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文档简介

1、城市交通拥堵治理方案深圳市场分析一、 深圳城市基本数据深圳,广东省辖市。是中国改革开放建立第一个经济特区,下辖6个 行政区和4个新区,全市全市面积1996. 85k nf深圳2014年全市年末常住人口 1077.89万人,市机动车保有量超过 314万辆,近5年年均增长率约16%,每公里道路机动车约500辆,车辆 密度全国第一。二、深圳交通拥堵状况 1、高峰拥堵时长55分钟随着近年来深圳汽车保有量快速增长,交通拥堵时长不断上升,交通 拥堵区域不断扩大。据监测,深圳市中心城区晚高峰拥堵时长从2012年 38分钟上升至2014年55分钟。原特区内形成了 “三横六纵”拥堵带,晚 高峰南海大道车速下降至

2、10公里/小时,皇岗路北行车速下降至15公里/ 小时,文锦路北行车速下降至14公里/小时,爱国路北行车速下降至9公 里/小时,福龙车速下降至14公里/小时,深南路西行车速下降至10公里 /小时。同时,原特区外中心城区交通拥堵状况也持续加剧,梅林、布吉、南头等关口瓶颈交通压力进一步加大。 2、pm2. 5排放比率达4现停车位缺口达3/2不断增长机动车和n益频繁交通拥堵对大气环境构成了严重污染。据 测算,目前机动车尾气排放占深圳pm2. 5本地排放源4现,已形成主要大 气污染源,成为导致灰霾天气重要原因。持续增加尾气排放严重影响了城 市环境和市民生活质量。随着机动车总量快速攀升,停车位缺口不断加大

3、。 据统计,目前深圳市停车位总计约104万个,相比314万机动车总量,缺 口达三分之二。 3、高峰时段平均时速仅28. 6公里同时随着深圳市经济快速发展和人口数量提升,全市路网高峰时段车 辆平均时速仅为28.6公里,根据交通调查统计,在梅观公路彩田立交北 侧断面,最高小时流量达8220标准小车/小时,按每车道计算超过设计流 量1800标准小车/小时14%,路段车流呈超饱和状态,导致滞留车辆较多, 排队较长。三、 深圳交通拥堵原因 1、机动车快速增长引发拥堵深圳市机动车保有量急剧增长,车辆使用率居高不下,交通量持续攀升,成为中国车辆密度最高城市。车辆快速增加与有限道路空间矛盾进一 步加剧,交通拥

4、堵问题也越来越严重。 2、城市发展不协调引发拥堵深圳有一种典型交通拥堵,就是进出原二线关拥堵,特别是梅林关、 布吉关。根据交通调查统计,在梅观公路彩田立交北侧断面,最高小时流 量达8220标准小车/小时,按每车道计算超过设计流量1800标准小车/ 小时14%,路段车流呈超饱和状态,导致滞留车辆较多,排队较长。 3、快速路结合部拥堵快速路与市政道路结合部也是最容易发生拥堵地方,在深圳,诸如新 洲路、皇岗路以及桂庙路等,都存在此类现象。晚高峰时段,桂庙路南山 至前海路段西行经常发生拥堵;高峰期西行排队车辆常倒灌至上游路口, 影响到相关路口其它方向车流正常通行。 4、匝道通行能力不足造成拥堵道路(立

5、交)设计决定了道路(立交)投入使用后通行能力,在常发 性交通拥堵中,一部分是由于道路设计时未能充分预测未来交通发展,在 道路投入使用后,道路交通需求即快速超过了道路设计通行能力造成局部 拥堵。 5、车流量不均匀造成拥堵由于连接段主要是以立交形式,通过匝道实现互联互通,因此匝道通 行能力影响着快速路通行能力。当大量车流快速到达时,匝道难以在短时 间内进行有效分流,同时有些路段中间出现从6车道变为4车道,从4车 道变为3车道等现象,当车流达到一定需求时候,变道地方往往也就是拥 堵发生地方。 6、掉头不合理道路改造引发拥堵由于掉头口不合理设置,影响了路段通行能力,同时伴随着经常施工 轨道建设、新建道

6、路以及道路修缮等,经常会对路面交通造成影响。再加 上没有规范施工管理,都对于城市交通造成了不同程度拥堵。 7、公交站不合理设置造成拥堵部分道路公交线路过于集中,主干道缺乏公交港湾,加上众多线路设 在同一站点,公交车经常同时占用2条至3条车道;另外部分公交站点设 置离路口过近,导致公交车进站后到路口进行左转时,需要连续穿过多条 车道,与社会车辆交织严重,降低路口通行效率,造成交通拥堵工四、深圳采取治堵方案 1、汽车摇号竞价公交提速先行精心组织小汽车增量指标摇号和竞价,实施公交提速,借鉴电子商务 模式,为市民提供“线上购买,线下兑现定制包车服务。完善轨道二期 重要站点接驳设施建设,并启动轨道三期7

7、、9、11号线站点接驳设施建 设。 2、建设中心区慢行路网启动福田中心区慢行系统示范区建设,改善新秀片区、大浪南片区等 6个重点片区慢行网络和华为杨美基地,新建翠竹路水贝二路等10处人行 过街天桥。持续新增、优化公交线路60条以上,开行高峰线15条以上, 并完善一体化公交接驳体系。在原特区内1.2万个泊位停车收费管理基础 上,进一步推进原特区外2. 54万个路边停车泊位建设。 3、增加轨道建设拥堵路段改造增加二期轨道运力并加快三期轨道6条线及延长线建设,改造提升侨 香路-香梅路、西乡大道-前进路等46个拥堵道路节点,并挖掘沿河南路、 梅坂大道等23条拥堵道路潜能,进一步推进原特区外2. 54万

8、个路边停车 泊位建设。新建50块综合信息发布屏、101块交通诱导屏,并建设大鹏交 通综合信息服务系统,新增60套高清摄像头和1200套公交专用道电子警察。五、 对深圳治堵方案分析 1、只能缓解拥堵无法根治拥堵问题虽然深圳近年来出台了许多交通拥堵治理方案,如城市道路建设、车 辆限行限购,管理机制强化,提升公交质量,扩大城市规模等,虽然这些 方案对深圳市交通拥堵有所缓解,但是都不能彻底解决深圳交通拥堵问 题,因为深圳交通拥堵主要原因是城市道路资源与城市汽车使用供需关系 严重不平衡所导致,而这些方案基本上对这一状况不能带来太大改善,只 要深圳城市道路资源与城市汽车使用供需关系不能调整到平衡状态,那么

9、 深圳交通拥堵基本就不可能得到太大改善。 2、实施难度大有些无法落实如城市道路建设与改造方案,由于深圳是中国改革开放建立第一个经 济特区,人口密度和每天车流量非常庞大,城市经济活动非常频繁,并且 很多地域道路和建筑已经形成一个稳定格局,一旦进行重建和改造就会造 成很大影响,有一些甚至根本没有重建和改造空间(如历史遗迹,国家政 务部门道路与建筑等)。还有深圳公交系统,每天出行量非常大,乘坐人 数非常多,这就使服务质量提升非常困难,同时由于交通拥堵造成晚点非 常频繁,这些问题都不是政府部门下达一个方案就能够解决。 3、期较长效果不可量化有负面影响目前深圳出台很多方案,大部分都需要一个长期实施过程,

10、尤其是城 市道路建设与改造,公交系统优化和城市规模扩建,一朝一夕很难见到效 果,对于深圳当前这种急需解决交通拥堵状况,这些方案短期内很难对其 有所改善。并且由于深圳车多路杂,大部分方案很难预测出后期效果,有 一些甚至带来负面影响。如车量限行限购对经济造成影响,道路改造加速 对城市土地资源占用和生态环境破坏,公交加大投入和城市管理强化耗费 庞大财政资源等。如此情况下,很容易进入一个恶性循环,使城市发展状 况越来越差。 4、人力财力消耗大城市负担重首先对深圳城市道路建设与改造以及城市规模扩展,这都需要非常庞 大资金支持,会给当地财政带来很大压力,并且现在大多数城市公交系统 存在很多坏帐,而城市公交

11、建设与优化又是一项很大工程,同样需要非常 庞大建设资金,而且这些项目一旦开始施工后中途停滞话则会对城市交通 和运转造成很大影响。同时这些方案实施还需投入很庞大人力资源,尤其 是城市交通管理机制强化。不仅需要加大人力资源投入,而且这些人力资 源还需要永久性占用。并且支付给这些人工作报酬也同样会加大当地政府 财政负担。 5、方案不够完善治堵难度大虽然深圳之前也提出过利用收取交通拥堵费方式来治理深圳交通拥 堵,但是目前也只是出台了这样一个方案,并没有正式实施该方案。很明 显目前深圳领导人也没有一个完善收费方案。而城市收费治堵方案其价格 敏感系数非常高,如果不能精准把控话要么就达不到治堵效果,要么就会

12、 导致城市道路利用率不足。所以对于此次深圳即将采取交通拥堵费方式治 理城市交通拥堵,其能否落实和产生结果目前很难预知。六、我公司方案对深圳交通改善 1、调节供需平衡改善拥堵状况我公司方案对于深圳交通拥堵,主要解决特点就是能够使他们城市道 路资源与汽车使用量供需关系达到或趋近于一个均衡点。这也是深圳之前 治理方案做不到地方。以伦墩在征收城市交通拥堵费以后收费区交通拥堵缓解率20%来计算 话,深圳高峰拥堵时长约55分钟。改善之后高峰拥堵时长可以降低为 55-55/20%=44分钟,高峰时段车辆平均时速28. 6公里,改善之后高峰时 段平均时速可以提升为28. 6+28. 6/20%=34. 32公

13、里,最高小时流量8220 标准小车/小时,改善之后最高小时流量可降低为8220-8200/20%=6560标 准小车/小时。 2、增加财政收入加快道路建设与改造我公司方案不仅可以解决交通拥堵,还可以带来很大一笔财政收入, 我们以每车道标准设计流量1800标准小车/小时计算,假设道路平均价格 为1元/车次,假定有100条车道收费话,那么一个小时拥堵收费额就是 1800/1/100=18万元,一年拥堵收费额就是18万/365二6570万。不管是深圳,全国所有城市道路建设费用基本上都是来源于国家财政 补贴,很多城市都是因为城建资金不足而导致很多城市建设与道路改造都 只能停留在计划阶段,城市建设优化率

14、与城市发展拉越远,很多道路改造 无法落实。使城市交通状况不断恶化,但有了我公司这一方案带来巨大财 政收入,对于这一状况就能带来极大改善。 3、为公交系统输血提升公交效率和质量一个城市公交系统对于缓解城市道路交通压力起着至关重要作用,尤 其像深圳这种对公交需求量非常大城市,并且在深圳人口结构中,务工人 员占主要成分,这类人群对于公交需求量非常大,所以深圳近年来也在大 力进行城市公交,轻轨建设,然而大部分城市公交系统都存在许多坏帐, 宜接导致公交系统整体服务质量差,更是导致城市公交建设工程面临着 很大阻力。很多方案迟迟不能落实。我公司拥堵治理方案,在减少汽车对城市道路占用量和提升汽车使用9/13效

15、率同时,也会加大公交系统对城市交通分摊力度,这就要求城市公交系 统要有更好通行效率和服务质量,虽然公交服务质量提升需要大量资金投 入,但是我公司方案带来巨大财政收入不仅完全可以解决公交服务质量提 升资金需求问题,同时还可以对新公交系统建设提供资金支持。并且我公 司方案可以大提升城市道路通行率,城市道路通顺了,公交行驶效率自然 也就能够得到很大提升,这对于深圳公交系统很多站台,因为道路不通公 交车晚时晚点和不同班次车辆在站点堆积情况能带来很大改善。 4、改善生态环境提高人们工作效率一个城市汽车使用量越大,城市交通就越拥堵,对该城市所造成温室 效应,雾霾污染以及车辆在做无效功时候能源损耗就越严重,

16、同时因为堵 车造成人们时间损耗又会大大降低人们工作效率和生活幸福指数,还会出 现因为堵车对紧急车辆(救护车、消防车等)时间耽误而造成无法挽回损 失。深圳近年来出台拥堵治理方案,大多数无法减少城市汽车使用量,甚 至有些方反而会提升城市汽车使用量,因此对于环境污染,能源损耗,城 市道路和汽车使用率等问题基本上没有多大改善,而我公司方案对于此类 问题能有很大改善,以伦墩在征收城市交通拥堵费以后收费区交通拥堵缓 解率20%来计算,深圳高峰拥堵时长约55分钟,改善之后可节省11分钟 拥堵时长,以深圳改善之后最高小时流量6560标准小车/小时来计算,假每辆车一个人话,一天可节省人们一共约72160分钟时间

17、,一年可节省人 们一共约438973个小时时间。深圳机动车尾气排放占深圳pm2.5本地排 放源41%,改善之后可降低为41%/20%=32. 8%o同时我公司方案建立快速 通道可以为紧急车辆提供宝贵时间,所能挽回损失是不可估量。 5、量化交通数据提供智能化管理方案。传统城市管理,大多数只是依靠人力资源投入,基本上无法获取实时 精准交通数据,对于每个路段交通状况很难精准预知,这就使得城市管理 效率非常低下,虽然深圳近年来也开始大力开展智能化城市管理,如道路 智能监控,车辆智能诱导等,但是同样无法获取精准城市交通数据,改善 效果也非常低下。我公司方案由于是依靠城市大数据整理系统,因此可以很精准获取

18、到 城市每一条道路和车辆数据,并且还可以对每一台车辆时行实时监控,在 任何时间对城市交通状况都可以一目了然,这就非常有利于对于城市道路 监管,并且我公司方案本身就有智能化无人管理系统和紧急事件处理系 统,这对于深圳这种经济快速发展,交通频率高,城市结构复杂创新型城 市来说是一个不二选择。七、该方案对深圳治堵可行性分析 1、符合深圳领导人治堵策略对于收取交通拥堵费方式治理城市交通拥堵,深圳市领导人对于这一 方面早已经有过考虑,并且还对此做专业市场调研,同时也出台过相应收 费治堵方案,但最终却因为没有一个成熟完善收费系统和实施方案而没有 落实。而我公司方案正好就是这一个样合理完善城市拥堵收费治理方案, 这对于深圳市领导人来说,是他们

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