2021年市建筑业服务中心工作总结及2021年工作计划

1、2021年市建筑业服务中心工作总结及2021年工作计划 2021年市建筑业服务中心工作总结及2021年工作计划一年来，建筑业服务中心在市委、市政府的领导下，以党的十八大精神为指引，紧紧围绕市委、市政府工作任务目标，以依法行政为主线，按照转作风调结构促发展要求，认真履职，求实革新，开拓进取，狠抓落实，进一步加大各项工作任务的落实力度，确保了工作目标任务的顺利推动。现将2021年工作总结及2021年工作计划报告如下。 一、2021年重要工作按照全市建筑业发展规划，我单位始终保持以安全监管为重点，以市场监管为抓手，以确保农民工的合法权益为主线，以合理构建企业资质结构为目标，革新建筑业发展思路，扎实推

2、动我市建筑业科学跨越式发展，为实现我市“建成东陇海线上第三大工业城市、第三大城市的目标而不懈努力。1、全市建筑业发展合格，各项指标圆满完成估计2021年，全市建筑业总产值162.5亿元，同期增长8.2%；累计建筑面积1248.5万平方米，同期增长3.5%；施工人数40135人，同期增长1.8%；具有建筑业企业资质的企业112家；全市建筑业工作运行合格。2、提升安全监管，安全监管扎实到位目前, 通过日常巡查、专项检查、安全大检查共排查出各类安全隐患3706条，下达隐患整改通知书473份，停工整改通知书 111份，对12个项目的施工单位、监理单位、建设单位进行了约谈，对不具备安全生产条件的项目坚决

3、给予停工整改。全年，审批安全生产许可证新办理及延期28家，办理起重设备产权证163台，办理起重设备安装告知受理337件、拆掉告知受理166件，办理起重设备使用登记证279台，委托徐州建筑起重机械检测机构对全市在用的177台起重设备进行了检测，办理三类人员新考证、延期、换证800余人；创建省级标准化文明工地5项，徐州市标准化文明工地9项。 3、规范建筑市场管理，全市建筑市场运行合格目前完成我市在建项目综合大检查2次，完成施工现场主要管理人员在岗状况检查3次，完成建筑工程施工转包违法分包等违法行为检查2次，完成民工工资发放状况检查2次，共下发建筑工程市场行为告知书112份，不良行为229条，停工通

4、知书29份；完成装饰装潢企业施工许可证发放2家；处罚违规企业6家。 通过日常检查、巡查和联合大检查，全市建筑市场总体运行合格，大部分企业在项目管理方面有了新的提升，有一批企业和项目起到了示范带动作用，建设工程市场秩序进一步规范。4、合理构建企业资质结构，满足市场必必须求目前，已办理资质变更21家57件次，完成10家预拌混凝土资质的混凝土企业，试验室核查工作；审批通过的首次申请企业9家、增项申请9家、升级申请6家。其中升二级资质5家获得省厅审核通过；通过引导、扶持、促动、激励企业资质升级，截至目前全市具有建筑业企业资质112家。建筑企业结构逐步完善，形成总包、专业承包和劳务分包相对适应的结构体系

5、，其中施工总承包52家、专业承包75家、劳务分包28家、制定与施工1家。5、确保农民工的合法权益，维护行业和谐稳定2021年，我中心不断加大解决全市建筑业拖欠农民工工资的协调力度，促进社会和谐稳定。一是严格落实农民工工资确保金制度 ；二是及时受理农民工信访，确保件件有落实、事事有回复，有效化解社会矛盾；三是在执法检查和农民工接访期间，针对农民工自我保护意识薄弱，给予农民工宣扬相关法律、法规等知识 ，维护农民工的合法权益。 目前，建筑领域农民工维权共受理投诉65起，涉及农民工人数700余人，金额1500余万元。完成处理阳光信访11起，退还农民工确保金17家。通过协调处理、责令支付等方式，涉及农民

6、工工资信访件得到妥善处理。6、采纳有力措施，确保异地来新建筑企业税源不流失依据市委市政府安排，我中心充分发挥行业管理优势，积极与国税、地税部门对接有关建筑业“营改增受托代征工作，已在国税大厅设立窗口，受理徐州市域外来新施工企业增值税预缴事宜，估计全年预征各项税费可达8000万元左右。截止目前已累计代征各项税费7239万余元，其代征地税1692万余元、国税5547万余元。7、提升职业教育，打造有竞争力行业队伍目前，我中心完成省特种作业人员培训考核14期247人，审证14批133人，换证24人；组织其他各类培训4次，培训2300多人，悬挂标语条幅230条，张贴宣扬画344张，发放宣扬资料1062份

7、。全年，通过各类培训班的举办和建造师的动态管理，进一步强化了全市建筑施工企业的整体技术素养，较好地促进了全市建筑业健康快速发展和满足企业持证上岗要求，为全市建筑行业发展提供了强有力的技术确保和人才支持。8、规范行政审批，提升服务水平目前，我中心行政审批窗口共办理许可81件；有36个项目在大厅窗口缴纳民工工资确保金，收取确保金918.5万元。办理24个项目安全监督受理通知书手续。并对保留的权利事项进行了审批流程优化和办理时限压缩，施工合同备案由原来的3个工作日压缩到1个工作日，其它三项审批事项也相应的压缩工作时限，执行了不见面审批。在行政中心组织的4次评比中，我单位窗口2次被评为“红旗窗口，工作

8、人员4次被评为“先进个人。全年，我们始终紧紧围绕“零障碍服务承诺的工作目标，推行“一站式服务，规范行政许可，积极推动行政权力网上公开透明运行，切实提升办件数量和质量，竭诚为群众和企业服务。二、亮点1、目前“智慧建工的点名系统、监控系统、考勤系统、二维码投诉系统、特种作业人员人脸识别五大系统建设已初具规模。2、江苏安厦建设资质升一级的申请材料已于7月初报省厅、住建部办理，目前企业资质正在审批中。3、为进一步规范我市建筑市场经营行为，我中心印发了建筑市场检查扣分标准及处理措施的通知。通过建筑市场检查，全市建筑市场总体运行合格，大部分企业在项目管理方面有了新的提升，特别是施工现场主要管理人员在岗状况

9、显然好转，违反基本建设程序、无手续或手续不全提前开工、挂靠、借用资质投标及违规出借资质的行为大幅减少。 三、全市建筑发展过程中存在问题1、部分施工现场管理不够到位，没有严格落实安全生产主体责任，未对项目进行定期检查，日常检查未形成记录，对隐患排查治理不认真、不彻底；少数监理单位对项目监理力度不够，没有有效组织和催促施工单位展开安全自查和隐患整改。2、发包方工程款相关于合同约定不到位，施工方资金严重不够；徐州市范围内xx市域外施工企业来新施工不在预征范围内，客观上减少了预征税额。3、违反国家基本建设程序未完善施工许可手续先开工建设问题依旧存在。4、少数建设方未能按见证施工合同约定支付工程款，导致

10、施工方压力增大，出现拖欠民工工资状况，造成不良社会影响。四、2021年工作规划一工作基本思路 认真落实落实党的十九大精神，以“两聚一高和发挥“三个作用为统揽，在市委、市政府的统一领导布暑下，把质量、安全作为建筑业的生命线，下大力气抓好；把整顿规范市场秩序作为重点，常抓不懈；把产业结构调整作为主线，支持企业做大做强；把提升队伍整体素养作为基础，为全市建筑业发展提供强有力的人才支撑。二工作目标力争2021年底建筑总面积约1350万平方米、建筑业总产值达到180亿元、外出施工产值比今年增长25%以上、施工人数5.6万余人，新增建筑企业资质35家，确保完成3家；进一步提升省、市级标准化文明工地创建率，

11、使施工现场扬尘治理率达90%以上。争取在我市所有开工建设项目推行安装360度无死角监控、塔吊、施工升降机人脸识别系统等，实现工地安全智慧监管模式。 三工作重点1、强化施工现场安全管理。我们将继续保持“安全第一，预防为主，综合治理的方针，从思想深处真正重视安全生产工作，保持安全生产的危机意识，带领全行业上下做到时时事事必讲安全、必查安全、必重安全，确保安全生产无事故。一是制定方案，组织展开建筑安全生产大检查和专项整治，遏制重大事故的发生。展开以建筑起重机械设备、深基坑、高支模等危险性较大分部分项工程为主的安全专项整治，切实将隐患消灭在萌芽状态。二是狠抓薄弱环节，强化对重大危险源的监管。将技术风险

12、特别、结构形式复杂的大型建筑、群体建筑工程作为监管的重点。三是积极推动安全标准化工作，提升绿色施工创建水平。四是尽量缩短“智慧建工建设的磨合期，明确专门监管人员对该五大系统实施日常监管，形成长效管理机制，确保对建筑施工市场行为的监管实现全覆盖。2、促进建筑业转型升级。1继续推广应用建筑业新技术、新产品，逐步提升建筑业科技含量。有序推动我市建筑产业现代化发展，实现部分建筑产品由现场施工到装配化施工的转变。在试点阶段，激励大型预拌混凝土企业向预制构件和住宅部品部件生产企业转型。强化与“三一筑工的项目合作。引进和培养一批建筑产业现代化发展必必须要的技术和管理人才，展开多层次建筑产业现代化知识培训。2

13、积极开拓外埠市场。支持有条件企业展开海外承包工程和劳务合作。激励建筑企业走出去，依托政府驻外结构，与当地构建区域间的协作关系，通过各种方式宣扬推举建筑业企业，为企业参加公平竞争，开拓省外及国际市场提供优质服务。同时，引导企业强化自身建设，提升服务质量和工作水平，强化凝集力，提升社会公信力。 3、规范建筑市场秩序。1进一步规范市场主体行为，以强化工程承包行为管理为重点，严格查处市场主体违规行为，积极展开整顿规范建筑市场秩序执法检查，切实强化市场信用管理，查处建筑企业围标串标、转包、挂靠、违法分包和拖欠工资行为，加大违法违规行为查处力度，促进建筑市场秩序进一步好转。2切实强化对全市装饰装修市场的监

14、督管理，规范装饰装修市场主体行为，确保建筑物的结构安全，维护装饰装修单位与制定、监理、施工企业的合法权益，促进装饰装修行业健康有序发展。4、继续完善农民工确保机制。一是实施工程款与人工费分开制度。开发单位与施工单位明确区分工程款和人工费，采纳人工费有开发单位直接按月足额支付劳作者本人，推行公资卡制度，不同意开发单位将人工费混同于工程款拨付施工单位，避免多层支付造成工资拖欠；二是建立欠薪企业“黑名单。对未缴纳农民工工资确保金，屡次拖欠工人工资的企业，不具备资质的建设承包企业执行行业管理“黑名单，在媒体上予以曝，对“黑名单企业限制其市场准入、降低企业资质直至吊销等处罚；三是执行施工现场作业人员实名制管理，利用科技手段使施工现场作业人员信息与银行工资卡、人社部门信息的无缝对接，实现了农民工能及时收到工资和享受工伤保险等待遇，防止农民工的权益受到损害。5、强化异地来新建筑企业税源征收工作1继续会同国、地税部门加大税收政策宣扬力度，对各施工项目信息全方位掌控，对大项目予以重点关注，对小项目