巨野广播电视采编播设备.doc

1、巨野县广播电视采编播设备 采购及安装招标文件项目编号：JY CG-2018-04-18-03采 购 人：巨野县广播电视台（盖单位章）采购代理机构：山东华伟招标有限公司（盖单位章）2018年04月18_日目录第一章招标公告 2第二章投标人须知 3第三章技术标准和要求 18第四章采购合同 28第五章投标文件格式 31第一章 招标公告受巨野县广播电视台的委托，山东华伟招标有限公司对巨野县广播电视采编播设备采购及 安装进行公开招标，欢迎在中国境内注册并符合本次要求的投标人前来报价。一、项目概况：1、采 购 人：巨野县广播电视台2、采购代理机构：山东华伟招标有限公司3、采购项目名称：巨野县广播电视采编播

2、设备采购及安装4、采购项目编号： JYCG-2018-04-18二、采购内容： 本项目共分四个标段，一标段：高清播出系统，二标段：高清摄像机及附件，三标段：高 清制作系统，四标段：数字广播直播间系统；具体要求详见招标文件 。三、投标人资格要求 ：1、投标人须为国内注册具有独立法人资格，并具备本采购文件要求具备相应服务能力的供 应商；2、具有合法有效的营业执照；3、具备政府采购法第二十二条规定的条件；4、本项目不接受联合体报价；5、资格审查方式：资格后审。四、报名方式： 本次报名采取投标人从网上下载招标文件，于开标时办理报名手续，按招标文件要求 递交投标文件等资料直接参加开标会议的方式。五、获取

3、招标文件：从巨野县公共资源交易中心网上下载（网址： ），请各 投标人从本项目招标公告下方下载招标文件；如果招标文件需要变更、澄清或者答疑，变 更、澄清、答疑也将在巨野县公共资源交易中心网上发布，请各投标人注意浏览。开标现 场交纳招标文件制作费 300 元/标段，招标文件售出不退。六、发布公告的媒体： 本次招标公告同时在中国山东政府采购网、巨野县公共资源交易中心网上发布。七、递交投标文件的时间及地点：时间： 2018年 05月21日08时 30 分-09时30 分（北京时间） 地点：巨野县公共资源交易中心 3 楼第一开标室八、采购单位联系人：谷加勇 联系电话： 采购代理机构联系人：陈经理 联系电

4、话：电子邮箱： 2018年 04 月 28 日第二章投标人须知投标人须知前附表序号项 目内容1项目名称、项目编 号和标段划分项目名称：巨野县广播电视台高清制作系统采购及安装项目编号：JYCG-2018-04-18-03标段划分：一个标段2采购人、联系人及联系电话采购人：巨野县广播电视台联系人：谷加勇联系电话：130615626853采购代理机构、 联系人及联系电 话采购代理机构：山东华伟招标有限公司联系人：陈经理联系电话购内容本项目为非编网络升级扩容改造及配套设备采购及安装项目等，具体要 求详见第三章。5米购方式公开招标6采购预算55万

5、元，投标人的报价不得超过预算金额，超出预算金额的报价按 无效报价处理。7投标保证金投标保证金的金额：壹万壹仟圆整（人民币）（Y 11000.00） 交纳投标保证金的形式：投标人必须米取电汇、网上银行的方式缴 纳。投标保证金必须从投标人的基本账户转至巨野县公共资源交易中心 的账户，不接受现金，否则，其投标将被拒绝。巨野县公共资源交易中心的账户如下：开户行：中国银行股份有限公司巨野矿区支行账户名称：巨野县公共资源交易中心帐 号：2208 3311 5815交纳投标保证金的截止时间（以到银行账户时间为准）：2018年05 月 21 日 09： 30 前。请各投标人注意：投标保证金在银行的划转需要一定

6、时间，望各投标人 尽早缴纳，投标保证金的缴纳时间以到银行账户时间为准。8投标有效期90_日历天（自报价截止之日起）9纸质投标文件份数投标文件正本壹份，副本肆份。10签字或盖章要求投标文件应按第五章“投标文件格式”要求进行签字或盖章，否则其投 标文件作废标处理。11纸质投标文件的密圭寸1、密封套应标注项目名称、投标人名称等内容，密封套封口处应加 盖投标人单位公章。2、如划分标段，各标段分别按上述要求密封，并在密封套上标注项 目标段名称。3、未按照上述要求密封及在密封套标注的，其投标文件将被拒绝。12纸质投标文件 装订要求1、投标文件的正本与副本应分别装订成册。2、投标文件每册均须采用胶装方式在左

7、侧装订，装订须牢固不易拆 散和换页，不得采用活页方式装订。3、如划分标段，各标段分别按上述要求装订。13投标文件递交截止时间及公开报价时间、地点时间：2018年05月21日09时30分（北京时间）地点：巨野县公共资源交易中心 3楼第一开标室。14投标人要求澄清 招标文件的截止 时间2018年05月04日15:00时前澄清以书面形式（Word）送至山东华伟招标有限公司或发一封电子邮件至 sdhwzb。15招标人澄清或修 改招标文件的时间及方式2018年05月05日16:00时前方式：澄清、答疑内容将在巨野县公共资源交易中心网上予以发布，不 再给与书面回复，请各潜在投标人注意浏览。招标文件的澄清或

8、修改文件一经在巨野公共资源交易中心网（27:6688/）发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应随时关注各投标人应随时关注报 名项目信息，及时登陆巨野县公共资源交易中心网下载相关文件，否则 所造成的一切后果由投标人自负。16付款方式签订供货合同后，按采购人要求供货。供货及安装完成并经验收合格后付合同总价款的50%使用3个月后无质量问题付合同总价款的 45%剩余价款，一年后付清。（质保期内所有维修费用由中标企业承担）17供货期签订合同后30日内供货安装调试完毕。18供货地点按米购人要求19质保期响应招标文件要求20质量要求合格21投标人资格要求1、投标人须为

9、国内注册具有独立法人资格，并具备本米购文件要求 具备相应服务能力的供应商；2、具有合法有效的营业执照；3、具备政府米购法第二十二条规定的条件；4、本项目不接受联合体报价；5、资格审查方式：资格后审。22偏离本项目不接受负偏离23招标文件的发布投标人到从巨野县公共资源交易中心网（27:6688/）上下载。本次招标文件费用 300元/标段，在提交投标文件的同时缴纳。24投标人证件及信誉业绩的提交投标人应将所提供的需要评标委员会验证的相关 资格证件原件【包 括营业执照副本、企业法人委托书原件及被授权委托人身份证原件（法 人到场提供法人身份证原件）、被委托人须提供

10、本公司为其缴纳的养老 保险缴纳证明（须县级以上人社部门出具）、检察院行贿犯罪查询告知 函、现场勘查证明】密封包装，在递交投标文件时一并提交，否则将做 废标处理。投标人还应将技术要求及评分标准中需提供的相关证件等资格证明 材料在递交投标文件时与上述资料一并密封提交，否则评分办法中相应 条款不予计分。投标人所提供的所有证件应真实有效，否则将做废标处理。25开标时投标人需要携带的证件投标人的法定代表人（或其委托代理人）应按时参加开标会议。其中， 企业法疋代表人参加开标会议的，需携带其身份证原件；委托代理人参 加开标会议的，需携带其身份证原件及授权委托书原件。未按上述规定 提交证件的投标人，其投标文件

11、将被拒绝。26履约保证金无27在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评标委员会全体成 员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。28进口产品1、本项目拒绝投标人投标进口产品。2、进口产品疋指通过中国海关报关验收进入中国境内且产自境外 的产品。3、其他相关规定详见关于政府采购进口产品管理有关问题的通知（财办库2008248号）、政府米购进口产品管理办法（财库2007119 号）。29知识产权投标人须保证采购人在使用该货物或其任何一部分时不受到第三 方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何 第三方提出侵权指控与米购人无关，投标人须与第三方交涉并承

12、担可能 发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭致损失的，投标人应赔偿该 损失。30需要补充的其他内容：投标人如有疑问，可按相关规定以书面的形式向采购人或其委托的代 理机构提出。备注：本项目需投标人于投标截止时间前到企业所在地人民检察院预防办自行查询，并将查询 结果即“检察院行贿犯罪查询告知函”复印件附于投标响应文件中。所有要求提供的资质原件或加盖公章的复印件在开标时须进行现场公示。所有参与本项目的投标人，须自行到项目所在地进行现场勘查，了解项目的实际情况并与采购人充 分沟通后，采购人出具加盖采购单位公章的现场勘查证明，供应商参与报价时须携带现场勘查证明 原件。投标人有下列情形之一的，列入不良行

13、为记录名单，在一至二年内禁止参加巨野县政府米购活 动：(1) 提供虚假材料谋取成交；(2) 采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；(3) 与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通；(4) 向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益；(5) 在米购过程中与米购人进行协商谈判；(6) 拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况；(7) 年内累计三次以上投诉均查无实据，并带有明显故意行为；(8) 捏造事实或者提供虚假投诉材料；(9) 不按照规定程序以及正常途径质疑、投诉，采用匿名信、匿名电话、短信等手段，威胁、恫 吓、辱骂、恶意中伤其他相关当事人；(10) 法律、法规和招标文件中规定的其他情形。投

14、标人须知正文部分1. 总则1.1项目概况根据中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规规定，本项目已具备采购条件， 现采用公开招标方式对该项目进行采购；本项目采购人：见投标人须知前附表；本项目采购代理机构：见投标人须知前附表；本项目名称、项目编号和标段划分：见投标人须知前附表；本项目采购内容：见投标人须知前附表。1.2采购方式、采购预算本项目采购方式见投标人须知前附表；本项目采购预算见投标人须知前附表。1.3供货期、质保期、质量要求本项目供货期见投标人须知前附表；本项目质保期见投标人须知前附表；本项目质量要求见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求具体详见投标人须知前附表。1.5费用承担投标人准

15、备和参加投标活动发生的费用自理。经有关部门审定，本项目采购代理费：陆仟陆佰元(Y 6600.00)，采购代理费由 中标 丄支付。1.6保密参与采购活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对 由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与采购投标有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有简体 中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9偏离本项目不接受负偏离2. 招标文件2.1招标文件的组成本次采购项目的招标文件包含以下部分：（1）采购公告；（2）投标人须知；（3）采购合同；（4）技术标准和要求；（5 ）投标人须知前附表规定的其

16、他材料。本招标文件第四章“采购合同”是招标文件的重要组成部分，投标人必须仔细阅读并充分 理解。投标人一旦中标，必须按照本招标文件第四章“采购合同”已约定的内容和格式与采购 人签订合同。招标文件将通过巨野县公共资源交易中心网（ ）进行发放，具 体详见投标人须知前附表。对招标文件所作的澄清、修改、补充文件，同为招标文件的组成部 分，其相互之间发生矛盾时，以最后发出的文件为准。2.2招标文件的澄清和修改投标人对招标文件提出的澄清要求，应以书面形式通知到招标代理机构。招标代理机构对 已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改且澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的， 将在招标文件要求提交投标文件截止时间

17、15日前，澄清、答疑内容将在巨野县公共资源交易中心网上予以发布，不再给与书面回复，请各潜在投标人注意浏览。该澄清或者修改的内容作为 招标文件的组成部分，对所有投标人具有约束力。3. 投标文件3.1投标文件的组成投标文件包括下列内容：(1)报价部分(2)投标人简介及资质(3)技术部分(4)业绩部分(5)施工安装组织设计方案及售后服务(6)优惠条款(7)投标人认为需要加以说明的其他内容3.2报价（1 ）本次投标为一次性报价，且只允许提供一个方案。（2）报价币种：人民币。（3）投标人投标时应充分考虑自身实力、市场风险等因素，合理报价。报价一经确认不做 调整。除非合同条款中另有规定，否则，投标人所报价

18、格在合同实施期间不因市场变化因素而 变动。（4 ）报价范围及依据：投标报价应是完成本项目所需的货物费、备品备件费、各种税费、 商检费、包装费、运杂费、装卸及保险费、系统集成费、安装调试费等产品到采购人指定交货 地点落地的一切费用、质保期内维修保养费、培训费等的所有费用。本项目为交钥匙工程。（5）单独密封的报价一览表与报价文件不符，以报价一览表为准。（6）供应商须提供分项单价和分项合价、总报价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。报价方未填单价或合价 的项目，在实施后，采购人将不予以支付，并视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价 内。当单价与数量的乘积大于合价时，此时应以标

19、出的合价为准。（7）如果大写的金额和小写的金额不一致时，以大写的金额为准。（8 ）供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总报 价。3.3报价有效期在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。出现特殊情况需要延长投标有效期的， 采购人将通过巨野县公共资源交易中心网通知 所有投标人延长报价有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得 要求修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其报价失效，但投标人有权收回其投标保证 金。3.4投标保证金投标人应按投标人须知前附表的规定递交投标保证金。投标人不按本章第项要求提交投标保证

20、金的，其投标文件不予接收。采购人向中标人发出中标通知书后 5个工作日内，将投标保证金退还至未中标投标人 账户；采购人与中标人签订合同，并经相关部门备案后 5个工作日内，将投标保证金退还至中 标人账户。有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者 不按照招标文件要求提交履约保证金；（3）法律法规文件规定的其他情况。3.5资格审查资料详见投标人须知前附表3.6投标文件的编制投标文件应当对招标文件有关供货期、报价有效期、质量要求、技术标准和要求等实 质性内容作出响应。投标

21、文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签 字或盖章并盖单位章。委托代理人签字或盖章的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。 投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章并由 投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖章确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.6.3 投标文件正本壹份，副本份数见投标人须知前附表。3.6.4 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前 附表规定。4. 报价4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的密封和标记详见投标须知前附表规定。4.2 投标文件的

22、递交4.2.1 投标人应在规定的投标截止时间前递交纸质投标文件。4.2.2 投标人递交纸质投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的纸质投标文件不予退还。4.2.4 采购人收到纸质投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的纸质投标文件的，采购人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在投标人须知前附表中规定的报价截止时间前， 投标人可以修改或撤回已递交的投标 文件，但应以书面形式通知采购人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照投标人须知前附表的要求签字 或盖章。采购人收到书面通知

23、后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。 修改的投标文件应按照投标人须知前附表规定进 行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点 采购人在投标人须知前附表规定的报价截止时间（开标时间）和地点公开开标。所有投标 人的法定代表人（或其委托代理人）准时参加，投标人的法定代表人（或其委托代理人）未按 时参加开标会的，其投标文件将被拒绝。5.2 开标程序 开标由采购人主持，由有关监督部门进行监督。开标时投标人需要携带的证件及投标人证 件的提交详见投标人须知前附表。主持人按下列程序进行开标：（1）开标由招标人或代理单位人员主持；（2）在监督

24、部门监督下投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况并签字确认；（3）开标现场进行投标企业的资质原件公示， 公示完成后须经招标采购人、 招标代理机构、 交易中心项目负责人、监督部门人员、投标人进行签字确认。（4）经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的 其他主要内容（各投标人签字确认）。（5）招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众 予以拆封、宣读。（6）打印开标记录表，投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录 上签字确认。7 ） 开标结束6. 评标评标按下列程序进行：（1）组建评标委员会；（2）评标准备工作

25、。评标委员会成员熟悉招标文件等相关文件资料；（3）评标原则和评标方法；（4）向采购人提交书面评标报告；（5）评标委员会解散。6.1 组建评标委员会6.1.1 采购代理机构按照政府采购法律、法规的规定组建评标委员会。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）采购人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在采购、评标以及其他与招标采购有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑 事处罚的。6.2 评标准备6.2.1 评标委员会成员签到 评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其

26、出席。6.2.2 评标委员会的分工 评标委员会应推选一名评标委员会主任，负责主持评标会议。评标委员会主任在与其他评 标委员会成员协商的基础上，可以将评标委员会划分为技术组和商务组。6.2.3 熟悉文件资料（1）评标委员会成员认真研究招标文件， 了解和熟悉采购目的、 采购范围、 主要合同条件、 技术标准和要求、质量标准和工期要求等，掌握评标标准和方法，熟悉本章及附件中包括的评 标表格的使用。未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。（2）采购人或采购代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据，包括招标文件、 投标文件、开标会记录、开标会记录、采购预算以及评标委员会认为必要的其他信息和

27、数据。6.5 评标原则和评标方法6.5.1 评标原则 “公平、公正、诚实、信用”为本次公开招标的基本原则，评标委员会按照这一原则的要 求，公正、平等地对待各投标人。同时，在评标过程中恪守以下原则：1、客观性原则：评标委员会将严格按照招标文件要求的内容，对投标人的投标文件进行认 真评审；评标委员会对投标文件的评审仅依据投标文件本身，而不依靠投标文件以外的任何因 素。2、统一性原则：评标委员会将按照统一的原则和方法，对各投标人的投标文件进行评审。3、独立性原则：评标工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响， 评标委员会成员对出具的专家意见承担个人责任。4、保密性原则：评标委员会成

28、员及有关工作人员将保守投标人的商业秘密。5、综合性原则：评标委员会将综合分析评审投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评 定中标人；评标委员会成员出具的的意见由个人负责，评标结果由评标委员会共同负责。6、集体决定的原则：中标候选人由评标委员会集体推荐。6.5.2 评标方法 本次评标采用综合评分法，评标委员会综合评定各投标人提交的投标文件，由评标委员会 综合各成员评分意见，推荐中标候选人。1、初步评审：（ 1） 评标委员会将确定每一投标人是否对招标文件的要求做出了实质性的响应，而没有 重大偏离。实质性响应的报价是指报价符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离 或保留。（ 2 ） 如出现下

29、列情形之一的，视为对招标文件没有做出实质性响应，按照无效报价处理。a）投标文件不完整；b）未按规定报价；c）报价有计算错误；d）未按招标文件要求提交投标保证金；e）投标文件未按招标文件要求签字或盖章；f）投标文件载明的交货时间超过招标文件规定的时间；g）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；h）投标文件中的货物配置、技术参数明显不符合招标文件要求；i）投标文件出现采购人名称、项目名称、技术参数等与招标文件相关内容严重不一致的；j）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。（ 3） 评标委员会允许投标人修改投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规、不一 致或不规则的地方

30、。但是修改的内容不能改变投标文件的实质性内容，投标人修改的内容以书 面文件为准。（4）评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标文件，投标人不能通过修正或撤销 投标文件中的不符之处而使其报价成为实质性响应的报价。（5）评标委员会对各投标人的报价进行评审，对超出项目预算的报价或低于成本价的报 价予以淘汰。评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标人报价的，使得其报价可能低于 其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或 者不能提供相关证明材料，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其报价应作为废 标处理。2、详细评审：（1）由评标委员会根据质量和服务均

31、能满足招标文件要求并按综合得分最高原则确定中标 人。（2）为有助于对投标文件进行审查、评估和比较， 评标委员会所有成员应根据情况集体对 投标人的投标书中不明确的内容进行询标 。投标人有义务以书面形式对其投标文件中含义不明 确的内容进行澄清和说明，但澄清和说明的内容不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实 质性内容。投标人澄清和说明的内容构成投标文件的组成部分。3、特殊情况下的评审方法 如出现投标人达不到法定数量、全部落标、串通报价、报价均超项目预算以及投标人互相诋毁，导致评标委员会无法评审时，评标委员会有权停止采购活动，否决所有报价，采购人依 法重新组织采购。4、废标 投标人有下列情形之一，其

32、报价将被视为废标，采购人将严格按照中华人民共和国政府采购法及相关法律、法规及规章制度的规定行使权利。投标人给采购人、采购代理机构造成 损失的，采购人、采购代理机构有索赔的权利，投标人应予以赔偿。1）投标人提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假采购材料；2）投标人在报价有效期内撤回报价；3）在整个评审过程中，投标人有企图影响采购活动结果公正性的任何活动；4）投标人以任何方式诋毁其他投标人；5）投标人串通报价； 有下列情形之一的，视为串通报价，作废标处理： （1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； （2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项

33、目管理成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；（7）不同投标人的投标文件由同一台电脑编制的；（8）法律法规文件规定的其他情形。（9）以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假，骗取成交的；（10）中标人无故不按规定签订合同；（11）法律、法规规定的其他情况。7. 定标7.1 定标方式7.1.1 评标委员会依据评标方法及评标细则，对投标文件进行评审和比较，各评标专家评分 的算术平均值为投标人的最终得分。评标委员会向采购人提出书面评标报告，并按得分由高到 低的排列顺序，分别推荐

34、 3 名合格的中标候选人。采购人应当确定排名第一的中标候选人为中 标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交 履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，采购人可 以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新 采购。7.1.2 经评审得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评标 委员会成员推选代表，采用随机摇号的方式选取中标候选人。7.1.3 编制评标报告 评标委员会向采购人提交评标报告。评标报告应当由全体评标委员会成员签字，并于评标 结束时抄送监督部门。7.1.

35、4 评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书 面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和 理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。7.1.5 向采购人提交书面评标报告后，评标委员会即告解散。7.1.6 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所 有投标被否决后，采购人应当依法重新采购。7.1.7 特殊情况的处置程序 关于评标活动暂停评标委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成 全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标

36、工作无法继续时，评标活动方可暂停。发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待不可抗力的影响 结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。 关于评标中途更换评委 除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换：（1） 因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动。（2） 根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。 退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。由采购人根据本招标文件规定的 评标委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标。 关于记名投票表决评审结论 在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的

37、评审结论做出表决的，由评标委员会全体 成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。7.2 中标通知7.2.1 中标公示。中标人确定后，在中国山东政府采购网、巨野县公共资源交易中心网公示 一个工作日。公示期满未有异议，采购人以中标通知书的方式通知中标人其投标被接受。 采购人应自中标书发出之日起 15 日内相关监督部门提交招投标情况的书面报告。7.2.2 采购人将在发出中标通知书的同时，将中标结果以书面形式通知所有未中标的投 标人。中标通知书将作为合同的组成部分。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的， 或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。7.3 履约担保无7.4 签订合同7.4.1

38、采购人与中标人应自中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标人的投标文 件订立书面合同。订立书面合同 7 日内，采购人将合同送相关部门备案。7.4.2 中标人如不按本招标文件的规定与采购人订立合同，则采购人将取消其中标资格，投 标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超出部分予以赔偿， 并依法承担相应的法律责任。7.4.3 发出中标通知书后， 采购人无正当理由拒签合同的， 采购人向中标人退还投标保证金； 给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 重新采购8.1 重新采购有下列情形之一的，采购人将重新采购：在投标截止时间时提交投标文件的投标人少于 3 个的；8

39、.1.2 所有投标均被作为废标处理的。9. 纪律和监督9.1 对采购人的纪律要求采购人不得泄漏采购投标活动中应当保密的情况和资料， 不得与投标人串通损害国家利益、 社会公共利益和他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿 谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干 扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和 比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不 得

40、擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标 准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文 件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标 活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次采购投标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向相 关监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附件：评分标准本项目采用综合评分办法，评标委员会严格按照招标文件规定的

41、评分标准和要求，对各投 标文件进行综合评审，按得分高低顺序推荐中标候选人。项目采用百分制，评审保留至小数点 后两位，具体评分细则如下：项目总分值具体评分项分值A、价格部分评分。40分价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标 报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式 计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）x 40%的价格权值X 100。40B、商务部分评分。14分有重合同、守信用的情况。投标人具备（含）市级以上工商行政管理部门颁发 并年审的“重合同、守信用企业”信誉证书的原件，得2分，否则不得分。2需提供国家广播电影电视总局针对非编整

42、机、采集卡的检测报告复印件（复印 件加盖生产厂家公章）需提供非线编软件、多路采集工具软件、媒体文件检测转码软件和优联资源交 互软件计算机软件著作权登记证书复印件（复印件加盖生产厂家公章） 需提供广电总局监视器检测报告复印件（复印件加盖生产厂家公章） 每项检测报告和证书得 1分，满分6分。6供应商提供2015年1月至今完成的与本次投标项目同类非编系统产品业绩证明（金额仝50万元），每个得2分，最多得6分（须提供合同及中标通知书原件）。6C、技术部分评分。34分方案设计产品技术响应情况在满足招标文件要求的基础上，综合考评投标产品及技术方 案的综合情况（投标方案设计、市场竞争力、产品技术成熟 度和先

43、进性、产品应用技术支持、质量安全可靠性、品牌信 誉度、维护成本、投标人信誉等各方面因素），由评委酌 情打分，综合评价好：9-12分；综合评价较好：6-9分；综 合评价一般：3-6分。12方案实施投标人就本次招标要求所做的实施方案对质量和工期保证 是否具有科学性、合理性、规范性和可操作性，是否具有明 确的建设质量目标，质量保证措施，工期保障措施，安全措 施等控制措施完整，切实可行，得1-4分。对技术力量和人力资源安排是否合理，拟投入本项目的管理 与作业人员人数、组织结构、担任项目经理的项目经验、专 业素质、技术技能与本项目建设重点、难点是否匹配，得1-4分。8产品灵活、扩展性从所报产品、应用灵活

44、性、扩展性，以及对甲方未来建设等 方面考虑：优4-6分，良2-4分，一般1-2分。6产品质里设备参数应付合招标文件要求：评分：优6-8分，良4-6分，一般1-4分。8承诺响应服务时间为 7*24小时，一般故障恢复时间应为24小时，紧急故障恢复时间为12小时,得4分；D、服务部分投标文件中技术方案、实施方案、培训方案、售后服务方案，条理清晰且结构12分12评分。完整得4分，不完整得0-1分；投标文件编制质量按招标文件规疋的格式、顺序编制、有目录、有编页码、装订成册、书面整洁无涂改，没有缺漏项，价格数量等计算准确等，得4分。第三章 技术标准和要求一、项目概述巨野县广播电视台非编网络升级扩容改造及配

45、套设备项目的建设目标是建成一套高效、 安 全、稳定、使用维护方便的高清电视节目制作系统，本系统必须具有高扩展性、高可管理性， 必须与台现有一台有卡编辑系统和八台无卡编辑系统实现工程文件级兼容交互， 组合成非编网， 与其他电视业务网互通互联，便于数据交换。本系统要求支持高标清、2K、4K 节目的制作，具备高标清上下变换功能、节目包装功能，能够实现稿件处理、节目制作、配音、审片、演播室 播出等多种应用。整个系统可分为网络系统、在线存储系统、非线性编辑系统和文稿系统等。演播室直播系统升级是在原有全景演播室设备基础之上进行演播室四讯道直播功能改造， 同时满足政府行风热线栏目的直播要求。外场录制系统升级

46、是在台里现有 StudioBoxII-Hyper 进行通道升级，由原来的 4 路 HD-SDI 输入升级成5路HD-SDI输入，1路输出HD-SD。二、项目设计原则1 、标准性 系统的设计应符合中华人民共和国国标、广电总局制定的相关行业标准以及山东省县级 广播电视台标准化建设实施方案（鲁新广发201739号）标准。随着国内技术标准化进程 逐步进行，系统要无条件保证符合国标和对相关技术的兼容应用。2、先进性系统的设计过程所采用的思路、方法、设备、应用构造方法和流程都应当合理、高效，采 用符合国际国内标准的、稳定成熟的先进技术，兼顾广播电视领域新技术的发展方向，适应数 字技术发展的要求。3、高效性

47、 系统实现高效率节目制作，运行中尽可能减少人机等待时间，所有操作力保实时，尽量不使用数据复制、打包合成等耗时的数据传递方式，而采用共享的存储结构。减少上载时间，利用 网络并行编辑的流程提高制作效率。各子系统之间的互联实时，避免由于子系统之间元数据不 统一或者素材压缩格式不统一而引发的格式转换。4、开放性 系统须采用开放式设计，具备开放的体系和开放的接口，必须确保与外系统和网络的可连接性，应考虑与外部 Internet 网、办公局域网、硬盘播出系统、演播室系统的连接、传输、数 据交换，以及录放像机的控制通讯与信号传输。适应业务所提出的多种外部需求。5、安全性系统具有检错、纠错能力，具有完善的备份

48、措施和安全防范体系。在系统出现故障时，能 够在较短的时间内恢复系统运行。系统具备完善的系统管理功能，可以根据用户需求定制网络 工作流程，能实现基于个人的用户管理、设备管理、素材管理、日志管理、存储空间管理等功 能。系统能对网络和设备的运行情况进行监测和记录。通过严格的权限控制，保证系统的使用 安全。6、扩展性 系统应具有较强的升级扩容能力，要求在网络结构基本不变、现有设备基本无须替换的情 况下具有大规模的存储扩充和站点扩展能力。并预留其它业务无缝连接（如收录系统、播出系 统、远程传输系统等）的扩容接口。7、兼容性 系统中的所有硬件设备在选型过程中，能实现硬件兼容，能够支持流行的第三方软件和插

49、件，不同硬件平台间素材可以无缝共享。为了达到国家广电总局下发的广播电视安全播出管理规定（总局第62 号令）的相关要求，确保广播电视节目的安全播出，避免安播事故的发生，投标人所提供设备必须确保与原有 播出系统充分兼容和备份。必须与我台现有制作无缝互联，达到数据库信息共享、工程级文件 共享及流程互通。三、项目设计参考标准 系统使用的各项软、硬件技术在设计过程中，均遵循现有的（或通用的）国内标准，若无 相应的标准，则遵循国际有关技术标准。参考视音频编码及复用标准：1、ITU-R BT.601 数字电视编码标准。2、 SMPTE 10比特4:2:2 分量使用的串行数字接口 SDI，及工作在4:2:2

50、601推荐级别下 的625行（Sean Lines） 电视数字分量，即SMPTE 125M规定的数据电气接口标准。3、ITU-R BT.656-4 （eqv. GB/T 17953-2000 ）工作在 4:2:2 601 推荐级别下的 625 行电视 数字分量，即SMPTE 125M及 EBU Tech 3267规定的数据电气接口标准。4、ITU-R BT.711 供分量数字演播室使用的同步基准信号。5、SMPTE RP 168为实现同步视频切换，关于场消隐切换点的规定。6、AES3供数字伴音工程线性表示的数字伴音数据的串行传输格式。7、AES11供数字伴音工程在演播中使用的数字伴音设备的同步

51、格式。8、压缩视频信号的 4:2:2 级规范。9、ITU-R BT.624对模拟符合输出监视的规定，及 SMPTE170规定的数据电气接口标准。10、MPEG-2视频标准在数字（高清晰度）电视广播中的实施准则（征求意见稿）11、MPEG-2系统标准在数字(高清晰度)电视广播中的实施准则(征求意见稿)12、GB/T 17975.1-2000信息技术运动图像及其伴音信号的通用编码第1部分:系统13、GB/T 17975.2-2000信息技术运动图象及其伴音信号的通用编码第2部分:视频14、GB/T 17975.3-2000信息技术运动图象及其伴音信号的通用编码第2部分:音频15、GY/T 212-

52、2005标准清晰度数字电视编码器、解码器技术要求和测量方法。参考信息技术软件质量标准:1、GB/T 17544-1998信息技术软件包质量要求和测试2、GB/T 16260-1996信息技术软件产品评价质量特性及其使用指南参考计算机网络综合布线类标准：1、 建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范CECS72 972、 建筑与建筑群综合布线系统工程施工和验收规范CECS89 973、大楼通信综合布线系统(YD/T 926-1997)4、用户接入网工程设计暂行规定(YD/T5023-96)5、GY/T211-2005广播影视网络专有IP地址规划高清制作扩容和演播室直播系统清单序号设备名称主要技术参数

53、数量一、高清制作系统1有卡精编工 作站高标清数字非线性编辑系统。米用HPZ440原装机，内置 Cutelink 700UHD 板卡。 配合U-EDIT非编软件套装，实现 HDMI 4K/HD/SDB号输入 输出；3G/HD/SD SDI输入输出；BB/Tri-Level 锁相输入；AES/EBI数字音频输入输出；立体声线路输出，立体声耳机 输出。配置：XEON E5-1620/ R9270(2G)/16GB/256GB SSD/1T*3/ Cutelink700UHD/24英寸液晶显示器*2/监听音箱/键鼠 标配融媒体非编系统软件，包括：非线性编辑管理软件/内嵌三维图文动画制作软件/网络管 理

54、软件/融媒非编/U-Codec媒体文件检测转码软件/U-Ingest多路米集工具软件/U-Weather天气预报制作插 件/U-TitleMaker唱词制作软件/U-SRT唱词转换软件 /U-PicPacker序列动画合成软件/U-HandWrite手写动画软 件/U-PPTConverter PPT转换软件/U-CallBoard公告板制作 软件U-DBBRg体信息备份恢复软件/U-Link优联资源交互软件22系列非线性编辑纯软系统。米用工业级主机或工作站，配合非编软件套装，纯软件编辑， 1394输入输出。配置：Core i7/AMD RX560(4G)/16GB/240G SSD/4TE数

55、据硬 盘*2/IEEE 1394卡/24英寸液晶显示器*2/监听音箱/键鼠 标配融媒体非编系统软件，包括：非线性编辑管理软件/内嵌三维图文动画制作软件/网络管 理软件/融媒非编/U-Codec媒体文件检测转码软件/U-Ingest多路米集工具软件/U-Weather天气预报制作插 件/U-TitleMaker唱词制作软件/U-SRT唱词转换软件 /U-PicPacker序列动画合成软件/U-HandWrite手写动画软 件/U-PPTConverter PPT转换软件/U-CallBoard公告板制作 软件U-DBBRg体信息备份恢复软件/U-Link优联资源交互软件8无卡精冃编丄 作站3文稿生产管 理系统30用户授权新闻生产管理系统。采用B/S架构设计，终端应用需通过浏览器访问。集合节目 线索管理、选题管理、文稿管理以及串联单管理等功能的文 稿管理系统后台服务软件。提供 30个文稿软件客户端同时 使用。U-News文稿系统应用服务端软件。 标配U-News文稿系统软件，包括：文稿系统30个用户授权(