怎样实现我国七千万人脱贫目标

1、怎样实现我国七千万人脱贫目标 今年10月17日，是第二个中国扶贫日、世界第23个消除贫困日，扶贫脱贫成为全球关注焦点。 我国政府提出到2020年农村贫困人口全部脱贫的目标。国家统计局数字显示，目前我国有7017万贫困人口，这意味着用不到6年时间解决7000多万贫困人口问题。如何实现这一目标？国务院扶贫办副主任洪天云、国际合作和社会扶贫司司长李春光作出回应。 政府主导：“今年有望再完成减贫1000万人目标” 近年来，我国各地认真推进精准扶贫、精准脱贫战略，努力补齐贫困地区发展短板。联合国2015年千年发展目标报告显示，中国农村贫困人口的比例从1990年的60%以上，下降到2002年的30%以下，

2、率先实现比例减半，2014年又下降到4.2%，中国对全球减贫的贡献率超过70%。 “在几十年的实践中，中国成功走出了一条独具特色的扶贫开发道路。这条道路概括地说，就是以经济发展为带动力量、以开发扶贫为根本途径，政府主导、社会帮扶与农民主体作用相结合、普惠性政策与特惠性政策相配套、扶贫开发与社会保障相衔接的道路。”李春光说。 “我国的扶贫工作，主要经验，就是政府主导，政府的工作要更加富有力度和富有成效。”洪天云指出，我国政府即将出台一揽子的相关政策，推进各项工作的落实。目前，国家正在完善7000多万贫困人口的区域分布、致贫原因、发展需求、帮扶措施为内容的大数据系统，同时还将通过特色产业发展、职业

3、教育、易地搬迁、低保兜底等措施来解决这批人的脱贫问题。 “2015年上半年，贫困地区农村居民人均纯收入增幅继续高于全国农村平均增幅。尽管经济下行加大，按趋势判断，今年再完成减贫1000万人的目标有望实现。”洪天云说。 社会参与：“扶贫事业没有旁观者” 2015年，对于全球减贫发展和中国扶贫开发都具有里程碑意义。前不久举行的联合国发展峰会通过了以“消除一切形式的贫穷，为主要目标的2015年后发展议程，全球减贫进程进入了新的历史阶段。 社会扶贫与专项扶贫、行业扶贫一起，构成了我国扶贫开发“三位一体”的工作格局。当前我国扶贫开发进入新的攻坚期，全国有14个连片特困地区、832个贫困县和片区县、12.

4、9万个贫困村，扶贫攻坚面对的都是难啃的“硬骨头”，需要广泛动员社会参与。 为促进扶贫的社会参与，2014年12月，国务院办公厅印发关于进一步动员社会各方面力量参与扶贫开发的意见，明确提出要培育多元社会扶贫主体，大力倡导民营企业扶贫，积极引导社会组织扶贫，广泛动员个人扶贫，并提出要通过开展扶贫志愿行动、打造扶贫公益品牌、构建信息服务平台、推进政府购买服务等方式，创新社会扶贫参与方式。 洪天云说：“为构建社会扶贫服务平台，国务院扶贫办筹备成立扶贫志愿服务组织，广泛动员社会组织和公民个人开展扶贫志愿行动，启动社会扶贫信息服务网，及时发布扶贫需求、资源供给等权威信息，开展对接活动，搭建社会各界参与扶贫

5、的互动平台。” 制度保障：“侵占扶贫款的苍蝇不能放过” 今年，审计署抽取了扶贫任务繁重的地区审计“精准扶贫”“精准脱贫”在地方的落实情况。审计发现，在贫困人口基数大且近年来脱贫任务完成较好的广西马山县，有3000多名扶贫对象是“富人”，2014年近9%的脱贫人数属于虚报。 对此，洪天云明确表示：“不论是谁，只要侵害了老百姓的利益，特别是最困难老百姓这点救命钱，这些侵占扶贫款的苍蝇不能放过。” “马山县事件”发生后，国务院扶贫办已经组织建档立卡“回头看”，相关领导已赴6地进行全面检查和督察。此外，全国28个省区市都已组织人员进行督察。 如何保障扶贫资金用在“刀刃上”？洪天云表示，扶贫资金管理从根本上还是要建立一套有效的监管机制，“有制度还不行，还要监管，还要督促检查”。 “2014年，国务院扶贫办和财政部等部门已经拿出了一整套管理办法，自上而下严格遵循、严格落实，少数地方、少数区域没做好，说明