我国消费者反悔权的构建

1、我国消费者反悔权的构建 作者简介：徐明星，男，（1986.3-），汉族，山东临沂人。现为四川省社会科学院2010级法律硕士专业的硕士研究生，研究方向：经济法。 摘要：消费者的天然弱势，决定了立法对消费者的特殊保护。消费者反悔权是国外立法中消费者的一项重要权利，消费者在商品交易合同履行完毕之后的一定期限内享有无偿撤销合同的权利。该制度对于保障消费关系的公平与合理有着重要的作用，它只适用于特定的消费关系。本文认为我国应当借鉴国外消费者反悔权的立法规定，结合我国现实，将其上升为法定权利。 关键词：反悔权 消费者 保护 对于国内的消费者来说，通常所熟知的消费者权利包括：人身财产安全权，商品服务知悉权，

2、自主选择权，公平交易权，损害赔偿权，结社权，知识了解权，受尊重权以及监督权等九大权利。而反悔权却是一个陌生的法律概念，它是否是对消费者九大权利的补充呢？1 一、 我国法律建立消费者反悔权制度的必要性和可行性 （一）我国法律建立消费者反悔权制度的必要性 要想平衡消费者和经营者的地位，实现真正的平等和公平，需要通过法律制度设计。反悔权制度已经出现，且在现实的营销过程中很多商家为了吸引消费者承诺在一定期限内消费者可以无条件退货。但是，无论是法规、条例还是商家的自我承诺都不如法律规定能更加广泛权威地保护消费者。2反悔权制度在我国亟待通过法律予以明确规定，理由是：相对于实行反悔权制度的经济发达国家而言，

3、我国实行市场经济的时间还不够长，因此，市场还不够成熟，经营者经常利用其与消费者的严重信息不对称欺诈、误导消费者；而我国的消费者相对也较不成熟，其弱势地位明显。反悔权制度可以矫正经营者的不规范的营销手段，给予消费者倾斜性保护。其次，在实践中经营者为吸引消费者常打出类似于反悔期制度的无条件退货承诺的招牌，但不够规范。反悔权制度的确立一方面以权威性的法律规定为这些行为确定了标准，另一方面也可以打击那些利用“无条件退货”等口号诱导消费者的经营者。 （二）我国法律建立消费者反悔权制度的可行性。 1.实践经验：我国部分经营者无条件退货的服务承诺。 中国消费者最早接触反悔权制度是源于世界著名的直销保健品公司

4、美国安利公司在 1995 年开拓中国市场时所做出的“无因退货”的服务承诺，虽然这一承诺在中国大陆由于“水土不服”遭遇到一些尴尬，但是“消费者可以在合同订立之后的一段时间无条件退货返款”的这样一种消费理念已经在中国市场生根。虽然后来不同的经营者做出承诺时都有一定的限定条件，但是这一变化是可喜的，因为这是有利于保护消费者和诚信经营者的。部分经营者无条件退货的承诺的履行，为反悔权制度的设计和实行提供了一些实践经验，而消费者也认可了这一制度，懂得利用这一制度来维护自己的合法权益，从而奠定了一定的社会心理基础。 2.立法经验：法规中设立反悔权制度的尝试。 目前我国的消费者权益保护法和产品质量法中都没有规

5、定反悔权制度，只是在一些行政法规和地方性法规中有一些类似反悔权制度的条款。 我国最早的类似于反悔权制度的条款是1996年辽宁省实施的规定第12条：“消费者对购买的整件商品保持原样的，可以在7日内提出退货；经营者应当退回全部货款，不得收取任何费用。”这一地方性法规首次将反悔权制度上升到地方性法律的高度。2000年北京市工商行政管理局制定的电子商务监督管理暂行办法、2003年上海市政府制定的上海市消费者权益保护条例、2007年国务院制定的商业特许经营管理条例，在 b2b、b2c、上门兜售、直销、食品流通和特许经营等领域明确规定了反悔权的内容。由此可见，我国在立法上已经开始尝试建立反悔权法律制度，这

6、些条款为我国将来在法律中规定反悔权制度提供了立法经验。 二、消费者反悔权制度的具体设计 （一）消费者反悔权的行使范围。 我国现有交易方式涉及反悔权的有直销和特许经营领域，地方性立法有电子商务、食品销售、上门推销、邮购销售、电视（电话）销售、互联网销售等方式。这些交易方式不仅混乱而且有交叉重复的毛病，建议国务院对以下交易方式制定行政法规：第一，制定远程交易管理条例。远程交易主要包括邮购销售、电视（电话）销售、广告销售、网络销售等形式。这些交易都是通过现代通讯手段交换信息订立合同的，消费者与经营者没实际接触，信息严重不对称，因此应归人反悔权的调整范围。第二，制定上门销售管理条例。上门销售是在消费者

7、没有购买意愿的情况下缔结的合同，在能说会道的销售员的语言攻势下，合同的成功往往含有诱骗的成分。把这种合同纳入调整范围也是理所当然。上面销售应包含直销，因此，直销管理条例可以同时废止。第三，特殊领域问题。在我国，分时度假是新兴产业而且极不规范，应规定的更加严格，可以规定在冷静期不允许经营者接受价款，否则对其进行行政处罚。 （二）反悔权行使的方式及期限。 消费者行使反悔权的意思表示应该以书面或口头的形式向经营者提出；或者，消费者也可以采用将所购商品退回的方式来行使反悔权。而且在反悔权意思生效上采用发信主义，最大限度保证消费者的期间利益。3 反悔权行使的期限即冷静期的设置，可以督促消费者尽快做出最后

8、决定，保护交易秩序的稳定性。但是这一期限的设置必须具有合理性，必须给予消费者充足的时间进行考虑和比较，同时还不能影响交易速度和稳定性。在原则上规定一个普遍适用的冷静期，以消费者能够发现“消费缺陷”为必要，参考各国立法以7日为限比较合理。4同时对于一些较为复杂的商品交易，消费者难以在7日之内知悉其全部性能的，交易双方可以在合同中约定大于7日的冷静期，但不能约定小于7日的冷静期，即冷静期可以经由约定而扩大但不能缩短。冷静期并非强制要求消费者在这一期限内行使反悔权，只是消费者若要行使此项权利必须在这个期限范围内。如果冷静期已开始但尚未经过，消费者已经同意履行该消费合同，那么可以视为消费者自愿终止冷静

9、期，放弃行使反悔权。 （三）反悔权行使的法律后果。 消费者行使反悔权可以将双方的法律关系恢复到和合同签订前的状态，消费者将已经取得的商品返还给经营者，经营者则将消费者支付的款项原数退回。商品的退货方式可以由双方约定，若无约定，消费者可以选择自行上门退回或邮寄退回，若无法退回可以要求经营者上门取回，在经营者取回之前消费者有留置的权利和合理保管的义务，但是经营者不履行取回义务超过一定的合理期限之后消费者保管义务变为有偿。5在整个退货过程中，由经营者承担运输过程中的一切风险，对于运输费用应该允许双方在合同订立之时进行约定，若无约定，则推定由经营者负担。如果商品并非完好而且损耗是由于消费者的过错造成的，消费者需要在其过错范围内承担价值补偿责任；如果商品已被消费者全部或者部分使用，而且使商品的价值因此而显著减少的，消费者不再享有反悔权。（作者单位：四川省社会科学院） 参考文献： 1金励.消费者商品交易反悔权之研究j.重庆交通大学学报（社会科学版），2007，（01） 2张严方：消费者保护法研究m.