新形势下城市管理工作的实践与探索

1、本文格式为word版，下载可任意编辑新形势下城市管理工作的实践与探索 随着*经济和社会的发展，特别是旧城改造步伐的加快，我县城市建设取得了突飞猛进的发展，一座现代化、崭新的新城拔地而起。为适应现代化城市管理和经济社会发展的要求，推进*城市化进程，今年8月，县城地区两个街道和一个地区办事处正式成立。如何做好新形势下的城市管理工作，提高城市管理水平，是我们街道必须面对的现实问题。现结合鼓楼街 道实际和工作实践，就城市管理工作做一探讨。 一、充分认识城市管理工作的重要性 城市管理是指与城市规划、建设相关联的基础设施、公共服务设施和社会公共事务的管理，是城市政府的首要职能。这是由城市在经济和社会发展中

2、的中心地位所决定的。在我县创建国家生态县的新形势下，城市不仅在*区域发展中起着中心主导、骨干作用，还在两个文明建设中起着示范和指导作用。做好城市管理工作，意义深远，影响重大。 随着社会主义市场经济体制的不断完善，城市管理的重要性将日益明显。主要表现在：一方面，我们生活的居民区，每天都发生着大量的经济活动，保障这些活动正常有序的进行，保证城市正常运转和健康发展，必须高度重视并加强城市管理工作；另一方面，随着人民物质生活水平的不断提高，城市管理工作的好坏，直接制约着城市经济和社会发展的速度和质量，直接关系到居民的生活，直接展示城市市容市貌和形象，直接反映出居民的精神面貌，直接影响到城市的对外开放和

3、投资环境。因此，在政府工作中城市管理要摆在更加重要的位置，全社会必须充分认识其重要性，支持城市管理工作。 二、城市管理工作的基本原则和目标 按照建设和谐社会的目标要求，围绕我县创建国家生态县工作任务，我们的城市管理工作应遵行以下五个基本原则： 一是坚持以人为本，始终把最广大人民群众的根本利益作为各项工作的出发点和落脚点，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要；二是坚持尊重人民群众的创造精神，深化改革、创新体制，激发全社会的创造活力；三是坚持注重社会公平，妥善协调各方面的利益关系，正确处理人民内部矛盾和其他社会矛盾；四是坚持正确处理改革发展稳定的关系，使之相互协调、相互促进，确保人民群众安居乐业

4、和社会稳定；五是坚持从实际出发，突出特色，量力而生，分层推进，有计划、有步骤地实现和谐社会建设的目标。 现阶段，城市管理要努力达到以下四个目标：1、适应城市现代化的要求，加强社区党的组织和社区居民自治组织建设，建立起以地域性为特征，以认同感为纽带的新型社区，构建新的社区组织体系； 2、以拓展社区服务为龙头，不断丰富社区建设的内容，增加服务项目，促进社区服务网络化和产业化，努力提高居民生活质量，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求； 3、加强社区管理，理顺社区关系，完善社区功能，改革城市基层管理体制，建立与社会主义市场经济体制相适应的社区管理体制和运行机制； 4、坚持政府指导和社会共同参与相结

5、合，充分发挥社会力量，合理配置社区资源，大力发展社区事业，不断提高居民的素质和整个社区的文明程度，努力建设“文明向上、安全健康、生活便利、环境整洁、民主自治”的新型现代化社区。 三、城市管理的现状和主要问题 街道办事处成立以来，我们围绕争创首都文明县、创建国家级生态县和建设和谐社区的基本要求，以促进和谐发展为目标，以强化组织建设和体制创新为保障，以完善公共服务体系和加强基层民主政治投入为切入点，按照“以人为本、民主自治、互助合作、共建共享”的建设理念，扎扎实实的做了大量的基础性工作，开创了街道各项事业的新局面，为创建首都文明县、国家级卫生县城、环保模范城市做出了应有贡献。 通过街道成立一年多来

6、的实践，我们感觉到在城市管理方面还存在着以下问题： 1、街道与专业部门关系还需理顺。城市管理涉及市政、规划、建设、环保、国土、交通、公安、工商、城管等多个部门。事权、财权过于集中在“条”上，作为“块”上管理的街道责大权小，难以起到协调作用。一些专业部门没有做到“条专到底”，把街道视同乡镇，强调属地责任，反过来监督、考核街道办事处，削弱了街道管理权威，使城市整体功能难以得到发挥， 2、城市管理机制不够健全，特别是在物业管理上存在一区多物业，并且有相当一部分开发商建立的物业管理企业，没有取得物业管理资质，物业人员队伍参差不齐，与业主、居委会之间形不成协调工作的合力。目前我县物业管理机构为小区办，街道在协调物业公司方面缺乏必要的手段。 3、城市建设与城市管理脱节。城市只有建好才能管好，由于建、管分开，建设时很多遗留的问题，根本不能通