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文档简介
1、加快我县城镇化建设调研材料 城镇化是人类进步的标志,是人类文明的进展方向,是一个地区由农业化向工业化迈进的必由之路。作为现代化的主旋律,城镇化与工业化、农业产业化构成了*经济进展的三大战略,是21世纪*县继续实现跨越式进展的重要依托。近年来,该县抢抓机遇,大力实施城镇化战略,加快城镇化进程,推动了经济跨越进展和社会全面进步。 一、*县城镇化进展基本情况 1、乡村城镇化步伐不断加快。经过规划建设,*县包括城关镇分布着不同等级的乡镇16个。其中建制镇6个,占全部乡镇的37.5%。xx年末,该县城镇人口为17.41万人,城镇化率为26.1%,这一比例虽然低于省、市平均数,但比xx年的18.5%提高了
2、7.6个百分点。 2、工业化、城镇化相互推动。没有坚实的产业基础就不可能有快速进展的城镇化,同时工业的支持也为城镇化进程提供了坚实的物质保障和经济基础。近年来,*县一方面坚持“工业兴县”战略,工业在国民经济中的主体地位得到不断巩固和加强,工业规模总量不断扩大,成为拉动全县经济增长的主要推动力。工业经济的快速进展大大推动了城镇化进程。另一方面通过建立利用城镇的聚集效应引导企业向小城镇集中,目前已初步建成了民营工业园区、高新工业园区、煤焦化循环工业聚集区,这些都极大地推动了工业经济的快速增长,为加快城镇化进程注入了活力。 3、深化配套制度改革,完善落实鼓舞扶持政策。城镇化的主流和核心是乡村人口和资
3、源向城市转移。为此,该县及时出台了一系列优惠政策,主动探索土地使用权流转制度创新,答应进城农民依法进行土地使用权的合理流转,保护其合法权益。同时优化进展环境,吸引国内外科技人员、企业家前来投资兴业,鼓舞农民进城、务工经商,扶持引导乡镇企业、民营企业向小城镇非凡是县城和中心集镇集中,优化产业布局,促进集约进展。 二、*县城镇化进程中存在的问题 *县城镇化进展取得了巨大成就,但与沿海经济发达地区,甚至与兄弟县市相比仍有不小的差距。城镇化水平偏底,城乡差距偏大,农村经济的落后导致农村内需不足,进而也影响了工业和城市的进展。 1、城市治理体制亟待理顺。目前的城市治理缺乏有效协调,难以形成整体合力。城管
4、队伍整体素质有待提高,依法行政水平不高,存在重罚轻管、以罚代管等问题,制约了城市治理效能的提高。非凡是城市环境卫生治理不到位,入城口、城乡结合部、背街小巷等地域脏乱差问题突出,严重影响了城市形象。 2、配套制度改革滞后。对外来投资者、进城务工人员在审批、收费、登记注册、子女上学、就业等方面的政策落实不到位,软环境欠佳,影响了他们创业进展的主动性。 3、市民整体素质不高。随着城镇化进程的加快,大批农民在短时间内从身份上转变为市民,但其生活方式、行为方式转变缓慢,市民意识薄弱,不讲环境卫生、不守交通规则等现象比较普遍,与现代城市进展要求不相适应。 三、加快推动城镇化的几点建议 城镇化是以农村为主体
5、的社会向以城市为主体的社会渐变的过程,是工业化的必定结果。大力实施“城镇化”战略,是推动县域经济全面、协调和可持续进展的必由之路。结合实际,加快城镇化进程,*县应从以下几方面入手。 1、宣扬发动,营造推动城镇化的良好氛围。在城镇化进程中,要加大宣扬力度,促使农民真正懂得“小城镇、大战略”的内在意义。使农民跳出“农”字作文章,“洗脚”上岸自觉参加到城镇化浪潮中来,从而形成把城市和农民作为一个不可分割的整体来看待的理念,鼓舞农村劳动转移到城镇,办厂、经商参加各类劳务经济。 2、中心拉动,增强城市辐射功能。中心城区是统筹城乡进展的龙头和载体。树立“以人为本”的进展理念,严格按照城市总体规划建设。一是实施“东延北拓”战略,拉大框架。改造老城区,完善现有城区,重点开发新区,做到老城改造与新区开发同步进行,不断扩张城市规模。二是改善城市人居环境,增强吸引力。以建设省级文明卫生城市为突破口,重点抓好街景整治、绿化、亮化、净化、美化工程,改善环境质量,提高公民道德素质,提高城市的吸引力。 3、重点带动,加快农村劳动力转移。强力推动小城镇建设必须以中心集镇进展为重点,以扩容提质为目标。只有扩容提质,达到合理规模,才能降低小城镇的基础设施投资成本并
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