《决定》会给地勘工作带来什么——浅谈党的十八三中全会以后的地质工作

1、决定会给地勘工作带来什么浅谈党的十八届三中全会以后的地质工作党的十八届三中全会备受国际国内关注，网络上的各种热论不绝于耳。这让我突然想起了伟人的两句诗：背负青天朝下看，环球同此凉热！虽然不是出自同一首诗作，却是对此情此景的绝佳描绘。作为一个地质人，我所思考的是，党的十八届三中全会带给地质人什么样的机遇和挑战，地质工作将走向何方？认真学习中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定（下称决定）全文以后，我觉得，好风凭借力，扬帆正当时，地质工作迎来了一个转型跨越发展的机遇期。客观分析，准确定位，找出地质行业在改革开放中的优越性。舆论界普遍认为，党的十八届三中全会有着重要意义。这是因为改革到了深水区，

2、好多东西的改与不改、怎么改、从何处入手都涉及到很多敏感而复杂的问题。十八届三中全会文件起草集中全党智慧，由总书记亲自主持，历时半年，经过两次大范围内征求意见和修改才最终出台，显示了新一届党中央领导集体审慎的工作态度和锐意改革的决心。决定指出，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。要让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。很显然，改革开放已经成为全党全国人民的共识，是大势所趋，众望所归。三十五年前，开放是改革的试探性步伐；今天，以开放促进改革成了必然的选择。地质工作者作为一个特殊

3、的行业群ti，其劳动性质不能简单地以脑力劳动或者体力劳动来划分，而是脑力劳动与体力劳动的完美结合；我们的知识不是上下五千年、纵横八万里，而是从宇宙大爆炸开始，到与人类生存息息相关，从大气组成到地球核心构造；我们的技术不仅是“祖国矿产的地下侦察兵”，更是生态环境保护的设计师。由此可见，国家在“重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全”时，地质劳动、地质知识和技术有着无可替代的重要性。把握政策，拓宽视野，彰显地质工作在资源勘探中的开拓性。决定指出，适应经济全球化新形势，必须推动对内对外开放相互促进、引进来和走出去更好结合，促进国际国内要素有序自由流动、资

4、源高效配置、市场深度融合，加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势，以开放促改革。三十五年前，我们引以为豪的一个论述是，中国地大物博，人口众多；二十多年前，所有的人都认识到一个问题，地大物博被人口众多平均一下就成了资源平均占有量远低于其他国家的残酷现实。在国内，地质空白点已经很少。这样，地质工作在国内的重点一是公益事业，如环境保护，地灾治理；二是攻深找盲，在技术上寻求突破；三是要把寻找资源的战略目光投向国际市场，尤其是要在一些欠发达国家和地区取得地质工作的主动权。决定中“允许（企业）发挥自身优势到境外开展投资合作，允许自担风险到各国各地区自由承揽工程和劳务合作项目”为属地化以后“戴事业帽子，走

5、企业路子”的地勘单位留下了广阔的发挥空间。近年来，山西省地勘局在开发海外市场方面取得了一定成绩，但总的来看，胆子要更大一点，步子要更稳一点。在今年召开的省局年中工作会议上，局党委提出了一个中心、两个开发、三个拓展、四个创新的“1234”发展思路和做强地质勘查业、做优工勘施工业、做实矿产开发业、做好新兴产业的“四做”目标，为全局地勘经济的发展定下了基调。其中，一个中心即坚持发展地勘经济为中心不动摇；两个开发即开发优势传统产业和新兴产业；三个拓展即拓展多元思维方式、拓展服务领域、拓展工作地域；四个创新即思想上要有创新理念、机制上要有创新元素、措施上要有创新内容、目标上要有创新成果。从目标和思路上可

6、以看出该局的前瞻性，但立足国内发挥好传统优势产业与拓展服务领域、工作地域最终走出国门已经成了一个问题的两个方面。完善制度，深化改革，激发地质队伍在转型跨越中的创造性。这里的制度应该包括体制和机制两方面的内容。著名财经作家吴晓波在激荡三十年中指出，“当市场经济的概念终于得以确立以后，面目不清的当代中国改革运动终于确立了未来前行的目标。改革的动力将从观念的突破转向制度的创新。在之前，人们认为，中国落后主要在于科技，只要大量地引进生产线和新技术，就能很快地迎头赶上。而现在，人们已经意识到，观念突破和技术引进所释放出来的生产力并不能够让中国变成一个成熟的现代化国家。经济学家吴敬琏提出，制度大于技术”。

7、一句话，制度创新是改革的最大动力！笔者之所以对这段论述记忆深刻，一是因为它让我顿悟了先进的“北洋水师”何以惨败的深层次原因，二是印证了山西省地勘局二一七地质队十几年来地勘经济蓬勃发展在体制、机制方面的市场适应性。决定中指出，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。而早在2005年前后，该队就在全局率先推出了“国有经济、个体经济联合体、模拟股份制三种经济成分并存”的发展模式。实践证明，正是这种发展模式加上配套的激励机制，使得该队在市场经济浪潮中

8、，劈波斩浪，逆势上扬。2012年，该队地勘经济产值突破3亿元大关，跻身首届全国百强地质队。这几天，该队新一届党政班子正在谋划如何进一步完善制度、深化改革，激发职工在转型跨越发展中的积极性、创造性。实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放永无止境。正如作家吴晓波所说，发展是一个突出的现象。它在流动的渠道中自发地非连续地变化，是均衡的扰动。它永远地改变和取代着先前存在的均衡状态。存活下来的物种，不是那些最强壮的种群，也不是那些智力最高的种群，而是那些对变化作出最积极反应的种群。所以说，发展是绝对的，改革是相对的，当二者方向一致时，就会产生出无穷的动力。地质工作经过三十多年的改革开放赶上了党的十

9、八届三中全会的东风，那就把握机遇，顺风远航吧！c29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afedd1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af95ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795a1afe4ced1b6c8795ad91afe4

10、ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afc91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6cd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af8795ad9c91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b

11、6c8795ad29c91af5d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8

12、795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91affe4ced1b6c8795ad29c91afc8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afed1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8d1b6c8795ad9c91afe4ced1d91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afc91fe4ced1d1b6c871afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c

13、91afc91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6cd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af8795ad9c91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af5d1b6c8795ad9c91afe4c

14、ed1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8791afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afc91fe4ced1d1b6c8795ad9c91

15、afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6cd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af8795ad9c91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af5d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795

16、ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91affe4ced1b6c8795ad29c91afc8795ad9c9

17、1fe4ced1b6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afed1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8d1b6c8795ad9c91afe4ced15ad9c91d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91affe4ced1b6c8795ad29c91afc8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afed1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c879

18、5ad91afe4ced1b6c8d1b6c8795ad9c91afe4ced195ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6cd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af8795ad9c91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af5d

19、1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b

20、6c8795ad29c91affe4ced1b6c8795ad29c91afc8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afed1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af795ad9c91fe4ced1b6c8795add1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af29c91af4ced1b6c8795ad1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afd1b6