浙江某饮水安全工程监理招标文件

1、丽丽 水水 市市 莲莲 都都 区区2010年年 农农 村村 饮饮 水水 安安 全全 工工 程程 监监 理理 项项 目目 （ （ 第第 二二 次次 ） ） 招招招招 标标标标 文文文文 件件件件 丽水市莲都区2010年农村饮水安全工程监理招标文件 2 目目 录录 1、招标公告.3 2、投标须知.5 2.1 总则.7 2.2 招标文件的组成、澄清和修改.9 2.3 现场考察和标前会议.10 2.4 投标文件的编制.10 2.5 投标文件的递交.13 2.6 投标文件的拒绝和无效.13 2.7 开标与评标.14 2.8 中标.15 2.9 重新招标.15 2.10 履约担保.15 2.11 签订合同

2、.16 3、合同文件.17 第一部分 通用合同条款.20 第二部分 专用合同条款.26 4、投标文件格式.18 4.1 投标报价书.38 4.2 授权委托书.40 4.3 资格文件.41 4.4 监理大纲.47 4.5 投标报价计算书.48 5、附件一 技术文件.51 附件二 评标细则.52 评标办法.53 丽水市莲都区2010年农村饮水安全工程监理招标文件 3 1、 、招招标标公告公告 丽水市莲都区2010年农村饮水安全工程监理招标文件 4 丽丽水水市市莲莲都都区区2010年年农农村村饮饮水水安安全全工工程程监监理理项项目目招招标标公公告告（ （第第二二次次） ） 招标序号：ld201003

3、6 号 一、一、丽丽水市水市莲莲都区都区 2010 年年农农村村饮饮水安全工程水安全工程已由 莲发莲发改改2010111 号文件号文件批准建 设，项目业主为 丽丽水市水市莲莲都区水利局都区水利局。现对该项目的监理进行公开招标，择优选择监理 单位。丽丽水市新水市新时时代工程造价咨代工程造价咨询询事事务务所有限公司所有限公司 受业主委托具体负责本项目的招标 事宜。 二、工程概况二、工程概况 莲都区 2010 年农村饮水安全工程实施范围为：开潭村等 7 个村饮水安全工程，玉溪 村等 14 个村饮水安全工程，老竹村等 7 个村饮水安全工程，吾古村等 7 个村饮水安全工 程。共涉及全区 11 个乡镇街道

4、 31 个行政村及 2 个林场 4 个林区，计划解决饮水困难人 口 13736 人。 主要建设内容：新建拦水堰 44 座、清水池 46 座、泵房 1 座和供水管道 420 公里。 三、三、本招标工程为 一 个标段，招标内容：本工程的全过程监理。 四、投四、投标资标资格条件格条件 1、监理企业资质等级：具有水利水具有水利水电电工程工程监监理丙理丙级级及以上及以上资质资质或者市政工程或者市政工程监监理丙理丙 级级及以上及以上资质资质。 。 2、总监理工程师资格：水利部核水利部核发发的水利水的水利水电电工程工程专业专业全国注册全国注册监监理工程理工程师师或者建或者建 设设部核部核发发的市政全国注册的

5、市政全国注册监监理工程理工程师师,且在本且在本单单位注册。位注册。 五、招五、招标标文件的文件的获获取取 1、书面不记名索取： 2010 年年 8 月月 20 日起在日起在 丽丽水市水市莲莲都区招投都区招投标标中心中心不计名购 买，招标文件工本费为每份 500 元人民币。联联系人：系人：郑华郑华珍珍 联联系系电话电话： ：。 2、网上下载：2010 年年 8 月月 20 日日起在莲莲都区招投都区招投标标中心网中心网（ （http:/ ） ） 上发布并供下载。 六、投六、投标标文件的文件的递递交交 1、 投标文件递交的截止时间为 2010 年年 8 月月 30 日日

6、下下 午午 03 时时 30 分；分；投标文件 递交的地点为丽丽水市水市莲莲都区招投都区招投标标中心（中心（丽丽水市花园路水市花园路 1 号号 2 幢三楼）幢三楼）。 2、 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 七、其他七、其他规规定定 1、本工程不接受挂靠，投标人及其所派的总监必须符合相关规定。 2、投标人有串标、围标、虚假投标及其它违法行为的，将不退还投标保证金。 八、八、联联系方式系方式 丽水市莲都区2010年农村饮水安全工程监理招标文件 5 2、投、投标须标须知知 丽水市莲都区2010年农村饮水安全工程监理招标文件 6 投投标须标须知前附表知前附表 序号序号条款号条

7、款号内容内容说说明与要求明与要求 项目名称 丽水市莲都区 2010 年农村饮水安全工程监理项目 合同名称 丽水市莲都区 2010 年农村饮水安全工程监理合同 招标序号ld2010036 号 招标人 丽水市莲都区水利局 招标代理 丽水市新时代工程造价咨询事务所有限公司 工程建设地点 开潭村等 7 个村、玉溪村等 14 个村、老竹村等 7 个村、 吾古村等 7 个村 招标范围 莲都区 2010 年农村饮水安全工程全过程监理 1监理服务期 全部工程实际施工期、施工间歇期和质

8、量缺陷期 2招标方式 公开招标 102.1.3投标人资格 具有水利水电工程监理丙级及以上资质或者市政工程 监理丙级及以上资质 投标报价 最高限价 190000.00 元 122.4.4 投标文件 有效期 自投标截止时间起 90 天 132.4.51 投标保证金 金额 叁仟元人民币 投标保证金 交纳方式 现金 152.4.6投标文件份数正本壹份，副本肆份 162.5.2投标截止 时间： 2010 年 8 月 30 日 下 午 03 ：30 时 地点：丽水市莲都区招投标中心（丽水市花园路 1 号 2 幢三楼） 172.7.1开 标 时 间：同

9、投标截止时间 地 点：丽水市莲都区招投标中心（丽水市花园路 1 号 2 幢三楼） 丽水市莲都区2010年农村饮水安全工程监理招标文件 7 182.10.1履约担保金额 采用银行汇票，金额为合同价的 10% 192.11.1合同签订 招标人发出中标通知书起 15 天内 投投标须标须知知 2.1 总则总则 2.1.1 概述概述 项目名称： 丽丽水市水市莲莲都区都区 2010 年年农农村村饮饮水安全工程水安全工程监监理理项项目目 合同名称： 丽丽水市水市莲莲都区都区 2010 年年农农村村饮饮水安全工程水安全工程监监理合同理合同 招标序号： ld201

10、0036 号 招标人： 丽水市莲都区水利局 招标代理：丽水市新时代工程造价咨询事务所有限公司 工程建设地点：开潭村等 7 个村、玉溪村等 14 个村、老竹村等 7 个村、吾古 村等 7 个村 项目总投资：约 800 万元 投标报价最高限价： 190000.00 元 招标范围：丽水市莲都区 2010 年农村饮水安全工程全过程监理 0 工程施工工期：12个月 1监理服务期：全部工程实际施工期、施工间歇期和质量缺陷期 2 招标方式： 公开招标 3 资

11、格审查方式：资格后审 2.1.2 工程概况工程概况 莲都区 2010 年农村饮水安全工程实施范围为：开潭村等 7 个村饮水安全工程，玉溪 村等 14 个村饮水安全工程，老竹村等 7 个村饮水安全工程，吾古村等 7 个村饮水安全工 程。共涉及全区 11 个乡镇街道 31 个行政村及 2 个林场 4 个林区，计划解决饮水困难人 口 13736 人。 主要建设内容：新建拦水堰 44 座、清水池 46 座、泵房 1 座和供水管道 420 公里。 2.1.3 投投标标人人资资格格 1、监理企业资质等级：具有水利水具有水利水电电工程工程监监理丙理丙级级及以上及以上资质资质或者市政工程或者市政工程监监理丙理

12、丙 级级及以上及以上资质资质。 。 2、总监理工程师资格：水利部核水利部核发发的水利水的水利水电电工程工程专业专业全国注册全国注册监监理工程理工程师师或者建或者建 丽水市莲都区2010年农村饮水安全工程监理招标文件 8 设设部核部核发发的市政全国注册的市政全国注册监监理工程理工程师师,且在本且在本单单位注册。位注册。 3、投标人应提供下列资质文件和资料，以证明其资格符合要求。 1）营业执照、资质等级证书（复印件加盖公章，提供原件备查）； 2）拟派总监的注册监理工程师证书、总监理工程师岗位证书（复印件加盖公章，提供 原件备查）； 3）拟派驻本项目的主要监理人员（投标人的现场监理人员数量不得少于

13、5 人，要求每 个项目区至少有一名现场监理人员）注册（资格、岗位）证书（复印件加盖公章，提供原件 备查）。 2.1.4 监监理服理服务务范范围围、目、目标标、内容、内容 1、服务范围 工程范围：设计文件图纸和业主与承包人签订的合同文件规定的全部内容和业主同 意增加的项目内容。 工作范围：a、工程的施工全过程监理。 b、质量、进度、投资控制、合同管理与安全管理等。 2、服务目标 工程质量目标为合格，安全生产、工程进度和费用控制满足合同要求。 3、监理服务内容 监理服务各阶段内的具体监理工作内容： 1）编制监理规划、监理实施细则； 2）熟悉合同文件，了解施工现场，纠正设计图纸中明显错误； 3）参加

14、交桩和设计交底工作，审查承包人提交的复测结果和施工图设计； 4）督促和检查承包人建立质量保证体系，安全生产网络； 5）主持召开第一次工地会议和工地例会； 6）批准分项工程开工报告； 7）初审承包人授权的常驻现场代表的资质，并报业主审查承包人其它派驻到现场的 主要技术、管理人员的资质； 8）审批承包人拟用于本工程的原材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验， 必要时报业主； 9）审查承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量； 10）审查承包人实施工程的施工方案及主要方法或工艺； 丽水市莲都区2010年农村饮水安全工程监理招标文件 9 11）审查承包人提交的总体进度计划，（批复前报业主认可）检查

15、和督促承包人实施 进度计划、核批承包人的修正计划； 12）要求承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检 测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量； 13）签发中间交工证书； 14）调查、处理工程质量缺陷和事故，与设计、承包人一起提出改进措施和方法； 15）发布停（复）工令； 16）对已完成工程进行准确的计量； 17）审查初签中期支付证书，最终支付证书； 18）受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理； 19）根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证； 20）编制监理工作月报、季报和年报； 21）对承包人的交工申请进行评估，具体负责对拟交工工程的

16、检查和验收； 22）签认交工证书。 23）完成业主交付的其他需监理承担的本职工作。 2.1.5 投投标规则标规则 不允许一个投标人对同一招标工程提交两份或两份以上不同的投标文件。 2.1.6 投投标费标费用用 投标人应承担其为准备或进行投标所发生的一切费用。除招标文件另有规定外，投 标文件一律不予退还。 2.1.7 保密保密 招投标双方应为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违者 应对由此造成的后果承担责任。 2.2 招招标标文件的文件的组组成、澄清和修改成、澄清和修改 2.2.1 招招标标文件的文件的组组成成 招标文件包括下列文件： l）招标公告； 2）投标须知； 3）合同

17、文件； 4）投标文件格式： 丽水市莲都区2010年农村饮水安全工程监理招标文件 10 5）附件（包括附件一：技术文件、附件二：评标细则) ； 6）招标人（或招标代理人）在招标期间按本须知第 2.2.3 条规定发出的所有有正式 编号的补充通知和其他有效函件。 2.2.2 招招标标文件的澄清文件的澄清 投标人若对招标文件有疑问，应以书面形式通知招标人（或招标代理人）。招 标人（或招标代理人）只对在投标截止时间 5 天以前收到的要求澄清的问题予以答复。 招标人（或招标代理人）的书面答复（有正式编号）将在投标截止时间 4 天前 通过莲莲都区招投都区招投标标中心网中心网网

18、上通知方式网上通知方式发出并经有关行政监督管理部门备案。书面答复 作为招标文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。 2.2.3 招招标标文件的修改文件的修改 招标人（或招标代理人）修改招标文件的补充通知（有正式编号），将在投标截 止时间 3 天以前通过莲莲都区招投都区招投标标中心网中心网网上通知方式网上通知方式修改招标文件并经有关行政监督 管理部门备案；该补充通知作为招标文件的组成部分。 2.2.4 招招标标文件的文件的质质疑疑 投投标标人如人如发现发现招招标标文件及其文件及其评标办评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义义以及歧以及歧 视视

19、性不公正条款或性不公正条款或违违法法违规违规等内容等内容时时， ，请请在投在投标标截止日截止日5天前同天前同时时向招向招标标人、招人、招标标代理机代理机 构和招投构和招投标标管理机构管理机构书书面反映，逾期不得再面反映，逾期不得再对对招招标标文件提出文件提出质质疑。疑。 2.3 现场现场考察考察和和标标前会前会议议 2.3.1 招标人不统一组织投标人察勘现场，若投标人认为有需要，可直接联系招标人， 现场考察费用由投标人自行承担。 2.3.2 除由于招标人（或招标代理人）的原因外，在现场考察中所发生的意外人身伤 亡和财产损失由投标人自行负责。 2.3.3 招标人（或招标代理人）在现场考察中提供的

20、资料和数据可供投标人在编制投 标文件时使用，招标人（或招标代理人）不对投标人使用上述资料和数据所作的分析判断 和推论负责。 2.3.4 招标人(或招标代理人)不专门组织召开标前会议。 2.4 投投标标文件的文件的编编制制 2.4.1 投投标标文件的文件的语语言文字言文字 投标文件、投标人与招标人（或招标代理人）之间来往的所有书面文件均使用汉语文 字。 丽水市莲都区2010年农村饮水安全工程监理招标文件 11 2.4.2 投投标标文件的文件的组组成成 1）投标报价书； 2）授权委托书； 3）资格文件： 投标人基本情况表； 业绩证明材料： （a）投标人获奖情况； 主要监理人员情况: （a）拟参加本

21、工程监理工作的监理人员汇总表； （b）拟任本工程主要监理人员情况表； （c）投入的检测仪器、设备及交通工具表； 4）监理大纲； 5）投标报价计算书； 6）承诺书； 7）招标文件要求的其他材料； 8）投标文件电子版本(附带光盘，与打印版不一致时以打印版为准)。 投投标标文件包括技文件包括技术标术标和商和商务标务标，其中投，其中投标报标报价价书书、投、投标报标报价价计计算算书书、投、投标标文件文件电电子版子版 本本进进入商入商务标务标，其余，其余进进入技入技术标术标中。中。 2.4.3 投投标报标报价价 不允许任一投标人对同一招标项目提出两个或两个以上不同的投标报价。 2.4.3.

22、2 投标报价应包括投标人提供正常监理服务所必需的一切费用，包括交通工具、 测量仪器、办公、通讯平行监测等费用、监理人员费、设备和设施的购置及使用费、管理 费、利润及税金。 投标报价应执行国家发展改革委、建设部发布的建设工程监理与相关服务 收费标准（发改价格2007670 号）。本合同施工本合同施工监监理服理服务费务费投投标报标报价最高限价价最高限价为为 190000.00 元元 ，投，投标报标报价高于最高限价的均价高于最高限价的均为为无效投无效投标标。 。 投标报价计算书应包括报价依据、各报价项目计算过程和报价汇总等内容。 投标人为实施监理工作所

23、需的工作、生活设施及相关费用，在投标报价中单 项列报并计入总报价。 监理工作所需的检测试验和检验费用计入投标报价。 丽水市莲都区2010年农村饮水安全工程监理招标文件 12 投标人可以在投标截止时间前修改投标报价，但应同时提交修改后的投标报 价计算书。 2.4.4 投投标标文件有效期文件有效期 投标文件的有效期为自投标截止时间起 90 天。 招标人（或招标代理人）认为有必要延长投标文件的有效期时，将以书面形式 要求投标人延长投标文件的有效期，但最长不超过 90 天。投标人应以书面形式答复招标 人（或招标代理人）的上述要求。投标人若

24、拒绝招标人（或招标代理人）的要求，可在原定 有效期期满后收回投标担保，投标文件无效，若接受招标人 或招标代理人）的要求，则 投标文件继续有效，但仍不允许修改，并相应延长投标担保的有效期。在延长期内，本须 知第 2.4.5 条的规定仍适用。 2.4.5 投投标标担保担保 投标人必须在提交投标文件的同时，提交金额为（大写） 叁仟 元的投标保证 金。未按要求提交投标担保的投标文件无效，招标人（或招标代理人）将视为不响应招标 文件而予以拒绝。 投标保证金要求在投标截止时间前交至：丽水市莲都区招投标中心； 收款单位名称：丽水市莲都区招投标中心； 开户行：丽水市莲都农合行城

25、南审批中心分理处； 银行帐号：2010 0006 3651 788 交纳方式:现金(拒绝其他缴纳方式) 招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内，应向中标人和未中标的投标人退 还投标担保。 如有下列情况之一，投标担保将被没收： 1）投标人在本须知第 2.4.4 条规定的投标文件有效期内撤回其投标文件： 2）除不可抗力或招标人原因外，中标人在收到中标通知书后未能或拒绝按本须知第 2.10.1 条或第 2.11.1 条的规定提交履约保证金或签署合同书。 2.4.6 投投标标文件的份数和文件的份数和签签署要求署要求 投标人应按本须知第 2.4.2 条规

26、定的内容编制投标文件。投标文件一式伍份， 其中正本壹份，副本肆份，封面上应分别标明“正本”和“副本”字样。正本与副本不一致时 以正本为准。投标文件正、副本均须用 a4 纸装订成册（图页可除外），并逐页标注页码， 不得采用活页夹。 丽水市莲都区2010年农村饮水安全工程监理招标文件 13 投标文件的正本应使用打印或不易褪色的蓝黑墨水笔书写，在规定的位置必 须由法定代表人签名（或印鉴），或授权代表人签名，同时加盖单位公章；每页均应盖单位 公章。副本可复印，并在规定的位置加盖单位公章。 投标文件涂改、插字或删除均须由法定代表人或其授权代表人在修改处签名 确认。 2.5

27、 投投标标文件的文件的递递交交 2.5.1 投投标标文件的密封和文件的密封和标记标记 投标人应将投标文件的技术标与商务标分开密封包装，并在密封处加盖投标 人和法定代表人印章，封套上应有“技术标”、“商务标”标记。 投标文件封袋面上应写明： 1）投标的项目名称及招标序号； 2）招标人的名称和通讯地址；并加盖单位公章； 3）在 2010 年 月 日 午 时 分（注：规定的开标日期和时间）前不得启封。 2.5.2 投投标标截止截止时间时间 投标截止时间为 2010 年 月 日 午 时 分，投标人应在此时间 前将投标文件送达 丽水市莲都区招投标中心（丽水

28、市花园路 1 号 2 幢三楼）。 招标人（或招标代理人）认为有必要延后投标截止时间时，将发出补充通知。 在此情况下，招标文件规定的招标人（或招标代理人）和投标人与投标截止时间有关的义 务和权利也将适用至延长后的投标截止时间。 2.5.3 迟迟到的投到的投标标文件文件 在本须知第 2.5.2 条规定的投标截止时间以后送达的投标文件，招标人（或招标代理 人）将不予接收。 2.5.4 投投标标文件的修改与撤回文件的修改与撤回 投标人若需修改或撤回投标文件，必须在本须知第 2.5.2 条规定的投标截 止时间前，将修改或撤回的书面通知送达招标代理人签收。

29、投标人的修改或撤回通知应按本须知第 2.4.6 条和第 2.5.1 条的规定进行编 制、密封和标记，并标明“修改”或“撤回”字样。 在投标文件有效期内，投标人不得修改或撤回投标文件。如投标人在投标文 件有效期内撤回投标文件，招标人按本须知第 款的规定可没收其投标担保。 2.6 投投标标文件的拒文件的拒绝绝和无效和无效 属于下列情况之一的投标文件，招标人（或招标代理人）可以拒绝或按无效标处理： 丽水市莲都区2010年农村饮水安全工程监理招标文件 14 （1）投标人的法定代表人或其授权代表人未参加开标会议的； （2）投标人的总监理工程师未参加开标会议的； （3）投标

30、文件未按照招标文件的要求予以密封或者提交的投标文件正、副本份数不 符合招标文件要求的； （4）投标文件逾期送达的； （5）投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的； （6）开标时投标人未提交证件或者提交的证件不能证明其达到投标资格要求的。 2.7 开开标标与与评标评标 2.7.1 开开标标 招标人（或招标代理人）将于 2010 年年 月月 日日 午午 时时 分分在丽丽水市水市莲莲 都区招投都区招投标标中心（中心（丽丽水市花园路水市花园路 1 号号 2 幢三楼）幢三楼）公开开标。所有投标人的法定代表人（或 总经理）持法定代表人（或总经理）资格证明书原件和有效身份证明参加；或代理人

31、持委托 书原件、至投标前连续 12 个月（企业设立不足 12 个月的，从设立时起）在委托企业的养 老保险交纳证明原件或当地社保处出具相关证明原件和有效身份证明参加；总监理工程 师持注册监理工程师证书原件和有效身份证明准时出席，并在招标代理人指定的登记册 上签名报到。 开标会议由招标代理人组织并主持。开标会上将公布投标人名称、投标报价 和其他需宣布的内容等。 招标代理人负责开标会议记录并归档。若招标代理人宣读的内容与投标文 件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经招标监督部门当场核查确认后，招标代理 人应重新宣读其投标文件。投标人的法定代表人或其授权代表人应在开

32、标记录上签名确 认。 2.7.2 评标评标 由招标人依法组建的评标委员会，依据招标文件规定的评标细则对所有有 效投标文件进行评审，并向招标人书面提出评标报告。 评标细则 见本招标文件附件二。 2.7.3 算算术术性修正性修正 对实质上响应招标文件要求的投标文件，评标委员会将校核其投标报价是否 存在算术错误。修正错误的原则为： l）大写金额与小写金额不一致时，以大写金额为准； 2）当单价和数量的乘积与总额不一致时，以总价为准。 丽水市莲都区2010年农村饮水安全工程监理招标文件 15 3）投标人的最终投标报价（文字表示的金额）一经开标宣布，除属招标文

33、件和设计文 件交代不清楚而引起投标报价内容和口径不一致外，其余无论何种原因，均不得调整。 评标委员会将按上述算术性修正原则修正投标人的投标报价，并书面通知投 标人确认。如投标人确认，修正后的报价对投标人起约束作用。如投标人不接受修正后的 报价，则其投标将被否决。 2.7.4 投投标标文件的澄清文件的澄清 评标过程中，评标委员会可以要求投标人对其投标文件中含义不明确的内容 或与招标文件的偏差作必要的澄清或说明。 投标人对澄清的问题需书面答复的，应由投标人法定代表人或其授权代表人 签名确认，并作为投标文件的组成部分。 除按照本招标文件

34、 条规定的算术性修正外，投标人的澄清不得修改 投标报价或投标文件中的其他实质性内容。 2.8 中中标标 2.8.1 中中标标人的确定人的确定 招标人根据评标委员会提出的评标报告确定中标人。 招标人不保证投标报价最低的投标人中标，也无义务对未中标的投标人作任 何解释和说明。 2.8.2 中中标标通知通知 在本须知第 2.4.4 条规定的投标文件有效期内，招标代理人应向中标人发出中标通 知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。 2.9 重新招重新招标标 有下列情形之一的，招标人将重新招标： （l）投标人少于 3 个的； （2）所有投标人的投标文

35、件都不符合招标文件要求或全部被否决的。 2.10 履履约约担保担保 2.10.1 中标人应在收到中标通知书后、签订合同前向招标人提交履约担保，履约担 保金额为 合同价的 10% 。 2.10.2 履约担保采用银行汇票。 2.11 签订签订合同合同 2.11.1 招标人与中标人自中标通知书发出之日起 15 天内，订立书面合同。 丽水市莲都区2010年农村饮水安全工程监理招标文件 16 2.11.2 中标人在规定时间内不与招标人签订合同，又无正当理由，或未按本须知第 2.10.1 条的规定提交履约担保，招标人可取消其中标资格，并没收投标担保。在此情况下， 招标人可依序与确定的其他中标候选人签订合同

36、。 2.11.3 招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内，向未中标的投标人退还投标担 保。 丽水市莲都区2010年农村饮水安全工程监理招标文件 17 3、合同文件、合同文件 监监理合同理合同书书 委托人： 监理人： 招标序号： 合同名称： 依据国家有关法律、法规， （委托人名称）（以下简称委托人）委托 （监理人名称）（以下简称监理人）提供 （工程名称） 工程 （监理项目名称）监理服务，经双方协商一致，订立本合同。 丽水市莲都区2010年农村饮水安全工程监理招标文件 18 一、工程概况 1、工程名称： 2、建设地点： 3、工程等别（级）: 4、工程总投资（人民币，下同）: 万元 5、工程施工工

37、期： ,监理服务期: 二、监理范围 1、监理项目名称： 2、监理项目内容及主要特性参数: 3、监理项目投资： 4、监理阶段： (施工期、施工间歇期和质量缺陷期) 三、监理服务内容、期限 l、监理服务内容:按专用合同条款约定 2、监理服务期限： 自 年 月 日至 年 月 日 四、监理报务酬金 监理正常服务费为 ，由委托人按专用合同条款约定的方式、时间向监理人 支付。 五、监理合同的组成文件及解释顺序 l、监理合同书（含补充协议）； 2、中标通知书； 3、投标报价书； 4、专用合同条款； 5、通用合同条款； 6、监理大纲； 7、双方确认需进入合同的其他文件。 六、本合同书经双方法定代表人或其授权代

38、表人签名并加盖本单位公章后生效。 七、本合同书正本一式贰份，具有同等法律效力，由双方各执一份；副本 份，委 托人执 份，监理人执 份。 丽水市莲都区2010年农村饮水安全工程监理招标文件 19 委托人： （盖章） 监理人： （盖章） 法定代表人： （盖章） 法定代表人： （盖章） 或授权代表人： （盖章） 或授权代表人： （盖章） 单位地址： 单位地址： 邮政编码： 邮政编码： 电 话： 电 话： 电子信箱： 电子信箱： 传 真： 传 真： 开户银行： 开户银行： 帐 号： 帐 号： 签订地点： 签订时间： 年 月 日 第一部分第一部分 通用合同条款通用合同条款 词语词语涵涵义义及适用及适用语

39、语言言 第一条第一条 下列名词和用语，除上下文另有约定外，具有本条所赋予的涵义： 一、“委托人”指承担工程建设项目直接建设管理责任，委托监理业务的法人或其合 法继承人。 二、“监理人”指受委托人委托，提供监理服务的法人或其合法继承人。 三、“承包人”指与委托人（发包人）签订了施工合同，承担工程施工的法人或其合法 继承人。 丽水市莲都区2010年农村饮水安全工程监理招标文件 20 四、“监理机构”指监理人派驻工程现场直接开展监理业务的组织，由总监理工程师、 监理工程师和监理员以及其他人员组成。 五、“监理项目”是指委托人委托监理人实施建设监理的工程建设项目。 六、“服务”是指监理人根据监理合同约

40、定所承担的各项工作，包括正常服务和附加 服务。 七、“正常服务”指监理人按照合同约定的监理范围、内容和期限所提供的服务。 八、“附加服务”指监理人为委托人提供正常服务以外的服务。 九、“服务酬金”指本合同中监理人完成“正常服务”、“附加服务”应得到的正常服务酬 金和附加服务酬金。 十、“天”指日历天。 十一、“现场”指监理项目实施的场所。 第二条第二条 本合同适用的语言文字为汉语文字。 监监理依据理依据 第三条第三条 监理的依据是有关工程建设的法律、法规、规章和规范性文件；工程建设强 制性条文、有关技术标准；经批准的工程建设项目设计文件及其相关文件；监理合同、施 工合同等合同文件。具体内容在专

41、用合同条款中约定。 通知和通知和联联系系 第四条第四条 委托人应指定一名联系人，负责与监理机构联系。更换联系人时，应提前通 知监理人。 第五条第五条 在监理合同实施过程中，双方的联系均应以书面函件为准。在不做出紧急处 理即可能导致安全、质量事故的情况下，可先以口头形式通知，并在 48 小时内补做书面 通知。 第六条第六条 委托人对委托监理范围内工程项目实施的意见和决策，应通过监理机构下达， 法律、法规另有规定的除外。 委托人的委托人的权权利利 第七条第七条 委托人享有如下权利： 丽水市莲都区2010年农村饮水安全工程监理招标文件 21 一、对监理工作进行监督、检查，并提出撤换不能胜任监理工作人

42、员的建议或要求； 二、对工程建设中质量、安全、投资、进度方面的重大问题的决策权； 三、核定监理人签发的工程计量、付款凭证； 四、要求监理人提交监理月报、监理专题报告、监理工作报告和监理工作总结报告； 五、当监理人发生本合同专用条款约定的违约情形时，有权解除本合同。 监监理人的理人的权权利利 第八条第八条 委托人赋予监理人如下权利： 一、审查承包人拟选择的分包项目和分包人，报委托人批准； 二、审查承包人提交的施工组织设计、安全技术措施及专项施工方案等各类文件； 三、核查并签发施工图纸； 四、签发合同项目开工令、暂停施工指示，但应事先征得委托人同意；签发进场通知、 复工通知； 五、审核和签发工程计

43、量、付款凭证； 六、核查承包人现场工作人员数量及相应岗位资格，有权要求承包人撤换不称职的 现场工作人员； 七、发现承包人使用的施工设备影响工程质量或进度时，有权要求承包人增加或更 换施工设备； 八、当委托人发生本合同专用条款约定的违约情形时，有权解除本合同； 九、专用合同条款约定的其他权利。 委托人的委托人的义务义务 第九条第九条 工程建设外部环境的协调工作。 第十条第十条 按专用合同条款约定的时间、数量、方式，免费向监理机构提供开展监理服 务的有关本工程建设的资料。 第十一条第十一条 在专用合同条款约定的时间内，就监理机构书面提交并要求作出决定的 问题作出书面决定，并及时送达监理机构。超过约

44、定时间，监理机构未收到委托人的书面 决定，且委托人未说明理由，监理机构可认为委托人对其提出的事宜己无不同意见，无须 再作确认。 第十二条第十二条 与承包人签订的施工合同中明确其赋予监理人的权限，并在工程开工前 丽水市莲都区2010年农村饮水安全工程监理招标文件 22 将监理单位、总监理工程师通知承包人。 第十三条第十三条 提供监理人员在现场的工作和生活条件，具体内容在专用合同条款中明 确。如果不能提供上述条件的，应按实际发生费用给予监理人补偿。 第十四条第十四条 按本合同约定及时、足额支付监理服务酬金。 第十五条第十五条 为监理机构指定具有检验、试验资质的机构并承担检验、试验相关费用。 第十六

45、条第十六条 维护监理机构工作的独立性，不干涉监理机构正常开展监理业务，不擅 自作出有悖于监理机构在合同授权范围内所作出的指示的决定；未经监理机构签字确认， 不得支付工程款。 第十七条第十七条 为监理人员投保人身意外伤害险和第三者责任险。如要求监理人自己投 保，则应同意监理人将投保的费用计入报价中。 第十八条第十八条 将投保工程险的保险合同提供给监理人作为工程合同管理的一部分。 第十九条第十九条 未经监理人同意，不得将监理人用于本工程监理服务的任何文件直接或 间接用于其他工程建设之中。 监监理人的理人的义务义务 第二十条第二十条 本着“守法、诚信、公正、科学”的原则，按专用合同条款约定的监理服务

46、 内容为委托人提供优质服务。 第二十一条第二十一条 在专用合同条款约定的时间内组建监理机构，并进驻现场。及时将监 理规划、监理机构及其主要人员名单提交委托人，将监理机构及其人员名单、监理工程师 和监理员的授权范围通知承包人；实施期间有变化的，应当及时通知承包人。更换总监理 工程师和其他主要监理人员应征得委托人同意。 第二十二条第二十二条 发现设计文件不符合有关规定或合同约定时，应向委托人报告。 第二十三条第二十三条 核验建筑材料、建筑构配件和设备质量，检查、检验并确认工程的施 工质量；检查施工安全生产情况。发现存在质量、安全事故隐患，或发生质量、安全事故， 应按有关规定及时采取相应的监理措施。

47、 第二十四条第二十四条 监督、检查工程施工进度。 第二十五条第二十五条 按照委托人签订的工程保险合同，做好施工现场工程保险合同的管理。 协助委托人向保险公司及时提供一切必要的材料和证据。 第二十六条第二十六条 协调施工合同各方之间的关系。 丽水市莲都区2010年农村饮水安全工程监理招标文件 23 第二十七条第二十七条 按照施工作业程序，采取旁站、巡视、跟踪检测和平行检测等方法实施 监理。需要旁站的重要部位和关键工序在专用合同条款中约定。 第二十八条第二十八条 及时做好工程施工过程各种监理信息的收集、整理和归档，并保证现 场记录、试验、检验、检查等资料的完整和真实。 第二十九条第二十九条 编制监

48、理日志，并向委托人提交监理月报、监理专题报告、监理工作 报告和监理工作总结报告。 第三十条第三十条 按有关规定参加工程验收，做好相关配合工作。委托人委托监理人主持 的分部工程验收由专用合同条款约定。 第三十一条第三十一条 妥善做好委托人所提供的工程建设文件资料的保存、回收及保密工作。 在本合同期限内或专用合同条款约定的合同终止后的一定期限内，未征得委托人同意， 不得公开涉及委托人的专利、专有技术或其他需保密的资料，不得泄露与本合同业务有 关的技术、商务等秘密。 监监理服理服务务酬金酬金 第三十二条第三十二条 监理正常服务酬金的支付时间和支付方式在专用合同条款中约定。 第三十三条第三十三条 除不

49、可抗力外，有下列情形之一且由此引起监理工作量增加或服务期 限延长，均应视为监理机构的附加服务，监理人应得到监理附加服务酬金： 一、由于委托人、第三方责任、设计变更及不良地质条件等非监理人原因致使正常的 监理服务受到阻碍或延误： 二、在本合同履行过程中，委托人要求监理机构完成监理合同约定范围和内容以外 的服务； 三、由于非监理人原因暂停或终止监理业务时，其善后工作或恢复执行监理业务的 工作。 监理人完成附加服务应得到的酬金，按专用合同条款约定的方法或监理补充协议计 取和支付。 第三十四条第三十四条 国家有关法律、法规、规章和监理酬金标准发生变化时，应按有关规定 调整监理服务酬金。 第三十五条第三

50、十五条 委托人对监理人申请支付的监理酬金项目及金额有异议时，应当在收 丽水市莲都区2010年农村饮水安全工程监理招标文件 24 到监理人支付申请书后 7 天内向监理人发出异议通知，由双方协商解决。7 天内未发出 异议通知，则按通用合同条款第三十二条、第三十三条、第三十四条的约定支付。 合同合同变变更与更与终终止止 第三十六条第三十六条 因工程建设计划调整、较大的工程设计变更、不良地质条件等非监理 人原因致使本合同约定的服务范围、内容和服务形式发生较大变化时，双方对监理服务 酬金计取、监理服务期限等有关合同条款应当充分协商，签订监理补充协议。 第三十七条第三十七条 当发生法律或本合同约定的解除合

51、同的情形时，有权解除合同的一方 要求解除合同的，应书面通知对方；若通知送达后 28 天未收到对方的答复，可发出终止 监理合同的通知，本合同即行终止。因解除合同遭受损失的，除依法可以免除责任的外， 应由责任方赔偿损失。 第三十八条第三十八条 在监理服务期内，由于国家政策致使工程建设计划重大调整，或不可 抗力致使合同不能履行时，双方协商解决因合同终止所产生的遗留问题。 第三十九条第三十九条 本合同在监理期限届满并结清监理服务酬金后即终止。 违约责违约责任任 第四十条第四十条 委托人未履行合同条款第十条、第十一条、第十三条、第十四条、第十 五条，第十六条、第十七条、第十九条约定的义务和责任，除按专用

52、合同条款约定向监理 人支付违约金外，还应继续履行合同约定的义务和责任。 第四十一条第四十一条 委托人未按合同条款第三十二条、第三十三条、第三十四条约定支付 监理服务酬金，除按专用合同条款约定向监理人支付逾期付款违约金外，还应继续履行 合同约定的支付义务。 第四十二条第四十二条 监理人未履行合同条款第二十一条、第二十三条、第二十四条、第二 十五条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十条、第三十一条约定的义务和责 任，除按专用合同条款约定向委托人支付违约金外，还应继续履行合同约定的义务和责 任。 争争议议的解决的解决 丽水市莲都区2010年农村饮水安全工程监理招标文件 25 第四十三条第四十

53、三条 本合同发生争议，由当事人双方协商解决；也可由工程项目主管部门 或合同争议调解机构调解；协商或调解未果时，经当事人双方同意可由仲裁机构仲裁；或 向人民法院起诉。争议调解机构、仲裁机构在专用合同条款中约定。 第四十四条第四十四条 在争议协商、调解、仲裁或起诉过程中，双力仍应继续履行本合同约定 的责任和义务。 其他其他 第四十五条第四十五条 委托人可以对监理人提出并落实的合理化建议给予奖励。奖励办法在 专用合同条款中约定。 第二部分第二部分 专用合同条款专用合同条款 监监理依据理依据 第三条第三条 本合同的监理依据为： 1、国家法律、法规、规章及技术标准； 2、水利工程建设项目施工监理规范sl

54、288-2003； 3、工程建设合同、勘测设计合同及监理合同； 4、上级有关主管部门对本工程的有关指示文件或批件； 5、设计文件、技术要求和图纸； 6、发包人制定的适合本工程的有关制度、办法和规定。 委托人的委托人的权权利利 第七条第七条 五、当监理人发生下列违约情形时，委托人有权解除合同： 1、未经发包人同意，入驻工地的总监理工程师与投标文件不一致。 2、未经发包人同意，擅自更换总监理工程师； 丽水市莲都区2010年农村饮水安全工程监理招标文件 26 3、因监理人原因给工程造成损失或工期延误的。 监监理人的理人的权权利利 第八条第八条 八、当委托人发生下列违约情形时，监理人有权解除合同： 1

55、 、支付监理服务费超过合同规定时间 3 个月以上； 2 、 ； 3、 。 九、委托人赋予监理人的其他权利： 无 。 委托人的委托人的义务义务 第十条第十条 委托人向监理机构免费提供的资料为： 序号资料名称份数提供时间收回时间保存和保密要求 1施工招标文件1根据招标进度提供本合同终止时保存完整，不得泄露 2施工投标文件1根据招标进度提供本合同终止时保存完整，不得泄露 3施工图8根据工程进度，逐步提供本合同终止时保存完整，不得泄露 4施工承包合同1签订施工合同后 7 天本合同终止时保存完整，不得泄露 第十一条第十一条 委托人对监理机构书面提交并要求作出决定的事宜作出书面决定并送达 的时限： 一般文

56、件 7 天；紧急事项、变更文件发包人应在签收后经双方协商的能满足工程 要求的更短时间内予以回复。 第十三条第十三条 本条款改为： 监理期间监理机构的工作、生活设施等费用均由监理人自行承担，并已包含在监理 报酬报价中。 丽水市莲都区2010年农村饮水安全工程监理招标文件 27 第十七条第十七条 监理人员的人身意外伤害险和第三者责任险由监理人投保，投保的费用 应已计入报价中。 监监理人的理人的义务义务 第二十条第二十条 监理服务内容：丽丽水市水市莲莲都区都区 2010 年年农农村村饮饮水安全工程水安全工程监理服务期规定 的期限内监理。 第二十一条第二十一条 监理人应当在本合同生效后 7 天内组建监

57、理机构，并进驻现场。监理 机构组成中至少配备相关相关专业专业注册注册监监理工程理工程师师、造价、造价专业专业（造价（造价员员及以上及以上资资格）格）监监理人理人员员 各 1 名（并提供有效的证件），其他专业监理人员必须按监理规范要求配备齐全。 第二十七条第二十七条 需旁站监理的工程重要部位是：建筑工程所含的主要单元工程等。 需旁站监理的关键工序是：上述主要单元工程所含的主要工序。 第三十条第三十条 委托人委托监理人主持的分部工程验收： 全部分部工程。 第三十一条 在本合同终止后 365 天内，未征得委托人同意，不得泄露与本合同业 务有关的技术、商务等秘密。 监监理服理服务务酬金酬金 第三十二条

58、第三十二条 监理正常服务酬金支付方法： 监理服务费支付方式：监理范围内的项目开工后 14 天内，第一次支付监理报酬为监 理服务费的 10%（以监理设施、设备配备到位为支付前提）；工程完工后 14 天内，支付到 监理服务费的 80%；审计后 14 天内支付完毕。 履约担保：本合同采用银行汇票形式，金额为合同价格的 10%，在签订合同前交纳。 监理范围内项目完工并提交工程资料后一个月内无息归还履约保证金。执行本条各项要 求所需的费用由监理人承担。 第三十三条第三十三条 监理附加服务酬金的计取与支付方法： 工期推迟或延误，监理服务酬金不预增加。如工程提前完工，则监理服务酬金亦不予 变更。 违约责违约

59、责任任 第四十条第四十条 委托人违约，应支付给监理人违约金。 违约金： 监理报酬的 1%/每次。 丽水市莲都区2010年农村饮水安全工程监理招标文件 28 第四十一条第四十一条 因委托人延期支付监理服务酬金而向监理人支付逾期付款违约金的计 算办法：逾期付款违约金=同期中国人民银行存款利率延期付款时间。 第四十二条第四十二条 监理人违约，应支付给委托人违约金。 违约金：支付给委托人违约金或赔偿经济损失与委托人协商解决。 1、其中若监理人未按合同的约定安排人员到位或更换人员，将按下述额度扣除监理 酬金： 1）总监理工程师每月至少到位 22 天，造价专业（造价员及以上资格）监理人员每月 至少到位 2

60、2 天（到位是指一天内在现场时间不少于 6 小时），且主要监理人员每天不少 于 2 人；总监每少 1 天扣 1000 元；其他主要监理人员每少 1 天扣 500 元。如累计扣款达 到 2 万元的，业主有权单方面解除合同。 2）委托人将通过现场考勤表、会议签到单等方式对监理人到位情况进行考核，并以 此作为监理费进度支付的组成依据之一。其中，应到位时间将根据投标文件中人员进场 计划表并结合工程具体情况，由发包人确定。 3）项目总监理工程师除因发生重大质量安全事故不适合再任，因生病住院、终止劳 动合同关系（需提供相关部门或单位的证明材料）等无法继续履行合同责任和义务，被责 令停止执业、羁押或判刑外，