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文档简介
1、基层组织建设调研报告 下面是我们文秘114的小编给大家推荐的基层组织建设调研报告供大家参阅。 xxx3年以来,在市委、市政府的正确领导和上级妇联组织的指导下,xxx市妇联坚持“抓基层、打基础”,把加强基层组织建设作为重中之重,充分发挥基层妇联组织作用,切实把妇联建设成为党开展妇女工作的“坚强阵地”和深受广大妇女信赖的“温暖之家”。 一、市委、市政府高度重视支持妇女儿童事业发展 一直以来,市委市政府高度重视我市妇女工作和妇女事业发展。市委定期听取妇联工作汇报,使妇联组织能够及时有效地围绕市委、市政府的中心工作谋划和开展妇联工作。xxx3年,将全市妇联重点工作纳入到市委对各乡(镇)区党委目标考核之
2、中,将“两个规划”纳入全市国民经济和社会发展总体规划,初步形成了政府主导、妇儿工委牵头、成员单位分工负责的工作格局。去年,市人大、市政协分别专门对全市留守儿童安全情况和妇女信访代理工作进行了视察,并就涉及妇女儿童发展和权益维护的相关重点指标进度情况进行专题研讨,提出有针对性的建议和提案。“三八”节、母亲节、儿童节期间,四大机关领导深入基层走访慰问贫困妇女、儿童,为她们解决实际难题。大力支持妇女儿童之家建设,简化审批手续、减免相关费用。积极扶持妇女就业再就业,为妇女小额担保贷款贴息50万元。做好培养、选拔、使用女干部工作,使女性参与决策和管理的比例逐步提高。落实妇联干部政治待遇。市政府为妇联每年
3、落实经费10万元,并纳入财政预算,同时对妇联开展的重大活动采取一事一议办法给予资金支持。 二、组织建设情况 妇女组织情况。xxx市总人口58万,妇女儿童共有37.98万人。下辖30个乡镇,7个管理区,252个行政村,36个社区,三级妇联组织健全。机关事业妇委会9个,“两新”组织妇委会15个。 妇联干部情况。全市乡(镇)区妇联主席共37人,平均年龄39岁。其中行政编制12人,事业编制25人。专职17人,兼职20人。2人是党委成员,享受副科待遇。从事妇联工作5年以下28人,5至10年3人,10年以上6人。大专以下17人,本科18人,研究生2人。全市288名村(社区)妇代会主任全部兼职,平均年龄48
4、岁。大专及以上58人,高中及以下230人。机关妇委会主任全部由在职中层干部兼任。 阵地建设情况。全市252个行政村、36个社区全部建立“妇女之家”活动阵地,实现了100%挂牌。在挂牌的基础上,实现了“有固定的活动场所、有健全的管理制度、有稳定的管理队伍、有丰富多彩的活动”的四有目标。我们建立健全了学习、例会、活动等制度,对妇女之家进行规范化管理。选树12个“妇女之家”示范点,并以示范带动推进“妇女之家”建设的全面覆盖,实现功能完善和作用发挥。 素质培训情况。围绕法律政策、文明礼仪、家庭教育等方面内容,联合组织部、党校、司法等部门通过培训、岗位练兵、理论研讨等多种形式,举办妇联干部素质提升培训班
5、5期,培训人数达400人次。今年按照上级妇联组织要求,年底前,妇联干部培训率达到100%,工作方案已经拟定,7月份开始培训。 发挥作用情况。xxx3年以来,全市各级妇联组织围绕“巾帼四项行动”,认真落实省妇联各项重点工作,为广大妇女儿童办好事、实事。开展妇女小额财政贴息担保贷款工作。xxx3年共发放小额贷款4200万元,今年计划发放贷款5000万元,目前已经发放1820万元。推进妇女信访代理工作。组建了妇女信访代理员队伍656人,接待来访90人次,共代理信访案件40例,调处成功率达95%。认真开展文明家庭创建工作。全市树立“美德家庭”示范户130户,评选出和谐家庭户300户,在全市寻找“最美家
6、庭”45户。深化巾帼家庭志愿者工作。坚持弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神,广泛发动妇女参与“关爱留守儿童”、“巾帼助老”、“友爱助学”等主题志愿服务活动。现有巾帼志愿者队伍316支,参与人数达1万余人次。其中:组建实名制“学雷锋、学郭明义”巾帼志愿者队伍2个、291人,实名制“平安家庭”志愿者75人,心理疏导124人,普法宣传245人,其他607人,树立维权志愿者典型28人。全市妇女健身活动12021人次,开展“爱护环境、美化社区”活动服务180人次。另外,全市基层妇联组织巾帼家庭志愿者深入社区、走进家庭开展“十分钟便民服务圈”活动,为鳏寡孤独老人、留守儿童、残疾人、单亲等困难家庭
7、提供打扫卫生、理发、修车、医疗咨询等便民利民服务,达千余人次。做好妇女儿童民生工程。认真做好“母亲安居”、“母亲健康”等八项民生实事,争取项目和救助金共计84.2万元。除此之外,我们结合xxx实际开展了特色工作。积极推行以“女能人入党、女能人领富、女能人储备、女能人治村”为主要内容的“农村女能人工程”。活动开展以来,全市共有女致富能手116名被确定为入党积极分子,有68名妇女上致富项目76项,有168名女能人走进村“两委”班子,成为促进农村经济发展、维护社会和谐的主力军。结合党的群众路线教育实践活动,开展“十百千”娘家人送温暖系列活动。即提供十次温暖进家上门服务,走访帮扶百名贫困妇女和儿童,科
8、技培训、健康体检千名妇女。为做好妇女信访代理工作,维护妇女儿童合法权益,坚持“7711”限时调处法积极稳妥地化解矛盾。 三、妇联组织建设面临的困难和问题 1、兼职比例高,人员调动频繁。全市各乡(镇)区妇联主席37人中有20人兼职,村(社区)妇代会主任全部兼职。兼职偏多,精力不够,不能主动性、创造性地开展妇女工作。另外,很多乡(镇)区妇联主席更换频繁,我市从事妇联工作不足3年的24人,甚至有的一年内更换两三次,影响了妇联工作的连续行和实效性。 2、待遇落实不到位,后顾之忧难解决。从政治待遇上看,落实副科待遇困难,全市乡(镇)区在职妇联主席仅有两人享受副科待遇,90%村妇代会主任兼职计生主任职务,
9、平均工资5000元/年,村妇代会小组长工资600元/年。村妇代会主任工作满30年的46人,按目前政策退休后享受不到任何待遇。社区妇代会组长兼职计生中心户长,工资310元/月。社区妇联主任一般都是由社区书记或其他委员兼职,平均工资1700元/月,没有专职妇联主任。这些因素直接影响到基层妇女干部工作的积极性和队伍的稳定性。 3、工作经费不足,保障不力。活动经费不足是束缚妇联工作的一大问题,乡(镇)区、村(社区)两级妇联组织的工作、活动经费纳入财政预算的很少,在一定程度上制约了基层妇联工作的正常开展,使得妇联活动的层次和规模受到限制。 4、妇联工作开展不平衡,受活动经费和妇联干部身兼数职影响,开展活
10、动不均衡,相对比来说,社区好于村。 5、妇联干部素质还有待提高。妇联工作领域广、覆盖面大、战线长,要提高工作水平和能力,妇联干部必须在实践中不断提高素质。尤其村(社区)妇联是妇联工作的基础,是具体工作的执行者。目前我市村(社区)妇代会主任年龄偏大、文化程度偏低,适应现代化办公有很大困难。 四、加强基层组织建设的建议 1、阵地建设需进一步加强。继续做好两新组织妇建工作,创新载体、开展丰富多彩有益的活动,提升妇女组织的吸引力和凝聚力,促进“两新”组织妇女组织的健康发展。培树典型,开展示范建设,规范“两新”组织妇女之家建设。充分发挥群团组织作用,深化服务和发展主旨,不断扩大服务工作覆盖面,创先争优建设“坚强阵地”,服务妇女构筑“温暖之家”。 2、干部素质需进一步提升。将妇女干部培训纳入干部培训整体规划,制定培训计划,形成党校、妇联、实用技术基地的培训网络。培训内容不仅包括党的方针政策、文化、科技、法律等知识,还要包括妇女工作的基础知识和农业生产的实用技能,努力提高妇女干部的理论素养、政策水平、管理能力和综合素质。 3、工作思路需进一
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