核算科工作制度1积极宣传、贯彻落实公司大政方针、管理制度,严格按照公司有关规定办理事务, 兢兢业业、任劳任怨,无条件完成公司及领导交付的各项任务。2按时上班,不迟到,不早退
2、,外出办事例行公司办公室规定,办理相关手续。3待人热情,周到,微笑服务,及时处理业务,工作高效率。4加强上下各部门之间的沟通,及时反馈有关信息。5部室基础资料规范齐全,及时上交各项目考核情况、总结和报表,按时制定周工作计划、月工作计划和总结。6加强自身学习,努力提高个人的业务水平和综合能力,永远保持强烈的学习欲望,紧跟公司发展的步伐。三、 预算合约部人员岗位职责 预算合约部岗位职责 对口管理部门:安徽水利工程管理部本职工作:项目目标成本审核报批、方案的优化,项目的计划、合同、成本管理,项目劳务招标,项目目标责任书的签订,内部考核,上报公司各项报表等。负责贯彻执行公司核算、合同管理制度。1.以项
3、目为中心,落实“计划管理,合同管理,成本管理”,对照项目工程计划和目标成本,监督和考核分部的现场进度、合同、核算、结算、决算管理。2.项目目标成本的审核或报批,督促目标责任书的签订,进行全方位成本控制。3.每月核实分部上报成本报表的真实性,对超出目标成本分析原因,提出改进纠偏控制办法。4.协助分部做好工程劳务招标工作及施工前期准备工作。5.跟踪分部的工期履约情况,协助分部提高合同履约率。6.完成安徽水利工程管理部对分公司的考核,加强部门之间的沟通,及时反馈有关信息。7.部室基础资料规范齐全,及时上交各项目考核情况,总结和报表,按时制定工程核算科的周工作计划、月工作计划和总结。8.跟踪分部及时办
4、理内外结(决)算,积极配合分部做好内外结(决)算工作和相应签证索赔审计工作。 内审员岗位职责 对口管理部门:安徽水利工程管理部本职工作:劳务合同管理,结算审核,相关资料整理等1.收集整理工程施工合同、施工图纸、设计变更等相关资料。2.对分部的劳务合同、目标责任书进行归档整理,目录清晰。3.规范结算格式、结算时间、结算程序,严格执行公司的规定。4.审核结算单必须依据有效合同,无合同的结算不得签字入账,按照合同规定对项目结算进行审核。5.对合同外新增工作量大于3000元的,无公司领导批准的不予审核;对大于30000元的,未经招标办重新招标或书面认可的,不予审核。6.审核项目结算单、调工单,必须附有
5、工程量计算单,注明结算部位、项目、计算人、复核人、签名,具有可追溯性。对没有根据的结算不予审核入账。7.督促各项目于次月五日之前,必须将工程结算单报至公司预算合约部。8.及时传达、落实公司关于结算审计及核算方面的大政方针。四、预算合约部工作职能 预算合约部的作用预算合约部应发挥好五个方面的作用:承上启下、综合协调、参谋助手、监督考核和服务保障作用。1、承上启下,就是上对总经理负责,对下传达领导和公司的指示精神,起到桥梁和枢纽的作用。2、综合协调,就是全面协调公司内部项目,做到资源的合理使用,对核算员、合同管理员进行合理规划,要满足项目的需求。3、参谋助手,就是要做好领导的助手、项目的参谋,为项
6、目管理提供信息。4、监督考核,通过每季度的定时检查和不定期的抽查来监督考核,促进项目的施工管理水平。5、服务保障,新项目开工和正在实施以及即将竣工的项目,做好他们的后勤保障服务工作,让公司的各项制度能在项目上切实的得到落实,提供一个平台。 预算合约部工作的重点预算合约部工作的重点是:1、以项目为中心,落实“计划管理、合同管理、成本管理”,是预算合约部的重点,要围绕这一重点做好服务工作。2、增强创新意识,努力在创新上求突破,通过走出去,看看媒体上宣传的施工单位的方法和项目管理,学习他们的成功经验,来不断完善和提高我们公司的项目管理水平。 对分部的管理1、计划管理:要协助好各个部门进行项目分部人员
7、、材料、机械设备的筹备。制定工程计划:项目分部根据投标承诺,制定工程总目标和阶段性目标,上报给预算合约部,预算合约部进行审核和报批(上报的施工组织设计中就应有)。落实工程计划:通过所报的施工方案,确定项目在落实工程计划方面采取了哪些措施,预算合约部在项目落实工程计划方面应该做好服务工作。检查工程计划:预算合约部会有针对性的进行阶段性检查,对照投标承诺开、竣工日期和工程总进度计划、阶段性计划进行检查。项目在落实工程计划方面存在的问题。调整工程计划:施工中出现的设计变更、不可抗力等方面的原因而引起的工期索赔和自身原因引起的工期延误,都应当对照工程总进度目标进行调整,预算合约部对项目延误的工期督促其
8、制定措施进行赶工,并进行项目的进度考核。现场和合同管理控制:计划管理的落实,就产生了现场管理,现场管理的一些控制措施和方法,公司有专门的制度,预算合约部对照要求,检查考核并提供一些合理化的建议。合同管理,就是在大合同和小合同签订前进行评审,收集各分部的大合同和工程施工中的一些小合同,通过定期检查,对各项目中存在的工程变更而引起的合同变更的资料,进行收集;分析项目部的合同履约情况,签证、索赔的办理是否及时,进行考核。2、成本管理:从“开源、节流”两个方面来进行管理开源部分:加强合同管理,改变经营理念,及时做好合同外工程变更签证及索赔,以增加工程合同的收入。节流部分a.目标成本管理:目标成本编制好
9、后,由预算合约部上报分管领导确定各项管理指标,然后签订项目责任书。完工后进行考核,按责任书和公司制度进行兑现。过程中进行监督检查。b.核算管理:预算合约部要熟悉图纸、施工工艺、深入现场,然后配合项目部进行工程内部招标文件的起草、单价分析、合同评审工作;督促项目部做好工程进度报表,月目标成本报表;施工过程中项目部及时收集和办理经济签证、设计变更、索赔资料并上报给工程核算科,预算合约部根据这些资料通过定期的检查,动态的反应项目成本的变化;还可以比较分部的工程结算单,将投标量与变更量进行分析,避免工作量和调工结算出现问题,防止工程量虚开现象的发生。c.结算管理:检查结算单数量及统计结果,进行正确分析
10、,检查结算单的签字程序,内审员对结算进行检查确认;核查调工单和调工证明,并与班组合同对照检查;建立分公司的结算台帐,掌握项目结算情况的第一手资料。d.决算管理:项目完工决算是反映完工项目经营成果的文件,是办理交付验收的依据。要求项目做好决算的原始资料收集,项目完工后,由公司总经理负责,协同项目预算合约部、器材部、财务部等相关部室一起对项目施工过程中各项费用情况进行盘存,对人工结算、材料消耗等进行对比分析,编制出高质量的决算书,使编制出的决算书不会发生漏量及漏项等情况;决算负责人要对决算书中定量项、虚报项、争取项做到心中有数,这样能在审计过程中做到应对自如,能够为项目争取最高决算额。预算合约部在
11、决算管理中要坚决杜绝出现项目完工后,项目部无人进行决算工作,从而出现基础资料不完整,项目决算拖期严重,甚至找不到人的局面。e.考核:根据公司考核领导小组制定的考核细则,进行项目的考核工作。五、各项管理制度 项目考核奖励办法a、过程考核以公司内部每季度的考核为准,是效益工资系数制定的依据。b、年终考核以股份公司季度考核平均为准,是班子年终兑现奖发放的依据。c、完工考核以股份公司工程管理部制定的执行。 项目完工考核规定a、考核评价时间的界定:完工考核可分两次,第一次为项目施工现场完工结束,施工现场基本不再发生大的成本消耗前,实施完工考核并奖惩兑现;第二次为项目竣工验收、决算结束后,项目各项成本、利
12、润债权债务全部清楚后,实施最终的考核兑现。b、考核程序:项目部填报项目完工考核申请表(一阶段)组建完工考核评价小组 编制项目考核方案并反馈项目部 项目部准备完工考核评价资料 考核组对项目实施考核 考核组编制完工考核报告并反馈项目 完工考核报告报相关领导审批 对项目予以奖罚兑现并下发完工考核报告c、对项目申请报告审核后,由管理公司和分公司按规定组建完工考核小组,代表股份公司实施对各分部的完工考核评价。d、考核小组编制考核方案并反馈至项目各分部部。e、项目部根据考核方案要求和相关规定办法准备考核材料。f、考核小组对完工项目实施考核评价。g、考核小组编制完工考核评价报告并反馈至项目分部。h、考核小组
13、将完工考核结果报公司相关领导审批。j、考核小组对项目予以奖罚兑现并在股份公司范围内下发完工考核报告。 目标成本管理制度a、目标成本编制的主要依据:a、工程施工图预算及招标文件投标书、工程施工承包合同、本工程执行的有关预算定额及有关施工规范、规定;b、施工组织设计所确定的分部分项工程施工方案、方法,项目组织机构的设置情况;c、内部劳务合同、材料采购合同、机械使用合同及分包工程合同(此项应使用股份公司合同范本)。b、项目目标成本编制目录:a、编制说明:工程概况及特点;中标情况及主要合同条款;项目成本中不确定因素或潜在风险进行预估,对潜在利润较大的进行提前分析。b、人工费用的编制:清包工:按已招标单
14、价,未招标的参考公司类似项目单价列入,数量按投标文件工程量列入;调工、小额包工:严格控制调工,总金额不超过清包工的5%。c、材料费用的编制:主材费用:按已招标单价,未招标的需进行市场调查,按实际单价及参考公司类似项目单价列入,数量按施工图预算量加定额内损耗列入;辅材费用:按主材费用总和的5%计入;周材费用:按已招标单价,未招标的参考公司类似项目单价列入,数量及租赁时间根据工程实际需用量及工程总体进度计划情况计量列入,对从其它项目转入已折旧完毕的周材量不应再计费用。d、机械费用的编制:按公司租赁费用的标准及现场需用情况列入,应考虑调遣、维修保养等费用,已折旧完毕的设备不计租赁费用(但应考虑修理等
15、费用);e、分包费用的编制: 根据已招标情况,未招标的参考公司类似费用列入;f、现场经费的编制:临设费用:按现场实际布设及业主要求,做出预算价计入;四项费用经营招待费、办公费、差旅交通费(含小车费)、电话费:实行总额包干,执行股份公司下发的非生产费用定额执行,在目标成本中计入;管理人员工资:实行公司相关的酬薪办法,执行项目自报分公司审定的原则,在目标成本中计入;安全文明施工专项费用:上报使用名细单及实施的措施和方案,核定后列入责任书中,实行专款专用;h、税金、规费:按工程所在地应缴的税金等级及费用要求计入。c、项目目标成本管理办法:a、项目月目标成本核算制度:已完工程量报表即产值收入的确定。各
16、项目要在每月25日前完成已完工程量报表,确定产值收入,产值收入的确定要同招标文件及合同条款相对应,要实行同口径原则。已完工程报表分合同内及合同外两大部分。合同外工程量报表主要指各种经济签证及索赔,各项目必须认真及时的办理各种经济签证及索赔工作;每月公司总经理或副总经理负责牵头核算、工程、器材、财务等部门的沟通联系,并根据已完工程量报表确定内部劳务结算、各种材料费用的摊销及其它费用结算的范围和时间,力求做到收入的确定与成本的结算相对应,工程、器材、财务、结算相同步,不能做到完成同步时,应对成本进行预提,并附详细说明,不允许结算摊销范围超出产值中相应的范围;项目每月25日28日必须依据有效合同完成
17、内部结算及材料摊销工作,分部分项工程尚未完全形成产品,材料摊销无法准确界定时,当月核算材料用量可按定额含量加损耗进行预估摊销,待条件明确,界定清楚后按实调整;清包工及分包工程根据已完工程报表界定的范围进行结算,如不具备结算条件的,可先暂估入成本,待具备结算条件后按实调整。项目成本核算在器材部门、财务部门费用归集完成后,由工程核算部门进行总费用的归集,并填报目标成本月分析表,与同期目标成本对比,进行节超分析,分析结果要真实反映给公司总经理确认。b、项目目标成本考核:项目完工后20天内完成决算的编报工作,并积极参与决算的最终审定工作,核算科对项目决算工作进行动态汇报,对决算能按期完成,且取得决算预
18、期值的项目,预算合约部配合安徽水利工程管理部及时进行项目考核与兑现。 核算管理制度a、项目核算指的是工程、财务、器材总核算,成本核算应坚持施工形象进度、施工产值统计、实际成本归集“三同步”的原则。实际成本的归集宜按照下列方法进行:(1)、人工费包括以下几大费用的归集:职工工资及附加,临时用工工资,现场清包工工资,调工支出;(2)、材料费应由设备器材部门根据当月器材材料消耗和仓库盘点情况,计算当期消耗,周转材料应参照市场租赁价格及现场产值发生情况合理摊销,计入工程成本;(3)、机械使用费含如下费用:外部机械租赁费,公司机械设备计提的折旧、大修基金、维修费,调用的机械台班费用、设备调遣费;(4)、
19、现场经费由财务部门根据本月实际发生的各类费用进入核算;(5)、分包工程成本由施工、质安、器材、财务、办公室共同出具结算单由核算员核算;(6)、税金及规费由财务科按当月发生的产值预提。b、项目施工产值的确认宜按照下列原则进行:(1)、合同内产值的确定、成品:按实际发生和上报业主的工作量确定;、半成品:按合同业主尚不能予以计量的,在成本已发生的情况下,按同口径原则下进行产值统计;(2)、产值的确定:、工程量变更,按合同业主应予以认可的,已发生成本的,按同口径对应原则进行产值统计;、属设计变更的,按合同业主会予以认可的,按同口径对应原则进行产值归集;、属工程量变更或设计变更的,业主不予以认可的,产值
20、不进入核算,成本进入核算;、不属于以上任何一种情况的,要待工程结束决算时才能确定工作量的,应附以单独说明,并附成本与产值的统计情况。c、项目成本核算形成的主要成果如下:总成本分析;人工费成本分析;材料成本分析:a、按定额分析或实际含量(如配合比)分析计划量;b、计划量与实耗量的差异,分析原因;机械费成本分析;结算成本分析;成本节超的原因分析及下月重点控制内容。 结算管理制度a、项目结算应遵循的原则a、每月25-28日结算,结算应及时、准确,结算单价应按合同单价执行,无合同的一律不予结算。b、结算应按照实事求是、与业主审批工作量同步的原则进行。在工作量尚未确定的情况下,进行预结算,预结算不超过与
21、业主结算工程量。待决算后方能确定的结算成本应在完工总结成本报告中作说明。b、结算与签字程序:各分部根据现场完成量进行计量申报,填写中间计量表,经监理认可并签字 核算员复核工程量并汇总,申报计量 总监办、项目办签字 核算员根据批复的计量支付证书,将各分部分别完成产值分开,按合同开具结算单 公司工程部、质量部、安全部、办公室负责人会签 分部负责人签字认可 公司副总经理签字 公司总工程师签字 公司总经理签字 财务部入账并按合同支付;项目前期,现场确已完成但没有及时向业主申报计量支付的,为利于工程生产,且不至于财务上倒挂账,可经预算合约部到施工现场对完成量予以核实,进行暂估计量,待业主签认计量支付报表
22、后及时冲回。暂计量签字程序同上。c、各部室对分部的质量、进度等方面的处罚一律按相关规定直接从财务上扣除,不在结算单中体现。d、结算单一式三联,财务入账一联,预算合约部一联,分部(施工方)一联。交与分部的应是经公司核算后、签字齐全并与入账联一致的结算单,严禁未经项目核算签字的结算单外流。e、结算单应附计算简图、计算的工程量,凡未附具体结算依据的结算单财务一律拒绝入帐。f、调工(机械台班)结算采用调工单的方式,调工(机械台班)单应注明调用人,使用部位、范围,计日工的数量等;机械设备的调用应注明调用时间和调用台班数,作业期间有中断的应在调用单上注明中断时间。g、为利于工作安排导致各分部(或施工作业班
23、组)有交叉作业的结算,应以平衡表的方式出现,平衡表代扣代付各方的签字手续应齐全。h、调工单和工程量证明单务必当日开出,不允许累计开据,三日内一次交至核算员处。i、外协队伍工作量证明单需现场负责人开具,并由项目经理签字后方可有效。j、一般不允许“暂估”结算,如需“暂估”结算,需在结算单中注明“暂估”,等具备结算条件结算后应及时冲去。k、建立结算台帐,并进行计量与结算对比分析,以便核对差异。l、所有完工项目在竣工初验结束后一个月内完成与外协单位的结算,并按规定程序报审计部门审计,逾期、未经审计的结算单,财务一律不予入账,且付款额控制在合同规定付款比例的90%以内。m、若在合同条款中对签证、索赔有特
24、别约定,或结算与业主方对我方的最终决算相关联的,项目核算员及相关人员必须作出书面说明,提交至分公司财务、预算合约部作成本预提,项目决算完成后,再按合同进行结算。n、各项目部应形成资料收集系统,项目完工后,核算资料应与合同、器材及财务资料一起按规定存档,以便项目完工考核、审计。o、项目部解体、人员调离后,原项目经理、施工员、核算员及其他相关人员一律无权再给外协单位办理任何结算、签证手续。p、以上规定作为项目完工考核的重要内容之一,对不按上述要求进行结算的,经考核、审计查实的,视情节轻重追究有关人员经济、行政责任,直至除名。 决算管理a、工程决算资料的收集要贯穿工程施工的始终,工程施工过程中要做好
25、工程变更、签证资料、施工工艺、政策性调整文件等一切涉及工程造价的资料收集、整理工作,并保存好工程投标时的相关文件资料,如招标文件、投标书、合同等,以便工程决算的编制能顺利进行。b、在项目完工验收后20天内,项目必须完成决算书的编报工作,并积极与决算审定方沟通,做好项目决算的审核工作。预算合约部根据具体情况与总经理及决算负责人签订项目决算责任书,在责任书中明确决算完成期限、最低决算值等指标,并根据指标完成的情况进行奖罚兑现。c、工程结束后,应对项目各种材料、设备、施工机具等,要逐项清点核实,妥善保管,不准任意侵占。决算完成后,对项目施工过程中及决算过程中出现的各种问题进行对比,肯定成绩,找出差距
26、。根据决算成果,对项目成本进行最终分析,不断提高管理水平及改进施工方案,推广先进施工技术技术,在下个项目施工过程中扬长避短,为下个项目的施工管理提供丰富的经验。 竣工核算资料上报清单a、总承包合同。b、劳务合同、材料合同、机械租赁合同等经济合同(根据合同类型的不同进行分类并编号,附目录)。c、结(决)算单(按班组进行分类整理编号,附汇总表)。d、完工成本总结报告。e、已审批的决算书等。马鞍山和顺工程建设有限公司合同管理一、实施细则1、公司一把手为合同管理第一责任人,对所有合同承担领导责任。2、公司合同管理员参与重大合同的谈判、签订工作,对合同的合法性负责(违法分包、挂靠、转包合同除外)。3、预
27、算合约部对合同价款的合理性、结算办法的科学性、违约约定的合理性负责,对变更价款承担责任,对合同履行期限、合同质量条款、合同履行中变更量的真实性、合法性负责,对履行过程中上述内容的风险负有提示责任。4、安全环保部对工程文明施工、安全履约负相应责任,对履行过程中上述内容的风险负有提示责任。5、办公室对人员的资质资格审查负相应责任,对履行过程中上述内容的风险负有提示责任。6、公司总经理对工程招标、合同的签订、履行负全面领导责任,对合同风险扩大承担直接责任。7、公司相关部室对合同的实施、履行负直接责任。8、公司应设置专职或兼职合同管理员,对项目合同管理工作负责,并与项目开工前上报公司备案。9、每月5日
28、为合同履约调度会,由总经理组织召开,相关人员参与。10、每月5日前由项目上报合同动态管理月报报表,由公司合同管理员汇总后上报股份公司工程管理部。11、每月底由公司合同管理员对各项目合同履约情况进行抽查并上报。12、所有结算按公司结算管理办法执行,同时结算要求进行统一编号。13、所有合同签订必须采取公司统一文本,并统一编号,编号方法为:单位名称(hs)-项目名称(g205)-合同类别(分劳务(lw)、租赁(zl)、采购(cg)等)-序号(001)。14、对劳务超20万元以上、采购5万元以上的所有合同签订一律实行公司招标,招标文件由招标项目起草,对招标内容、数量、规格、质量、工期、违约、合同条款等
29、应作明确要求,程序严格执行公司招标管理办法。15、严格合同评审程序,公司所有合同签订前必须经各部室自评总经理签字确认。16、合同签订人为企业法定代表人或其授权的代理人。17、有关违约处理办法参见安徽水利开发股份有限公司合同管理办法。18、本细则自2012年1月起实施。二、合同管理员岗位职责1、参与重点及特殊合同的谈判、签订,对合同的合法性负责;2、对合同的形式,合同构成的要素、完备性负责,对合同争议解决方式,管辖地选择承担第一责任;3、对合同履行过程中,合同的变更、终止、解除负有提示责任;4、负责召集分公司合同履行调到会,对合同的履行实行动态管理,并做好记录;5、负责合同统一归档;6、对责任范
30、围内的合同风险进行预测、提示;7、负责贯彻落实公司的合同管理制定及相关归档;8、负责按公司合同管理办法中规定的合同评审程序对合同进行评审;9、负责对合同纠纷案件的调查及上报。马鞍山和顺工程建设有限公司二o一一年十二月 六、附 表工程数量计算表一结算单样表表二决算单样表表三调工单表四调机单表五附表一 马鞍山和顺工程建设有限公司工程数量计算表项目名称: 施工队伍(分部): 计算部位: 编 号: 计算公式及草图:分部结算人分部负责人预算合约部工程技术部质量检查部安全环保科综合办公室附表二马鞍山和顺工程建设有限公司工程结算单分部(班组)名称: 第 期(自 年 月 日至 年 月 日)序号项目名称单位单价
31、合同内变更后本期结算累计至本期结算备注数量合价数量合价数量合价数量合价说明:本次结算单只作为预结依据。总经理: 财务总监: 总工: 副总经理: 预算合约部: 分部负责人:附表三马鞍山和顺工程建设有限公司 分部(班组)工程决算书分部(施工班组):依据_ _号合同协议书,乙方实施完成 等工程,合同工期 天( 年 月 日 年 月 日),实际工期 天( 年 月 日 年 月 日),合同规定质量等级 ,实际质量等级 ,具体决算金额如下。序号项目名称单位单价本月结算数量本月结算合价(元)累计结算数量累计结算合价(元) 决算金额(人民币大写)元本期合计(人民币大写)元说明:本决算单以公司内审员审核签字后为准。
32、公司总经理: 公司总工: 副总经理:财务总监: 预算合约部: 分部负责人:附表四调 工 单班组名称:项目名称调用班组使用部位及工作内容计日工调用人证明人审 批附表五机械台班调用单班组名称:项目名称调用班组调用机械名称计台班使用部位及工作内容调用人证明人审 批安全科管理制度安全科管理制度第一章 总则为落实和贯彻国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发【2010】23号)精神,结合总公司2010年10月9日下发的安徽省水利建筑工程总公司安全生产管理制度(2010),现对马鞍山和顺公司安全生产管理制度进行全面修订。第一节 修订的原则 1、增加近期国家新出台的安全生产法律法规的要求。 2、以安
33、徽省水利建筑工程总公司安全生产管理制度(2011)为标准。3、覆盖马鞍山和顺公司各项目。 第二节 修订和增加的内容 1、修订内容:根据总公司安徽省水利建筑工程总公司安全生产管理制度,重新修订了安全生产责任制;调整了安全检查制度中检查次数的要求;修订了安全考核奖罚制度,增加了奖励内容。 2、增加内容:安全生产管理目标,环境管理制度,特种及特殊作业管理制度,设备安全管理制度,安全操作规程,职业健康安全与职业危害管理制度。第三节 新的制度体系组成 新的制度体系由三个部分组成。第一部分,以安全生产责任制为中心的各项安全生产管理制度。包括安全生产责任制度、安全生产管理目标、安全生产风险抵押金制度、安全生
34、产费用管理制度、安全生产培训教育制度、安全检查制度、安全生产强制性规定、安全生产动态信息管理制度、环境管理制度、特种作业人员管理制度、机电设备安全管理制度、职业健康安全与职业危害管理制度、安全生产奖罚制度等。第二部分,安全技术操作规程。第三部分,安全生产综合应急预案。修订后的制度共十八章,169条。 第二章 安全生产责任制第一节 安全生产职责第一条 公司安全生产职责1、建立健全马鞍山和顺公司和项目安全管理组织体系,明确各岗位人员安全职责。2、按要求提取项目安全生产费用,专款专用。3、贯彻执行国家和行业有关安全工作的法律、法规、规程、规范、标准和总公司各项安全生产管理制度,建立公司各项安全文明施
35、工管理基础资料台帐。4、实行安全生产目标管理考核,层层落实安全生产责任制,明确项目经理是项目安全生产的第一责任人,实行项目月工作考核制度,并与工资有效挂钩。5、做到特殊岗位和特种作业人员持证上岗。按规定对职工开展安全教育,对特种作业人员定期进行教育。6、执行安全检查、安全技术交底和三级安全设备设施验收制度。每月马鞍山和顺公司对所属项目至少进行一次安全检查。7、对于危险性较大工程项目和重要分部工程,开工前要编制专项施工组织设计并按要求报总工室核批、备案。督促编制专项安全技术措施方案,并严格实施,认真做好安全生产技术交底工作。8、对施工现场进行危险源辨识、评估,编制危险性较大分部分项工程的事故应急
36、救援预案,并定期组织职工演练。9、发生各类工伤事故,应保护现场,抢救伤者,并对工伤事故按“四不放过”原则进行处理。第二条 公司经理安全生产职责1、根据总公司年度安全管理目标责任书要求制定马鞍山和顺公司安全生产目标并组织实施,对所辖项目的安全生产全面负责,是马鞍山和顺公司安全生产第一责任人。2、建立健全马鞍山和顺公司安全管理体系、制定和实施以安全生产责任制和安全教育制度为重要内容的安全管理制度、安全技术操作规程。3、负责批准安全费用使用计划,并保证安全生产费用的投入和使用。4、按照制度履行项目安全检查责任,并做好记录。5、组织制定并实施马鞍山和顺公司的生产安全事故应急救援预案并组织演练。 6、发
37、生伤亡事故后,要及时、如实向总公司领导报告,并亲临事故现场,组织事故抢救、分析并提出马鞍山和顺公司的处理建议。第三条 公司技术负责人安全生产职责1、负责马鞍山和顺公司安全技术管理,对公司安全生产负技术管理责任。2、负责对中、小型项目施工组织设计、施工方案、安全技术措施和施工现场临时用电方案的审核或审批。3、负责对基坑支护与降水工程、土石方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除、爆破工程以及国务院建设行政主管部门或其他有关部门规定的其他危险性较大的工程专项方案的初审并按要求报批。对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案,必须组织专家论证、审查。4、负责对已
38、审批过的重大方案实施进行交底和旁站,发现问题及时下达书面整改通知单并及时解决。5、参与马鞍山和顺公司伤亡事故的调查分析工作,从技术方面分析事故原因,制定防范措施。第四条 安全环保部长安全生产职责1、执行国家安全生产法律法规和公司安全生产管理制度,对马鞍山和顺公司安全生产负监督、检查责任。2、定期对所辖项目开展安全生产监督检查活动,发现事故隐患及时处理。3、组织马鞍山和顺公司安全生产创建活动,编制并落实公司省、市级“安全质量标准化示范工地”的创建计划,推动 “安康杯”竞赛、安全生产先进评比等活动开展。4、组织项目安全员每月召开一次安全例会,解决安全生产管理中存在的问题。5、根据公司年度安全培训计
39、划,做好安全法规、安全知识等培训工作。6、参与审核危险性较大工程施工方案,并对方案的实施实行监督、旁站。7、监督项目安全生产费用的有效投入和使用。8、发生生产安全事故后,及时、如实向公司经理报告,并亲临事故现场,参与事故抢救,协助事故调查处理,制定初步处理意见。 第五条 试验室主任安全生产责任制 1、负责贯彻执行国家及主管部门关于质量检测的有关方针,政策、 法令、 法规、 条例,确保试验室各项声明的贯彻实施。 2、负责本单位的工作方针和目标,自到实验室得机构设置,各种计划的决策、实施,对工作负领导责任。 3、负责建立、健全试验室的质量管理体系、质量保证体系,坚持“质量第一”的方针,切实保证公正
40、地、科学的和准确地开展工作。 4、负责贯彻执行国家和行业的有关tranbbs技术政策法规、技术标准、tranbbs施工规范和试验规程。 5、领导和组织试验室的各项试验检测工作 6、负责试验记录、报告、台账的建立,做好试验资料的整理归档工作。上级要求上报的资料及时上报并做好试验室年终工作总结。 7、领导建立试验仪器设备台账,组织做好试验设备的使用、保养和维护,并按规定周期及时送检。 8、组织收集各类试验科技信息,努力学习新技术、新试验规程和新测试方法,做好新技术、新材料的试验和推广应用工作。 9、负责本实验室试验人员专业知识学习,业务技术培训和思想教育工作。第六条 项目经理安全生产职责1、项目经
41、理是项目安全生产第一责任人,对项目安全生产负全面责任。2、建立健全项目安全管理组织体系,按规定配备专职安全管理人员,层层落实安全生产责任,并确保体系的正常运行。3、制定项目安全生产管理制度,并保障制度的有效执行,尤其是安全生产奖罚制度的执行。4、组织编制项目安全教育培训计划,保证培训制度的落实。5、选择合格的作业队伍和作业机械,为施工安全提供基础性保障。6、定期组织安全技术操作规程的学习,确保操作人员掌握安全技术操作规程。7、组织危险性较大分部分项工程的施工,并严格执行安全技术措施审批、安全技术交底和设备设施验收使用制度。8、定期组织安全生产事故隐患排查活动,发现问题及时整改。 9、按规定提取
42、和使用安全生产费用,保证安全生产投入。10、发生生产安全事故,应做好现场保护与抢救工作,及时上报事故,组织配合事故调查。第七条 项目总工安全生产职责1、对项目生产经营中的安全生产负技术责任。2、贯彻落实安全生产方针、政策,严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点,主持项目工程的安全技术交底。3、组织编制或参加编制施工组织设计和专项安全施工方案,编制、审查施工方案时,要制定、审查安全技术措施,保证其可行性和针对性,并跟踪实施。4、组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求,预防新工艺实施中可能造成的事故。5、主持危险性较大的分部分项工程安全防护设施
43、和设备的验收。发现设备、设施存在事故隐患应及时采取措施处理。严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。6、参加安全生产检查,对施工中存在的不安全因素,从技术方面提出整改意见和办法予以消除。7、参加或配合因工伤亡及重大未遂事故的调查,从技术上分析事故原因,提出防范措施和意见。第八条 项目安全员安全生产职责1、认真执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规和总公司、马鞍山和顺公司各项规章制度,履行项目安全生产监督管理职责。2、监督检查项目管理人员安全生产责任制的落实,并及时向项目经理报告。3、时时监督检查项目施工过程的安全生产事故隐患及排除情况,及时提出整改意见,监督整改落实,发现违章指挥、
44、违章作业和违反劳动纪律现象,应及时制止处理。4、负责危险性较大分部分项工程施工方案实施过程中的旁站监督。5、参与制定项目安全培训计划,组织计划的实施。6、负责劳保用品质量的监督检查。7、负责安全管理资料的收集、整理,建立安全管理台帐。 第九条 施工员安全生产职责1、认真贯彻执行上级有关安全生产规定,对所管辖班组(分包队伍)的安全生产负直接责任。2、认真执行安全技术措施及安全操作规程,针对生产任务特点,向班组(分包队伍)进行书面安全技术交底,履行签字手续,并对执行情况检查,随时纠正违章作业。3、经常检查所辖班组(分包队伍)作业环境及各种设备、设施的安全状况,发现问题及时纠正解决。做到不违章指挥。
45、对施工现场安全防护装置和设施进行验收,合格后方准使用。4、定期和不定期组织所辖班组(分包队伍)学习安全操作规程,开展安全教育活动。接受安全部门或人员的安全监督检查,及时消除安全隐患。5、对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术、新设备严格执行申报、审批制度,发现问题,及时停止使用,并上报有关部门或领导。6、发生因工伤亡或未遂事故,要保护现场,立即上报并接受事故调查处理。第十条 班组长安全生产职责1、认真贯彻执行安全生产规章制度及安全操作规程,合理安排班组人员工作,对本班组人员在生产中的安全和健康负责。2、定期组织班组人员学习安全操作规程,监督班组人员正确使用个人劳动防护用品。3、作业前应对本
46、次作业所使用的机具、设备、防护用品及对作业环境进行安全检查,保证安全警示标牌按规定设置,标识方法和内容准确完整,消除事故隐患,确保在安全状况下进行施工。4、安排生产任务时,同时安排安全生产工作,作业中随时检查安全技术交底落实情况。组织班组开展安全活动,做好班前讲话。每周组织一次班组安全生产会,对本周安全情况进行讲评,布置下周安全工作。不违章指挥,冒险蛮干。5、经常检查班组作业现场安全生产状况,发现隐患及时解决,不能解决时要及时上报项目施工员或项目经理。6、负责做好新工人上岗前安全教育和交底工作。第十一条 作业工人安全生产职责1、认真学习并严格执行安全技术操作规程,不违章作业。2、自觉遵守安全生
47、产规章制度,严格按照操作规程和安全技术交底的要求进行作业。 3、正确佩戴和使用个人防护用品。4、爱护各种安全设施,未经领导批准,不得随意挪动拆除安全设施。5、接受安全管理人员的监督,积极参加安全教育和安全生产活动。6、有权对不安全作业提出意见,并拒绝违章指挥。第二节 职能部门安全生产职责第十二条 安全环保部安全生产职责1、健立健全公司安全生产管理体系和安全管理制度,贯彻执行安全生产和劳动保护方针,政策,法规,条例及总公司安全方面相关规章制度。2、定期对所辖项目开展安全生产监督检查活动,发现事故隐患及时处理。3、参加公司施工组织设计和编制安全技术措施计划的审查,并对贯彻执行情况进行监督检查。4、
48、组织项目安全员每月召开一次安全例会,解决安全生产管理中存在的问题。5、根据公司年度安全培训计划,做好安全法规、安全知识等培训工作,与有关部门共同做好新工人,转岗工人,特种作业人员的安全技术培训、考核工作。6、参与审核危险性较大工程施工方案,并对方案的实施实行监督。7、监督公司、项目安全生产费用的有效投入和使用。8、进行工伤事故统计,分析和报告,参加工伤事故的调查和处理。9、做好公司安全生产资料的收集,健立健全安全管理台帐。第十三条 生产部安全生产职责1、在编制下达生产计划时,要考虑工程特点和季节气候条件,合理安排,并会同有关部门提出相应的安全要求和注意事项。2、在检查月、旬生产计划的同时,要检
49、查安全措施的执行情况。3、在排除生产障碍时,要贯彻“安全第一”的思想,同时消除不安全隐患,遇到生产与安全发生矛盾时,生产必须服从安全,不得冒险违章作业。4、对改善劳动条件的工程项目必须纳入生产计划,视同生产任务并优先安排,在检查生产计划完成情况时,一并检查。5、加强对现场的场容场貌管理,做好安全生产,文明施工。第十四条 技术部安全生产职责 1、对施工生产中的有关技术问题负安全责任。2、对改善劳动条件,减轻笨重体力劳动,消除噪音,治理粉尘等危害等情况,负责制定技术措施。3、严格按照国家有关安全技术规程、标准、编制、审批施工组织设计、施工方案、工艺等技术文件,使安全措施贯穿在施工组织设计、施工方案、工艺卡的内容里。负责解决工程施工中的疑难问题,从技术措施上保证安全生产。4、对新工艺、新技术、新设备、新施工方法要制定相应的安全措施和安全操作规程。5、会同劳动部门编制安全培训计划,对职工定期进行安全教育。6、参加安全检查,对查出的隐患因素提出技术改进措施,并检查执行情况。7、参加伤亡事故和重大未遂事故的调查,针对事故原因提出技术措施。第十五条 供应部安全生产职责1、提供施工生产用的一切机具和附件等,在购入时有出厂合格证明,发放时必须符合安全要求。2、采购的劳动保护用品,必须符合规
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