校园足球热情“开场”困难犹存

1、校园足球热情开场困难犹存近日，在首届青少年校园足球教育论坛上，中国教育报发布2020中国校园足球发展报告（上），报告用翔实、鲜活的一线调 研素材，表现了当前我国校园足球的展开情况和经验，梳理了校园足 球发展而临的问题，并提出具体建议、对策。在教育部体卫艺司的指导下，从2020年12月起，中国教育报展 开“校园足球神州行”特别报道，组织记者陆续奔赴全国各省份调研。 截至当前，己完成北京、江西等11个省份的调研，并形成6万多字的 报告和报道。为了让更多人参与到校园足球发展中来，为推动校园足 球健康发展献计献策，中国教育报将其整理汇编出2020中国校园足 球发展报告（上）。报告显示，当前，全国各地展

2、开校园足球热情高涨，创新举措频 频推出，越来越多的孩子享受到足球带来的快乐。同时，随着校园足 球逐步走向深入，一些困扰校园足球发展的问题也随之出现。现状：越来越多孩子享受到足球的快乐当前，校园足球活动覆盖了全国31个省份，布局学校5084所， 注册人数近20万，吸引了 270万名学生走进绿茵场。今年3月16日,中国足球改革发展总体方案公布，对校园足球的描述多达17处， 凸显了足球改革对校园足球的重视，校园足球迎来前所未有的发展契 机。“新操场开放的那一天，孩子们都跑疯了！ ”站在新修建好的操 场边，北京芳草地国际学校校长刘飞兴奋地说。为了让孩子们展开体育运动，北京市朝阳区用23天时间，腾退校

3、园周边16家商户，拆掉了一栋楼，在北京寸土寸金的二环边，硬是给 孩子们“抠”出了一片占地3500平方米的操场。场地不足一直困扰校园足球发展，在北京这样的中心城市，这个 问题尤为明显。记者通过调研了解到，为解决校园足球运动场地条件 问题，北京采取市、区两级政府统筹，通过政府购买服务的方式租用 社会场所展开校园足球，在城区校园内外因地制宜，建设小场地和笼 式足球等特色化场地；在远郊区县利用社区空间、空闲地段，改造上 千块简易足球活动场地。通过多地调研，记者发现，对很多长期困扰校园足球发展的问题, 很多地方纷纷创新体制机制加以解决，在构建校园足球联赛制度、编 制地方特色的校园足球教材、营造校园足球发

4、展氛围等方面做出特色 取得突破，让越来越多的孩子享受到校园足球的快乐。除了注重“硬件”条件的改善外，很多地方还将目光瞄向了校园 足球“软件”的升级。湖南从20个县、8个市州选出100名分管体育 的副县长及教育局、体育局的相关人员，实行校园足球方面的培养。 在北京，一批专业运动员转型为校园足球教练。此外，很多地方结合当地实际，利用优质资源发展校园足球。广 东省中山市委书记薛晓峰告诉中国教育报记者，该市充分利用华侨资 源，与阿根廷、哥斯达黎加等国建立校园足球交流支持机制，聘请3 名阿根廷教练到多所学校实行校园足球培训，数百名体育教师受益。 曾是足球“洼地”的甘肃省，增大科研力度，推出一批学生喜闻乐

5、见 的、操作性强的足球趣味游戏和校木教材，突破足球运动的空间限制, 让城乡中小学生都能广泛参与。问题：校园足球“升级”仍面临诸多难题自2009年国家体育总局、教育部和中国足协联手推动校园足球以 来，特别是去年11月国务院召开全国青少年校园足球工作电视电话会 议以来，各地校园足球发展轰轰烈烈。如果仅看新闻报道和统计数据, 能够说是形势喜人。但随着校园足球逐步向广泛深入迈进，原有的矛 盾尚未根本解决，新的矛盾又开始凸显。中国教育报记者在调研中了解到，很多学校“连孩子做操都没有 地方，更没有场地给孩子踢球”；各级财政资金“给学校盖楼的钱多, 建操场的钱少”。就算有了场地和经费，“师资问题也逃不过”。

6、养一支校园足球队要花多少钱？南方某中学校长给记者算了一笔 账：一支20人的校队，外聘教练费用每年10万元，与同城的其他学 校踢一次比赛，交通费、住宿费、餐饮费、补助费等至少要万元以上, 要是到外地参赛，费用还要翻番，“每年的费用少则三四十万元，多 则50万元以上”。不过据校长们反映，在一些地方，校园足球经费没有渠道直接划 拨到学校账上。为了孩子能打上比赛，很多校长、教师只得四处“化 缘”拉赞助。“今年，我们特意向教育局申请了足球教练员需求数量，但反馈 给我们的信息竟然是：招不到。”广东一位中学校长说。一方而，现有学校体育教师数量严重缺编，且大多不具有足球专 业教学指导水平；另一方而，高校足球专

7、业毕业生“一生难求”，很 多退役的职业球员却不具备教师资质“缺优秀师资！”这是很多基层教育局局长和校长共同的心声。场地、资金、师资，这三个“老大难”问题尚未根本解决，新的 问题己开始凸显出来。按照普遍规律，体育人才大多出在农村。现在绝大部分足球试点 地区都在城市，校园足球如何从城市扩大到农村，成为一个值得研讨 的课题。重庆市彭水县教委体卫艺科科长谢江林告诉中国教育报记者，当 前我国仅教学点就有近6万个，它们的共性特征是师资缺、课外生活 少，绝大部分学生是留守儿童。如果能以校园足球为载体，提升山区 儿童特别是留守儿童的综合素养，那么校园足球的生命力将更加旺盛。另一方而，足球作为世界上职业化、市场

8、化水准的体育项目，如 何激发俱乐部参与校园足球的热情，在校园与职业俱乐部之间搭建桥 梁，借助市场化手段和资源，让真正有潜质的校园“球星”走出校园, 成为足球人才“红利”，也是一个亟待从机制上实行统筹设计的问题。此外，记者还在调研中发现，一些学校展开校园足球“急功近 利”，一心想“岀成绩”，导致很多学生没能参与进校园足球中来， 这与校园足球注重普及、“促动青少年强身健体、全面发展”的初衷 背道而驰。建议：“寓教育于足球，以足球兴教育”如何破解制约校园足球发展的老大难问题？中国足协副主席、教 育部体卫艺司司长王登峰在接受中国教育报记者采访时曾表示，为推 动各地增大校园足球投入，教育部将明确学校增强

9、足球活动保障条件 建设的具体要求，细化校园足球特色学校的支持办法。对于专业师资 队伍的打造，根据教育部的计划，2020年国家层而将培训6000名足球 老师，各省市也都有自己的培训计划。国际合作也是今年校园足球的重点工作之一，其中一项就是聘请 100名足球发达国家如德国、意大利、西班牙、法国、阿根廷等国的高 水平足球教练员而向国内40个城市送教上门。王登峰说：“我们将请 他们分散到不同的特色校里教一年足球课，我们的足球老师跟他们配 合，学习他们的一整套东西，这就像导师带研究生一样。”缺资金，能够想办法多渠道筹措；缺教练，能够通过外聘、培训 予以缓解；不过，一旦发展理念不对，路走歪了，带来的后果将

10、是难 以补充的。在首届青少年校园足球教育论坛上，中国足球“金哨”、清华大 学教授孙葆洁表示：“现在，体重超标的孩子非常多，近视眼的发生 率也非常高。所以，为了孩子们的健康成长，我们需要体育运动，需 要足球运动。”在孙葆洁看来，足球运动恰恰能在无形中承担起责任、公正、平 等等价值观方而的培育功能。“尤其是我们现在强调的培养孩子的创 造性、规则意识，都能通过足球运动来养成”。所以，孙葆洁建议， 一方而要注重“金字塔尖”球员的培养，另一方而要注重校园足球的 普及，“寓教育于足球、以足球兴教育”，为中国足球发展打下坚实 的人才基础。球星、意大利AC米兰俱乐部青训主管加利很认同孙葆洁的观点。 他说：“足球不但仅教会我们体育，还教会我们如何尊重对手及如何 赢得对手的尊重。足球与其他的项