苍溪县测土配方施肥技术推广工作方案

1、苍溪县2015年测土配方施肥技术推广工作方案根据农业部办公厅 财政部办公厅关于组织实施好2015年财政支农相关项目的通知(农办财20158号)、中央财政农业技术推广与服务补助资金管理办法（财农2012501号）和四川省农业厅、四川省财政厅关于印发的通知（川农业函2015157号）精神，结合我县实际情况，特制定本方案。一、总体思路坚持“增产、经济、环保”的施肥理念，按照“创新机制、整合力量、重点突破、夯实基础、稳面增效、服务产业”的推广思路，围绕水稻、小麦、玉米、油菜等主导产业和猕猴桃、雪梨等特色产业开展测土配方施肥，实现不同作物按需配方、按需施肥，推动农业发展方式的转变，促进现代农业的发展。以

2、配方肥推广和施肥方式转变为重点，加大测土配方施肥在经济园艺作物上的应用，夯实测土配方施肥基础工作；推进农村新型农业经营主体使用配方肥；在“提质增效”上狠下功夫，以“万亩示范区、千亩示范片、百亩示范方”整建制推进为抓手，创新工作机制和技术入户到田模式，扩大配方肥应用范围；探索政府购买服务的有效模式，深化配方肥推广示范、宣传培训和农化服务，着力提升科学施肥技术水平，促进我县农业可持续发展。二、目标任务及进度要求2015年，全县计划推广测土配方施肥技术110万亩次，配方肥施用面积80万亩次，推广测土配方肥1.2万吨（折纯），配方肥占化肥的比例40%以上；采集和分析土样500个；开展田间肥效试验15个

3、；建设万亩示范区5个、千亩示范片39个、村级百亩示范方718个，核心示范片10个；设立信息公告专栏718个；为10个左右农民专业合作社、种植大户、家庭农场开展等新型经营主体开展配方肥补贴等个性化技术服务，带动推广应用配方肥示范面积2万亩；集中开展乡镇农技推广人员和肥料经销商技术培训220人次，分乡镇集中开展村组干部、农村新型经营主体负责人、种植大户等技术培训10000人次，累计指导服务农户12万户。项目实施进度安排：2015年4月-2016年10月，具体时间安排如下：2015年4月5月，开展宣传培训，对大春万亩示范区、千亩示范片、百亩示范方和新型农业经营主体开展技术服务，开展大春田间试验。20

4、15年5月2015年7月，采集土样，加强农户田间生产技术指导。 2015年8月9月，分析化验土样，完成大春作物田间考种，根据试验结果组织专家制订配方，并发布大春主导产业配方和施肥指导意见。2015年9月10月，开展宣传培训，对小春万亩示范区、千亩示范片、百亩示范方和新型农业经营主体开展技术服务，开展小春田间试验。2015年11月12月，加强农户田间生产技术指导，基本完成项目建设任务，上报项目完成情况。2016年1月4月，小春示范片、田间试验效果观测。2016年5月6月，完成小春作物田间考种，根据试验结果组织专家制订配方，并发布年小春主导产业配方和施肥指导意见。2016年6月7月，全面完成项目任

5、务，完成项目绩效自评，并申请上级检查验收。三、建设内容根据测土配方施肥技术规范和项目建设要求，坚持“因地制宜、分类指导、统筹协调、创新发展”的原则，在继续做好粮油大田作物测土配方施肥的同时，加大在蔬菜、果树等经济园艺作物上的技术研究和推广，按照整建制推进测土配方施肥的有效模式和工作机制，建立和完善科学施肥指标体系，提高测土配方施肥技术覆盖率和到位率，着力推进测土配方施肥普及行动。（一）采集分析土样按照三年一轮回的原则，实行县域周期性测土，每年原点周期性采集分析耕层土样；开展个性化测土服务，免费接受农民主动送样测试，满足农民个性化测土服务需求；继续强化县级土壤样品检测室建设与管理，争取国家资质认

6、证，持续增强土壤样品检测能力。2015年计划在采集和分析化验土样500个。具体情况见下表：2015年土样采取计划表序号乡镇名称采样个数涉及主要土属01龙山镇50黄红紫色水稻土02白驿镇50黄红紫色水稻土03唤马镇50黄红紫泥土04亭子乡30黄红紫色水稻土05三川镇50棕紫色水稻土06龙王镇50棕紫色水稻土07彭店乡40黄红紫色水稻土08桥溪乡40棕紫色水稻土09石灶乡40棕紫色水稻土10双河乡40黄红紫泥土11雍河乡30棕紫色水稻土12禅林乡30黄红紫色水稻土合 计500（二）搞好田间肥效试验根据需要因地制宜开展补充性肥料田间试验，优化施肥结构与运筹比例。建立完善施肥指标体系，做好化验室维护及

7、数据库管理，科学制定发布施肥配方和施肥指导方案。2015年，重点在水稻、小麦、油菜、水果等作物上开展田间肥效试验15个。具体情况见下表：2015年田间试验计划表序号试验类型试验地点试验作物责任人013414中土镇裕华村水稻苏永新02肥料校正试验中土镇裕华村水稻苏永新03肥料校正试验歧坪镇杨家桥村水稻陈仕敏04肥料校正试验永宁镇乔子村水稻何仕银05肥料校正试验白桥镇龙门村水稻石国龙063414试验石门乡龙水村水稻戚容07中微量元素试验元坝镇将军村水稻贺禹鸿083414试验云峰镇韩家坪村小麦赵小君09肥料利用率陵江镇回水村小麦周万国10肥料校正试验云峰镇韩家坪村小麦赵小君11肥料校正试验陵江镇回水

8、村云峰镇青盐村运山镇文庙村元坝镇西溪村雪梨范 波赵小君向 芳贺禹鸿123414白桥镇龙门村油菜石国龙13肥料利用率陵江镇回水村油菜周万国14肥料校正试验白桥镇龙门村油菜石国龙15肥料校正试验石门乡龙水村油菜戚容（三）制定优化主导产业及特色产业施肥配方要充分利用土壤测试数据、田间试验结果、作物目标产量，综合土壤肥料、作物栽培、种子以及肥料生产工艺等方面专家意见，研究制定并公开发布肥料配方，免费提供给配方肥生产企业按方生产，并为配方肥经销网点制定适时更新的配方施肥方案，适时更新测土配方施肥数据。加大对农民专业合作社、家庭农场、种植大户等农村新型经营主体提供个性化测土化验、配方制定和指导服务。今年我

9、县推荐的配方肥生产企业至少要为3家农业经营主体开展测土配方施肥个性化服务，并将此项工作纳入准入退出考核内容。（四）抓好示范片建设和新型经营主体专业化服务坚持以科学施肥技术为核心，配套农艺农机措施，实现高产高效和经济环保的目的，加大农企合作力度，强化“示范片”到村，继续建设“百千万”示范带动工程建设，全县示范总面积要达到15万亩次以上。继续建好元坝-歧坪片、陵江-白桥片、岳东-文昌片、永宁-五龙片4个万亩示范区基础上，新建石门三川片示范区，示范面积达5万亩以上。同时，每个乡镇建一个千亩示范片，每个村建一个百亩示范方，全县共建设5个万亩示范区、39个千亩示范片、718个百亩示范方；巩固提升1000

10、个配方施肥科技示范户；为农民合作社、种植大户、家庭农场开展等新型经营主体开展个性化技术服务，探索配方肥补贴新机制。所有示范区、片、方要做到“五有”（有包片领导、有指导专家、有科技示范户、有示范效果对比田、有固定标示牌），实行“四定”（定地、定时、定作物、定施肥量）施肥。标牌要明确标明作物品种、目标产量、施肥结构、施肥数量、施肥时期、施肥方式等。科技示范户要做到每户要有标志牌、有明白人、有示范田、有施肥档案。（五）强化整建制推进，搞好技术服务因地制宜建立示范推广整乡、整村等整建制推进测土配方施肥的有效模式和工作机制，建立“定地、定时、定作物、定化肥量”的科学施肥示范区，发挥示范带动作用，提高肥料

11、利用率。通过树立示范典型、探索服务模式、创新工作机制，切实提高农民科学施肥水平和肥料利用效率。2015年在全县718个行政村实现整村开展，覆盖农户12万户以上。各乡镇推广测土配方施肥任务见下表：苍溪县2015年测土配方施肥任务分解表单位：万亩、吨乡镇名称技术推广面积配方肥施用面积备 注陵江镇6.24.5元坝镇42.9龙山镇32.2歧坪镇3.52.5东溪镇2.92云峰镇3.82.8东青镇3.92.8文昌镇32.2白驿镇32.2月山乡32.2漓江镇3.32.4高坡镇3.32.4岳东镇3.32.4白桥镇42.9亭子乡2.21.6八庙镇2.21.6禅林乡2.21.6五龙镇2.21.6永宁镇2.21.6

12、鸳溪镇2.21.6白鹤乡32.2浙水乡2.21.6龙王镇3.72.7三川镇3.92.8唤马镇21.5石门乡2.21.8中土乡2.21.6桥溪乡2.21.6运山镇3.22.2石马镇2.21.6白山乡2.21.6彭店乡2.21.6河地乡2.21.6黄猫乡2.21.6龙洞乡2.21.6雍河乡2.21.6新观乡2.21.6石灶乡2.21.6双河乡2.21.6合 计11080结合“百、千”示范工程建设，探索新的推广机制，改进工作方式，着力提高技术到位率，让更多的农民群众认识并自觉接受测土配方施肥。全县服务农户要达到12万户以上，培训农民10000人次以上。一是对乡镇农业技术推广人员进行2次以上集中培训，

13、通过对农技人员的培训，不断提高化验测试、田间试验、配方确定、数据分析与应用、问题查找与施肥指导能力；二是完善配方肥营销服务体系，培训配方肥销售人员，增强技术服务水平；三是将复杂的技术理论简单化、傻瓜化，简化测土配方施肥建议卡内容，用通俗易懂语言，让群众看得懂、学得会、用得上。采用农民喜闻乐见的形式进行宣传培训，寓教于乐，提高学习兴趣；四是与新型农民培训、科技入户等已有项目相结合，转变工作作风，主动进村入户开展技术服务，变被动服务为主动服务；五是建立专家技术人员包村包户责任制，强化督促检查，促进工作落实；六是采取举办农民田间学校、家庭课堂等形式，让农民参与进来、互动起来，手把手指导，面对面交流，

14、充分发挥农民的主观能动性，提高示范效果；七是在做好技术专家常年进村入户进行技术服务的基础上，在春耕、夏收夏播、秋种冬管等关键农时季节，集中组织技术专家进村入户开展备肥备耕、水肥管理等技术指导服务。（六）狠抓配方肥销售强化农企合作和产需对接，引导和扶持构建配方肥产供施网络，逐步形成以科学配方引导肥料生产、以连锁配送方便农民购肥、以规范服务指导农民施肥的机制。鼓励社会资金投入，整合项目资金，引导建立乡村小型智能化配肥网点，利用农机购置补助政策，支持农民专业合作社、种植大户、农民开办的肥料销售点等使用乡村小型智能化配肥设备。及时发布不同区域不同作物的肥料配方和主要作物施肥指导意见，引导企业按方生产、

15、农民按方施肥。土壤肥料技术推广人员和乡镇农技干部因地、因时、因苗指导农民科学施肥。（七）强化“宣传培训”到户1、强化宣传引导一是要充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体，广泛进行宣传培训，增强农民科学施肥意识，丰富科学施肥知识，提高科学施肥技能，营造科学施肥氛围，争取领导重视、财政支持和社会关注；二是要建立测土配方施肥信息发布制度，每年春耕和秋冬种备肥用肥高峰到来之前，按季节及时制定发布县域施肥指导方案和农户施肥建议卡，指导农民科学购肥用肥，按方施肥。开发利用测土配方施肥技术咨询系统，在配方肥经销网点设置触摸屏，农民通过“触摸屏”查询土壤养分状况和作物施肥指导方案，根据推荐方案选肥、配肥、施肥

16、。同时，积极发挥配方师坐堂门诊和现场咨询作用；三要充分发挥典型带动的作用，适时召开现场会、观摩会，积极宣传测土配方施肥的重要意义、介绍先进、实用的技术措施，让更多农民亲身感受测土配方施肥带来的好处，增强其实施测土配方施肥的主动性和自觉性。全县开展电视、广播宣传6期次以上，在4个万亩示范区建立标志牌，在718个重点村新发放“测土配方施肥示范户”标牌1000个。2、强化“建议卡”上墙及时发布区域性的作物施肥配方信息，结合当地实际，采取适合农村、贴近农民、喜闻乐见的形式，推动测土配方施肥技术普及工作。在村民集中活动场所和肥料经销网点，积极推进测土配方信息、施肥指导方案和科普标语上墙，方便农民了解掌握

17、科学施肥知识，直接“按方”购肥施肥。全县共在718个重点村建立配方信息和施肥指导意见信息栏。（八）改进施肥方式方法借助农机购置补贴项目，引导农民选购使用施肥机械，开展基肥深施、追肥深施，改变化肥表施、浅施的方式，同时，做好作物肥料统筹，确定更为合理的追肥用量和时期，提倡水肥一体化施肥技术，实现水肥耦合。在测土配方施肥村级示范方、万亩示范片以及粮油高产创建和菜果茶标准园示范区率先全覆盖，在有滴灌、喷灌条件的蔬菜、果树等作物上积极开展水肥一体化示范推广。四、工作措施（一）强化组织领导我县已成立了以县长杨祖斌同志为组长，县委常委、县委组织部长李汀，副县长安宗明为副组长，县农业、财政、审计等相关部门负

18、责人以及农业局、财政局副局长、县土肥站站长为成员的县测土配方施肥工作领导小组，并根据工作情况适时调整充实，强化工作领导。加强组织协调，整合资源要素，研制工作方案，明确目标任务，落实工作责任。统筹协调行政、推广、科教、企业等多方力量，形成“政府推动、部门联动、三农互动、示范带动”的工作机制，合力整建制推进测土配方施肥。(二)强化队伍建设县农业局及县土壤肥料站要充分发挥部门技术优势，积极组织和配合全县开展“测土、配方、配肥、供肥、施肥指导”一条龙服务。积极参加国家、省、市组织的技术培训，加强业务技能水平，做好施肥指导服务、田间示范、田间试验、土样采集与分析、土壤养分和农户施肥情况监测等，并加强与农

19、业科研、教学单位合作，积极引导肥料生产企业、经销商参与测土配方施肥服务，建立面向农民的营销网络、构建新型测土配方施肥服务体系，确保配方肥保质、保量、快捷地送到农民手中；配方肥生产企业要协助、配合县土肥站研发、开发针对不同土壤类型和不同作物种类的科学配方，并依据配方组织配方肥的生产，按照市场化运作模式，组织管理经营性技术服务推广网络，建立健全生产、销售台帐，记录购货人姓名、购肥品种、购货数量等信息，接受有关部门监督管理；各乡镇农业产业化服务中心负责本乡镇测土配方施肥技术推广的任务分解与落实，搞好宣传发动、技术培训、发放配方卡、配方肥销售和化肥市场监管等工作。(三)规范项目实施县人民政府与农业局及项目实施乡镇、乡镇与项目实施村逐级签订项目合同书，明确测土配方施肥补助资金项目的目标任务、技术指标、质量标准、资金管理以及奖惩方法等。要突出工作重点，强化基础工作，加强农企合作，探索整建制推进的有效模式和工作机制；加强测