走基层转作风活动实施方案与起重、吊装工程施工安全措施及应急预案汇编.doc

1、走基层转作风活动实施方案与起重、吊装工程施工安全措施及应急预案汇编走基层转作风活动实施方案为认真落实贯彻省、市、县“走基层”工作会议精神和合委走办发 20* 4 号文件精神，扎实有效地开展“走基层”活动，推动联系服务群众常态化和长效化。督促广大干部沉一线、抓落实、下深水、解难题、办实事、惠民生，深入群众密切感情，扎实推进改革发展稳定各项工作。现结合我镇实际，制定以下实施方案。活动时间： 20* 年 1 月份至 3 月份活动地点：镇属村、社区、学校、敬老院、企业参加人员：镇村（社区）干部、镇属各单位负责人一、加强领导，明确职责（一）成立镇“走基层”专项领导小组经镇党委研究决定，设立车辋镇“走基层

2、”活动领导小组，以驻村片区为单位，扎扎实实开展“走基层”活动。领导小组成员名单：组长：镇党委书记副组长：镇党委副书记、镇长，党务副书记成员：各分管领导、团委、妇联、工会、关心下一代委员会、学校、社会事务负责人领导组下设办公室，由梁明兵任主任，王必先、曾安明、莫标为成员。第1页共15页主要职责：负责统筹协调、整体推进、督促落实、资料收集上报、信息宣传。（二）成立活动开展工作组第一组：第二组：第三组：第四组：第五组：第六组：第七组：工作职责1、沉一线、解难题、办实事、抓落实。2、严格对照“三本台账”、抓台账更新，抓台账消耗，解决具体问题，确保问题不反弹。3、慰问走访，帮助解决群众所需、所盼、所求、

3、落实帮扶。二、帮扶救助，落到实处（一）带着问题下去，带着成效回来认真梳理走基层“三本台账”、群众路线教育实践活动问题整改台账、“最后一公里”台账。将台账上的问题带到基层，以“走、解、办”方式，到田间地头，房前屋后，采取集体议账、限时结账、公开结账，将问题一一解决，对因客观原因暂不能解决的，要正确引导，做好稳定工作。（二）是带着温情下去，带着感情回来第2页共15页结合元旦、春节期间、认真开展“五访五送”送温暖活动，访弱势群体送温暖、访成功人士送信息、访村干部送政策、访致富能手手技术、访涉法维稳人员送法律。在期间每名干部要落实 12 户帮扶对象，并建好帮扶对象台账，作好开展帮扶活动的工作记录。做到

4、村情社情、户情民情、期盼愿望、问题困难“四个知晓”。（三）集中化解矛盾纠纷、信访积案各活动小组要沉到一线，认真排查和化解矛盾纠纷，在春节前要对辖区内的矛盾纠纷进行一次大调解，落实好信访包案制度，切实解决好群众反映强烈的信访问题和历史遗留问题。（四）集中开展“我跟党走”主题党日活动以各基层党组织为单位召开一次党员大会，开展以“我跟党走”主题党日活动，学习和宣讲贯彻十八届四中全会，省委十届五次会议精神，加强党性修养，坚定信念，服务群众，让全体党员收到深刻的教育。（五）集中开展党员义工日以各基层党组织为单位，组织党员深入村、社、社区、学校、机关、敬老院开展“义工日”活动，办一件实事、好事传递党员先锋

5、行为的正能量。（六）落实专项资金和慰问资金，整合民政资金和各项慰问资金，各单位要认真摸排慰问对象，结合走基层将各项资金送到群众手中。（七）走基层、转作风各单位要结合走基层活动的开展，在行为规范、工作实效、反对“四风”、力行节约、干部管理、党员教育上下功夫。全体机关、村第3页共15页社干部做好民情日记，服务基层，服务群众。切实转变廉而不勤、工作漂浮、工作不落实的基层的工作作风。三、工作要求（一）高度重视，精心组织。要把开展“走基层、转作风、工作作为当前一项重点任务、各单位负责人要率先垂范，积极推动活动开展。（二）深入一线，务求实效。下基层调研，要多深入企业、村组、社区和农户、居民，登门了解情况、

6、征求意见。要把发展比较困难、经济薄弱和矛盾比较突出的地方作为重点。不走过场、不走形式、不搞花架子，真正在解决难题、化解矛盾上下功夫、想办法，确保活动取得实效。（三）严明纪律，树立形象。在活动中要坚持“身到、情到、心到”，与基层群众同吃同住同劳动，虚心向基层群众学习，自觉扑下身子与基层群众打成一片。自觉遵守廉洁自律有关规定，不走马观花，不增加群众负担，树立清正廉洁，可亲、可敬、可信的良好形象。（四）强化督查，严格考核。各单位必须充分认识这项工作的长期性和艰巨性、镇活动领导小组办公室要切实加强对“走基层、转作风”、活动的专项督促检查，及时掌握活动进展情况，督促各项措施落实。镇党委、镇政府将把这次活

7、动纳入年终考核的重要内容，凡未按期完成挂点工作任务或简单应付、敷衍了事的，将取消个人参与评先评优资格，情节严重的予以问责。（五）加强宣传，营造氛围。要切实做好活动的宣传报道和舆论引导工作。充分利用各种会议、广播电视、宣传专栏、标语横幅等多第4页共15页种形式，宣传开展“走基层、转作风”活动的目的、意义和要求，及时宣传各单位开展活动的做法、经验和成效，积极营造良好的舆论氛围。镇对外宣传报道中心要按照镇党委要求，组织新闻媒体，对开展活动情况作好报道。同时，加强舆论引导，组织好活动情况的报道。第5页共15页起重、吊装工程施工安全措施及应急预案一、目的为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，依据安全生

8、产法建设工程安全生产管理条例，编制起重、吊装工程施工安全措施及应急预案，以指导和提高各级安全生产管理人员及施工操作人员的管理水平和安全素质，保障施工过程中的安全生产，解决施工项目安全管理中的不安全隐患问题，实现安全生产工作“以人为本”的理念。强化过程控制，消除和减少施工全过程的事故隐患，保障员工的安全。二、适用范围凡在企业范围内从事建筑起重、吊装施工生产和管理的有关活动，并对建设工程实施安全管理的单位或个人均应遵守本办法。三、总要求31 建筑工程施工必须坚持“安全第一，预防为主”的方针。32 施工现场安全生产由总承包单位负责，分包单位必须服从总承包单位的管理与监督检查。33 进入施工现场的作业

9、人员，必须参加安全培训，考核合格方可上岗。未经培训或考核不合格的，不得上岗。34 施工作业人员必须熟知本工种的安全操作规程和施工现场的安全生产制度。不得违章作业。对违章作业的指令有权拒绝，并有责任制止他人违章作业。服从领导和安全检查人员的指挥，未经许可，不得从事非本工种作业。严禁酒后作业。第6页共15页35 进入施工现场的人员必须正确戴好安全帽；按照作业要求正确穿戴个人防护用品；严禁赤脚穿拖鞋、高跟鞋进入施工现场。36 每日作业前对作业环境、设施、设备进行认真检查。发现不安全隐患，立即解决；重大隐患，报告领导解决，严禁冒险作业。作业过程中应加强检查，随时发现隐患行为，并解决新的安全隐患；下班前

10、进行确认检查，机电设备是否拉闸、断电、门上锁，用灯是否熄灭，方可离开现场。37 从事作业的人员，必须进行身体检查，无妨碍本工种的疾病。必须经过专门培训，取得特种操作证，方可进行特种作业。严禁无证作业。38 六级以上强风和大雨、大雪、大雾天气，应停工程起重吊装作业。39 作业中出现不安全险情时，必须立即停止作业，组织撤离危险区域，报告领导解决，不准冒险作业。310 施工现场用火，应按照规定申请批准。并派专人看火。严禁在禁止烟火的地方动用烟火。配备的防火设施和设备，应保证其有效性。311 施工现场的各种设施、设备和警告、安全标志等未经领导同意不得任意拆除和随意挪动。312 电动机械的用电箱必须按照

11、规定安装漏电保护器。箱门过错整并上锁，由专人负责。电动机械和电动工具的软线或电缆应保证外皮和接头等处的完整，以防触电事故的发生。第7页共15页313 机械的齿轮，皮带轮等高速运转的外露部位，必须安装防护或防护板。操作机械严禁戴手套。女工应戴工作帽，长发不得外露。禁止直接用手清理操作台面的残屑，不得在机械运转时，清理或维修。314 施工现场发生伤亡事故，必须立即抢救伤员，保护现场，并按照规定，逐级上报。315 起重工必须经专门安全技术培训和持证上岗。严禁酒后作业。316 作业前必须检查作业环境、吊索具、防护用品。吊装区域无闲散人员，障碍已排除。吊索具无缺陷，捆绑正确牢固，被吊物与其他物件无连接。

12、确认安全后方可作业。轮式或履带式起重机作业时必须确定吊装区域，并设警戒标志，必要时派人监护。严禁在带电的高压线下或一侧作业。必须作业时，须满足和保持最小安全距离。317 作业时必须执行安全技术交底，听从统一指挥。318 使用起重机作业时，必须正确选择吊点的位置，合理穿挂索具，试吊。除指挥及挂钩人员外，严禁其他人员进入吊装作业区。319 使用两台吊车抬吊大型构件时，吊车性能应一致，单机荷载应合理分配，且不得超过额定荷载的80。作业时必须统一指挥，动作一致。四、施工过程潜在危险源和监控管理要求41 钢丝绳安全系数K 值表铜丝绳用途安全系数钢丝绳用途第8页共15页作缆风绳36作吊索时弯曲缆索起重机承

13、重绳375作捆邦吊索手动起重设备45用于载人的升降机机动起重设备5 642 钢丝绳的安全使用与管理为保证钢丝绳使用安全，必须在选用、操作维护方面做到下列各点：421 选用钢丝绳要合理，不准超负荷使用。422 经常保持钢丝绳清洁，定期涂抹无水防锈油或油脂。钢丝绳使用完毕，应用钢丝刷将上面的铁锈、脏垢刷去，不用的钢丝绳应进行维护保养，按规格分类存放在干净的地方。在露天存放的钢丝绳应在下面垫高，上面加盖防雨布罩。423 钢丝绳在卷筒上缠绕时，要逐圈紧密地排列整齐，不应错叠或离缝。43 吊钩4，31 在起重吊装作业中使用的吊钩、吊环，其表面要光滑，不能有剥裂、刻痕、锐角、接缝和裂纹等缺陷。432 吊钩

14、不得补焊第9页共15页4。4 履带式起重机的安全要求441 履带式起重机行走道路要求坚实平整，对周围环境要求宽阔，不得有障碍物。44，2 禁止斜拉、斜吊和起吊地下埋设或凝结在地面上的重物。45 汽车式起重机451 安全要求：汽车式起重机因超载或支腿陷落造成翻车事故约占汽车式起重机事故的 70以上，因此，在使用汽车起重机时应特别重视：4511 必须按照额定的起重量工作，不能超载和违反该车使用说明书所规定的要求条款。4512 汽车式起重机的支腿处必须坚实，铺垫道木，加大承压面积，在起吊重物前，应对支腿进行检查，查看有无陷落现象，以保证使用安全。4513 支腿支完，应将车身调平并锁住，才能工作；工作

15、时还应注意风力大小，六级风时应停止工作。46 构件与设备吊装大型吊车的吊装461 大型吊车的吊装分类4611 单机吊装：即在吊车允许的回转范围和吊装半径内实现一定重工件的吊装。4612 单机滑移法：在单机滑移时，主吊车臂杆不回转，只是吊钩提升，提升的速度应与工件底部滑移的速度相协调，保持主吊车的吊钩处于垂直状态。4613 双机抬吊：应使用性能相同的起重机，作业时专人统一指挥，动作应协调一致，单机荷载不得超过额定起重量的80。第10页共15页4614 多机抬吊：多于三台时，应采用平衡轮、平衡梁等调节措施来调整各吊车的受力分配。同时每台吊车都要乘以75的折减系数。4615 偏心停吊。462 大型吊

16、车吊装的安全规定4621 双吊车吊装时，主吊车宜选择相同规格型号的大吊车，其吊臂长度、工作半径、提升滑轮组跑绳长度及吊索长度均应相等。4622 辅助吊车吊装速度应与主吊车相匹配。4623 根据三点确定一个物体的空间方位的原理，溜尾宜采用单吊点。4624 吊车吊钩偏角不应大于3。4625 吊车不应同时进行两种动作。4626 多台吊车共同作业时，应统广指挥信号与指挥体系，并应有指挥细则。463 桅杆滑移法吊装安全规定4631 吊装系统索具应处于受力合理的工作状态，否则应有可靠的安全措施。4632 当提升索具、牵引索具、溜尾索具、夺吊索具或其他辅助索具不得不相交时，应在适当位置用垫木将其隔开。463

17、3 试吊过程中，发现有下列现象时，应立即停止吊装或者使工件复位，判明原因妥善处理，经有关人员确认安全后，方可进行试吊。47 吊装作业应遵守：第11页共15页4，71 兜绳吊装应保持吊点位置准确、兜绳不偏移、吊物平衡。472 锁绳吊装应便于摘绳操作。473 卡具吊挂时应避免卡具在吊装中被碰撞。48 卷扬机安装及操作安全事项481 卷扬机应专人专机。卷扬机运行中，司机不得离开岗位。482 卷扬机安装的位置必须选择视线良好，远离危险作业区域的地点。卷扬机后面应埋地锚与卷扬机底座用钢丝绳拴牢，并应在底座前面打桩。卷筒上的钢丝绳应排列整齐，应至少保留35 圈。导向滑轮至卷扬机卷筒的钢丝绳，凡经过通道处必

18、须遮护。卷扬机安装完必须按标准进行检验，并进行空载、动载、超载试验。483 每日班前应对卷扬机、钢丝绳、地锚、地轮等进行检查，确认无误后，空车运行，合格后方可正式作业。484 卷扬机司机必须听视信号，当信号不明或可能引起事故时，必须停机待信号明确后方可继续作业。485 吊物在空中停留时，除用制动器外，应用棘轮保险卡牢。作业中如遇突然停电，应用手动装置装币物下落到安全位置。49 吊装挂钩工应注意安全事项491 穿绳：确定吊物重心，选好挂绳位置。穿绳应用铁钩，不得将手臂伸到吊物下面。吊运棱角坚硬或易滑的吊物，必须加衬垫，用套索。第12页共15页492 挂绳：应按顺序挂绳，吊绳不得相互挤压、交叉、扭

19、压、绞拧，必须保护吊物平衡，对于易滚、易滑或超长货物，宜采用绳索方法，使用卡环锁紧吊绳。493 试吊：吊绳套挂牢固，起重机缓慢起升，将吊绳绷紧稍停，起升不得过高。试吊中，指挥信号工、挂钩工、司机必须协调配合。如发现吊物重心偏移或其他物件粘连等情况时，必须立即停止起吊，采取措施并确认安全后方可起吊。494 摘绳：落绳、停稳、，支稳后方可放松吊绳。挂钩工不得站在吊物上面。如遇不易人工摘绳时，应选用其他机具辅助，严禁攀登吊物及绳索。495 抽绳：吊钩应与吊物重心保持垂直，缓慢起绳，不得斜拉、强拉，不得旋转吊臂抽绳。如遇吊绳被压，应立即停止抽绳，可采取提头试吊方法抽绳。吊运易损、易倒的吊物不得使用起重机抽绳。五、应急预案51 应急类别：施工过程中发生的意外伤害、大风、大雨、自然灾害52 应急联络电话：521 处工程科电话 :88503727522 主管电话 :13998283168523 市急救中心： 120524 应急领导小组人员：李桂山方伟杨尚生高长生乔长福熙成军周兰双53 资源保障：第13页共15页急救担架一副、急救箱一个( 备有急用药品、止血带等) 面包车一辆、草袋子、手电筒