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文档简介
1、资料来源:来自本人网络整理!祝您工作顺利!2021年县2021年农村经济管理工作总结一年来,我局在县委、县政府的正确指导下,在上级业务主管部门的大力支持和细心指导下,仔细贯彻落实市、县经济工作会议和农村工作会议精神,实在履行职责,攻坚克难,创新进展,全县农经工作获得了显著成效,2021年被评为全国首批农村集体“三资管理工作示范县。 一、主要成果 一农民负担监管工作成果突出。一是惠农补贴政策落实到位。全县落实粮食直补557.7万元、良种补贴850.6万元、双季稻补贴500.2万元、退耕还林补贴2285.7万元、生态公益林补偿资金803.05万元。移民后扶资金拨入3184.88万元、农机购置补贴9
2、29万元、“家电下乡补贴1799.9万元、计生嘉奖扶助补贴120万元、“阳光工程农民就业培训补贴89.1万元、劳动力转移就业培训补助43万元。二是“一事一议筹资筹劳政策落实到位。共审批一事一议财政奖补工程317个,已完成268个、农民筹资280余万元、筹劳15万余个、财政奖补资金1900余万元、工程总投资7420万元。 二农村集体“三资管理成效显著。一是财务审计工作力度加大。出具审计报告122份、提出审计整改看法239条、审计总金额1.1亿元、查出违规金额39万余元,已退还村集体39万余元、处理或调整村级干部9名。二是农村集体资产资源交易不断标准。全县26个乡镇街道全部实行了农村集体资产集中交
3、易,共完成交易工程78个、交易金额达870万元、节支或增收106万余元。“三资管理工作再创佳绩,其工作阅历和做法在全国、省、市推介,得到了国家农业部、省市农经局的充分确定。2021年被评为全国首批农村集体“三资管理工作示范县。 三农村土地承包流转工作上新台阶。全县共流转耕地面积12.56万亩、受益农户3.56万户、合同鉴证2.6万份、指导供需双方签订流转合同3.2万份。 四农民专业合作社工作快速安康进展。2021年进展新合作社36个,进展成员6000人,带动农户3.2万户;创立国家级示范社2个,省级示范社1个,市级示范社6个,县级示范社15个,标准社15家。目前全县已有农民专业合作社172家,
4、汲取成员1.87万人,注册资金达1.25亿元,联结基地3.45 万亩,带动农户8.41万户。通过农民专业合作社建立,全县农民人均年增收1000元以上,农民专业合作社已成为我县农村经济社会快速进展的一支生力军,合作社进展工作在全市排第一。2021年郴州市农民专业合作社阅历沟通会在我县召开。 五“民生100工程建立落到实处。全面完成了我局担当的“民生100工程 2大类6个工程的建立工作。2大类工作即农民专业合作社省级示范社建立和农村土地流转效劳中心建立。6个工程指桂阳鸿运烟草专业合作社、方元镇农村土地流转效劳中心、太和镇农村土地流转效劳中心、黄沙坪街道农村土地流转效劳中心、樟市镇农村土地流转效劳中
5、心、洋市镇农村土地流转效劳中心。 六农村经济信息化工作不断加强。共搜集和更新农村根本信息数据1.6万条,制作农民专业合作社网页63个,向“农村集体资产资源交易平台上传信息230条,向“农村土地流转平台上传信息910条,向“农产品交易平台上传信息300余条。全县507个行政村居委会全部在网上开通了农村廉政信息直通车。 二、主要做法 一落实减负政策,加强专项治理,实在爱护农民根本利益 一是严格落实减负工作责任制。年初县政府与各乡镇各部门签订减负工作责任书,将减负工作纳入县乡绩效考核和党风廉政建立目的管理考核内容。二是广泛宣扬减负惠农政策。下发了关于发放农民负担与补贴监视卡的通知,将农民负担与补贴监
6、视卡发放到了每家每户,将减负惠农政策原本来本交给了群众,自觉承受广阔群众的监视。三是实行强农惠农补贴资金备案制。要求各涉农部门在强农惠农工程资金拨付后的15个工作日内,将资金的名称、来源、数量、去向、施行单位等状况到减负办进展备案,建立标准的台帐和数据库。2021年3月23号中央二台对我县在落实惠农资金方面所实行的做法及成效进展了推介报道。四是仔细落实了各项减负惠农补贴政策。进一步健全“一卡通的发放手续,确保了惠农补贴政策落实到位。五是仔细落实“一事一议筹资筹劳政策。下发了关于仔细做好村级一事一议筹资筹劳财政奖补工程申报审批工作的通知,在审批农民负担工程时,严格掌握标准和议事范围。六是实在加强
7、专项治理。对全县56所学校的春秋季训练收费状况进展了督查。对督查中发觉的问题提出了整改看法,并作了限期整改。会同纠风办、物价局等部门,对全县农村消费生活用水用电、农民建房、各种办证等方面的涉农收费政策执行状况开展了专项检查,实在维护了群众的利益,确保了农民负担不反弹。省减负办对我县的农民负担监管工作赐予了充分确定和高度评价。 二完善管理制度,创新管理方式,全面标准三资管理工作 一是完善财务制度,标准财务管。全县村级集体经济组织收取款项按规定用法湖南省农村公益事业筹资专用收款收据,并严格实行银行结算。对新农村建立专项资金实行“四专管理形式。为了标准村民小组财务管理,结合实际,由县纪委牵头组织相关
8、职能部门,选择10个乡镇,试行了管钱又管帐的“组帐双代管、管钱不管帐的“组帐监管和管帐不管钱的“组帐托管三种形式,获得了肯定的成效。到目前为止创立300个组级财务管理示范点,组级财务工作根本做到财务开支有去向、银行取款有发票和组级记帐有凭据。二是大力推行农村集体“三资管理网络化。为进步农村“三资管理工作效率和工作质量,充分发挥全县农村财务管理网络终端建在乡镇的有利条件,在全县普入了村级财务工作电算化管理。三是强化农村财务审计,推动农村基层党风廉政建立。我们从保障人民群众利益为动身点,加强对审计人员的业务培训和颁证工作,确保审计人员有较强素养和合法资格开展常常性审计工作。根据农村集体经济审计的要
9、求,仔细履行职责,依法行使审计监视职权。四是实行村级财务公开,保障群众知情权。全县财务公开面100%,到达财务公开标准化要求的达95%以上。通过财务公开,给了群众一个明白,给了干部一个清白,削减了基层干群冲突,全县社会大局更加稳定。五是标准资产资源交易,防止集体资产资源流失。依据桂阳县农村集体资产资源交易工作方案的要求,全县26个乡镇街道全部建立了农村集体资产资源交易中心,依据“四权不变、依法代理、民主公开、标准运作的原那么,做到了事前、事中、事后全公示,监管机构全程监视,保证农村集体资产资源集中交易公开透亮。 三强化动态管理,健全效劳体系,维护农村土地经营权利 仔细贯彻落实农村土地承包管理法
10、和农村土地承包经营纠纷调解仲裁法,狠抓农村土地承包标准化管理和冲突纠纷调处,有效地维护了农村社会和谐稳定。 一是加强对土地承包经营权的动态管理。全面完成了农村土地承包经营权证发、换、补工作,对登记簿和承包合同书根据“一组一册、一村一盒、一乡一柜的归档要求,分门别类建立了标准的档案。二是进一步完善农村土地流转体系。全县26个乡镇街道依法建立了土地流转效劳中心,相应成立了土地流转效劳中心工作指导小组,完善了根底设施建立,装备了专业的工作人员,标准了土地流转交易程序,建立和健全了土地流转台帐和各项工作制度。到目前为止,全县496个行政村建立了土地流转信息站,装备了专兼职信息员。完善了县、乡、村三级农
11、村土地流转效劳体系,进一步拓宽了农村土地流转渠道,为农民增收了搭建了平台三是加大农村土地承包经营纠纷的调处力度。仔细贯彻落实中华人民共和国土地承包经营纠纷调解仲裁法,强化对农村土地承包经营纠纷的调解化处力度,5年来,共调处土地承包纠纷和土地流转纠纷161起,调处率达100%,其中2021年调处26起,调处率达100%。 四全方加强引领,创新进展机制,加快农民合作组织建立 一是加大四个力度,强化合作社进展动力。加大指导力度,增加主动性。把合作社的进展纳入了年度绩效、民生100工程和硬性考核指标,形成了主要指导亲自抓,分管指导详细抓,主管部门牵头抓,相关部门协作抓的工作机制;加大宣扬力度,调动主动
12、性。以多种形式,大张旗鼓地开展宣扬活动,全面进步广阔农民“组社参社意识和参合创业热情;加大指导力度,注重标准性。坚持一手抓进展,一手抓标准,主动组织特地人员,深化合作社进展业务对口指导;加大引导力度,突出示范性。根据“四有五化要求,每年评选表彰10个县级示范合作社,30个标准合作社。通过示范社的示范引导,带动建立了一批规模较大、管理标准、带动力强、产业优势明显的合作社。 二是搭建三大平台,增加合作社进展活力。搭建资金引导平台。设立专项资金,县财政每年支配40万元用于合作社建立,并对合作社向部、省级有关部门申请办理基地认证、商标注册等另行嘉奖;搭建融资筹资平台。实在加强金融产能创新,在风险可控的
13、前提下全面推行敏捷的贷款方式,重点推行小额农户信誉和联保贷款;搭建产业进展平台。鼓舞有条件的合作社投资兴办经济实体,走产、加、销一体化经营的路子,以农民专业合作社为核心,进展龙头企业,建立产业基地,创立农业品牌,培育农产品市场。引导种植类合作社设立农村土地流转效劳部,将农户的承包地集中流入,由合作社统一组织消费经营或将土地出租给种植大户、农业经营企业等。 三是推行五大形式,彰显合作社进展魅力。推行农企合作。大力推行“龙头企业+结合社+专业合作社的组织形式,合作社结合社主动与龙头企业之间通过合作关系或相互参股、互为成员,实现企业和合作社的共同利益联结体;推行农综效劳。主要是依托国家投入的根底设施
14、或固定资产,组建综合性效劳合作社;推行农超校对接。让合作社产品走进较大人流量的超市或学校,成为超市和学校的后勤部;推行农庄联结。引导有条件的合作社投资兴办经济实体,走产、加、销一体化经营的路子,以农民专业合作社为核心,进展农庄场绿色生态经济。 五明确工作任务,狠抓责任落实,民生100工程全面完成 一是全面完成农民专业合作社省级示范社建立。我们根据“民办、民管、民受益的原那么,指导省级示范社桂阳鸿运烟草专业合作社投入资金40余万元,对办公场所进展了装修,添置了办公桌椅、电脑、打印机等办公设施,制作了标识牌;合作社章程、合作社进展规划、各项制度、理事会名单、监事会名单等全部上了墙;关心示范社建立健
15、全了民主管理制度、财务管理和公开制度、利益安排制度,真正做到农民参加管理,敬重农民的意愿,走自主经营、自我进展之路。建立了成员帐户,成员出资状况、公积金份额及成员与合作社的交易量均在成员帐户中进展了具体登记;关心示范社建立健全了平安消费记录制度,围绕质量平安。关心示范社抓好合作社成员产品包装和品牌的统一,形成品牌优势;对示范社成员进展了法律法规、合作学问、市场营销等方面的学问培训,免费发放技术资料5000余份。其它示范社也得到了同步完善和标准。 二是全面完成农村土地流转效劳中心建立。今年我县确定方元镇、黄沙坪街道、太和镇、樟市镇、洋市镇等五个乡镇街道为农村土地流转效劳中心示范建立单位。目前,五
16、个乡镇街道均做到了“有牌子、有人员、有场所,已设立了流转效劳大厅,投入15万元配置了办公桌椅、电话、电脑、打印机、档案柜等办公设施;各效劳中心装备了一名专职工作人员,各行政村确定了一名信息员;建立健全了规章制度,完善了效劳程序,印刷了土地流转效劳指南,各项工作正在稳步推动中。 六加大进展力度,健全信息网络,进步效劳三农工作程度 为全力推动农经信息化工作,根据市局农经信息化工作的要求,我局把农经信息化工作当作特色工作和创新工作来抓,坚持农经信息化工作效劳“三农的指导方针,做到思想认识到位,工作措施落实到位,农经信息化工作获得了明显的成效。全县各个行政村居委会全部在网上进展了党务、村务、财务、惠农
17、补贴、民政、计生等内容公开公示。协作县农村党风廉政建立办公室抓好了农村廉政信息直通车的平台建立工作。 一年来,我县农经工作虽然获得了肯定的成果,但离上级和人民群众的要求还有肯定的差距,存在肯定的问题和困难,主要表现为:一是对新业务学问的学习有待加强。只有不断加强对新业务学问的学习,才能跟上时代进展要求,更好地开展工作,更好地效劳于基层。二是对农村农经现状的调查还有待加强。只有加强理解和调查,才能进一步摸清农村农经进展现状,更好的落实好农村的各项惠农政策。三是农经信息搜集工作难度大。一些企业对于报表工作出现懈怠,甚至不报的问题,以及某些乡村指导不够重视以及村级财务人员的工作力量不强等,从而导致我们的信息报送工作不全面、不精确或不准时。四是农经局现有职能多工作量大而人员编制少。全局干部职工仅13人,根本不能满足农经局工作职能的需求。对这些问题,我们要想方设法加以解决。 三、2021年工作设想 一是进一步抓好减负惠农政策和减负制度的宣扬贯彻落实;进一步加大监视检查力度,严格执行农民负担监管“五项制度;进一步标准“一事一议筹资筹劳行为,适当扩大“一事一议财政奖补范围。 二是进一步标准农村集体“三资和村级财务管理;全面推行“村帐乡
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