关于我国大气污染防治存在的问题分析和对策探讨

1、 关于我国大气污染防治存在的问题分析和对策探讨 摘要：改革开放让我国经济呈现快速增长趋势，实现了综合国力的全面提升，与此同时，人们所居住的环境日益恶化，尤其是大气污染已经严重威胁到了人们的生命健康安全。对此，本文以大气污染防治为核心，在简述大气污染防治特征、现状的基础上，重点分析我国大气污染防治当中存在的问题，并制定应对策略。关键词：大气污染；防治；问题；现状；对策一、大气污染的涵义“保卫蓝天”是我国2020年全面实现小康社会的重要目标之一，想要实现这一目标就必须要对我国大气污染防治现状、特点予以分析。1.含义由于人为活动或自然活动引发的大气原有结构受到破坏，并使得空气质量下降，对人、自然产生

2、危害的现象就属于大气污染。大气污染是相对人而言的，是指适应人力生存的大气受到有害气体影响，从而对人类活动产生危害。2.特征我国大气污染与我国的能源结构有着密切的关联性，在我国工业化快速发展过程中，由于过度使用煤炭、石油等原料，且使用效率低，由此导致空气中有害物质急剧增加。总之，我国大气污染的特点主要表现为：首先，污染物特征显著，主要以二氧化硫、微小颗粒污染为主，之所以如此是因为在发展初期煤炭是我国主要的能源物资，消耗较多、利用率较低；其次，污染区域比较集中，主要在经济较为发达的区域，例如，长三角、珠三角、京津冀等区域。3.现状我国大气污染问题相对突出，位居世界前十的污染城市就有七个。在大气污染

3、中，so2是最主要的污染物，在所有污染物中占比二分之一，该物质主要产生于电力行业，是在发电当中产生的。当然，在我国产业结构优化升级过程中，加大了环保方面的投入力度，大气污染防治行业得以快速发展，据前瞻产业研究院公布的中国大气污染治理行业市场前瞻与投资战略规划分析报告显示，在大气污染防治设备生产方面，我国在2018年达到23亿台，2019年达到40亿台，同比上涨约80%。同时，我国大气污染防治方面的技术投入力度加强，专利技术日益增多，2019年达到570余个。此外，我国生态环境部还制定了2020年城市大气发展目标，在城市pm2.5浓度、优良天数、nox、so2排放等方面均有严格要求。由此可见，我

4、国在大气污染防治方面取得了一定成效，国内大气质量不断提升，当然，在大气污染防治当中也存在一些问题。二、我国大气污染防治当中存在的问题1.缺乏完善的大气污染防范体系大气污染防治包括预防和治理两个内容，“防”是消除和减弱大气污染的根源，只有把控源头才能够降低污染物，为大气污染治理提供坚实保障。但在现实当中，大气污染防范工作并不到位，具体表现为：首先，大气污染预防机制不健全，没有科学系统的预防措施，防治重心过于侧重治理，导致“防”、“治”失衡；其次，监督管理体系存在漏洞。监督管理在大气污染防治中发挥着重要作用，一方面，现有监管模式较为单一，没有充分发挥公众的监督作用，导致监督效率低下，难以有效防治大

5、气污染物的排放；另一方面，惩罚力度相对有限，大气污染惩罚远远无法与污染所得的效益相比，这就使得一些企业敢于冒风险进行污染物排放，即便发现缴纳罚款即可，对企业影响无足轻重。2.环保产业化水平低在全面实现小康社会构建过程中，我国加大了环保方面的投入力度，环保行业近年来逐渐受到市场资本的重视，整体呈现稳步发展趋势。但与严峻的大气污染问题相比，我国现有环保产业发展水平依然有限，难以与发达国家相比拟，环保产业化水平相对较低，无法从根源解决目前遇到的大气污染问题。产业化水平低导致我国在大气污染治理方面的投入资金相对预先，先进设备、技术不足，之所以出现这种现状，其原因为：其一，市场资本关注度有限，没有充分参

6、与环保产业当中；其二，环保产业见效慢、投资长，成本相对较高；其三，需要投入大量研发经费，现有技术治理效果有限。3.治理措施相对单一大气污染类型不同所采取的措施也存在差异，但整体来讲，大气污染治理措施相对较多，治理当中，既要注重从污染物属性入手制定治理措施，也要从自然生态层面入手，制定治理措施。现实当中，为了追求治理效率，人们多从污染物属性入手，通过化学物质、技术手段等方式进行污染物的治理，尽管在一定程度上提高了大气污染治理的效率，但也或多或少的对自然产生了危害；保护生态环境，就需要从生态平衡入手，了解环境污染的根源和产生的原因，并在生物化学治理的基础上，采取自然治理措施。单一的治理措施限制了治

7、理空间和范围，无法从长远解决大气污染问题。三、我国大气污染防治的应对策略1.完善防治体系，加强监管力度在大气污染防治当中，必须要加强防范机制的构建，通过健全的防范措施从根源削弱大气污染。首先，完善政策法规。国家要对现有大气污染防治措施予以完善，避免政策漏洞引发的大气污染现象发生。地方要在国家政策的基础上，结合地方大气污染的现状制定具体实施措施，切实保障各项政策的贯彻实施；其次，完善监管体系。大气污染防治的重要环节在于实现对大气污染的全面监控，只有构建多元、立体的监控体系才能够有效解决污染问题。一方面，要在原有监督模式的基础上，扩大公众在大气污染防治中的监管力度，借助网络、自媒体等现代化信息技术

8、让公众充分参与到大气污染监管当中，实现全民监管，真正将大气污染遏制在萌芽。再次，加大惩罚力度，落实责任追究机制。在大气污染防治当中，必须要明确监管主体责任，建立责任追究机制，要将责任落实到人，一旦发生重大大气污染事件，要对责任主体进行严厉惩处，以此提高责任主体的防范意识。2.加大政策扶持，注重产业发展环保产业发展水平决定着我国大气污染的治理效率与质量，对此，必须要注重产业发展，加大政策扶持力度，吸纳更多社会资本参与到环保行业当中，推动我国环保产业的产业化、规模化发展。首先，政府要利用政策优势，通过财政补贴、金融扶持等方式引导市场主体向环保产业投资，提高环保产业的市场竞争力和行业发展规模。例如，

9、地方政府可以通过税收补贴、低碳消费补贴等方式鼓励企业参与到环保行业当中，并降低大气污染物的排放。其次，积极引进新技术、新设备。在大气污染物处理中，先进的技术设备可以提高污染物处理效率，降低污染物排放量。对此，企业要加大科技研发方面的投入力度，努力探索大气污染防治的新技术、新设备。3.培育高素质防治团队，构建立体化治理体系人才是国家发展的根本，在大气污染防治当中更要注重高素质防治团队的培育，只有如此才能提高我国大气污染防治水平，形成立体、多元的综合化治理体系。首先，要注重高素质大气污染防治人才的吸纳，使其参与到我国大气污染治理体系当中；其次，加强高校与大气污染防治企业及研究机构的合作，为我国培养高素质的大气污染防治人才；再次，构建立体化治理体系。一方面，要加大生物、物理、化学治理方面的投入力度，借助现代化技术提高大气污染治理水平；另一方面，要注重自然净化能力的培育，扩大城市绿化面积，通过植被营造生态空间格局，实现大气污染物的长期净化。四、结语我国大气污染防治在取得成效的同时也面临诸多问题，针对现存问题，本文主要从防治体系完善、政策扶持、产业发展、人才培育、治理体系优化等方面提出了优化措施，希望能够为