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文档简介
1、20XX年乡镇森林防火应急预案为有效预防、控制和扑救森林火灾,及时处置火灾事故,巩固造林绿化成果,保护人民生命财产和森林资源安全,根据森林资源保护法、消防法、森林法、环境保护法、 XX省森林资源管理办法、XX省林政管理办法、安全生产监督管理法、XX省森林防火应急预案、XX省消防条例、森林法、森林法实施条例、森林防火条例、 XX省森林防火实施办法和省、市、县有关规定,结合我镇实际,特制定本预案。森林防火期 XX省森林防火条例 规定每年森林防火戒严期从10 月 1日至翌年 5 月 30 日,其中春节和清明节期间为重点防火时期,视天气情况可以临时决定森林防火戒严期。二、森林防火防御现状1、当前防火现
2、状我镇山地纵横交错,地形复杂,山与田交错且不一致,村庄分散,村民野外用火时有发生,且全镇地形复杂,路状不好,车辆无法进入,一旦发生火灾,扑救难度非常大。2、当前森林防火存在的困难和问题基于森林火灾的突发性和不确定性,从我镇近几年来进行森林防火防御工作来看,还存在不少困难和问题,主要体现在以几个方面:村民外出务工,防火工作难度大。现在外出务工的都是青壮年劳动力,留在家里的只有老人和孩子,一经发生火灾,山高路又陡,很难组织年青劳动力上山扑火,造成火势蔓延,给群众造成更大的损失。森林覆盖率高是导致火灾的重要原因所在。我镇森林覆盖率 40%。除了房子、路、田等,大部分是山地,加上近年来山地易燃物增多,
3、这些都是导致火灾发生的重要原因。违规用火是导致火灾发生的直接原因。随着群众生活水平的提高,许多村民思想上对防火不重视,随处烧田埂、稻草,在自留山上违规炼山、上山随地扔烟头等现象,是直接产生火灾的重要原因。意外天灾和事故也是导致火灾的原因之一。如打雷、流星及电线倒塌、高压线经过山林,这些因素也存在很多隐患。三、森林防火指挥系统(一)森林防火指挥部组成镇政府成立森林防火指挥部,由党委书记 XXX任总指挥,副镇长 XX任队长、分管领导 XX任副队长、党政办主任、安办主任、财政所长、农业服务中心主任、林业站长、卫生院院长为成员组成。 镇森林防火指挥部办公室设在镇政府林业办公室。各村成立以村支部书记为总
4、指挥、村主任为队长、副村主任和监委主任为副队长、各社社长和护林员为成员相应防火应急小分队。森林防火指挥部职责1、负责全镇森林防火工作宣传、检查、监督和指导等;2、及时传达镇森林防火指挥部有关森林火灾应急处置的命令、指示。2、掌握火情动态、统一部署、调度、指挥全镇森林火灾扑救等工作。3、负责与有关部门、单位的联络及信息交换。4、配合有关部门调查处理森林火灾案件。3、完成县森林火灾指挥部交办的其他工作。森林火灾预防(一)森林防火责任落实1、每年 1 月份召开一次全镇森林防火指挥部成员、各村书记、主任会议,专题安排部署全年签订森林防火责任书,将森林防火工作纳入村年终考核内容。对森林防火中出现重大安全
5、事故的,实行一票否决。2、各村和林业站要建立好森林防火工作台账,内容包括会议记录、工作安排、值班记录、火灾扑救、处理结果等,并将纳入各村年终考核内容。3、在每年清明节前夕,由镇领导带队组织有关单位分组对各村进行督查。查文件的传达落实、查防火宣传、防火领导机构的建立、查扑火器械的准备、查防火队伍的组建、查防火漏3洞和火灾隐患。(二)森林防火宣传1、各村在进入林区的交通要道、森林火灾易发区、多发区设立森林防火固定宣传牌或警示牌,刷写标语。清明节等森林防火关键时期,组织宣传车进村入户宣传森林防火,并张贴、发放防火宣传资料。2、严肃查办失火纵火毁林犯罪分子,并及时在新闻媒体上曝光,以达到震慑犯罪、教育
6、群众的目的。(三)扑火队伍的助建和培训1、各村要助建30 50 人的森林防火应急分队,并配备好基本的扑火装备。2、由镇武装部负责民兵森林防火应急分队的组建、训练及安全培训。(四)严格野外火源管理秋收季节、春节、清明节等都是野外用火高峰期,各村要组成防火应急分队进行巡查、制止、处罚野外违章用火。由镇防火指挥部牵头组织管理。防火值班森林防火期内,镇森林防火指挥部办公室、各村坚持24 小时值班值宿制度,同时要有领导带班,防火值班电话在辖区内公示。 各村值班电话和值班安排按规定报镇防火指挥部(电话:0817 7758405),实行不定期检查。森林火灾的扑救(一)火情报告各村或个人一旦发现发生森林火灾,
7、必须立即向镇森林防火指挥部办公室报告。火灾扑救镇、村接到火情报告后, 必须迅速启动森林防火应急预案,召开森林防火指挥部成员紧急会议,研究制定扑救方案。下达扑火救灾各项指令,发出组织扑救森林火灾紧急通知,调遣扑火队伍进行扑救, 扑救组成员要在接到扑火通知后 30 分钟内赶赴现场扑救。2、镇扑火机动力量由镇防火办按照指挥长的决策统一调度指挥, 接到命令20 分钟内出动。 任何单位不按调令及时出动而贻误战机的,均按森林防火责任追究办法追究单位主要负责人的责任。(三)安全保障各级扑火队伍在火灾现场要服从指挥部的统一调度指挥,严禁擅自行动,严禁动员老、弱、幼人员上山救火,确保人身安全,在火场要安排熟悉地形人员给扑火队伍带路。后勤保障用于扑救森林火灾的车辆由各
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