响水2021高标准农田施工招标文件

1、响水县2021年度高标准农田建设项目招标文件标段编号：XSX-GC-202103003 招 标 人：响水县农业基础设施工程建设处 (公章) 招标代理机构：南京建淳造价师事务所有限公司 (公章)二二一年六月响水县建设工程招标文件备案表响水县行政审批局：响水县2021年度高标准农田建设项目施工招标文件，共 46 页，现申请备案，请予审查。 招 标 人：响水县农业基础设施工程建设处招标代理机构：南京建淳造价师事务所有限公司 项目负责人（签字）：2021年 月 日监督科意见：审核人：年 月 日分管领导意见：审核人：年 月 日响水县行政审批局（盖章）：批准人（签字）：年 月 日第一章 响水县2021年度

2、高标准农田建设项目招标公告标段编号：XSX-GC-2021030031、招标条件响水县农业基础设施工程建设处实施的响水县2021年度高标准农田建设项目已经盐城市农业农村局盐农建202111号文批准建设，项目所需资金为各级财政资金，并已落实。现邀请合格的潜在投标人参加本项目施工的投标报名及投标。南京建淳造价师事务所有限公司受招标人委托，负责本项目具体招标事宜。2、项目概况与招标范围2.1、建设地点：响水县大有镇、小尖镇、黄圩镇、运河镇、张集社区等相关镇区。2.2、工程内容和规模：灌溉和排水工程及田间道工程。项目预算总投资为15525万元。2.3、计划工期: 200个日历天，计划开工时间为2021

3、年8月初，计划完工时间为2022年3月底前。具体开工时间以招标人通知为准。2.4、质量要求：国家“合格”标准。2.5、标段划分：本项目包括响水县2021年度高标准农田建设项目（中央预算）及响水县2021年度高标准农田建设项目(财政补助），本项目共计划分为十五个标段,各标段施工内容如下：一标段：大有镇项目区，主要建设内容包括：泵站5座、土方40万方、防渗渠13.54公里、农桥4座、涵洞24座、渡槽1个、排水暗管25米、便桥21座、农门32座、放水口600个、机耕路5.77公里、土地平整0.12万亩。工程造价约773万元。二标段：小尖镇项目区，主要建设内容包括：泵站4座、土方5.5万方、防渗渠17

4、.23公里、管道420米、涵洞51座、便桥23座、农门25座、放水口250个、管灌320亩、机耕路5.55公里、土地平整1000亩。工程造价约747万元。三标段：小尖镇项目区，主要建设内容包括：泵站5座、土方5.5万方、防渗渠12.99公里、渡槽1座、农桥2座、涵洞23座、便桥23座、农门25座、放水口250个、微喷灌560亩、机耕路4.56公里、土地平整480亩。工程造价约748万元。四标段：小尖镇项目区，主要建设内容包括：泵站5座、土方5.5万方、防渗渠16.34公里、农桥4座、涵洞34座、便桥23座、农门25座、放水口250个、机耕路7.24公里。工程造价约771万元。五标段：小尖镇项目

5、区，主要建设内容包括：泵站5座、土方5.5万方、防渗渠11.34公里、管道600米、渡槽1座、农桥4座、涵洞36座、便桥23座、农门25座、放水口250个、机耕路6.91公里。工程造价约760万元。六标段：小尖镇项目区，主要建设内容包括：泵站6座、土方5.5万方、防渗渠17公里、涵洞15座、便桥23座、农门25座、放水口250个、微喷灌420亩、机耕路5.6公里、土地平整780亩。工程造价约781万元。七标段：小尖镇项目区，主要建设内容包括：泵站5座、土方10.6万方、防渗渠20.18公里、涵洞52座、便桥46座、农门50座、放水口500个、机耕路17.19公里、土地平整2070亩。工程造价约

6、1313万元。八标段：小尖镇项目区，主要建设内容包括：泵站7座、涵洞7座、管灌1150亩、微喷灌1550亩、机耕路7.55公里。工程造价约1000万元。九标段：小尖镇项目区，主要建设内容包括：泵站4座、土方16.5万方、防渗渠23.85公里、渡槽4座、农桥4座、涵洞33座、便桥69座、农门75 座、放水口750个、机耕路5.62公里、土地平整670亩。工程造价约900万元。十标段：运河镇项目区，主要建设内容包括：泵站7座、土方20.8万方、防渗渠19.99公里、涵洞57座、便桥34座、农门42座、放水口756个、机耕路6.05公里。工程造价约734万元。十一标段：运河镇项目区，主要建设内容包括

7、：泵站3座、土方28.7万方、防渗渠15.7公里、渡槽5座、农桥5座、涵洞41座、便桥46座、农门57座、放水口1044个、机耕路10.61公里。工程造价约1018.78万元。十二标段：张集社区项目区，主要建设内容包括：泵站5座、土方22万方、防渗渠30.58公里、管道25米、渡槽1座、农桥5座、涵洞64座、便桥130 座、农门84座、放水口1421个、机耕路10.723公里、土地平整500亩。工程造价约1462万元。十三标段：张集社区项目区：主要建设内容包括：泵站2座、土方16万方、防渗渠20.79公里、渡槽2座、农桥2座、涵洞52座、便桥80座、农门61座、放水口1029个、机耕路10.9

8、1公里、土地平整850亩。工程造价约1169万元。十四标段：黄圩镇项目区，主要建设内容包括：泵站1座、土方23万方、防渗渠19.2公里、渡槽2座、农桥1座、涵洞50座、便桥9座、农门80座、放水口870个、机耕路13.29公里。工程造价约958万元。十五标段：黄圩镇项目区，主要建设内容包括：泵站1座、土方17万方、防渗渠21.48公里、农桥2座、涵洞23座、便桥7座、农门58座、放水口630个、机耕路7.46公里。工程造价约731万元。具体详见施工图纸和工程量清单。3、投标人资格要求3.1、资质等级及范围: 投标人须具有主管部门核发的水利水电工程施工总承包二级及其以上资质，并具有省部级建设行政

9、主管部门颁发的安全生产许可证的独立法人。3.2.项目负责人资格类别和等级:项目负责人必须是投标人本单位正式职工，投标时须提供水利水电工程专业二级及其以上建造师注册证书（或建造师临时执业证书），同时具有省部级建设或水利行政主管部门颁发的安全生产考核合格证B类证书。且项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起无在建工程（如发生投诉或反映，被反映人需提供工程所在地行政主管部门出具的该项目负责人无在建工程的书面证明原件，同时须符合苏水基201617文规定）。3.3.投标人必须保证授权委托人（如果有）、项目负责人为本单位的正式职工，并确保2020年12月2021年5月或2021年1月-2021年6月连续6

10、个月在本单位缴纳养老保险。（项目负责人可以作为授权委托人）3.4.本次招标不接受联合体投标。3.5.其他要求：3.5.1财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于全部财产被接管、冻结和破产状态。3.5.2信誉要求： 投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市市级有关部门和响水县县级有关部门限制招投标或者所受到限制但已过公示期。 投标人的失信被执行人信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格

11、预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。 投标人没有因违法违规、违约、失信等原因被响水县有关部门限制投标。投标人有违反上述条件之一的，资格审查不予通过。3.5.3项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件： 项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：、不得同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；、不得将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；4、招标文件的获取4.1、凡有意参加投标者，请自行到响水县

12、人民政府网（网址：http：/4.2、本工程招标过程中不设投标报名环节,与招标相关的答疑等所有资料无法以书面方式通知各潜在投标人,均在网上发布，请各潜在投标人自行适时登录响水政府网（网址：http：/4.3、招标文件售价300元/标段，售后不退，支付方式详见招标文件。投标人只有在交纳购买招标文件的费用后才能参加投标，否则不接受其投标文件。注：每个投标人可以同时投多个标段，但只能中一个标段（即：兼投不兼中）。评审顺序按标段顺序依次进行，即：一标段二标段三标段.，以此类推。在前面标段中标的投标文件，在后续标段评审中继续参评，但不作为后续标段的中标候选人推荐。5、投标截止时间5.1、投标截止时间为：

13、2021年7月 7 日 9时 00 分。5.2、逾期送达的投标文件，招标人不予受理。6、资格审查：本工程采用资格后审方式进行资格审查。7、保证金：7.1、投标保证金：投标保证金一标段：14万元，二标段：14万元，三标段：14万元，四标段：14万元，五标段：14万元，六标段：14万元，七标段：24万元，八标段：18万元，九标段：17万元；十标段：13万元，十一标段：19万元，十二标段：27万元，十三标段：22万元，十四标段：18万元，十五标段：13万元。投标人按所投标段，缴纳对应标段的投标保证金，当投标人所投标段其投标保证金累计金额达80万及以上时，则投标人无论投多少标段，只须缴纳80万元投标保

14、证金即可。7.2、履约保证金：履约保证金按中标金额5%收取，履约保证金可以用银行存款或银行保函、保单形式缴纳。履约保证金在本工程竣工验收后一次性退还（无息）。中标人不能按招标文件要求提交履约保证金（中标公示结束后15日内）的，视为放弃中标，招标人可取消中标资格，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。中标人除按规定提供履约保证金外，若中标价比有效投标报价平均值低5以上，则中标人还应当在合同签订之前按照中标价与有效投标报价平均值之差向招标人另行提供中标差额保证金。8、评标办法：本次招标采用合理低价法（具体评标方法详见招标文件）。9、工程付款：

15、工程总体进度达35%以上时，可以申请第一次付款，付款金额为经监理及业主审核确认的已完工程价款的90%；工程总体进度达70%以上时，且泵站全部完成，具备打水条件，可以申请第二次付款，付款金额为经监理及业主审核确认的已完工程价款的90%；工程完工，审计完成后付款至结算价的95%，余款作为质保金及农民工工资保证金(其中3%作为质保金，2%作为农民工保证金)。县级验收合格二年后，无质量问题质保金一次性付清（无息）。本工程缺陷责任期为2年。10、其他说明为切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，有效减少人员聚集，阻断疫情传播，保障人民群众身体健康和生命安全，现就做好本项目开评标工作提出如下要求：10

16、.1、本项目为不见面交易项目，投标人通过腾讯视频会议直播APP加入会议。 10.2、投标人已经缴纳投标保证金，无特殊情况不参加开标的投标人（特殊情况须书面通知招标人），一次不参加的6个月内禁止参加响水县政府投资的各类工程招投标活动，两次不参加的列入黑名单，并列入不良行为记录。 11、联系事项招标人：响水县农业基础设施工程建设处 招标代理机构：南京建淳造价师事务所有限公司联系人：袁舒杰 联系人：王志东 电话：电话2021年6月17日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人招标人： 响水县农业基础设施工

17、程建设处 地址：响水县珠江路9号 联系人：袁舒杰 电 话1.1.3招标代理机构代理机构：南京建淳造价师事务所有限公司地址：盐城市金融城4号楼1103室联系人：王志东电话子邮箱：5125813341.1.4招标项目及标段名称响水县2021年度高标准农田建设项目1.1.5建设地点响水县大有镇、小尖镇、黄圩镇、运河镇、张集社区等相关镇区境内1.2.1资金来源上级财政补助资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.2.4工程款支付方式工程总体进度达35%以上时，可以申请第一次付款，付款金额为经监理及业主审核确认的已完工程价款的90%

18、；工程总体进度达70%以上时，且泵站全部完成，具备打水条件，可以申请第二次付款，付款金额为经监理及业主审核确认的已完工程价款的90%；工程完工，审计完成后付款至结算价的95%，余款作为质保金及农民工工资保证金(其中3%作为质保金，2%作为农民工保证金)。县级验收合格二年后，无质量问题质保金一次性付清（无息）。本工程缺陷责任期为2年。1.3.1招标范围详见招标公告。1.3.2计划工期计划工期： 200个日历天，计划开工时间为2021年8月初，计划完工时间为2022年3月底前。具体开工时间以招标人通知为准。1.3.3质量要求质量标准：符合国家质量验收合格标准。1.4.1投标人资格要求详见招标公告1

19、.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场组织 不组织1.10分 包不允许1.11偏 离不允许2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2021年6月 23 日12时00分2.2.2招标文件澄清发布时间2021年6月 24 日17时00分2.4招标控制价为人民币一标段： 734.35 万元；二标段： 709.88 万元；三标段：711.25 万元；四标段： 733.11 万元；五标段： 722.40万元；六标段：746.45 万元；七标段： 1247.35万元；八标段： 973.10 万元；九标段： 889.85 万元；十标段： 697.32 万元；十一标段：967.84 万元；十二标

20、段： 1352.80 万元；十三标段：1111.08万元；十四标段： 910.42万元；十五标段：695.28 万元。2.4.1暂估价不设暂估价设暂估价招标人预算价中的材料暂估价：标牌标志费：一标段：45000元；二标段：45000元；三标段：45000元；四标段：45000元；五标段：45000元；六标段：45000元；七标段：78000元；八标段：60000元；九标段：60000元；十标段：45000元；十一标段：60000元；十二标段：87000元；十三标段：70000元；十四标段：57000元；十五标段：43000元。暂列金额详见招标清单，专业工程暂估价 / 元。暂估价发包方式：详见建

21、设工程施工合同通用条款、专用条款。3.1.1构成投标文件的材料详见投标人须知3.1.1条3.3.1投标有效期投标截止日后 90 日历天3.2.3合同价格形式总价合同3.4.1投标保证金递交详见招标公告3.4.3投标保证金退还详见投标人须知3.4.3条3.5是否允许递交备选投标方案不允许4.2.1投标截止时间2021年7月 7 日9时 00 分4.2.2递交投标文件地点投标文件递交地点：上传加密的投标文件至招标人指定邮箱：1151574641。5.1.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：响水县公共资源交易中心开标室。5.1.2参加开标会的投标人代表开标当日，投标人无需到达开标现场，

22、仅需在任意地点通过PC端或移动端的“腾讯会议”及具有视频功能相应的配套硬件设备参加开标会议。如因视频设备问题造成无法核实身份的，作无效标处理，参加开标会议的方法详见招标文件。5.2.1开标程序详见投标人须知5.2.1条6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 7人评标专家确定方式：随机抽取。6.3评标方法合理低价法 综合评估法7.1是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数：17.3.1履约保证金履约保证金按中标金额5%收取，履约保证金可以用银行存款或银行保函、保单形式缴纳。履约保证金在本工程竣工验收后一次性退还（无息）。8.5.1异议提出的时间在知道或者应当知道之日起十日内（除投

23、标人须知2.2条、5.2条、6.4条除外）8.5.2招投标监督管理部门本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。需要补充的其他内容：1、本招标文件时间均以中华人民共和国北京时间为准，所涉及金额的币种均为人民币。2、凡参与本工程投标的投标人，视同已踏勘过项目现场和研究了本招标文件的所有内容，并无保留地接受招标文件的所有条款（含招标答疑、补充通知及招标控制价等）。3、本招标文件未尽事宜，按国家和省法律法规、规章要求处理。4、本招标文件的解释权归招标人所有。5、根据国务院办公厅转发国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知（国办

24、函201941号）、国家发改委发布关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知等文件精神，全面逐步推行不见面投标开标等招投标活动。结合当前疫情防控要求，本项目开标方式为不见面开标。开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过PC端或移动端的“腾讯会议”及具有视频功能相应的配套硬件设备参加开标会议。如因视频设备问题造成无法核实身份的，作无效标处理，参加开标会议的方法详见招标文件。6、本项目招标文件售价300元/标段，售后不退。投标人只有在投标截止时间前交纳购买招标文件的费用后才能参加投标，否则其投标文件作无效标书处理。投标人须在投标截止时间前任意时点将该费用汇入招标代理公司账

25、户（收款单位：南京建淳造价师事务所有限公司盐城分公司；开户银行：江苏盐城农村商业银行股份有限公司；账号：3209 0200 1101 0000 078191）。并备注（投标单位全称+响水2021农田+所投标段号） 1 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对该项目进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见“投标人须知前附表”。1.1.3 本标段招标代理机构：见“投标人须知前附表”。1.1.4 本招标项目及标段名称：见“投标人须知前附表”。1.1.5 本标段建设地点：见“投标人须知前附表”。1.2 资金来源和落实情况

26、1.2.1 本招标项目的资金来源：见“投标人须知前附表”。1.2.2 本招标项目的出资比例：见“投标人须知前附表”。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见“投标人须知前附表”。1.2.4 本招标项目的工程款支付方式：见“投标人须知前附表”。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见“投标人须知前附表”。1.3.2 计划工期：见“投标人须知前附表”。1.3.3 本标段的质量要求：见“投标人须知前附表”。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资格要求，见招标公告。1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位

27、）；（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态；（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；（8）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标

28、投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文，必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9现场踏勘1.9.1 投标人根据需要自行踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.10 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合“投标人须知前附表”规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.11 偏离投标

29、人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。1.12 知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。1.13 同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。2 招标文件2.1 招标文件的组成（1）招标公告；（2）投标人须知

30、；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）投标文件格式。根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改(招标答疑、补遗文件)、公布招标控制价，构成招标文件的组成部分。投标人在投标截止时间前，应通过“响水县人民政府网（投标人购买招标文件后，应仔细阅读招标文件及附件的全部内容，招标文件与附件具有同等效力。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、条款、格式和标准要求等，如果投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担，并且根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。2.2 招标文件的澄清、修

31、改2.2.1投标人领取招标文件后，应仔细阅读招标文件的全部内容。如有疑问，应在规定时间内向招标人或招标代理人提出，以便澄清。2.2.2投标人若对招标文件有疑问，需要招标人予以澄清，应以书面形式将投标疑问或异议加盖投标人公章后，递交（或传真）至南京建淳造价师事务所有限公司（联系人：王志东；联系电话QQ邮箱：512581334，并电话告知）。按投标人须知前附表规定时限前停止提疑。2.2.3招标人将书面答疑文件在响水县行政审批局备案后，在“响水县人民政府网（2.2.4招标文件发布后，在投标人须知前附表规定的投标截止时间前任何时候，需要变更招标文件内容的，招标人可主动或在解答

32、投标人提出的澄清答疑时对招标文件进行修改，并同时报响水县行政审批局备案。招标文件的修改以答疑形式在“响水县人民政府网（2.2.5 招标文件的答疑在“响水县人民政府网（2.2.6投标人应在截标时间前随时查看“响水县人民政府网（2.2.7 招标文件、招标文件的答疑内容均以网上发布的为准。2.2.8为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的答疑部分进行研究，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在招标文件的答疑中明确。2.2.9 当招标文件、招标文件的答疑内容相互矛盾时，若无其他特别说明一般均以后发出的文件为准。2.3 招标控制价招标控制价，是招标人根据国家或省级、行业建设主管部

33、门颁发的有关计价依据和办法，以及本招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的本次招标工程的最高投标限价。本工程招标控制价金额见“投标人须知前附表”。招标人将拒绝高于招标控制价的投标报价。3 投标文件3.1 投标文件的组成本项目标书分为一号标书、二号标书。其中：一号标书、二号标书分标段分别编制。一号标书内容：(1) 投标函(2) 法定代表人身份证明(3) 授权委托书（如有授权）(4) 资格审查材料：企业法人营业执照、企业资质证书、企业安全生产许可证、项目负责人建造师注册证书、项目负责人B类安全生产考核合格证、项目负责人及被授权委托人（如果有）养老保险证明、开户行许可证或企业银

34、行基本存款账户开户信息、“信用中国”“信用江苏”网站截图。(5) 投标保证金复印件；(6) 信用承诺书；(7) 施工组织设计；1)、总体概述：项目概况、施工组织的总体设想；2)、项目部人员配备情况：(包括人员姓名、学历、职称、本工程中任职)；3)、劳动力、机械设备、材料投入计划，材料质量保证措施；4)、技术措施：说明关键施工技术和工序；施工的重点难点和解决方案；季节性施工措施(严寒、雨季施工)；地下管线及其它已有设施的保护措施；5)、工程进度、质量、安全及文明工地、环境保护等管理方案。施工组织设计页数不得超过100页。二号标书为投标报价书，其格式由招标人单独提供。内容为：所投标段

35、工程量清单计价成果文件（格式见招标人提供的电子版工程量清单）。工程清单计价成果文件必须按照清单电子版所提供的格式填入。招标人提供的工程量清单中的序号、编号、项目名称、计量单位、工程量数量，投标人在投标报价时不得作任何更改变动，否则作废标处理。如果投标人认为清单内容有误或遗漏，只能通过答疑的方式由招标人统一修改更正。投标文件应按上述要求的内容和顺序编制（分标段编制），并按要求的格式签字盖章后生成PDF文档。特别说明：(1)、上传的PDF文档须清晰可辩，如因不清晰让评标委员会无法评审，将被作为无效投标处理）。(2)、PDF文档置于一个文件夹内，使用压缩打包工具加密后发送至招标人指定的邮箱，无论投几

36、个标段，有且只能有一个压缩包，压缩包里面有且仅有一个总文件夹，在总文件夹中按所投标段分别生成子文件夹。子文件夹中需包含所投标段的投标文件。压缩包文件名为“投标人简称（不超五个字）+响水2021农开施工”，总文件夹名称为“投标人简称（不超五个字）+响水2021农开施工”，子文件夹名称为“投标人简称（不超五个字）+响水2021农开施工+标段号”。邮箱发送主题上标明“投标人简称（不超五个字）+响水2021农开施工投标文件”字样。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第六章“工程量清单”的要求填写价格清单。3.2.2投标人应仔细踏勘现场，了解相关工程信息，研究现场的地形、地貌及地面附着物等情况，承包人

37、应主动处理好与地方群众的关系，不得影响其他承包人的施工及地方群众的生产生活；充分考虑施工场地矛盾、施工过程中矛盾协调费、青苗补偿及其它不可预见等所有风险，招标人不另支付费用。3.2.3投标人的投标报价不得超过招标控制价，招标控制价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。3.2.4本工程采用下列第2种方式。（1）固定单价合同。本工程采用单价合同。由招标人提供工程量清单，投标人以工程量清单及图纸为基础填报相应的单价并计算合价。招标人要求投标人承担本招标文件合同专用条款中约定的风险内容及其范围（幅度）产生的风险费用，在施工过程中，当出现的风险内容及其范围（幅度）在合同约定的范围内，工程价款不作调整。（

38、2）固定总价合同：投标人中标后对整个招标项目实行总价包干。投标人在投标前应复核并确认招标人提供的工程量清单及相关资料，如招标人在工程量清单中出现漏项或数量错误，投标人应在答疑时提出，否则由此引起的价格变化均不作调整。3.2.5 投标报价的计价方法本工程投标报价采用“工程量清单计价”法。投标人应根据招标人提供的工程量清单和施工图纸计算工程项目的综合单价和合价。工程量清单中每一个子目的单项均需计算并填写综合单价、合价。投标人对招标人提供的工程量清单如有异议（包括对工程量清单中漏项的疑问），应在收到招标文件后按投标须知中规定的疑问送达时间及方式（投标须知2.2条款要求）提出。各投标人不得对招标人答疑

39、后的工程量清单的序号、项目名称、计量单位、工程数量、暂列金额、暂估价等进行调整。对施工中发生的所有措施费及可预见费用由施工单位自行考虑，计入总价，结算时不调整。3.2.6 投标报价统一采用人民币作为计量单位，并且精确到元、角、分(精确到小数点后二位数)。3.2.7 本项目公证费按中标价的万分之四收取（最高3000封顶），包括在投标价中但不得单独列项,中标人在领取中标通知书时，支付给相关单位。3.2.8本工程要求田间道路工程砼必须采用商品砼，防渗渠施工工艺必须采用机械现浇且一次成型。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2

40、 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人将通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按规定的金额、形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标保证金必须从投标人本单位的基本账户上直接转（汇）至招标人指定的以下任一账户：账户1：单位名称：响水县公共资源交易中心，开户银行：中国农业银行股份有限公司响水县支行，账号：10-404601040229996。账户2：单位名称：响水县公共资

41、源交易中心，开户银行：响水建行营业部，账号：32001737136051144514。账户3：单位名称：响水县公共资源交易中心，开户银行：江苏响水农村商业银行股份有限公司营业部，账号：3209210021010000234967。账户4：单位名称：响水县公共资源交易中心，开户银行：中国邮政储蓄银行响水县支行，账号：932002010057938888。账户5：单位名称：响水县公共资源交易中心，开户银行：工商银行响水支行，账号：1109680119002034388。3.4.3投标保证金可采用现金、电子保函（保单）或银行保函形式，投标人根据企业实际情况合理选择投标保证金的缴纳形式，不同缴纳形式具

42、有同等法律效力。具体缴纳方式为： 现金保证金缴纳方式：招标人委托响水县公共资源交易中心负责保证金的管理，投标人必须在投标文件递交截止时间前将投标保证金从投标人本单位的基本账户上直接转（汇）至响水县公共资源交易中心投标保证金专用账户。 电子保函（保单）保证金缴纳方式：电子保函（保单）保证金缴纳方式按照“一标段一保函”的原则，投标人必须在投标文件递交截止时间前一日17时前送至响水县公共资源交易中心财务室，确保保险起始时间在开标时间前，否则将视为无效，不予接受投标。同时将保函（保单）扫描件加盖投标人单位公章放到投标材料中。以银行保函方式提交保证金的：投标人

43、出具从本单位基本账户缴纳的纸质银行保函原件必须在投标文件递交截止时间前一日17时前送至响水县公共资源交易中心财务室，同时将扫描件加盖投标人单位公章放到投标材料中。以现金方式提交保证金的：投标人必须将企业银行基本存款账户开户许可证扫描件或企业银行基本存款账户开户基本信息加盖投标人单位公章放到投标材料中，同时将相关缴纳记录加盖投标人单位公章放到投标材料中。否则保证金无效。3.4.5 保证金退还 保证金的退还，以电汇的方式退还至投标人转（汇）出投标保证金的同一账户。投标保证金退还请联系交易中心财务科，联系方式以电子保函（保单）、银行保函形式缴

44、纳的保证金按相关协议执行，无需办理退款手续。 未中标的投标保证金在中标结果公示结束后退还。中标人的投标保证金转为履约保证金，不足部分按相关规定予以补缴。 有投诉（异议）的项目，中标候选人及异议人（投诉人）投标保证金在招标项目签订合同后予以退还。因恶意投诉（异议）的、利用保密信息投诉的及投诉（异议）不实的投诉行为被通报的，自通报之日起6个月内，投诉（异议）人所有投标项目的投标保证金在招标项目签订合同后予以退还。 投诉人故意捏造事实、伪造证明材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的给他人造成的损失的，投诉人依法承担赔偿责任。招标人直接扣减相应数额，确认应予退还保证金的数

45、额，并经监管机关存档后，办理退款手续。 投标保证金不予退还的规定：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件的；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒绝签订合同协议书或未按招标文件规定的提交履约担保；（3）中标人在签订合同时向招标人提出附加条件；（4）投标人因串通投标、弄虚作假等违法行为被行政监督部门行政处罚的，投标保证金不予退还，归招标人所有。3.5 备选投标方案除“投标人须知前附表”另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标

46、方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.6 投标文件的编制3.6.1投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.3投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。3.6.4 本项目为不见面开标，投标文件的编制须符合本章节第3款的要求。4 投标4.1 投标文件的密封和标记每个投标人的投标文件应置于一个文件夹内，使用

47、压缩打包工具加密后发送至招标人指定的邮箱，无论投几个标段，有且只能有一个压缩包，压缩包里面有且仅有一个总文件夹，在总文件夹中按所投标段分别生成子文件夹。子文件夹中需包含所投标段的投标文件。压缩包文件名为“投标人简称（不超五个字）+响水2021农开施工”，总文件夹名称为“投标人简称（不超五个字）+响水2021农开施工”，子文件夹名称为“投标人简称（不超五个字）+响水2021农开施工+标段号”。邮箱发送主题上标明“投标人简称（不超五个字）+响水2021农开施工”字样。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标截止时间：投标人应在招标文件规定的投标截止时间前完成投标文件的递交。投标人须在投标截止时间前任

48、意时点将加密的投标文件以邮件的方式发送到招标人指定邮箱，逾期送达的投标文件不予接收。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：招标人指定的邮箱（1151574641）。4.2.3 招标人可根据实际情况以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。5 开标5.1 开标时间、地点和投标人参会代表5.1.1 招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点公开开标；5.1.2 各投标人需在开标前提前下载“腾讯会议”直播APP，加入会议，会议号928508679，直接观看直播和在线交流。各投标人自行准备相关硬件设

49、备，确保网络畅通，音响保持正常使用状态。不得因未能观看到视频直播对开标会议提出质疑。5.1.3投标人必须在投标文件提交截止时间后15分钟（09:00-09:15）内，使用发送投标文件的同一邮箱将响应文件的解密密码发送至招标人指定的邮箱，邮件发送主题上标明“投标人简称（不超五个字）+响水2021农田施工投标文件解密密码”字样。投标人在规定的时间内未发送或发送的解密密码不正确导致无法解密的，作无效标书处理。5.2 开标程序5.2.1 招标人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）宣布招标人、招标代理机构、招投标监管部门、交易中心出席开标会的有关人员姓名；（3）公证处工作人员公布在投标截止时间

50、前递交投标文件的投标人数量及投标保证金缴纳情况；（4）招标人代表抽取本招标文件约定须在开标现场随机抽取的系数（不论几个系数，均由同一个招标人代表抽取，抽取的系数值各标段兼用）；（5）当众唱标，宣读投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量标准、工期、项目负责人及其他内容；（6）出席开标会议的相关人员在开标记录上签字确认，未签字的视为认同；（7）开标结束。5.2.2 投标人对开标有异议的，应当在通过腾迅会议提出，招标人当场予以答复，并制作记录。任何单位和个人在开标结束后就开标提出的异议或投诉将不予受理。5.3 不予接受的投标文件5.3.1 投标文件有下列情形之一的，招标人不予接受

51、：（1）投标人递交的投标文件和解密密码由不同邮箱发送的；（2）投标人递交的投标响应文件逾期到达或未发送至指定邮箱的；（3）投标人未按照招标文件要求生成与压缩投标文件的；（4）投标人的解密密码在响应文件提交截止时间前发送的或在规定发送密码的截止时间后发送的。6 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见“投标人须知前附表”。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的

52、；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.4 无效标条款投标文件出现下列情况之一的，将作为无效投标文件处理：1、投标文件中的投标函未加盖投标人的公章；2、投标文件中的投标函未加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）的；3、如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，企业法定代表人委托代理人没有

53、合法、有效的委托书（原件）的；4、投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；5、投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；6、除在投标截止时间前经招标人书面同意外，项目负责人与资格预审时不一致的；7、组成联合体投标未提供联合体各方共同投标协议的；8、在同一招标项目中，联合体成员以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的；9、联合体成员与资格预审确定的结果不一致的；10、同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；11、与招标文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价格不一致的；12、与招标文件明确列出的不可竞争费用项目或费率不一致的；13、与招标文

54、件提供的工程量清单中的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量不一致的；14、未按招标文件要求提供投标保证金的；15、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的；16、明显不符合技术规范、技术标准的要求的；17、投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求的；18、投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算和支付办法的：19、不同投标人的投标文件以及投标文件制作过程出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的：（1）不同投标人报价相近，人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，部分或全部雷同的；（2）不同投标人的施工组织设计方案基本雷同的；（3）不同投标人的投标文件内容出现错漏一致，或者报价细目呈明显规律性变化的；（4）不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的；（5）不同投标人投标文件（商务标书和技术标书）的编制人或审核人为同一人或同一单位人员的；（6）不同投标人投标文件的授权签署人为同一人或同一单位人员的；（7