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文档简介
1、印度日常用语300句谐音探究人力资源开发体系以印度科技为例论文1 序言E卩度政府历来重视科学技术研究;I各科技发展视为其提升军事实力和经济实力的主要手 段。建国以来,印度政府先后发布四个标志性的科技发展文件,即科技政策决议(1958年X技相声明(1983年新技术田声明风1993年)和科学技术政策 2004 以此来支持和指导本国科技发展。为贯彻科技政策,印度政府各部门按照国家或本部门的需 要,在空间技术、核技术、生物技术、信息技术等重点领域制定相应天文卫星计划无 人月球探测计划 一体化导弹发展计划 生物信息硏究计划 信息技术发展计划 等具体发展计划,配合印度科技强国战略的实施。科技人力资源开发在
2、E卩度则居于战略地位。印度科学报告指出:科技人力资源是技 术进步、经济増长、社会发展和环境友好之间的重要桥梁,是人力资源的重要部分。为实现 其科技强国目标,印度建立起系统的科技人力资源开发体系。2. E卩度的科技人力资源开发体系根据E卩度国家应用经济委员会全国科技调查(2004 )所提供的数据,印度根据教育 资格定义的科技人力资源多达4020万,占社会劳动力总呈的11.0% ;根据从事职业走义的 科技人力资源为2680万,占社会劳动力总呈的7.3%。印度的科技人力资源开发体系主要 由义务教育、高等教育、职业教育、继续教育等组成,且各具特色:2.1义务教育阶段:启蒙性科技教育落实义务教育是印度开
3、发其科技人力资源的基础性工作。印度义务教育阶段在校人数 1.88亿人,占全部受教育人口的77.4%。2006年E卩度提岀希望2010年入学率达到100%。 印庚的科技教育始于小学阶段,2010年4月1日,印度儿童免费义务教育权利法正式 生效。为培养学生计星和科学意识,印度要求小学生必须记住1x1到22x22的乘法口诀,在全国2500多所中学开设电脑课,要求小学生学会使用鼠标、键盘、打E卩机和掌握光驱、 调制解调器等,要求初中学生必须学会如何使用教育软件、电子邮件和利用网络资源的方法,要求高中学生学会利用电脑收集整理爰、图形处理和斟岀软件制作。2.2高等教育:理工科为主导印度政府注重高等教育,具
4、高等教育规模与质呈居世界前列。印度现有国立大学250多所,各种公立学院1万多所,私立理工学院1100多所,高等教育的入学率约为11% , 属于精英教育。2010年7月24日印度总统帕提尔女士表示,教育是E卩度最优先发展的产 业,E卩度将大力提升高等教育,使高等教育覆盖率提高到30% ,在校人数从1400万提高 4000万人。理工学科在印度高等教育中占据主导地位。建国后,E卩度仿照美国麻省理工学院(MIT ) 建立起6所印度理工学院(nT ),在全国所有邦设立印度信息技术学院,专门培养高水 平信息技术人才。目前,印度自然科学、工程学、医学、农学在校生年增长率高于具他学科。2.3职业教育体系:技能
5、之上E卩度职业教育具有普通教育职业化特点。1978年印度政府开始实施普通教育与职业教 育相结合的10+2的职业教育方案,即在前10年对中小学生着重进行普通教育,后两 年分别设立两套课程,一套帮助学生到高等院校继续深造,另一套帮助学生进行职业教育培 训。在印度,有6700所学校实施10+2职业教育方案。为保证职业教育质星,印度政 府围绕农业、商业、工程技术、健康与Para医疗服务、家政科学与人文等六大学科门类提 供150多门优质课程。E卩度职业教育主要由三类学校承担:以实施职业教育为主的工业训练学校、以实施技术 教育为主的多科技术学校、以实施就业为导向的技术高中。工训练学校主要培养熟练工人 与手
6、工艺人,多科技术学校主要培养技术员,技术高中则相当于我国的职业高中。1968年 印度国家教育政策中提出,至少50%的学生应该接受职业教育。2.4继续教育体系:多描并举、灵活多样为跟上技术逬步步伐,印度重视继续教育W再培训。例如,印度针对国民文盲人数众多 的现实,实施黑板行动、大众半文盲行动计划、农村半文盲计划开展扫盲运动; 为加快技术工人培养,印度制走学徒法,在大中型企业实行学徒制;为培养高级技工, 印度实施高级职业培训计划和针对特殊人群的培训计划;为培养软件人才,印庚鼓励软件产 业公司独立办学或与高校联合办学,支持在印跨国公司和本土企业实施员工培训计划。在E卩 度,政府各部都建立起技术培训学
7、校或技术培训中心,对本领域的工作人员逬行技术管理 知识培训。3. E卩度科技人力资源开发体系建设的经验根据人力资源强国报告,E卩度人力资源竞争力总体排名世界第54位,虽銅后于 中国(第19位),但其科技人力资源开发却富有特色。印度科技人力资源开发体系建设的 经验主要表现为:3.1政府高度重视与支持E卩度j各科技人力资源是视为技术逬步、经济增长、社会发展和环境友好之间的重要桥梁 予以重点开发。E卩度政府承诺,政府信守支持基础科学、应用硏究和人才建设的承诺;保证 在大学和科技体系中加强科学基础设施;保证支持科研机构与企业之间的合作,增加对科学 前沿研究的资助;保证科研机构的自主性、减少行政干预;保
8、证科技保障体系和为科硏人员 创造更多的研究机会。基于此,印度先后出台国家教育政策和实施规划、学徒法、E卩 度大学拨款委员会法等系列文件法律,规范国家办学行为。3.2重点支持国家战略产业软彳判支术、空间技术、核技术、生物技术、信息技术等产业是印度重点发展产业,印度 科技人力资源开发的重点也集中在这些等领域。科技人力资源开发与国家重点发展产业的高 度契合,既成就了 E卩度硅谷更为印度战略性支柱产业嬴得了发展潜力。同时,冨足的科 技人力资源使E卩度成为软件及金融技术人员的输出国以软件业为例,印度每年大约培养 出10万名工程师,其中5万 6万就业于美国,美国每年发放的H B1签证中,印度占 了 44%
9、>。3.3质星为重,强调工程应用E卩度的高等教育质星深受国际社会称道,德里大学、贾瓦哈拉尔?尼赫鲁大学、国际大 学、孟买大学、亚格拉大学享誉世界。庞大的高等教育体系和众多一流大学为印度科学技术 发展培养大批高级人才,从而使印度成为世界科技人力资源大国。良好的英语语言能力、数 学计算能力和计算机应用与开发能力使E卩度籍工程师、教师、医生和劳工在国际上职业评价 良好。据麦肯锡报告,印度学生胜任外企工作的比率为25% ,而我国仅为10%。3.4心态开放,国际化培养E卩度科技人力资源开发的国际化主要表现为:首先,培养过程与国际接轨。除保留其本 土的语言文字、历史等专业之外,E卩度其他专业在师资配
10、备、课程设置、教材选用上,与欧 美国家保持一致。其次,向外国投资者和世界顶尖大学开放具高等教育产业,允许哈佛、斯 坦福和耶鲁等顶尖大学逬入印度,帮助E卩度本土企业的管理者和员工提升素质。第三,视海 外人才为本国智襄银行既允许其科技人才对外移民,更鼓励其回国创业。印度的硏究所 或大学具科研人员中有近30%甚至50%的教授是从发达国家取得博士学位后回国服隽的。4. E卩度科技人力资源开发经验对中国的启示截止2012年底,我国科技人力资源总星超过6000万人,居世界首位。作为人力资源 开发体系的核心内容中国的义务教育、民族教育、特殊教育和高等教育也取得卓越成 就,但人才培养改革的呼声仍此起彼伏。借他
11、山之石可以攻玉,虽然印度科技人力资源的整 体规模尚不及中国,但其巨大成就仍值得我们学习。4.1充分发挥教育对科技人力资源开发的基础性工作教育投入是支撑国家长远发展的斟岀性、战略性投资,我国国家教育投入与经济增长速 度则长期失衡,国家财政性教育经费占GDP的比例长期徘徊在3%左右(印度为6% ,我 国2012年达到4%),人力资源开发战略负债运行。因此,必须切实落实国家中长期教 育改革和发展规划纲要(2010-2020年)所提出的国家财政性教育经费支出占GDP比 例达到4%的目标,调动全社会办教育积极性,扩大社会资源逬入教育途径,多渠道增加教 育投入。4.2高度重视人才培养质臺2013年我国高等
12、教育毛入学率达到30%,但在国际上有影响力的高等院校屈指可数。 因此,必须实施”以质图强”战略,提高教育质星、提高学习质呈和民族素质。这要求要通 过实施有高水平大学建设计划、重点学科计划和协同创新计划,加强重点实验室建设,启动 高水平师资培养计划,建立教育质臺保障体系和国际教育质星评价标准,增强我国高等教育 的全球竞争力和人才培养能力。4.3将工程教育至于更加突出的地位我国现行教育重基础知识,重考试分数,重学术型,轻技能型,学生记忆能力强,实践 能力弱,模仿能力强,创新能力弱,这使构建创新型国家所需要的创新型、技能型人才不足。 因此,必须加强人才发展统筹规划和分类指导,转变人才培养模式,高度重视技术创新人才、 工程技术人才、产业实用专业技术人才开发。4.4科技人力资源开发应服务于国家主导产业2009年中国中央政
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