信访稳定工作条例(暂行)

1、信访稳定工作条例(暂行)第一章 总则第一条 为进一步做好xx煤业化工实业集团有限公司（以下简称公司）信访稳定工作，切实保障信访人员合法权益，维护信访秩序，根据国务院信访条例和x煤化集团公司信访工作相关规定，结合公司实际，特制定本条例。第二条 本条例所称信访，是指公司所属职工、家属，以及与公司业务相关联的当事人或组织采用书信、电话、传真、电子邮件、走访等形式，向公司或所属单位反映情况、提出要求，并由公司或所属单位按规定进行处理的活动。第三条 信访工作应当在公司党政的领导下，坚持为公司的大局、改革发展和广大职工家属服务的原则；坚持“分级负责、归口办理”，“谁主管、谁负责”，依法解决问题与思想疏导教

2、育相结合的原则。第四条 公司综合部是信访稳定工作的日常工作机构，负责对机关及所属单位信访稳定的检查和指导，以及有关信访问题的协调、落实和督办工作；定期不定期处理信访人员的来信、来电，以及接待来访等事宜。第二章 信访人员第五条 本条例所称信访人员，是指通过书信、电话、传真、电子邮件和走访等形式向公司机关或所属单位反映情况、提出要求的职工、家属，以及与公司业务相关联的当事人或组织。第六条 信访人员可就以下事项，向具有处置权限的公司机关有关部门或所属单位提出：1、改革、发展、稳定工作和运行、管理、服务等各项工作的建议和要求。2、对公司机关各部门或所属各单位及其工作人员的建议、批评和要求。3、对公司机

3、关各部门或所属各单位的工作人员违法违纪及失职行为的监督和揭发。4、对公司机关各部门或所属单位及其员工侵害自己合法权益、且属公司解决范围内行为的控告。5、应由公司机关各部门或所属单位受理的其他信访事项。第七条 信访人员来公司机关走访反映情况、提出要求的，在公司5楼信访接待室接待；到所属各单位走访反映问题的，一般应当到单位指定的信访接待场所接待。走访公司或所属单位领导的，须经过机关或所属单位信访工作负责人批准，并在其安排下进行。第八条 信访人员应当遵守信访秩序，不得影响公司机关或所属单位正常秩序，不得围堵、冲击办公场所；不得拦截公司领导及其车辆；不得冲击会场；不得损害接待场所的公私财物；不得纠缠、

4、侮辱、殴打、威胁接待人员；不得携带危险品、爆炸品和管制器械进入接待场所。第九条 多人反映共同意见、建议和要求的，一般应当采取书信、电话等形式提出；需要采取走访形式的，应当推选代表提出，代表人数不得超过5人。第十条 信访人员应当如实反映情况，不得捏造、歪曲事实；不得诬告、陷害他人。第三章 受理第十一条 公司机关综合部或所属单位综合部可受理本条例第六条规定的信访事项以及由上级机关批转和下属单位上交的信访事项。第十二条 对于公司各部门收到的信访事项，凡是属于各级人民代表大会、法院、检察院和政府部门职权范围内的，应建议、劝告信访人向相应机关提出；对已经或者应当通过诉讼、行政复议、仲裁解决的，应当告知信

5、访人依照有关法律、行政法规的规定办理。第十三条 对于公司各部门收到的信访事项，属于本部门职责范围内的，由本部门负责受理；属于其他部门职责范围内的，应及时上交公司综合部，由其批转给有关部门受理；需要由公司解决的，应及时上交公司综合部，由其根据情况进行处理。第十四条 信访工作人员发现来访人员精神不正常时，应当通知病人所在单位或其监护人将其接回；对不能控制自己行为、妨碍信访秩序，以及有传染病或疑似有传染病的信访人员，可将其带离接待场所，进行相应处理。第十五条 公司各部门在获悉可能造成社会影响的重大、紧急信访信息后，应当果断依法采取必要措施，首先控制好局面，防止不良影响的发生、扩大，同时立即报告公司公

6、司综合部和调度值班室。第四章 办理第十六条 信访事项的办理一般采用登记、编号、调查、转阅、领导批示、提出办理意见及回复等程序，并应在规定时间内及时将办理结果答复信访人。第十七条 信访工作人员在办理信访事项时，应当恪尽职守，秉公办事，查清事实，分清责任，正确疏导，及时、恰当、正确处理，不得推诿、拖延。第十八条 信访工作人员与信访事项或者来访人员有直接利害关系的，应当回避。第十九条 信访工作人员在办理信访事项过程中，不得将检举、揭发、控告材料及有关情况透露或者转送给被检举、揭发、控告的人员和部门；不得压制、打击报复、迫害信访人。第二十条 信访事项应当自受理之日起60个工作日内办结，并以书面形式将办

7、理结果答复信访人；情况复杂的，在征得公司领导同意后，可以适当延长办理期限，但延期不得超过30日，并须告知信访人延期理由。法律、行政法规另有规定的，从其规定。第二十一条 对公司综合部交办的信访事项，各部门应当自收到之日起15个工作日内办结，并将办理结果报告公司综合部；不能按期办结的，应当说明情况，并征得公司综合部同意。公司综合部认为对交办的信访事项处理不当的，可以要求有关部门重新办理。第二十二条 信访人对公司或各有关部门作出的信访事项处理决定不服的，可自收到处理决定书之日起30日内请求原办理单位的上一级机关复查。复查单位应当自收到复查请求之日起30日内提出复查意见，并予以书面答复。经复查，若信访

8、事项处理决定正确，就不再重新办理；若信访事项处理决定确有错误，应当重新办理。第二十三条 信访人对复查意见不服的，可自收到复查意见书之日起30日内向复查单位的上一级单位请求复核。收到复核请求的单位应当自收到复核请求之日起30日内提出复核意见。第二十四条 公司领导和各部门负责人应当及时分析信访事项所反映的有关情况和广大干部职工的愿望，采取切实措施，不断改进工作。第五章 奖励与处罚第二十五条 对于在信访工作中做出优异成绩的部门或个人，由公司予以奖励。第二十六条 信访人提出的建议、意见被采纳，并在实践中证实对公司改革、发展、稳定富有贡献的，由公司给予奖励。第二十七条 信访工作人员不履行职责，推诿、敷衍、拖延工作，或在信访工作中玩忽职守、徇私舞弊，给工作造成损失或责任事故的，视其情节给予批评教育或党纪、政纪处分；违反国家法律或构成犯