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文档简介
1、泓域咨询/挖掘装载机工程项目经济效益与费用的识别与计算挖掘装载机工程项目经济效益与费用的识别与计算xx(集团)有限公司一、 间接效益与间接费用的识别与计算在经济分析中应关注项目外部效果。拟建项目会对项目以外产生诸多影响,包括正面影响和负面影响,可将这些影响统称为外部效果。外部效果是指项目的产出或投入给他人(生产者和消费者之外的第三方)带来了效益或费用,但项目本身却未因此获得收入或付出代价。习惯上也把外部效果分为间接效益(外部效益)和间接费用(外部费用)。(一)间接效益间接效益是指由项目引起的,在直接效益中没有得到反映的效益。1劳动力培训效果项目使用劳动力,使非技术劳动力经训练而转变为技术劳动力
2、,引起人力资本增值的效果。但这类外部效果通常难于定量计算,一般只作定性说明。2技术扩散效景先进技术项目的实施,由于技术人员的流动,技术在社会上扩散和推广,整个社会都将受益。这类外部效果影响明显并可以设法货币量化的,应予定量计算,否则可只作定性说明。3环境改善的效益某些项目在为社会提供产品或服务的同时,有可能对环境产生有利影响,例如林业项目对气候的影响进而导致农业增产的效益,某些旨在提高质量、降低成本的项目,由于技术、设备或原料的改变导致环境质量的改善、污染物处理费用的降低等。这类间接效益应尽可能量化和货币化。4“上、下游”企业相邻效果“上、下游”企业相邻效果指项目对上、下游产业链的影响。项目的
3、“上游”企业是指为该项目提供原材料或半成品的企业。项目的实施可能会刺激这些上游企业得到发展,增加新的生产能力或是使原有生产能力得到更充分的利用。例如兴建汽车厂,会对为汽车厂生产零部件的企业产生刺激,对钢铁生产企业产生刺激。项目的“下游”企业是指使用项目的产出作为原材料或半成品的企业。项目的产出可能会对下游企业的经济效益产生影响,使其闲置的生产能力得到充分利用,或使其节约生产成本。例如兴建大型乙烯联合企业,可满足对石化原料日益增长的需求,刺激乙烯下游加工行业的发展。很多情况下,项目对“上、下游”企业的相邻效果可以在项目的投入和产出的影子价格中得到反映,不再计算间接效果。例如大型乙烯项目的产品价格
4、已经市场化或以进口替代计算其影子价格,就不应再计算下游加工行业受到刺激增加生产带来的间接效益。也有些间接影响难以反映在影子价格中,需要作为项目的外部效果计算。5乘数效果这是指项目的实施使原来闲置的资源得到利用,从而产生一系列的连锁反应,刺激该地区经济发展乃至影响其他地区。在对经济尚不发达地区的项目进行经济分析时可能会需要考虑这种乘数效果,特别应注意选择乘数效果大的项目作为扶贫项目。须注意不宜连续扩展计算乘数效果。如果同时对该项目进行经济影响分析,该乘数效果可以在经济影响分析中体现。(二)间接费用间接费用是指由项目引起的,在直接费用中没有得到反映的费用。通常,项目对环境及生态的不利影响是不少项目
5、主要的间接费用。例如矿业、工业项目通常会对大气、水体和土地造成一定污染,给养殖业带来损失等。严重的甚至会造成生态破坏,进而对人类产生不利影响。尽管我国有严格的环境影响评价制度,要求污染物达标排放,但这种影响仍然会或多或少存在。这种间接费用虽然较难计算,但必须予以重视。有时也可按同类企业所造成的损失估计,或按环境补偿费用和恢复环境质量所需的费用估计等。实在不能定量计算的,应作定性描述(三)识别计算说明1在识别计算项目的外部效果时须注意不能重复计算。特别要注意那些在直接效益和费用中已经计入的不应再在外部效果中计算,同时还要注意所考虑的外部效果是否确应归于所评价的项目。在考虑外部效果时,特别需要避免
6、发生重复计算和虚假扩大项目间接效益的问题。如果项目产出以影子价格计算的效益已经将部分外部效果考虑在内了,就不必再计算该部分外部效果;项目投入的影子价格大多数也已经充分计算了投入的社会成本,不应再重复计算间接的上游效益。有些间接效益能否完全归属所评价的项目,往往也是需要仔细论证的。比如一个地区的经济发展制约因素往往不止一个,可能有能源、交通运输、通讯等,瓶颈环节有多个,不能简单的归于某一个项目。例如在评价交通运输项目时,要考虑到其他瓶颈制约因素对当地经济发展的影响,不能把当地经济增长都归因于该项目。2可以采用调整项目范围的办法,解决项目外部效果计算上的困难。由于项目外部效果计算上的困难,有时可以
7、采用调整项目范围的办法,将项目的外部效果变为项目以内。调整项目范围的一种方法是将项目的范围扩大,将具有关联性的几个项目合成一个“项目群”进行经济分析,这样就可以将这几个项目之间的相互支付转化为项目内部,从而相互抵消。例如,在评价相互联系的煤矿、铁路运输和火力发电项目时,可以将这些项目合成一个大的综合能源项目,这些项目之间的相互支付就转为大项目内部。3项目的外部效果往往体现在对区域经济和宏观经济的影响上,对于影响较大的项目,需要专门进行经济影响分析,同时可以适当简化经济费用效益分析中的外部效果分析。二、 经济效益与费用的估算原则(一)支付意愿原则项目产出正面效益的计算应遵循支付意愿(wtp)原则
8、,分析社会成员为项目产出愿意支付的价值。(二)受偿意愿原则项目产出负面影响的计算应遵循接受补偿意愿(wta)原则,分析社会成员为接受这种不利影响所要求补偿的价值。(三)机会成本原则项目投入的经济价值的计算应遵循机会成本原则,分析项目所占用资源的机会成本。机会成本应按该资源的最佳可行替代用途(也称次优用途)所产生的效益计算。(四)实际价值计算原则项目经济分析应对所有效益和费用采用反映资源真实价值的实际价格进行计算,不考虑通货膨胀因素的影响,但可考虑相对价格变动。三、 层次分析法的基本步骤当一个决策者在对问题进行分析时,首先要将分析对象的因素建立起彼此相关因素的层次系统结构,这种层次结构可以清晰地
9、反映出相关因素(目标、准则、对象)的彼此关系,使得决策者能够把复杂的问题顺理成章,然后进行逐一比较、判断,从中选出最优的方案。运用层次分析法大体上分成四个步骤:建立层次结构模型;构造比较判别矩阵;单准则下层次排序及其一致性检验;层次总排序及其一致性检验。(一)建立层次结构模型层次分析法先将决策的目标、考虑的因素(评价准则)和决策对象(行动方案)按它们之间的相互关系分为最高层、中间层和最低层,其中最高层称为目标层,这一层中只有一个元素,就是该问题要达到的目标或理想的结果;中间层为准则层,层中的元素为实现目标所采用的措施、政策、准则等,准则层中可以不止一层,可以根据问题规模的大小和复杂程度,分为准
10、则层、子准则层;最低层为方案层,这一层包括了实现目标可供选择的方案。据此绘出层次结构模型图,模型中,目标、评价准则和行动方案处于不同的层次,彼此之间关系用线段表示,评价准则可细分多层。在层次结构模型中,各层均由若干因素构成,当某个层次包含因素较多时,可将该层次进一步划分成若干子层次。通常应使各层次中的各因素支配的元素一般不超过9个,这是因为支配元素过多会给两两比较带来困难。一个好的层次结构模型对解决问题极为重要,因此,在构建层次结构模型时,应注意以下四点:1自上至下顺序地存在支配关系,用直线段表示上一层次因素与下一层次因素之间的关系,同一层次及不相邻元素之间不存在支配关系;2整个结构不受层次限
11、制;3最高层只有一个元素,每个元素所支配元素一般不超过9个,元素过多可进一步分层;4对某些具有子层次结构可引入虚元素,使之成为典型层次结构模型。(二)构造比较判别矩阵层次结构建立后,评价者根据自己的知识、经验和判断,从第一个准则层开始向下,逐步确定各层不同因素相对于上一层因素的重要性权数。层次分析法在确定各层不同因素相对于上一层各因素的重要性权数时,通常使用两两比较的方法。(三)单准则下层次排序及其一致性检验层次分析法的信息基础是比较判断矩阵。由于每个准则都支配下一层若干个因素,这样对于每一个准则及它所支配的因素都可以得到一个比较判断矩阵。因此,根据比较判断矩阵如何求出各因素对于准则的相对排序
12、权重的过程称为单准则下的排序。计算权重的方法有多种,其中和法和根法是比较成熟并得到广泛应用的方法。1和法2根法3判断矩阵一致性检验由于客观事物的复杂性,会使我们的判断带有主观性和片面性,完全要求每次比较判断的思维标准一致是不大可能的。事实上,在构建比较判断矩阵时,我们虽然不要求判断具有一致性,但一个混乱的,经不起推敲的比较判断矩阵有可能导致决策的失误,所以我们希望在判断时应大体上的致。而上述计算权重方法,当判断矩阵过于偏离一致性时,其可靠程度也就值得怀疑了,故对于每一层次作单准则排序时,均需要作一致性的检验。(四)层次总排序及其一致性检验1层次总排序计算同一层次中所有元素对于最高层(总目标)的
13、相对重要性标度(又称排序权重向量)称为层次总排序。2总排序一致性检验人们在对各层元素作比较时,尽管每一层中所用的比较尺度基本一致,但各层之间仍可能有所差异,而这种差异将随着层次总排序的逐渐计算而累加起来,因此需要从模型的总体上来检验这种差异尺度的累积是否显著,检验的过程称为层次总排序的一致性检验。四、 项目背景分析装载机具有作业速度快、效率高、机动性好、操作轻便、灵活等优点,既能给汽车、卡车、火车等运输设备以及许多固定设备装料,也能自推、自铲、自装、自卸、自运及堆垛等,装上属具还能完成叉装、吊运、夹持等多种施工作业,是工程建设当中主要的土石方施工机种。我国装载机具有很高的性价比,且产品也已基本
14、成熟,是世界上最大的装载机生产国,2020年我国装载机销量实现四连涨,达到131176台,同比增长6.12%,但是业内人士对于装载机的市场规模有着较为理性的认识。从市场规模来看,由于2010年以来的大规模基建已经不会再短期重现,因此装载机的市场销量总体稳定在12万台/年左右,特别是挖掘机产品近年来功能趋于多样化,因此形成了对装载机的替代作用。2019年我国生产装载机的企业大型企业为24家,包括:安徽合力、国机常林、斗山、国机洛阳、卡特彼勒、凯斯、雷沃、力士德、利勃海尔、临工、柳工、龙工、山东一能、卡特青州、日立建机、三一、山推、沃尔沃、厦工、厦装、小松、徐工、约翰迪尔、现代山东。而龙工、柳工、
15、临工、徐工是国内装载机厂商的四大龙头企业,彼此市场份额较为接近,由于装载机本身市场规模起伏较大且产品同质化水平偏高,因此企业之间的价格战往往较为激烈。特别是三一重工进军装载机市场以后,各大头部企业在渠道、产品和服务上的竞争更加激烈。目前装载机主要用于工程项目建设以及矿山采掘行业(用于替代推土机),大吨位机型(6吨及以上)销量增长明显,大吨位装载机需求量的上升也对主机制造商的研发能力以及研发水平提出了更高的要求,整个配套体系也面临着更高的考验和挑战。受益于全国固定投资、基础建设投资加大以及房地产开发速度稳定,2019年以来,以挖掘机、装载机为代表的工程机械销量继续维持增长态势。2014-2020
16、年国内公路建设投资额从15461亿元上升至24492亿元,当前,我国正在加快完善基础设施网络,提高综合交通运输网络效率,坚持扩大高水平开放,推进互联互通。东部地区的高速公路网建设已经基本成型,而中西部路网建设是十四五规划期间交通投资的重点。在国家继续加大基础设施建设投资和推进环保政策的大背景下,市场上必然会进一步加大设备存量更新和新增设备需求,预计行业未来几年内将继续保持平稳增长。近几年来我国装载机的国际市场发展非常迅速,对我国装载机市场发展的贡献率越来越大。我国主要装载机制造企业在全界主要装载机市场,逐步建立健全代理商网络和售后服务系统,使用户可放心使用我国装载机产品,有力地支撑了我国装载机
17、国际市场。在东南亚、南亚、中东、非洲等传统市场快速增长,而且在独联体及南美洲国家等市场增长更快。目前国内挖掘装载机产品与国际主流挖掘装载机产品相比,在中低端产品的技术性能上具备了在南美、非洲等市场与国际品牌竞争的基础,但欧美等市场需求的高端产品国内厂家还很难满足。为进一步开拓国际市场和开发国内市场,国内挖掘装载机制造商应主要在以下方面形成突破:一是着力提升产品的可靠性;二是在吸收借鉴的同时不断创新,形成自主的产品特色和知识产权;三是针对国内行业特点,致力于产品多功能属具的开发,拓展挖掘装载机适用领域;四是加大发动机、驱动桥、变速器、泵、阀等挖掘装载机基础零部件的合作研发,实现国产化,从而提高产
18、品性价比,以摆脱对国际配套商的依赖。五、 项目名称及项目单位项目名称:挖掘装载机工程项目项目单位:xx(集团)有限公司六、 项目建设地点本期项目选址位于xx园区,占地面积约64.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。七、 建设规模该项目总占地面积42667.00(折合约64.00亩),预计场区规划总建筑面积73730.46。其中:主体工程42406.24,仓储工程13189.21,行政办公及生活服务设施8902.55,公共工程9232.46。八、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xx(集团)有限公司将项目工程的
19、建设周期确定为12个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。九、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资23191.78万元,其中:建设投资18995.65万元,占项目总投资的81.91%;建设期利息265.79万元,占项目总投资的1.15%;流动资金3930.34万元,占项目总投资的16.95%。(二)建设投资构成本期项目建设投资18995.65万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用16228.70万元,工程建设其他费用2253.18万元,预备费513.77万元。十、 项目主
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