招标文件广东东江纵队纪念馆安防系统`监控系统维护项目.doc

1、东莞市政府采购东莞市政府采购招招标标文文件件采采 购购 编编 号号 ：东采公：东采公20121002012100 号号项项 目目 名名 称称 ：广东东江纵队纪念馆安防系统、监控：广东东江纵队纪念馆安防系统、监控系统维护项目系统维护项目委委 托托 单单 位位 ：广东东江纵队纪念馆：广东东江纵队纪念馆采购代理机构：广东和盛招标代理有限公司采购代理机构：广东和盛招标代理有限公司二二一一 二二年年三三月月广东东江纵队纪念馆安防系统、监控系统维护项目 东采公2012100 号 第 2 页 共 91 页目目 录录第一部分第一部分 投标邀请投标邀请.4一、投标邀请函.5第二部分第二部分 投标人须知投标人须知

2、.7一、说 明.81适应范围及资金来源.82定义.83合格的投标人（包 a）：.8合格的投标人（包 b）：.94踏勘现场及答疑.95合格的货物和服务及验收.106投标费用.10二、招标文件.117招标文件的组成.118招标文件的询问或质疑.119招标文件的修改.11三、投标文件的编制.1210投标文件的语言及度量衡单位.1211投标文件的组成.1212投标文件格式.1313投标文件的份数和签署.1414投标报价说明.1415投标货币.1516投标有效期.1517投标保证金.15四、投标文件的递交.1718投标文件的装订、密封和标记.1719投标截止期.1720迟交的投标文件.1821投标文件的

3、补充、修改与撤回.18五、开标与评标.1822开标.1823投标文件的有效性.1924评标委员会与评标方法.1925投标文件的评审.2026评标过程的保密.24六、合同的授予.2527资格后审.2528合同授予标准.2529招标人拒绝投标的权力.2530中标公告及中标通知书.2531履约保证金.26广东东江纵队纪念馆安防系统、监控系统维护项目 东采公2012100 号 第 3 页 共 91 页32中标服务费.2633合同协议书的签订.2734付款.2835其他.2836. 招标文件的解释权.28第三部分第三部分 合同样板合同样板.29第四部分第四部分 用户需求书用户需求书.36第五部分第五部分

4、 投标文件格式投标文件格式.68一、报价文件格式.69附件 1. 报价总表格式.69附件 2. 报价明细表格式.70二、商务技术文件格式.71附件 3. 投标函格式.71附件 4. 法定代表人身份证明书格式.73附件 5. 投标授权委托书格式.74附件 6. 承诺书格式.75附件 7. 资格证明文件格式.76附件 7-1. 资格申明格式 .77附件 7-2. 投标人相关业绩一览表格式 .78附件 7-3. 投标人近两年财务状况表格式 .79附件 7-4. 投标人有无处罚和诉讼的说明格式 .80附件 7-5. 商务差异表格式 .81附件 8. 技术响应文件格式.82附件 8-1. 投标人申明格式

5、 .83附件 8-2. 投标货物详细说明格式 .84附件 8-3. 交货事项格式 .85附件 8-4. 技术参数差异表格式 .86附件 8-5. 项目实施的项目经理、技术人员及售后服务人员配置情况表 .87附件 8-6. 拟担任本项目主要负责人简历表格式 .88附件 9. 其他资料格式.89附件 9-1. 资料、证件原件核查承诺书格式 .90附件 9-2. 投标保证金汇入情况说明格式 .91三、唱标信封.92 广东东江纵队纪念馆安防系统、监控系统维护项目 东采公2012100 号 第 4 页 共 91 页第一部分第一部分 投标邀请投标邀请广东东江纵队纪念馆安防系统、监控系统维护项目 东采公20

6、12100 号 第 5 页 共 91 页一、投标邀请函一、投标邀请函广东和盛招标代理有限公司（以下简称“采购代理机构）受广东东江纵队纪念馆（以下简称“招标人” ）委托，现就广东东江纵队纪念馆安防系统、监控系统维护项目进行公开招标采购，欢迎有实施能力和资格的国内供应商参加投标。1 1项目名称：项目名称：广东东江纵队纪念馆安防系统、监控系统维护项目，采购编号：东采公2012100 号，采购代理机构内部编号：hszb-2012dg-08。2 2项目内容：项目内容：包号包号单项名称单项名称单位单位数量数量备注备注包 a文物库房安装气体自动灭火系统采购项目项1包 b安全技术防范系统采购项目项1详见用户招

7、标文件第四部分：用户需求书 。3 3购买招标文件时间：购买招标文件时间：2012 年 3 月 23 日至 2012 年 4 月 11 日（公休节假日除外） 。上午 9：0012：00，下午 14：0017：00（公休节假日除外） ，本项目采购文件公示时间为：2012 年 3 月 23 日至 2012 年 3 月 29 日（共 5 个工作日） 。4 4获取招标文件方式：获取招标文件方式：现场购买。参与东莞市政府采购项目的投标人必须在东莞市政府采购网上登记注册备案，未注册备案的投标人在购买招标文件时须携带下列有效证件的原件（现场检查、登记完后退回）：营业执照副本、税务登记证国税和地税副本、企业组织

8、机构代码证副本、法定代表人身份证、银行开户许可证原件、消防工程专业承包二级或以上资质（包 a） 、广东省或以上公安技防部门颁发的安全技术防范系统设计、施工、维修壹级资格证（包 b） ，并提供以上证件扫描的电子文档（以 pdf 文件格式） 。已注册备案的投标人凭以上证件复印件（加盖公章）购买招标文件（自带 u 盘拷贝招标文件电子文档） 。5 5购买招标文件地点：购买招标文件地点：广东和盛招标代理有限公司，地址：广东省东莞市南城区体育路 2 号鸿禧中心五层 a 区 505 室。6 6招标文件售价：招标文件售价：人民币 150 元/份（售后不退） 。购买了招标文件，而不参加投标的供应商，请在开标日期

9、三日前以书面形式通知采购代理机构。若该项目因不足三家而导致重新招标，未予书面通知的单位将被取消重新参加该项目投标的资格。广东东江纵队纪念馆安防系统、监控系统维护项目 东采公2012100 号 第 6 页 共 91 页7 7递交投标文件时间、地址及事宜：递交投标文件时间、地址及事宜：递交投标文件时间：2012 年 4 月 12 日 14:00-14:30（北京时间） 。递交投标文件地址：广东省东莞市体育路 2 号鸿禧中心三层 b 区东莞市政府采购招投标服务大厅开标 三三 室。递交投标文件事宜：所有投标人必须提交一份金额为人民币包 a：壹仟捌佰元整（即即￥1,800.00￥1,800.00 元元）

10、 ，包 b：柒仟肆佰元整（即柒仟肆佰元整（即￥7,400.00￥7,400.00 元）元）的投标保证金。投标保证金在递交投标文件截止时间前必须付至东莞市会计核算中心（和盛）账户上。投标保证金的有关事项按投标人须知的相关规定执行。投标人向东莞市会计核算中心缴纳“投标保证金”账户：收款人：东莞市会计核算中心（和盛）收款人：东莞市会计核算中心（和盛）开户行：建行东莞分营开户行：建行东莞分营帐帐 号：号：4400177880805300572544001778808053005725注明：投标人必须采用现金支票、银行汇票、银行保函等方式缴交，以其它形注明：投标人必须采用现金支票、银行汇票、银行保函等方

11、式缴交，以其它形式或委托分支机构汇入的投标保证金，视为无效投标。各投标人在汇投标保证金时式或委托分支机构汇入的投标保证金，视为无效投标。各投标人在汇投标保证金时应在用途栏上写明采购编号。应在用途栏上写明采购编号。8 8开标时间、地点及事宜：开标时间、地点及事宜：开标时间：2012 年 4 月 12 日 14:30（北京时间） 。开标地址：广东省东莞市体育路 2 号鸿禧中心三层 b 区东莞市政府采购招投标服务大厅开标 三 室。开标事宜：届时请投标人的法定代表人携带有效身份证明或其授权代表携带有开标事宜：届时请投标人的法定代表人携带有效身份证明或其授权代表携带有效身份证明、授权委托书出席开标会。效

12、身份证明、授权委托书出席开标会。9 9有关本次招标之事宜，可按下列地址以书面形式查询：有关本次招标之事宜，可按下列地址以书面形式查询：单位名称：广东和盛招标代理有限公司详细地址：广东省东莞市南城区体育路 2 号鸿禧中心五层 a 区 505 室网 址： 邮政编码：523009联系人：何先生 联系电话：076922019033传 真：076922889228二一二年三月二一二年三月广东东江纵队纪念馆安防系统、监控系统维护项目 东采公2012100 号 第 7 页 共 91 页第二部分第二部分 投标人须知投标人须知广东东江纵队纪念馆安防系统、监控系统维护项目 东采公2012100 号 第 8 页 共

13、 91 页一、说一、说 明明1 1适应范围及资金来源适应范围及资金来源1.1 本次招标文件只适应于广东东江纵队纪念馆安防系统、监控系统维护项目，详细要求见用户需求书 。1.2 资金来源：财政资金。2 2定义定义2.1 招标人：广东东江纵队纪念馆。2.2 投标人：指响应招标、参加投标竞争的依法成立的法人或其他组织。2.3 评标委员会：评标委员会是依据中华人民共和国招标投标法 、 中华人民共和国政府采购法组建的专门负责本次招标其评标工作的临时性机构。2.4 日期：指公历日。2.5 时间：指北京时间。2.6 合同：指由本次招标所产生的合同或合约文件。2.7 招标文件中所规定“书面形式” ，是指任何手

14、写的、打印的或印刷的方式，通讯方式包括专人递交或传真发送。3 3合格的投标人（包合格的投标人（包 a a）：）：3.1 投标人能够独立承担民事责任的能力，在中华人民共和国境内登记注册的具有独立法人资格的单位；3.2 凡两家或以上供应商参加同一项目的采购，有如下情况的，一经发现，将视同串标处理：为同一法定代表人的；为同一股东控股的；其中一家公司为其他公司最大股东的；3.3 投标人（含其授权的下属单位、分支机构）在投标前三年内有无受到各级管理部门处分或处罚的，须主动填报受处分或处罚的记录，如果不主动填报而被事后广东东江纵队纪念馆安防系统、监控系统维护项目 东采公2012100 号 第 9 页 共

15、91 页发现的，将取消其投标资格，并按有关规定追究责任。3.4 投标人具有中华人民共和国建设部颁发的消防工程专业承包二级或以上资质。3.5 本项目不接受联合体投标。合格的投标人（包合格的投标人（包 b b）：）：3.1 投标人能够独立承担民事责任的能力，在中华人民共和国境内登记注册的具有独立法人资格的单位；3.2 凡两家或以上供应商参加同一项目的采购，有如下情况的，一经发现，将视同串标处理：为同一法定代表人的；为同一股东控股的；其中一家公司为其他公司最大股东的；3.3 投标人（含其授权的下属单位、分支机构）在投标前三年内有无受到各级管理部门处分或处罚的，须主动填报受处分或处罚的记录，如果不主动

16、填报而被事后发现的，将取消其投标资格，并按有关规定追究责任。3.4 投标人必须具有广东省或以上公安技防部门颁发的安全技术防范系统设计、施工、维修壹级资格证（非广东省公安技防部门颁发的资格证书须同时提供在广东省公安技防部门的备案资料）3.5 本项目不接受联合体投标。4 4踏勘现场及答疑踏勘现场及答疑4.1 投标人必须准时到达招标文件所规定的集合地点，否则后果自负。4.2 潜在投标人应承担踏勘现场的责任和风险，并承担踏勘现场自身所发生的费用。4.3 踏勘时间： 2012 年 4 月 5 日下午 15：00 分（北京时间） 。地址：东莞市大岭山镇大王岭村广东东江纵队纪念馆招标代理机构联系人：国良，联

17、系电话东东江纵队纪念馆安防系统、监控系统维护项目 东采公2012100 号 第 10 页 共 91 页5 5合格的货物和服务及验收合格的货物和服务及验收5.1 供应商提供的货物必须是原厂生产的、全新的、未使用过的(包括零部件)，并完全符合原厂质量检测标准和国家质量检测标准 、行业标准。5.2 供应商必须保证提供的所有货物或货物的任何部分均为最新正式稳定版本。5.3 进口的货物及其有关服务必须符合原产地和中华人民共和国的设计和制造生产或行业标准。进口的货物须是具有合法的进口手续和途径，并通过了中华人民共和国商检部门的检验。5.4 投标人应保证,招标人在中华人民共和国

18、使用货物或货物的任何一部分时,招标人免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉。5.5 投标价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。5.6 货物验收。5.6.1 验收工作由用户（或用户指定的单位）和供应商共同进行。5.6.2 在验收时，供应商应向用户提供货物的相关资料，按用户提出的方式验收。5.6.3 由用户对货物的质量、规格和数量及其他进行检验。如发现质量、规格和数量等任何一项与招标要求规定不符，用户有权拒绝接受。5.6.4 质保期：两年。5.6.5 培训：投标人应提供免费培训服务，对管理人员进行培训，并提供培训详尽资料。5.6.6 中标人

19、应于验收后向用户提供验收报告、技术文档的归纳、整理、提交，并提供完整的技术资料。技术文件：包括货物清单、产品合格证、安装验收报告、完整的技术资料。6 6投标费用投标费用6.1 采购代理机构和招标人不负责投标人准备投标文件和递交招标文件所发生的任何成本或费用。广东东江纵队纪念馆安防系统、监控系统维护项目 东采公2012100 号 第 11 页 共 91 页二、招标文件二、招标文件7 7招标文件的组成招标文件的组成7.1 招标文件包括：7.1.1 投标邀请函；7.1.2 投标人须知；7.1.3 合同书格式；7.1.4 用户需求书；7.1.5 投标文件格式。7.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事

20、项、格式、条款和规范等要求。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，没有实质性响应招标文件要求的投标将被拒绝。8 8招标文件的询问或质疑招标文件的询问或质疑8.1 投标人如对本项目招标文件的所有内容（包括澄清，以及所有已提供的参考资料和有关附件）存在疑问，请在递交投标文件截止时间前向采购代理机构提出询问或质疑。8.2 询问或质疑应于递交投标文件截止时间前以书面形式（须加盖投标人公章）向采购代理机构提出并送至采购代理机构，逾期则视为接受招标文件所有内容。 9 9招标文件的修改招标文件的修改9.1 招标文件发出后，在递交投标文件截止时

21、间 3 日前，采购代理机构可对招标文件进行必要的澄清或修改。9.2 招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9.3 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。9.4 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充广东东江纵队纪念馆安防系统、监控系统维护项目 东采公2012100 号 第 12 页 共 91 页等内容进行研究，采购代理机构将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知

22、中予以明确。9.5 招标文件的修改、补充通知将在东莞市政府采购网（http:/） 、广东省政府采购网(http:/)、中国政府采购网(http:/)上公布。三、投标文件的编制三、投标文件的编制1010投标文件的语言及度量衡单位投标文件的语言及度量衡单位10.1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函件均应使用简体中文书写。对于任何非中文的资料，都应提供简体中文翻译本，有矛盾时以简体中文翻译本为准。10.2 在投标文件中以及所有投标人与采购代理机构和招标人往来文件中的所有计量单位和规格都应按国家有关规定使用公制标准。1111投标文件的组成投标文件的组成11.1 投标人

23、编写的投标文件应包括下列部分：11.1.1 价格部分文件（1）投标报价总表；（2）报价明细表。11.1.2 商务部分文件（1）投标函；（2）法定代表人身份证明书；（3）授权委托书；（4）承诺书；（5）投标人资格证明文件；（6）业绩表；（7）商务偏离表；（8）招标文件要求的其他格式文件；广东东江纵队纪念馆安防系统、监控系统维护项目 东采公2012100 号 第 13 页 共 91 页（9）投标人认为需要提交的其他商务资料。11.1.3 技术部分文件（1）投标人声明格式；（2）投标货物说明；（3）供货安装总体方案；（4）技术参数差异表；（5）项目实施人员配置情况表；（6）交货事项；（7）质量保证、

24、售后服务计划及承诺。（8）招标文件要求的其他格式文件（9）投标人认为需要提交的其他技术资料。11.1.4 唱标信封（须独立密封）（1）投标函复印件加盖公章；（2）投标人营业执照复印件加盖公章；（3）投标人法定代表人授权书复印件加盖公章；（4）投标报价总表复印件加盖公章；（5）投标保证金汇入情况说明加盖公章；（6）银行汇款凭证复印件加盖公章。注：如投标人采用网上银行递交投标保证金，其进帐单（回单）须加盖相关银行业务专用章11.2 供应商应如实详细提供第 11.1 款所要求的全部资料，价格部分文件必须单独装订成册，商务、技术和其他证明资料等投标文件不能出现投标价格。11.3 对招标文件“用户需求”

25、部分作出书面响应，包括但不限于招标时主要需求等。 1212投标文件格式投标文件格式投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展） 。广东东江纵队纪念馆安防系统、监控系统维护项目 东采公2012100 号 第 14 页 共 91 页1313投标文件的份数和签署投标文件的份数和签署13.1 投标人应提交以下投标文件：序号序号投标文件类型投标文件类型投标文件名称投标文件名称份数份数装订装订包装包装价格文件1装订成册1正本商务技术文件1装订成册密封包装(内附电子光盘)价格文件5装订成册2副本商务技术文件5装订成册密封包装3唱标信封1单独密封包装注：注：1 1、电

26、子光盘随投标文件正本一同密封包装，电子光盘内容应包含价格部分、电子光盘随投标文件正本一同密封包装，电子光盘内容应包含价格部分文件，商务、技术部分文件。文件，商务、技术部分文件。 2 2、所有文件均不允许采用活动夹方式装订。、所有文件均不允许采用活动夹方式装订。13.2 投标文件正本均须用不褪色墨水书写或打印，投标文件副本的所有资料都可以用投标文件的正本复印而成，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本” 。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。13.313.3 投标文件正本主要内容（招标文件格式中要求法人代表或授权委托人签字投标文件正本主要内容（招标文件格式中要求法人代表或授权委托

27、人签字的内容和加盖投标人公章）应由投标人的法人代表或授权委托人签字（或盖章）和的内容和加盖投标人公章）应由投标人的法人代表或授权委托人签字（或盖章）和加盖投标人公章。加盖投标人公章。13.4 除投标人对错误处修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的公章或由授权委托人签字。13.5 传真或电传的投标文件将被拒绝。1414投标报价说明投标报价说明14.1 1 本次招标，投标人必须就每个子包内所有货物进行报价，少报无效。本次招标，投标人必须就每个子包内所有货物进行报价，少报无效。14.2 报价应包括应包含设备购置费、安装调试、各种税务费及合同实施过程中的不

28、可预见费用等全部费用 (含一切必须的辅助材料费用)和售后服务费等。14.3 若报价小写与大写存在差异，以大写为准。14.4 投标人所报的投标价在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标价不是固定价的投标文件将作为非实质性响应投标而予以拒绝。广东东江纵队纪念馆安防系统、监控系统维护项目 东采公2012100 号 第 15 页 共 91 页14.5 中标后开出的所有发票都须与中标供应商的名称一致。1515投标货币投标货币投标人提供的服务方案和服务价格必须用人民币报价。1616投标有效期投标有效期16.1 投标文件应根据投标人须知的规定在递交投标文件截止日后的 90 天内保持有效。投标

29、有效期比规定期限短的将被视为非实质性响应标而予以拒绝。16.2 特殊情况下，在原有投标有效期截止之前，采购代理机构可要求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝采购代理机构的这种要求，其投标保证金将不会被没收。接受投标有效期延长的投标人将不会被要求和允许修正其投标文件，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，根据投标人须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。16.3 中标人的投标文件作为合同附件，合同失效时同时失效。1717投标保证金投标保证金17.1 所有投标人必须提交一份金额为人民币包 a：壹仟捌佰元整（即即￥1,

30、800.00￥1,800.00 元元） ，包 b：柒仟肆佰元整（即柒仟肆佰元整（即￥7,400.00￥7,400.00 元）元）的投标保证金。投标保证金作为其投标文件的一部分。17.2 投标保证金是为了保护采购代理机构和招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失，采购代理机构、招标人在因为投标人的行为受到损害时可以没收投标人的投标保证金。17.3 如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收：17.3.1 投标人拒绝按本须知第 25.2.2 条规定修正标价的；17.3.2 在递交投标文件截止时间至投标有效期满之前，投标人撤回其投标文件的。17.3.3 中标人未能在规定期限内提交履约保证金的。17.3

31、.4 中标人在规定期限内未能签订合同,或未能接受对错误的修正。广东东江纵队纪念馆安防系统、监控系统维护项目 东采公2012100 号 第 16 页 共 91 页17.3.5 提供虚假投标文件或虚假补充文件的，或经政府采购监督管理部门审查认定投标人有违反中华人民共和国政府采购法等有关法规的行为。17.4 投标人必须采用现金支票、银行汇票、银行保函等方式缴交，以其它形式投标人必须采用现金支票、银行汇票、银行保函等方式缴交，以其它形式或委托分支机构汇入的投标保证金，视为无效投标。各投标人在汇投标保证金时应或委托分支机构汇入的投标保证金，视为无效投标。各投标人在汇投标保证金时应在用途栏上写明采购编号。

32、投标保证金的有关事项按投标人须知的相关规定执行。在用途栏上写明采购编号。投标保证金的有关事项按投标人须知的相关规定执行。17.5 投标人向东莞市会计核算中心（和盛）缴纳“投标保证金”账户：收款人：东莞市会计核算中心（和盛）收款人：东莞市会计核算中心（和盛）开户行：建行东莞分营开户行：建行东莞分营帐帐 号：号：4400177880805300572544001778808053005725注：投标保证金在递交投标文件截止时间前必须付至东莞市会计核算中心（和盛）账户上17.6 对于未能按要求提交投标保证金的投标，采购代理机构将视为不响应招标文件而予以拒绝。17.7 未中标的投标人的投标保证金将在本

33、项目的中标通知书发出后，采购代理机构在 5 个工作日内按照东莞市政府采购保证金管理办法及东莞市政府采购投标保证金转出审批流程等相关规定办理投标保证金退还事宜（不计利息） ，投标保证金将自动转帐退至投标人原汇入帐户。17.8 中标的投标人的投标保证金，将在其根据第 31 款缴付中标服务费、第 32款签署合同以及第 30 款提交履约保证金后，中标供应商应携带投标保证金支付凭证、合同原件一份（交采购代理机构备案）及履约保证金支付凭证到采购代理机构处。采购代理机构在 5 个工作日内按照东莞市政府采购保证金管理办法及东莞市政府采购投标保证金转出审批流程等相关规定办理投标保证金退还事宜（不计利息） ，投标

34、保证金将自动转帐退至投标人原汇入帐户。逾期办理的，采购代理机构不承担迟延退款责任。广东东江纵队纪念馆安防系统、监控系统维护项目 东采公2012100 号 第 17 页 共 91 页四、投标文件的递交四、投标文件的递交1818投标文件的装订、密封和标记投标文件的装订、密封和标记18.1 投标文件的装订要求。投标文件必须装订成册，其中价格部分文件须单独装订成册，出现掉页或漏页的由投标人自己承担。18.2 投标文件的正本及所有副本的封面及骑缝均须由投标人加盖投标人法人公章。18.3 投标人应将投标文件的正本、所有副本和唱标信封分开单独密封包装，在密封袋上清楚地标明“正本” 、 “副本” 、 “唱标信

35、封” ，并在密封袋的封口处加盖投标人公章。18.4 在投标文件密封袋上均应标明以下内容：（1）收 件 人：广东和盛招标代理有限公司（2）采购编号： ；（3）项目名称： ；（4）子包名称： ；（5） 年 月 日 时 分开标，此时间以前不得开封。 (5) 标明投标人名称、地址、联系人和电话以及文件的种类（如价格文件、商务技术文件和唱标信封等） 。18.5 如果投标文件没有按本投标人须知第 18.118.4 款的规定装订和加写标记及密封，采购代理机构将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。1919投标截止投标截止期期19.1 本次招标的投标截止日期和时

36、间为 2012 年 4 月 12 日 14:30（北京时间） ；19.2 采购代理机构可按本须知第 9 条规定以修改补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。广东东江纵队纪念馆安防系统、监控系统维护项目 东采公2012100 号 第 18 页 共 91 页19.3 到递交投标文件截止时间止，采购代理机构收到的投标文件少于 3 家的，采购代理机构将依法重新组织招标。2020迟交的投标文件迟交的投标文件采购代理机构在本须知第 19 条规定的递交投标文件截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标

37、人。2121投标文件的补充、修改与撤回投标文件的补充、修改与撤回21.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的递交投标文件截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。21.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第 18 条有关规定密封、标记和提交，并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。21.3 在递交投标文件截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。21.4 在递交投标文件截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。五、开标与评标五、开标与评标2222

38、开标开标22.1 采购代理机构按本须知所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。22.2 按规定提交撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。22.3 开标程序：22.3.1 开标会由采购代理机构主持，投标人的法定代表人携带有效身份证明或其授权代表携带有效身份证明及授权委托书准时参加开标会并签名报到，以证明其出席。投标人的法定代表人或其授权代表未参加开标会的，其投标将被拒绝；22.3.2 投标文件的密封情况由采购代理机构委托的公证机构检查并公证；或由广东东江纵队纪念馆安防系统、监控系统维护项目 东采公2012100 号 第 19 页 共 91 页投标人推选的代表检查投标文件的密封情况

39、；22.3.3 经检查确认密封情况完好后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣和投标文件的其他主要内容。22.3.4 开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。22.4 采购代理机构在投标截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。22.5 采购代理机构对开标过程进行记录，由投标人签字确认，并存档备查。2323投标文件的有效性投标文件的有效性23.1 开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标，并将其投标文件退回：23.1.1 投标文件未按照本须知第 18 条的要求装订、密

40、封和标记的；23.1.2 投标保证金未按规定时间到达指定账户或提交金额不足的。23.1.3 未按照招标文件规定报名截止时间内办理报名手续的。2424评标委员会与评标方法评标委员会与评标方法24.1 评标委员会。24.1.1 本次招标依法组建评标委员会，主要由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为五人以上（含五人）单数，其中专家占其中三分之二以上。专家成员依法从政府采购专家库中随机抽取。24.1.2 评标委员会依法根据招标文件的规定对投标文件进行评审、提交评标报告并推荐中标候选人。24.2 评标原则和评标方法24.2.1 评标基本原则:评标工作应依据中华人民共和国招标投标法

41、、 中华人民共和国政府采购法以及国家和地方政府的有关规定，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行。评标委员会将按照规定只对通过初步评审的投标文件进行评审和比较。24.2.2 评标方法：本次招标的评标方法采用综合评分方法综合评分方法。广东东江纵队纪念馆安防系统、监控系统维护项目 东采公2012100 号 第 20 页 共 91 页24.2.3 评标办法:按照评标程序的规定和依据评分标准,各评委就每个投标人的商务状况、技术状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其商务评分和技术评分。对各评委的评分去掉一个最高分和一个最低分，余下各评委的评分的算术平均值即为该投标人的商务评分和技

42、术评分。然后，评出价格得分。将商务评分、技术评分和价格评分相加得出综合得分（保留小数点后两位数）24.2.4 评标步骤：先进行初步评审，再进行的商务、技术及价格评审。2525投标文件的评审投标文件的评审25.1 投标文件初步评审。25.1.1 资格性检查。评标委员会依据法津法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。25.1.2 符合性检查。评标委员会依据招标文件规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。如主要内容不满足用户需求书的要求，以及重要指标有重大偏离或保留的，评标

43、委员会可以否决该投标，视为无效投标文件。25.1.3 投标文件出现下列情况之一的，被认定为无效投标:1 1）投标人未按招标文件要求的金额提交投标保证金或保函的；）投标人未按招标文件要求的金额提交投标保证金或保函的；2 2）投标文件不完整或投标文件份数不足；）投标文件不完整或投标文件份数不足；3 3）投标文件未按招标文件要求制作签署盖章；）投标文件未按招标文件要求制作签署盖章；4 4）投标人不满足招标文件合格投标人条款；）投标人不满足招标文件合格投标人条款；5 5）投标人不在经营范围内投标的；）投标人不在经营范围内投标的；6 6）投标有效期及项目完成期限不符合要求；）投标有效期及项目完成期限不符

44、合要求；7 7）主要内容不满足招标文件用户需求中要求，或重要指标有重大偏离或保留；）主要内容不满足招标文件用户需求中要求，或重要指标有重大偏离或保留；8 8）投标总价超出财政预算或低于成本价；）投标总价超出财政预算或低于成本价；9 9）投标报价不固定或投标方案不是唯一；）投标报价不固定或投标方案不是唯一；1010）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。25.2 投标文件的澄清。25.2.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算广东东江纵队纪念馆安防系统、监控系统维护项目 东采公2012100 号 第

45、21 页 共 91 页错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。根据本须知第 25.2.2 条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。25.2.2 投标文件计算错误的修正 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下： 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为

46、准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金也将被没收，并不影响评标工作。25.3 投标文件的比较与评价。评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。25.3.1 商务评分:评标委员会对投标人的商务状况及响应程度进行评议和比较,并依据评分标准,评出其商务评分。25.3.

47、2 技术评分:评标委员会对投标人的技术状况及响应程度进行评议和比较,并依据评分标准,评出其技术评分。25.3.3 价格评分: 评标委员会对合格投标文件的投标报价进行评审，如某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定时间内提供书面文件予以解释说明，并提供相关证明材料。否则，评标委员会可以否决该投标报价，视为无效投标文件。评标委员会对合格的投标人的投标报价，详细分析、核准，检查其是否存在累加的算术错误，评标委员会将修正后的所有投标人的报价，调整后的价格对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的报价，则其报价将被拒绝。进入价格评比投标人的投标价格最低的

48、投标报价为评标基准价，其价格分为满分 30 分，高于评标广东东江纵队纪念馆安防系统、监控系统维护项目 东采公2012100 号 第 22 页 共 91 页基准价的报价得分公式如下：报价得分（y/x）100%30x：进入价格评比的某投标人的报价；y：评标基准价（进入价格评比投标人的最低投标报价） ；25.3.4 评分标准（包 a）（1）价格部分（满分 30 分）（2）商务部分（满分 20 分）（3）技术部分（满分 50 分）序号序号评分内容评分内容评分标准评分标准商务部分（满分商务部分（满分 2020 分）分）1公司实力（满分 4 分）1、投标人注册资金200 万元，得 2 分；50 万元，得

49、1 分；其他不得分。2、根据公司最近两年财务状况进行评价。连续两年都盈利的得 2分，一年盈利得 1 分，连续两年亏损的得 0 分。（以会计师事务所审计的财务报表为准）2认证情况、相关荣誉（满分 4 分）1、投标人通过 iso9001:9004 质量体系认证得 2 分，无不得分。2、投标人获得过消防先进企业单位 、 广东省守合同重信用企业证书的，每个得 1 分，最多 2 分。3业绩经验（满分 12 分）投标人有消防设备安装及实施经验的，每个得 1 分,最高得 6 分。投标人消防设备安装及实施经验业绩中有文物综合性博物馆或纪念馆类的每个追加 2 分，最高可得 6 分。（业绩以合同或验收报告复印件为

50、准,原件备查） 。技术部分（满分技术部分（满分 5050 分）分）1总体方案（满分 25 分）根据投标人所编制的总体方案进行综合评分，服务技术方案完全符合或优于招标文件要求，并对用户消防系统设备理解最透彻,以及所投产品的性能、先进性、安全性，及其使用便利、易于维护等情况进行综合评价。优：25-18 分；良：17-8 分；差：7-1 分2实施措施、质量保证（满分 10 分）根据投标人所编制的实施措施及质量保证进行综合评分。优：10-7分；良：6-3 分；差：2-1 分3售后服务（满分 10 分）1、投标人在东莞市有售后服务机构得 2 分；广东省内有售后服务机构的得 1 分，其他不得分。(提供证明

51、文件)2、根据投标人售后服务承诺（包括质保期、服务响应时间等）以及售后服务点的技术力量情况进行给分。优：8-6 分；良：5-3 分；差：2-1 分。广东东江纵队纪念馆安防系统、监控系统维护项目 东采公2012100 号 第 23 页 共 91 页4培训计划（满分 5 分）根据投标人所编制的培训方案及计划的合理性、符合性进行综合评分。优：5-4 分；良：3-2 分；差：1 分25.3.5 评分标准（包 b）（1）价格部分（满分 30 分）（2）商务部分（满分 30 分）（3）技术部分（满分 40 分）序号序号评审项目评审项目评审内容评审内容商务部分（满分商务部分（满分 3030 分）分）1公司实

52、力（满分 6 分）1、投标人注册资金500 万元，得 2 分；300 万元，得 1 分；其他不得分。2、根据公司最近两年财务状况进行评价。连续两年都盈利的得 2 分，一年盈利得 1 分，连续两年亏损的得 0 分。 （以会计师事务所审计的财务报表为准）3、信用情况：近三年内连续两年获得过工商行政部门颁发的守合同重信用企业证书得 2 分，其他得 0 分。2资质情况（满分 12 分）1、投标人持有建筑智能化工程专业承包资质得 3 分，无得 0 分。2、投标人具有软件产品登记证书和软件著作权证书得 3 分，无得 0 分。3、投标人具计算机信息系统集成三级或以上资格证得 2 分，无得 0 分。4、质量体

53、系认证：认证证书同时适用于计算机应用软件开发、资质范围内的计算机信息系统集成及防盗报警、闭路电视监控系统，得 4 分，其他得 0 分。3相关业绩（满分 12 分）1、2008 年以来有国家二级或以上文物综合性博物馆或纪念馆的成功的安防工程案例，且单项合同金额达 100 万元或以上，得 6 分；50-99 万元得 3 分；其他得 0 分。2、2008 年以来类似项目，投标人在金融、政府及其他事业单位的安防系统项目的成功案例：单项合同金额达 200-399 万元得 1 分；400-499 万元得 3分；500 万元或以上得 6 分。注：以上业绩需提供合同复印件关健页及中标通知书复印件，以单项最高为

54、准，不可累计。技术部分（满分技术部分（满分 4040 分）分）广东东江纵队纪念馆安防系统、监控系统维护项目 东采公2012100 号 第 24 页 共 91 页1总体方案（满分 10 分）1、根据投标人技术方案的完整性及针对性进行综合评分（安装调试方案科学、合理、具体、详细、可行的安装计划并有丰富的施工图纸）。优 5-4 分，良3-2 分，差 1-0 分。2、所投设备品牌知名度高，技术成熟、与原有设备完全兼容等情况进行综合评分，优 5-4 分，良 3-2 分，差 1-0 分。（主要设备须具有原厂或其办事处出具的针对性授权证明文件）2技术参数响应（满分 6分）根据所投货物对用户需求书中技术参数要

55、求及重要指标响应情况进行综合评分，优 6-4 分，良 3-2 分，差 1-0 分。（技术参数及要求中所有带“”号条款为重要技术参数，若有负偏离则严重扣分）。3技术力量（满分 15 分）1、对比各投标人针对本项目的项目负责人资质（需提供资格证书及其在本单位的社保证明材料）。项目负责人具有系统集成项目经理资质且具有计算机或电子工程师中级或以上职称，得 5 分，有其中之一的得 2 分，其他得 0分；（职称证书可在专业技术资格证书信息库网上查询，提交网上查询截图。） 2、投标人投入本项目专业技术人员的资质及数量（需同时提交其在本单位的社保证明材料），参加省公安厅技防办组织上岗培训的人数（以结业证为准）

56、，10 人或以上得 10 分，有 5 人或以上得 4 分，有 5 人以下得 0 分。4售后服务（满分 7 分）1、投标人在东莞市有售后服务机构得 2 分；广东省内有售后服务机构的得 1分，其他不得分。（需提供营业执照）2、根据投标人售后服务承诺（包括质保期、服务响应时间、售后服务点在项目所在地的数量等）以及售后服务点的技术力量情况进行给分。优： 5-4分；良：3-2 分；差：1-0 分。5培训计划（满分 2 分）根据投标人所编制的培训方案及计划的合理性、符合性进行综合评价。优：2 分；良：1 分；差：0 分25.4 推荐中标候选供应商名单评标委员会将出具评标报告，按综合得分高低次序排出名次，并

57、向招标人推荐中标候选人。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。综合得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。25.5 经评标委员会评审，实质性响应招标文件不足 3 家的，采购代理机构将依法重新招标。2626评标过程的保密评标过程的保密26.1 开标会后，直至确定中标人为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格广东东江纵队纪念馆安防系统、监控系统维护项目 东采公2012100 号 第 25 页 共 91 页保密。26.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及确定中标人的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响

58、的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。26.3 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。六、合同的授予六、合同的授予2727资格后审资格后审27.1 授标决定将考虑投标人的财务、技术和服务能力，其基础是审查投标人提交的资格证明文件和其它采购代理机构认为必要的、合适的资料。27.2 在中标结果公示后的三个工作日内，预中标投标人须向采购代理机构提供营业执照、税务登记证和在投标文件中提供的资质证明文件、合同、社保证明等主要证明文件的原件进行核对，如授权其分支机构进行项目实施或者提供售后服务的，亦应提

59、供其与分支机构关系的法律证明材料。27.3 如果审查通过，则将合同授予该投标人；如果审查没有通过，则取消其中标资格。在此情况下，评标委员会将对技术和商务上充分满足招标文件要求的投标人中，综合评价次优的投标人能否满意地履行合同义务作类似的审查，或重新组织采购。2828合同授予标准合同授予标准招标人依据评标委员会得出的评标报告，在评标委员会推荐的并且通过资格后审的中标候选人中依法确定中标人，将合同授予之。2929招标人拒绝投标的权力招标人拒绝投标的权力招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。招标人在确定中标人之前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。广东东江纵队纪念馆安防系统、监控系统维

60、护项目 东采公2012100 号 第 26 页 共 91 页3030中标公告及中标通知书中标公告及中标通知书30.1 采购代理机构经核对第 27 条款无误后发布中标结果公示。30.2 中标人确定后，将在东莞市政府采购网上发布中标公告，并向中标人发出中标通知书 ， 中标通知书对中标人和招标人具有同等法律效力。30.3中标通知书将是合同的一个组成部分。3131履约保证金履约保证金31.1 中标人须按履约保证金指南上的规定日期内向东莞市会计核算中心提交履约保证金，履约保证金金额为合同价的 5。中标人必须采用现金支票、银行汇票、银行保函等方式缴交，收款单位：东莞市会计核算中心，履约保证金缴交账号：44