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文档简介
1、PPP 项目中需要签订的主要合同(协议)总结从 PPP 项目的采购阶段起, PPP 项目的参与各方 会签署一系列协议,下面就主要的协议和合同按照先后顺序 列举如下: 一:确认谈判备忘录 阶段:项目采购阶 段。 “采购结果确认谈判工作组”同“候选社会资本方”间的确 认谈判完成后。 签署的双方:项目实施机构与中选社会 资本签署。 解析:“确认谈判备忘录”具有阶段性框架协 议的法律效力,政府和社会资本就采购谈判中的重要条款以 备忘录的形式确定下来,作为成交(中标)公告发布后双方 签订 PPP 项目合同的依据。 二: PPP 项目合同 阶 段:项目采购阶段。 签署的双方:项目实施机构与中选 社会资本签
2、署。 解析:确认谈判备忘录拟定的合同文本 应在预成交(中标)结果公示中进行公示。公示期满无异议 的项目合同,应在政府审核同意后签署。 三:继承 PPP 项目合同的补充合同 阶段:项目执行阶段,项目公司成 立之后。 签署的双方:项目实施机构与项目公司签署 解析:项目实施机构与项目公司之间也可以重新签署 PPP 项目合同,代替项目实施机构与中选社会资本在先签署的原 合同。 四:股东协议 阶段:项目执行阶段,社会资 本依法成立项目公司时。 签署各方:项目公司的各股东 之间 解析:股东协议签订的目的为在股东之间建立长期的、有约束力的合约关系。 五:融资合同 阶段: 项目执行阶段,项目公司成立之后。 签
3、署双方:项目公 司同贷款方签署 六:工程承包合同 阶段:项目执行 阶段,项目公司成立之后。 签署双方:项目公司同工程 承包商签署 七:运营服务合同阶段:项目执行阶段,项目公司成立之后。 签署双方:项目公司同专业运营商 签署 解析:根据 PPP 项目运营内容和项目公司管理能 力的不同 ,项目公司有时会考虑将项目全部或部分的运营和 维护事务外包给有经验的专业运营商 ,并与其签订运营服务 合同。个案中 ,运营维护事务的外包可能需要事先取得政府的 同意。但是 ,PPP 项目合同中约定的项目公司的运营和维护 义务并不因项目公司将全部或部分运营维护事务分包给其 他运营商实施而豁免或解除。 八:原料供应合同 阶段:项目执行阶段,项目公司成立之后。 签署双方: 项目公司同原料供应商签署九:保险合同 阶段:项目执行阶段,项目公司成立之后。 签署各方:项目公司 及其它参与方同保险公司签署 解析:由于 PPP 项目通 常资金规模大、 生命周期长 ,负责项目实施的项目公司及其他 相关参与方通常需要对项目融资、建设、运营等不同阶段的 不同类型的风险分别进行投保。 通常可能涉及的保险种类 包括货物运输险、工程一切险、针对设计或其它专业服务的 职业保障险、针对间接损失的保险、
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