地下空间建设PPP项目总体理解及概述（完整版）VIP

1、地下空间建设 ppp项目总体理解及概述7.1.1.1编制说明7.1.1.1.1编制范围拟建江北新区地下空间一期建设项目位于万寿路及横江大道间，沿定山大街两侧，总建设规模98.87万平方米。本建设方案编制所包含的工程范围包括：拟建地下商业 34万 平方米，地下停车 58万平方米，公共空间、地铁及地下综 合管廊（仅土建部分）等共 6.87万平方米。建设的主要内容 为：地下停车、地下配建商业、地铁、综合管廊、地下慢行 交通、地下公交场站等。7.1.1.1.2编制依据本方案主要依据以下资料结合现场条件编制而成。1、业主提供的相关资料江北新区中心区地下空间一期建设工程PPP项目招标文件江北新区中心区地下

2、空间一期建设工程现场调查及收集资料2、相关法律、法规（1） 中华人民共和国城乡规划法（2008年1月实施）（2） 中华人民共和国人民防空法（1996年10月实施）（3） 南京市人民防空工程建设管理办法（2013年1月）（4）城市用地分类与规划建设用地标准 （GB50137 2011)（5） 中华人民共和国城市规划编制办法（2006年4月1日实施）（6） 中国城市地下空间规划编制导则（征求意见稿）（2007 年）（7） 南京市城乡规划条例（2012年12月1日施行）3、相关规划性文件（1）南京市城市总体规划（2011-2030年（2） 南京市土地利用总体规划（2006-2020年）（3）南京市国

3、民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（4）南京江北新区总体规划 （2014-2030）（5）南京江北新区近期建设规划 （2015-2020年）（6） 南京市浦口新城总体规划（2010年）（7）南京轨道交通发展战略与建设规划（8）南京市城市快速轨道交通近期建设规划（2014-2020 ）（9） 南京江北新区中心区城市设计（2015年）（10）南京江北新区（NJJBd010单元）控制性详细规划（2015 年）4、各类规范、规程和标准（1）工程测量规范（GB 50026-2007）(2 )工程测量基本术语标准 (GB/T50228-2011)(3) 建筑桩基技术规范(JGJ94-2008)(4) 建

4、筑地基基础施工质量验收规范(GB50202-2002)(5) 建筑边坡工程技术规范( GB50330-2013)(6) 岩土锚杆喷射混凝土支护技术规范(GB50086-2015)(7 )人民防空工程施工及验收规范(GB50134-2004 )(8 )地下工程防水技术规范 (GB50108- 2008)(9) 地下防水工程质量验收规范 (GB50208-2011 )(10) 建筑设计防火规范(GB50016-2014 )(11) 建筑内部装修设计防火规范(GB50222-2001 )(12) 钢结构工程施工质量验收规范(GB50205-2001)(13) 混凝土结构工程施工质量验收规范(GB50

5、204-2015)(14) 砌体结构工程施工质量验收规范(GB50203-2011)(15) 混凝土小型空心砌块建筑技术规程(JGJ/T14-2011)(16) 建筑地面工程施工质量验收规范(GB50209-2010 )(17) 建筑装饰装修工程质量规范 (GB50210-2001)(18) 建筑防腐蚀工程施工规范 (GB50212-2014)(19) 组合钢模板技术规范(GB50214-2013)(20) 钢筋焊接及验收规程(JGJ 18-2012 )(21) 钢筋焊接接头试验方法标准(JGJ/T 27-2014)(22) 建筑钢结构焊接技术规程 (JGJ81-2002 )(23) 型钢混凝

6、土组合结构技术规程(JGJ138-2001 )(24) 建筑工程施工质量验收统一标准(GB50300-2013)(25 )钢结构工程施工质量验收规范(GB 50205-2001 )(26) 预应力混凝土构件质最检验评定标准(GBJ321-90)(27) 建筑防腐蚀工程施工质量验收规范(GB50224 2010 )(28) 混凝土质量控制标准(GB 50164-2011)(29) 混凝土强度检验评定标准 (GB/T50107-2010)(30) 回弹法检测混凝土抗压强度技术规程(JGJ/T23-2011)(31) 建筑施工安全检查评分办法(JGJ59-2011)(32) 建筑施工高处作业安全技术

7、规范(JGJ80-2016)(33) 建筑机械使用安全技术规程(JGJ33-2012)(34) 施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-2005)(35 )建设工程施工现场供用电安全规范(GB50194-2014)(36 )建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范(GB50242-2002)(37 )通风与空调工程施工质量验收规范(GB-50243-2002)(38)建筑电气工程施工质量验收规范(GB50303-2015)(39 )通风与空调工程施工质量验收规范(GB50243-2002)（40） 建筑电气工程施工质量验收规范（GB50303-2015 ）（41） 自动喷水灭火系统施工及验收规

8、范（GB50261-2005）（42 ）火灾自动报警系统施工及验收规范（GB50166-2007）（43 ）气体灭火系统施工及验收规范（GB50263-2007）（44） 混凝土外加剂应用技术规范（GB 50119-2013）（45） 土方与爆破工程施工及验收规范（GB50201-2012）（46 ）建筑地基处理技术规范（JGJ79-2012）（47 ）普通混凝土用砂、石质量及检验方法标准（JGJ52-2006）（48）建设用卵石、碎石 （GB/T 14685-2011）（49）建设用砂（GB/T 14684-2011）（50） 砌体工程现场检测技术标准（GB/T50315-2011）（51

9、）城市排水工程规划规范 （GB50318-2000）（52）其他相关国家工程技术规范以上所引用的质量标准和施工规范皆以最新颁布为准。7.1.1.1.3编制原贝y（1）质量保证原则以ISO9001 : 2000为标准，进行全过程质量管理，确定各分部工程质量控制程序，明确工程质量目标。结合本工程特点、重点与实际情况制定切实可行的施工方法与质量保证措施，确保工程质量一次性验收合格率100%。（2）工期保证原则根据业主招标的工期要求，合理配置各类资源，用科学 方法组织施工，使每项分部分项工程衔接有序，确保各节点 计划目标的实现，从而保证总体计划进度得到实现。（3）环境保护原则对本工程周边建筑、公共设施

10、进行了充分调查，各项生 产、生活设施严格按环保要求进行布置、搭设，施工过程中 实施文明施工，采取针对性有效措施将施工噪音、灰尘控制 在最低程度，杜绝施工中产生的废弃物与废污水对周围环境 的污染，做到集中处理，规范处置。（4）经济合理原则针对本工程实际情况，本着安全可靠、经济合理的原则 编制施工方案，并合理配备资源，实施动态管理，使工程施 工达到既经济又保证质量的目标。（5）技术保证原则根据本工程的特点，吸收以往成熟的施工技术、施工工 艺、管理方法和既有的施工经验，选择可靠性高、可操作性 强的施工技术方案进行施工，确保工程优质、快速、安全地 完成。（6）安全施工原则以人为本，开展安全生产活动，维

11、护和保障每位施工人 员的安全与健康，运用安全体系进行日常安全生产管理，建 立消防安全体系。7.1.1.1.4编制说明（1）在认真、全面地阅读本工程招标文件的基础上，深 刻领会和贯彻招标文件的要求，针对本工程的特点结合我公 司优势和施工经验，我们本着“固基修道，履方致远”的企 业使命以及 交融天下，建者无疆”的企业精神，编写本工程 建设方案。（2）若我公司中标，将在本方案的基础上按照补充资料 及施工图设计进一步深化、完善方案，补充细化各分部分项 工程施工中的细节问题，形成一份具有技术先进性、内容全 面性、科学合理性、经济适用性、操作简易性的施工组织设 计，同时在施工全过程中接受业主、现场监理工程

12、师及上级 管理部门的指导和审查。（3）在本工程建设方案中，将重点阐述项目重难点及应 对措施、施工总承包组织与管理、施工进度、质量、成本控 制、安全文明、环境保护、紧急应变方案等相关保证体系和 具体措施，在保证施工质量的前提下进行新技术的应用，同 时立足本项目的建设，响应招标文件的要求拉动南京市中小 企业发展。具体施工过程中将在绝对保证本工程施工质量的 前提下选择最优施工方案，同时加强现场施工管理，合理组 织部署施工，积极配合业主、监理对本工程在施工过程中的 检查验收工作，加强原材料的质量控制及各施工工序的施工 过程控制，充分体现我公司“诚信履约，用心浇注您的满意” 的企业服务理念。7.1.1.

13、2工程概况7.1.1.2.1工程简介江北新区处在东部发达地区与中西部地区的交汇处，是南京都市圈、宁镇扬同城化的核心区域之一，是华东面向内 陆腹地的战略支点，是长三角辐射中西部地区的综合门户， 也是南京北上、连接中西部的重要区域。图7.1.1.2.1-1江北新区中心区功能分区图图7.1.1.2.1-2 江北新区中心区城市设计鸟瞰图江北新区中心区地下空间项目位于万寿路及横江大道间，沿定山大街两侧，占地面积48公顷，地下建设面积98.87 万平方米，其中拟建地下商业34万平方米，地下停车 58万平方米，公共空间、地铁（包含11号线、13号线、15号线及地铁4号线西延段的部分土建）及地下综合管廊（仅土

14、建 部分）等共6.87万平方米（详见表1.2.1.1-1本项目建设规模 一览表）。区域内地上共计 24个地块，其中规划 Bb类商办 用地21块；G3类广场绿地3块。本项目总投资暂定为 131.2 亿元，包括建设投资 116.74亿元和建设期利息14.46亿元。 建设期第一年建设 10%，第二年建设20%，第三年建设20% , 第四年建设20%，第五年建设20%，第六年建设10%。合作 期25年，包括建设期和运营期，其中建设期暂定6年。图7.1.1.2.1-3江北新区地下空间总体布局示意图表7.1.1.2.1-1本项目建设规模一览表地块编口.J地下商业地下停车公共空地下总规位置面积位置面积（万面

15、积万川地块11（层）（力川）（层）2 00（万川）2 00地块1210 8432 513 35丿 Uli J地块131 51 122 51 872 99地块1910 7632 273 03地块201 50 92 51 512 41丿v j V/地块211 51 582 52 634 21地块2511 1122 213 32地块261 51 492 52 483 97丿匕夕J厶kJ地块271 52 232 5厶 o3 715 94地块31111122 213 32地块3211 51 111 44J2 52 413 85地块331 51 652 52 754 40地块3911 291 29.地1*

16、块匚 JJ地块401 51 82 52 994 79丄地块HU地块4115iTO2 08253 475 55士 Ui龙尺H 1地块471厶uo1 3822 75Ju4 13地块 J 4 / 地块4811 5l381 9822 52753 314I35 29地块J 48地块491.51 5l982 47252 533 14 125296 59地块J 491地块5711.5124 71. 22252412244659366地块581.51.9525241436地块591 52 23L 2 5 -3 025 25地块6511 0311 032 06地块661 51 472 52 453 92地块67

17、1 50 872-5_1 452 32公共用6 876 87总计34.0058.006.8798.877.1.1.2.2自然地质条件(1 )地形地貌工程所在范围地形特点可概括为“北部山体、中部丘陵、 南部水网平原”的态势。珍珠河以北的用地为老山余脉，以 指状岗地为主。珍珠河以南地势平坦，其中浦珠路一宁合高 速(江浦段)一浦乌路以南为沿江圩区。长江堤外为西江口 湿地。(2 )地质构造在大地构造上，江北地区处于下扬子断块区苏南-勿南沙隆起的北部边缘。自元古代震旦纪到中生代三迭纪漫长的地 质年代，一直处于沉积时期，中生代印支、燕山运动使沉积 层按北东方向普遍褶皱隆起，并伴随强烈的造山运动、断裂 作用

18、和岩浆活动，从而形成了低山丘陵的现代地貌轮廓。北 东向的江浦-六合断层，为南京市四大断裂带之一，穿越本规划区。(3 )工程地质江北地区最古老的地层是震旦系灯影组白云岩、大理岩、 寒武系灰岩。它们主要分布于冶山附近。奥陶一三迭系地层 未出露。侏罗系安山质火山岩在四合乡出露。白垩系浦口组 砂砾岩、赤山组粉砂岩在新生界下广泛分布。第三系雨花台 组砂砾岩、第四系下蜀粘土在六合北部地区普遍出露。现代 冲积层在滁河及其支流、长江沿岸广泛分布。此外燕山期中 酸性侵入岩石英闪长岩形成了规模较大的冶山岩体并形成 矽卡岩型铁矿床。规划区地质成陆时间较晚，浅部主要覆盖为较厚的第四 纪松散沉积物(粉质黏土、淤泥质粉质

19、黏土、粉质黏土夹粉 土、粉砂)、中晚更新统沉积物(粉细砂、含砾中粗砂)底 部基岩为浦口组泥质砂岩。勘探深度范围内揭露的土层分 布，按其成因、类型、物理力学性质指标的差异划分为5个工程地质层，分13个地质亚层。表7.1.1.2.2-1工程地质层分布与特征描述一览表时 代 成 因层号地层名称状态特征描述层底埋深(m)厚度(m)层亚层最小最大最小最大Qm1-A淤泥流塑含较多腐植物，粉质 较重，有淤臭味，主 要分布于明塘底部。0.30 0.400.3 0 0.40素填松主要成分为软可塑状0.2 0 0.2 0 -2土散黏性土夹少量的植物4.904.90时 代 成 因Q4层号地层名称状态特征描述层底埋深

20、(m)厚度(m)层亚层最小最大最小最大2根茎。-1粉质黏土 夹粉土可塑见少量的铁锰质氧化 浸染条纹，粉质较重， 切面稍光滑，无摇震 反应韧性、干强度中 高。0.9 0 9.700.5 0 5.20-2淤泥 质粉 质粘 土流塑含少量的腐殖质，淤 臭味较重，夹粉土薄 层，局部夹粉砂薄层， 切面稍光滑，无摇震 反应，韧性、干强度 中低。5.6 0 21.71.3 0 18.7-5粉质黏土 夹粉 土软塑见少量的腐殖质，夹 粉土、粉砂薄层，切 面稍光滑，无摇震反 应，韧性、干强度中 低。19.8 34.54.0 0 18.5Q23粉细稍饱和，夹少量粉土薄30.6 4.40 时 代 成 因层号地层名称状态

21、特征描述层底埋深(m)厚度(m)层亚层最小最大最小最大3-1砂密层，分选性较好，级 配差，磨圆度一般。35.78.10-2粉细砂中密饱和，见少量的石英 晶粒，分选性较好， 级配较差，磨圆度一 般。39.3 44.85.3 0 13.0-4粉细砂密实饱和，见少量的石英 晶粒，分选性较好， 级配较差，磨圆度一 般。42.7 52.62.6 0 9.70-4A粉质粘土硬塑见铁锰质结核，切面 稍光滑，无摇震反应 韧性、干强度中高。2.10 12.101.5 0 4.404粗砾砂密实饱和，见少量的石英 晶粒，分选性较好， 级配较差，磨圆度一 般，砾石含量一般超 过25%石英质为主，45.3 45.81.

22、8 0 3.10时 代 成 因层号地层名称状态特征描述层底埋深(m)厚度(m)层亚层最小最大最小最大粒径0.55cm,磨圆度较好。K2p5-1强风化粉砂岩原岩经风化后呈密实 的砂土状，夹少量的 硬质岩块，较软岩， 岩体基本质量等级V 级。1.9 0 47.501.10 2.10-2中风化粉砂岩岩芯完整，柱状，块 状结构，致密结构， 矿物为石英，长石， 较软岩，岩体基本质 量等级W级。未揭穿(4 )水文地质江北地区水系以老山为分水岭，主要分为滁河和长江两大水系。基地及周边都处于长江水系范围，水体主要包括江、 河、库三种类型，水质总体状况较好。除长江外，规划区内 主要河道有七里河、定向河、珍珠河等

23、，其中七里河为通江 外河。现状沿长江、七里河、珍珠河设有防洪堤，其中长江江堤沿滨江大道采用路堤结合的形式，标高12.5m。此外基地内靠近老山有两条重要的生态水系廊道，起泄洪作用。(5 )地质灾害南京江北地区历史上关于地震灾害的记载共7次，其中5次震中在南京。由可查阅资料指导，当地历史地震7次，仅占1/3 ,且烈度均小于5度。其余2/3的地震都是外邑较大地 震波及所致，影响烈度均不大于6度。江北地区为丘陵、岗地、河谷平原和沿滁、沿江洲地等地形单元构成的综合地貌。 其中六合北部低山丘陵、岗地地区是滑坡、崩塌灾害重点防 治区，矿山采空区是地面塌陷灾害重点防治区。图7.1.1.2.2-1地震带分布示意

24、图7.1.1.2.3交通运输条件规划区现状对外联系道路主要依靠沿山大道和浦珠路， 通过沿山大道向东至高新大厂组团，向西至桥林新城，通过 浦珠路向东至六合、大厂，向西至江浦老城。现状对外水运 码头有一座，为浦口码头，是贯穿长江南北的重要枢纽，作 为与主城联系水运服务设施。现状对外铁路有津浦铁路，目 前主要用于港区货物运输，无客运，配置有战备铁路线，现 状浦口火车站已停运。图7.1.1.2.3-1现有道路分布图7.1.1.3项目总体理解7.1.1.3.1项目建设背景(1 )江北新区打造国家级新区背景2015年7月，国务院正式批复设立南京江北新区以来， 南京市围绕建设“国家级新区”的要求，按照“规划

25、先行、 改革先行、立法先行、生态先行”四个先行原则，提出了一 系列发展战略举措，全面启动江北新区的开发建设。江北新 区作为南京市的国家级新区、长江经济带与东部沿海经济带 的重要交汇节点，是南京主城功能在江北地区的延伸和拓 展，具有优越的区位条件和产业基础，在发展过程中应当注重“规划先行”，平衡好合理控制和快速发展两方面关系， 通过统一制定地下空间的开发利用，进一步完善江北新区用 地功能布局，规划建设精致空间，组织人性化交通，实现人 车分流，发展高端产业，建设高水准的城市品质，使江北新 区成为产城融合、生态宜居、相对独立、辐射周边的现代化 新区。hl 冋“ Uijjh阳*六曲L IUkif Y图

26、7.1.1.3.1-1 江北新区核心区位置示意图(2) 城市经济高速增长，推动地下空间的大规模综合化 建设2013年，六合区和浦口区的人均 GDP均达到近12000美 元；2014年，江北新区经济总量占全南京市经济总量的 18.5%，规划到2025年要提升到总量的 25%，城镇化率由目 前的60%提升到80%以上，这为未来大规模开发地下空间提 供了坚实的经济基础和良好的发展前景。经济发展也是为地 下空间开发利用的重要推力。经济的快速发展将会吸引越来越多的外来人口。截至 2014年，江北新区共有人口170万，规划到2020年总人口达到 245万，大量的外来人口对城市 空间容量提出新要求。而经济和

27、人口的发展将带动城市居民 消费需求的提升、对生活品质的关注和城市综合功能的完善 和升级，进而带动城市对地下空间的更多刚性和潜在弹性需 求。图7.1.1.3.1-2 江北新区中心区城市设计空间示意图（3）相关政策相继出台，对地下空间规划提出新的要求2005年，新城市规划编制办法颁布，地下空间规划 明确纳入了城市规划体系。城市中心区规划应当“提出地下 空间开发利用的原则和建设方针”（第三一条17款），“地下空间开发布局为城市总体规划中建设用地规划的强制性 内容”（第三十二条3款），同时规定了地下空间规划在总体规划层次和详细规划层次应明确的基本内容（第三十四条，图7.1.1.3.1-3 江北新区中心区道路网系统规划图2007年，中国城市地下空间规划编制导则（征求意见 稿）出台，对城市地下空间资源开发利用的规划编制层次、 内容、方法、深度、成果文件以及编制与审批的程序等提出 要求。2008年，中华人民共和国城乡规划法实施，确定了城 市地下空间开发和利用的基本原则和发展依据，并明确将其 纳入规划审批的规范化管理。“城市地下空间的开发和利用，