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国企绩效考核制度滞后的原因(1)国企绩效考核制度滞后的原因从经济学角度来看管理变革的内因来自于利益 的不同利益分配的变革必然要引起制度上的变 化人力资源优势增长的缓慢相当大程度上要归 根于绩效考核制度的滞后。而追根溯源,我们从 内外因上来看国有企业中存在的弊病。1. 考核环境方面的问题:(1)长期的计划 经济使得国有企业在人员负担、分配机制上都远 远滞后于后来居上的非国有企业,造成了不平等 竞争;(2)人才市场发育滞后,人才积压和人才 短缺的双重矛盾难以得到有效化解, 严重影响到 国有企业人力资源的整体开发和战略发展的实 施;(3)政府职能转变过慢,相关配套的社会保 障制度不健全,导致国有企业在外部环境恶劣的 环境下首先失去发展的外因支持。2. 考核管理方面的问题:(1)由于国有企 业不景气、收入低、用人机制不活和考核激励手 段乏力,致使企业里人才流失,而这部分人又正 是企业发展所需要的管理人才、技术骨干或技术 工人;另一方面,企业所需的外部人才又不愿进 入国有企业;(2)由于计划经济体制遗留下来的 分配体制的问题,绩效考核得不到有效实施,又 不能通过竞争消化而造成人才既“富余又奇 缺”的两难状况;(3)在国有企业中,即便是认 识到绩效、考核对于企业发展的意义而采取了一 些措施,但由于受分配体制缺乏效率及政府干预 过多的制约往往不能根据市场和效益来真正做 到绩效考
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