江西某房建监理招标文件

1、中国中国江西江西 德德 兴兴 至至 南南 昌昌 高高 速速 公公 路路 项项 目目 房房 建建 及及 附附 属属 工工 程程 施施 工工 监监 理理 招招 标标 招招标标 文文件件 江西省交通运输厅德兴至南昌高速公路项目建设办公室江西省交通运输厅德兴至南昌高速公路项目建设办公室 二二一一年四月年四月 德兴至南昌高速公路项目房建及附属工程施工监理招标文件 前 言 前前 言言 本项目施工监理招标文件是由江西省交通运输厅德兴至南昌高速公 路项目建设办公室根据中华人民共和国招标投标法 、交通部关于 贯彻国务院办公厅关于进一步规范招投标活动的若干意见的通知 （交公发2004688号） 、 公路工程施工监

2、理招标文件范本 （交质监发 2008557号） 、 公路工程施工监理招标投标管理办法和公路工程施 工招标评标委员会评标工作细则以及国家计委等七部委 2001 年第 12 号令评标委员会和评标方法暂行规定 、七部委 2003 年第 30 号令 工程建设项目施工招标投标办法原则编制，并结合国内在建高速公 路工程经验及本项目实际情况编写。 编写负责人 ： 周院芳 万保安 陈书全 陈庆强 旷小林 黄朝有 张理平 廖卫平 主要编写人员： 李 刚 汪晓红 饶和根 熊茂东 张红宇 舒 荃 卢 勇 刘 军 毛 括 审 核： 万保安 陈书全 目 录 第一篇 招标公告.1 第二篇 投标人须知.4 投标人须知前附表

3、 .5 一、总 则 .8 1项目概况 .8 2投标人合格条件 .8 3投标费用 .8 4现场考察 .8 5标前会议 .9 二、招标文件 .9 6招标文件的内容 .9 7招标文件的澄清和解答 .10 8招标人对招标文件的修改 .10 三、投标文件的编制 .10 9投标文件的内容 .10 10投标报价 .11 11投标保证金 .12 12投标文件的有效期 .12 13投标文件的形式和签署 .12 四、投标文件的递交 .13 14投标文件的密封和标记 .13 15递交投标文件截止时间 .13 16迟到的投标文件 .14 17投标文件的修改和撤回 .14 五、开标与评标 .14 18开标 .14 19

4、保密 .15 20评标 .15 21定标方式 .15 22中标通知书 .16 23合同协议书的签署 .16 24履约担保 .16 七、重新招标和不再招标 .17 25出现下列特殊情况之一，招标人可重新招标 .17 26不再招标 .17 八、纪律和投诉 .17 27对招标人的纪律要求 .17 28对投标人的纪律要求 .17 29对评标委员会成员的纪律要求 .17 30对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 .17 31投诉 .18 附件 1 项目说明.19 附件 2 德昌高速公路地理位置图.24 附件 3 施工工期及监理服务期.25 附件 4 施工监理招标评标办法.26 附件 5 附 表.32 附

5、表 5-1 问题澄清通知 .32 附表 5-2 问题的澄清 .33 附表 5-3 补遗书确认通知 .34 第三篇 合同通用条款.35 1定义与解释 .36 1.1 定义 .36 1.2 解释 .36 2监理人的义务 .37 2.1 监理服务的形式、范围、目标与内容 .37 2.2 监理服务的依据 .43 2.3 监理职责 .43 2.4 监理人员 .44 2.5 保密 .44 3发包人的义务 .44 3.1 监理工作条件 .44 3.2 文件和资料 .44 3.3 协助 .45 3.4 决定 .45 3.5 代表 .45 3.6 授权通知 .45 3.7 支付费用 .45 3.8 发包人指令的

6、下达 .45 3.9 支付担保 .45 4责任和保障 .45 4.1 监理人的违约及赔偿责任 .45 4.2 发包人的违约和赔偿责任 .46 4.3 赔偿责任的期限 .47 4.4 赔偿的限额 .47 4.5 保障 .47 4.6 保险 .47 5监理合同的生效、终止、变更、暂停与解除 .48 5.1 监理合同协议书的生效 .48 5.2 监理服务的时间和期限 .48 5.3 监理合同的终止 .48 5.4 监理合同的变更 .48 5.5 监理合同的暂停与解除 .48 5.6 转让和分包 .49 6监理服务的费用与支付 .49 6.1 监理服务费用内容 .49 6.2 监理服务费计费方法 .5

7、0 6.3 支付 .52 6.4 货币 .54 7其它 .54 7.1 合同双方的关系 .54 7.2 语言和法律 .54 7.3 奖励 .54 7.4 利益矛盾 .55 7.5 版权 .55 7.6 通知 .55 8争端的解决 .55 第四篇 合同专用条款.56 1定义与解释 .57 2监理人的义务 .57 3发包人的义务 .65 4责任和保障 .65 5监理合同的生效、终止、变更、暂停与解除 .66 6.监理服务的费用与支付 .66 7其它 .68 8争端的解决 .68 9税款缴纳 .68 德昌高速公路房建监理人考核及奖惩办法 .69 第一章 总 则 .69 第二章 监理人员考勤及人员变更

8、管理 .69 第三章 监理工作考核 .70 第四章 奖励与处罚 .70 第五章 违约金扣除标准 .71 第六章 附则 .74 第五篇 监理规范.76 第六篇 工程专用规范.78 第七篇 技术规范.80 第八篇 投标文件格式.82 （一）投标书格式 .85 （二）法定代表人身份证明 .87 （三）授权书格式 .88 （五）资格审查证明材料 .90 附件 a-1 资质强制性条件.90 附件 a-2 业绩强制性条件.91 附件 a-3 监理人员强制性条件.92 附件 a-4 试验、检测仪器设备强制性标准.93 附件 a-5 监理人办公、交通设备强制性条件.94 附件 a-6 财务状况强制性条件.95

9、 附件 a-7 诉讼和履约强制性条件.96 （六）投标人企业资质及信誉 .97 附件 b-1 投标人总体情况一览表.97 附件 b-2 投标人财务状况表.98 附件 b-3 投标人近五年内已完成的施工监理业绩表.99 附件 b-4 投标人在监工程项目表.100 （七）监理机构及人员资质 .101 附件 c-1 拟投入监理人员汇总表.101 附件 c-2 拟投入主要监理人员履历表.102 附件 c-3 拟投入本项目的本单位正式职工汇总表.103 （八）其他资料表 .104 （九）技术建议书内容格式 .105 （一）财务建议书递交函 .112 （二）财务建议书文字说明 .113 （三）监理服务费报

10、价表 .114 表 1 监理服务费报价汇总表 .114 表 2 监理人员人工费用报价表 .115 表 2-1 监理人员工作计划安排表 .116 表 3 办公、交通、生活设施费用报价表 .118 表 4 试验、测量费用报价表 .119 表 5 综合费用报价表 .120 第九篇 中标通知书格式.121 中 标 通 知 书.122 确 认 通 知.123 第十篇 监理合同协议书格式.124 （一）监理合同协议书格式 .125 （二）廉政合同格式 .128 （三）安全监理责任合同格式 .131 第十一篇 银行预付款保函格式.133 第十二篇 银行履约保函格式.135 第十三篇 图纸和资料.137 德兴

11、至南昌高速公路项目房建及附属工程施工监理招标文件 第一篇 招标公告 1 第一篇第一篇 招标公告招标公告 德兴至南昌高速公路项目房建及附属工程施工监理招标文件 第一篇 招标公告 2 江西省德兴至南昌高速公路项目江西省德兴至南昌高速公路项目 房建及附属工程施工监理招标公告房建及附属工程施工监理招标公告 江西省德兴至南昌高速公路项目（以下简称“本项目” ）经江西省发展和改革委 员会以赣发改交运字2009405 号文批准建设，已列入江西省重点公路基本建设计划， 建设资金来源为项目业主自筹和国内商业银行贷款，已落实。项目业主和招标人为江 西省交通运输厅德兴至南昌高速公路项目建设办公室。本项目已具备招标条

12、件，现对 本项目房建及附属工程施工监理服务进行国内公开招标，诚邀具备相应资格条件的监 理单位参与本项目的投标。本项目采用资格后审方式。 一、项目概况及招标范围 本项目路线全长 204.596 公里，全线按全封闭、全立交、双向四车道高速公路标 准新建。沿线房建设施工程概算投资额 25000 万元。 本工程计划施工工期：2010 年 6 月至 2011 年 6 月，共 13 个月，监理服务期 38 个月（其中施工准备阶段 1 个月，施工阶段 13 个月，交工验收及缺陷责任期阶段 24 个月） 。 本工程设置一级监理机构，设置一个总监理工程师办公室合同段。 二、投标人资格要求 凡具有建设行政主管部门

13、核发的房屋建筑甲级及以上监理资质，持有工商行政管 理部门核发的企业法人营业执照，近五年完成过 3 个及以上房建项目（每个项目建筑 面积 6000 平方米以上）的监理任务，且监理业绩良好的独立法人监理单位，均可参 加本工程施工监理服务的投标。 本工程不接收联合体投标。 具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司或同一 母公司的子公司或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，不得同时对本工程施 工监理合同段提出投标申请。 三、招标文件的获取 有兴趣的投标人持营业执照（副本） 、资质证书（副本） 、单位介绍信和经办人身份证 原件及加盖单位公章的上述证件复印件各一份于 2010

14、年 4 月 8 日至 2010 年 4 月 12 日（节假日不休息） ，每日上午 9：30 至 12：00、下午 14：00 至 16：30（北京时间， 德兴至南昌高速公路项目房建及附属工程施工监理招标文件 第一篇 招标公告 3 下同）到江西省南昌市红谷滩新区丰和中大道 1318 号南昌公共资源交易中心购买招 标文件，每份售价人民币 1000 元，逾期不售，售后不退。 四、投标文件的递交 递交投标文件的时间为：2010 年 4 月 27 日上午 9：00 至 10：00 时，请在该截 止时间之前，将投标文件正本 1 份、副本 2 份递交至江西省南昌市红谷滩新区丰和中 大道 1318 号南昌公共

15、资源交易中心（南昌建设大厦） ；投标文件必须面交招标人，不 接受邮寄等其他递交方式。 五、发布的媒体 本次招标公告同时在中国采购与招标网 （http:/） 、 江西省招标投标网 (http:/)、 江西交通信息网 (http:/)、 江西省南昌公共资源交易信息网(http:/)、 江西德昌高速公 路网(http:/)上发布。 六、联系方式 招标人：江西省交通运输厅德兴至南昌高速公路项目建设办公室 地 址：江西省余干县城西工业园区（昌万公路 k73 公桩处中国石油加油站对面） 邮 编：335100 电 话传 真:联系人：毛 括 刘 军 江西

16、省交通运输厅德兴至南昌高速公路项目建设办公室 二一年四月一日 德兴至南昌高速公路项目房建及附属工程施工监理招标文件 第二篇 投标人须知 4 第二篇第二篇 投标人须知投标人须知 德兴至南昌高速公路项目房建及附属工程施工监理招标文件 第二篇 投标人须知 5 投标人须知前附表投标人须知前附表 项目概况项目概况具体信息或数据具体信息或数据 招标人 招 标 人：江西省交通运输厅德兴至南昌高速公路项目建设办公室 招标人地址：江西省余干县城西工业园区（昌万公路 k73 公桩处中国 石油加油站对面） 邮 编：335100 电子邮箱： 电 话传 真联 系

17、人：毛 括 刘 军 项目名称江西省德兴至南昌高速公路项目 监理机构设置设置一级监理机构 招标范围 及合同段划分 本次施工监理招标范围：房建及附属工程的施工准备阶段、施工阶段 及交工验收与缺陷责任期阶段为本项目房建及附属工程在质量、施工 安全、施工环境保护、进度、费用、合同事项、文件资料的监督和管 理等方面提供监理服务。 合同段划分：本次招标设置一个监理合同段。 建设单位的管理机构 招标人根据规定成立江西省交通运输厅德兴至南昌高速公路项目建设 办公室，对整个项目的质量、进度及费用等各个方面进行协调和管理， 同时下设 a、b、c、d 四个管理处，分别对各段的工程质量、进度及 费用等各个方面进行协调

18、和管理。 资金来源 本项目已经由江西省发展和改革委员会以赣发改交运字2009405 号 文批准建设，已列入江西省重点公路基本建设计划，建设资金来源为 项目业主自筹和国内商业银行贷款，已落实，其中部分资金用于支付 本项目的监理费用 德兴至南昌高速公路项目房建及附属工程施工监理招标文件 第二篇 投标人须知 6 条款号条款号条条 款款 名名 称称具体信息或数据具体信息或数据 2投标人最多可获得中标资格数量1 个 2.2联合体投标不接受 4.1是否组织现场考察否 5是否召开标前会议否 6.4 招标人是否设定投标控制价 上、下限 设定投标控制价上限和下限 6.5招标人是否设定标底否 7 投标人要求澄清招

19、标文件的截止 时间 递交投标文件截止时间 9 日前 8.2 投标人确认收到补遗书的截止 时间 递交投标文件截止时间 5 日前 10.4 （10.5） 监理服务费是否调整是 投标保证金形式只接受电汇或转账 投标保证金金额人民币壹拾万元整 招标人开户银行招商银行南昌分行北京西路支行 招标人开户名 江西省交通运输厅德兴至南昌高速公路项目建设 办公室 11.1 招标人账号791900054010801 12投标文件有效期递交投标文件截止时间后 70 日内 13.1投标文件份数 正本 1 份，副本 2 份（如投标人中标，另补 6 份） 14.2外层信封书写要求 招标人 邮编：335100 地址：江西省余

20、干县城西工业园区（昌万公路 k73 公桩处中国石油加油站对面） 名称：江西省交通运输厅德兴至南昌高速公路 项目建设办公室 江西省德兴至南昌高速公路项目房建及附属工程 施工监理合同段投标文件；在 2010 年 4 月 27 日 上午 10：00（即开标时间）前不得开封 德兴至南昌高速公路项目房建及附属工程施工监理招标文件 第二篇 投标人须知 7 条款号条款号条条 款款 名名 称称具体信息或数据具体信息或数据 14.3内层信封书写要求 投标人 邮编： 地址： 名称： 江西省德兴至南昌高速公路项目房建及附属工程 施工监理合同段投标文件商务文件和技术建议书 或 江西省德兴至南昌高速公路项目房建及附属工

21、程 施工监理合同段投标文件财务建议书 招标人地址及名称： 15.1递交投标文件地点、截止时间 地点：江西南昌市红谷滩新区丰和中大道 1318 号 江西省南昌公共资源交易中心（南昌建设大厦） 截止时间：2010 年 4 月 27 日上午 10：00。 15.2通知推迟递交投标文件截止时间原定截止时间 7 日前 18.1是否邀请公证机构是 18.2 第一次开标（商务文件和技术建 议书）时间、地点 时间：同递交投标文件截止时间 地点：同递交投标文件地点 18.3 第二次开标（财务建议书） 时间、地点 时间：2010 年 4 月 29 日下午 16：30 地点：同递交投标文件地点 19.2投标资料保密

22、时间从开标至合同期满后 5 年内 20.2本工程采用的评标方法综合评标法 22.1投标人收到中标通知书告知时间24 小时内（以招标人收到回复时间为准） 履约担保形式银行保函 24.1 履约担保金额监理服务费总额的 5% 31监督部门 监督部门：江西省交通重点工程招标投标监督小 组 地址：江西省南昌市八一大道 275 号 电话传真邮编：330003 德兴至南昌高速公路项目房建及附属工程施工监理招标文件 第二篇 投标人须知 投标人须知投标人须知 一、总 则 1项目概况 1.1 项目说明：见附件 1。 1.2 项目地理位置示意图：见附件 2。

23、1.3 施工工期及监理服务期：见附件 3。 2投标人合格条件 2.1 凡具有建设行政主管部门核发的房屋建筑甲级及以上监理资质，持有工商行 政管理部门核发的企业法人营业执照，近五年完成过 3 个及以上（每个建筑面积 6000 平方米以上）房建工程的监理任务，且监理业绩良好的独立法人监理单位，均可参加 本工程施工监理服务的投标。 2.2 本工程不接收联合体投标。 2.3 招标人不接受投标人的分包申请并禁止转让。 2.4 投标人应对投标文件的真实性负责；如果招标人在招标阶段的评审中发现投 标人有弄虚作假行为的，招标人有权拒绝该投标人的投标文件进入下一阶段的评审， 并没收其投标保证金。 2.5 投标人

24、不得与其所投标的监理合同段对应工程的承包人以及建筑材料、建筑 构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系。 2.6 具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司， 或同一母公司的子公司，不得同时提出投标申请。 3 3投标费用投标费用 不论中标与否，投标人在投标过程中的一切费用均由投标人自行承担。 4 4现场考察现场考察 4.1 招标人不组织现场考察，投标人如认为必要，可自行进入工程现场进行考察， 但投标人不得因此而使招标人承担有关的责任或蒙受损失。 4.2 投标人自行负责在现场考察中所发生的人员伤亡和财产损失。 4.3 投标人在现场考察中所了解到的工程场地和相关的周边环

25、境情况，可供投标 人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 德兴至南昌高速公路项目房建及附属工程施工监理招标文件 第二篇 投标人须知 9 5 5标前会议标前会议 招标人不召开标前会议。 二、招标文件 6 6招标文件的内容招标文件的内容 6.1 招标文件包括以下内容： 第一篇 招标公告 第二篇 投标人须知 第三篇 合同通用条款 第四篇 合同专用条款 第五篇 监理规范 第六篇 工程专用规范 第七篇 技术规范 第八篇 投标文件格式 第九篇 中标通知书格式 第十篇 监理合同协议书格式 第十一篇 银行预付款保函格式 第十二篇 银行履约保函格式 第十三篇 图纸和资料 此外，招标人

26、在招标期间发出的问题答复、补遗书和其它正式函件，均作为招标 文件的组成部分，投标人应一并阅读。 6.2 投标人应仔细阅读招标文件，按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标 文件提出的实质性要求和条件做出响应。凡与招标文件的规定严重不符的，其投标文 件做废标处理。 6.3 投标人应认真检查招标文件是否完整，若发现缺页或附件不全时，应及时向 招标人提出，以便补齐。 6.4 招标人将在递交投标文件截止时间 7 日前上午 9：00（北京时间）在江西德 昌高速公路网（http:/）以补遗书形式告知各投标人投标控制价上 限和投标控制价下限。 德兴至南昌高速公路项目房建及附属工程施工监理招标文件 第二篇 投

27、标人须知 10 6.5 招标人不设定标底。 7 7招标文件的澄清和解答招标文件的澄清和解答 要求对招标文件进行澄清的投标人，应在投标人须知前附表规定的时间前，将要 求澄清和解答的问题以书面形式（加盖公章的原件或传真件，下同）送达招标人。招 标人如认为有必要，将按本须知第 8 条的方式和要求对上述问题进行澄清和解答。 8 8招标人对招标文件的修改招标人对招标文件的修改 8.1 在递交投标文件截止时间 7 日前，招标人可能会因任何原因（包括按本须知 第 7 条应投标人的要求对招标文件的澄清） ，以发出编号的补遗书形式对招标文件进 行修改。 8.2 补遗书将在江西德昌高速公路网（http:/）上公布

28、，投标人 在购买招标文件后应每日关注该网站的公告信息，及时浏览并下载后打印补遗书，如 不能成功浏览或下载，可致电招标人咨询（咨询电话联系人：卢勇） 。 在递交投标文件截止时间 5 日前，所有投标人须以书面形式向招标人确认已收到 全部补遗书。如因投标人自身原因遗漏补遗书或未发出补遗确认书，由此导致的后果 由投标人自行承担。 8.3 补遗书是招标文件的组成部分。补遗书按时间先后顺序编号，对所有投标人 都具有约束力。补遗书与招标文件不一致的部分以补遗书为准。如果前后发出的补遗 书的内容不一致时，以后发出的补遗书为准。 8.4 为使投标人在编制投标文件时有合理的时间对上述补

29、遗书的内容加以考虑， 招标人可以按投标人须知第 15.2 款的规定，将递交投标文件截止时间向后推迟。 三、投标文件的编制 9 9投标文件的内容投标文件的内容 9.1 投标人编制的投标文件，应包括以下内容： （1）商务文件，包括： a. 投标书 b. 法定代表人身份证明 c. 授权书（如果有） 德兴至南昌高速公路项目房建及附属工程施工监理招标文件 第二篇 投标人须知 11 d.承诺书 e. 资格审查证明材料 f. 投标人企业资质及信誉 g. 监理机构及人员资质 h. 其他资料表 （2）技术建议书 （3）财务建议书，包括： a. 财务建议书递交函 b. 财务建议书文字说明 c. 监理服务费报价表

30、（4）招标文件要求提交的其它资料 9.2 投标人应递交拟完成本项目监理服务的技术建议书（参照技术建议书格式） ， 其内容应翔实，足以说明投标人的建议能满足招标文件的要求。 9.3 投标人应递交拟完成本项目监理服务的财务建议书，说明投标人按照招标文 件的要求完成该服务所需的费用。 9.4 投标文件必须使用招标文件所提供的投标文件格式，表格可以按同样格式扩 展和复制。 9.5 投标人编制的投标文件须按相关要求签署、装订和递交。 1010投标报价投标报价 10.1 投标报价是投标人按照招标文件的要求完成施工准备阶段、施工阶段、交工 验收与缺陷责任期阶段监理工作所需的费用。 10.2 投标人必须按照招

31、标文件规定的格式和内容，在财务建议书中计算投标价。 10.3 投标人应按照招标文件列出的表格的格式，填报监理服务费。投标人未填报 的部分，在工程实施时发包人将不予支付，并认为该部分费用已包含在报价中。 10.4 当合同实施期间条件发生变化时，投标人须知前附表规定监理服务费予以调 整的，按第四篇合同专用条款 6.2.4 项的规定执行。 10.5 本工程的投标报价和中标后结算一律采用人民币。 10.6 招标人设定投标控制价上限和下限，投标人的投标报价不得超出招标人设定 的投标控制价上限和下限，否则作废标处理。 德兴至南昌高速公路项目房建及附属工程施工监理招标文件 第二篇 投标人须知 12 1111

32、投标保证金投标保证金 11.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的形式和金额提 交投标保证金，投标保证金须由投标人的账户一次性汇入或转入到招标人指定账户， 且划拨的账户名称须与投标人名称一致，否则，视为投标保证金无效。投标保证金 (银行电汇或转账等)的复印件须装入投标文件的正、副本之中。 11.2 投标人未按要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。 11.3 招标人与中标人签订监理合同协议书后 5 个工作日内，招标人退还未中标人 的投标保证金。中标人的投标保证金，在提交了履约担保并签订了监理合同协议书后 5 个工作日内退还。 11.4 投标保证金在投标文件有效期满后 3

33、0 日内保持有效，招标人如果按投标人 须知 12 条规定延长了投标文件有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。 11.5 出现下列情况之一者，投标保证金将不予退还： （1）投标人在投标文件有效期内撤回其投标文件； （2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人签订合同、或未能按 招标文件规定提交履约担保、或未能按招标文件规定提交拟投入人员的监理资格证书、 计量工程师的造价资格证书和试验检测工程师资格证书等原件； （3）投标人不接受招标人依据评标办法的规定对其投标文件中的细微偏差进行 澄清和补正； （4）投标人以他人名义投标、与他人串通投标、以行贿手段谋取中标、弄虚作 假行为。 1212投

34、标文件的有效期投标文件的有效期 投标人必须保证其递交的投标文件在本招标文件投标人须知前附表规定的有效 时间内始终有效。招标人可在原定投标文件有效期内根据需要提出延长投标文件有 效期的要求。投标人同意此要求的，投标文件有效期相应延长，但投标人不得因此 而提出修改其投标文件的要求。投标人也可以拒绝此要求（应在收到延长有效期要 求24小时内予以书面形式回复，否则招标人视为投标人已同意延长） ，招标人不会因 此没收投标人的投标保证金，但其投标文件超过原有效期后将自动失效。 1313投标文件的形式和签署投标文件的形式和签署 13.1 投标人向招标人递交投标须知前附表规定份数的投标文件，副本应是正本的 德

35、兴至南昌高速公路项目房建及附属工程施工监理招标文件 第二篇 投标人须知 13 复制本。投标文件应在其封面及外包装上清楚注明“正本”和“副本”字样。当正本与副 本的内容不一致时，以正本为准。 13.2 投标文件正本应使用不褪色的墨水书写或打印，投标文件内任何有文字页须 经投标人的法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名，不得用签名章代替。 13.3 投标文件的任何一处涂改、行间插字或删除，均应由前款规定的投标文件签 署人在修改处签署姓名并加盖投标人公章。 13.4 投标文件的正本与副本应分别装订成册，不得采用活页装订。否则，招标人 对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其它后果不承担任何责任。投标文件

36、应编制 目录，并且从目录开始逐页标注连续页码。 四、投标文件的递交 1414投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记 14.1 投标文件商务文件和技术建议书密封于一个信封中，财务建议书密封于另 一个信封中，上述二个信封应当再密封于同一信封内，成为一份投标文件。投标文件 包装必须使用内、外两层封套，内、外封套应分别加贴密封条并盖密封章。 14.2 投标文件外层信封应按照投标人须知前附表的规定书写，除此之外不得有任 何投标人的识别标记。 14.3 内层信封上应按照投标人须知前附表的规定书写。 14.4 不符合上述要求的投标文件招标人将不予签收。 14.5 如果因投标人的原因造成投标文件迟到或遗失，

37、或内包封内容与外包封不一 致、过早启封或失密等情况，招标人概不负责。 1515递交投标文件截止时间递交投标文件截止时间 15.1 投标人必须按照投标人须知前附表规定的时间和地点递交投标文件，并面交 招标人签收。 15.2 招标人按投标人须知第 7 条、第 8 条发出补遗书后，如果决定推迟递交投标 文件截止时间，将在投标人须知前附表规定的时间前将延期通知送达所有投标人。在 此情况下，招标人和投标人的权利和义务相应延后至新的递交投标文件截止时间。 1616迟到的投标文件迟到的投标文件 招标人将拒绝接受在递交投标文件截止时间后送达的投标文件。 德兴至南昌高速公路项目房建及附属工程施工监理招标文件 第

38、二篇 投标人须知 14 1717投标文件的修改和撤回投标文件的修改和撤回 17.1 在递交投标文件截止时间前，投标人可以对已递交的投标文件进行修改或撤 回，但必须以书面形式通知招标人并按招标文件要求签署。修改或撤回的正式申请函 件必须在递交投标文件截止时间前送达招标人签收。 17.2 修改的内容为投标文件的组成部分，应同样按照投标人须知第 13 条、第 14 条、第 15 条的要求进行签署、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 五、开标与评标 1818开标开标 18.1 招标人将按照投标人须知前附表规定的时间和地点进行开标。开标由招标人 主持，邀请交通运输主管部门进行监督，并邀请公证机构进行

39、现场公证。开标时，投 标人的法定代表人或其授权代理人应持本人身份证件准时出席并在签到表上签名。如 投标人的法定代表人或其授权代理人未出席开标仪式，视其默认开标记录。 18.2 第一次开标时仅开启商务文件和技术建议书，财务建议书由招标人的监察部 门保存。第一次开标时招标人首先介绍投标文件的递交情况，并由公证机构检查投标 文件的密封情况，并予以公证。经确认无误后，由招标人当众拆封商务文件和技术建 议书，对投标书的签署和响应等情况进行核查。招标人须宣读投标人的名称、投标保 证金的递交情况和总监理工程师等主要监理人员以及招标人认为必要的其它细节。 18.3 第二次开标时仅对商务文件和技术建议书通过评标

40、委员会评审的投标人的财 务建议书信封当众进行拆封。第二次开标时招标人先宣布商务文件和技术建议书通过 评标委员会评审的投标人名单，再由公证机构检查财务建议书的密封情况，并予以公 证。经确认无误后，由招标人当众拆封财务建议书，对财务建议书的签署等进行核查。 招标人须宣读投标人的名称、投标报价以及招标人认为必要的其它细节。 18.4 在开标时，如果招标人宣读的结果与投标文件不符时，投标人有权在开标现 场提出异议，经公证机构当场核查确认后，可重新宣读其投标文件。如投标人的异议 不成立的，则不重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确 认招标人宣读的结果，投标人法定代表人或其授权代理人

41、须在开标记录表上签字。 18.5 招标人应做好每次开标记录，并经招标人、投标人、监督人、记录人等签字 后存档备案。 德兴至南昌高速公路项目房建及附属工程施工监理招标文件 第二篇 投标人须知 15 18.6 出现下列情况之一者，投标文件将不予接收： a. 逾期送达的或者未送达指定地点的； b. 投标文件未按投标人须知第 14 条规定密封和标记的。 18.7 开标时，投标文件出现以下任一情况，经监督机构或公证人员核实确认后, 招标人将当场宣布为废标，投标文件作废标处理。 a. 未按招标文件的要求提交投标保证金； b. 投标书未按照招标文件规定签署并加盖投标人公章； c商务文件和技术建议书上有报价内

42、容，或财务建议书未填写投标报价。 1919保密保密 19.1 开标后直到签订监理合同协议书为止，凡与投标文件的审查、澄清、评价和 比较等有关的工作都将在保密的条件下进行。 19.2 在投标人须知前附表规定的保密时间内，招标人和投标人不得针对对方的投 标文件和招标文件向任何第三方泄露。 2020评标评标 20.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。 20.2 评标委员会按照综合评标法（详见附件 4德昌高速公路项目房建及附属工 程施工监理招标评标办法 ）进行评标。 六、合同的授予 2121定标方式定标方式 21.1 招标人将评标报告和评标结果向交通运输主管部门备案后，将中标候选人名 单在中国采

43、购与招标网（http:/）、江西省招标投 标网(http:/)、江西交通信息网(http:/)、 江西省南昌公共资源交易信息网(http:/)、江西德昌高速 公路网(http:/)上发布。 21.2 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。 21.3 如果排名第一的中标候选人放弃中标、或中标人未能遵守投标人须知第 23.1 款或第 24 条的规定、或因不可抗力提出不能履行合同、或中标人按招标文件规定应 当提交的监理资格证书、计量工程师的造价资格证书等原件在规定的时间内未能提交 德兴至南昌高速公路项目房建及附属工程施工监理招标文件 第二篇 投标人须知 16 的，招标人有权取消其中标资格，

44、招标人可依序确定其他中标候选人为中标人。当所 有中标候选人因上述原因不能签订合同协议书的，招标人将依法重新招标。 2222中标通知书中标通知书 22.1 招标人将在投标文件有效期内，向中标人发出中标通知书，确认其投标文件 已被接受。中标通知书将写明招标人支付给中标人实施和完成本工程监理服务所需的 监理服务费用。投标人在收到中标通知书后，应在投标人须知前附表规定的时间内以 书面形式告知招标人。 22.2 中标通知书是合同文件的组成部分。 22.3 招标人即使已经向中标人发出了中标通知书，若发生以下情况之一者，中标 无效，并报交通运输主管部门备案。 （1）经查实投标人有弄虚作假、隐瞒事实真相骗取中

45、标等行为； （2）经查实投标人有转借资质行为或以行贿等手段谋取中标。 2323合同协议书的签署合同协议书的签署 23.1 中标人应在招标人发出中标通知书之日起 7 日内，按照招标人规定的时间和 地点与招标人签署监理合同协议书（含廉政合同、安全监理责任合同，下同） 。 23.2 监理合同协议书由双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖双方公章， 双方均应出示法定代表人的有效身份证明或其授权代理人的有效身份证明和授权书等。 23.3 双方签署监理合同协议书后，招标人将在中国采购与招标网 （http:/）、江西省招标投标网 (http:/)、江西交通信息网(http:/)、江 西省南昌公共资源交易信

46、息网(http:/)、江西德昌高速公路 网(http:/)上发布，告知所有投标人中标结果。 2424履约担保履约担保 24.1 在签订监理合同协议书前，中标人须按投标人须知前附表规定的形式和金额 向招标人提交履约担保。 24.2 履约担保须采用本招标文件第十二篇规定的银行履约保函格式（且出具保函 银行必须为投标人所在地开户的地市级及以上商业银行） 。 24.3 投标人未按规定提交履约担保的，招标人将取消其中标人资格，并没收其投 德兴至南昌高速公路项目房建及附属工程施工监理招标文件 第二篇 投标人须知 17 标保证金。 24.4 履约担保的返还按第四篇合同专用条款第 4.5.2 项的规定执行。

47、七、重新招标和不再招标 2525出现下列特殊情况之一，招标人可重新招标出现下列特殊情况之一，招标人可重新招标 （1）递交投标文件截止时间止，提交投标文件的投标人少于三个的； （2）经评标委员会否决全部投标的； （3）评标委员会推荐的所有中标候选人均未能与招标人签订监理合同协议书的。 2626不再招标不再招标 重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，经上级主管部门批准后不 再进行招标。 八、纪律和投诉 2727对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得损害国家利益、社 会公共利益或者他人合法权益。 2828对投标人的纪律要求对投标人的纪律

48、要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会 成员以行贿等违法方式谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗 取中标，投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 2929对评标委员会成员的纪律要求对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件 的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中， 评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用本项目“评标办法” 没有规定的评审因素和标准进行评标，法律、法规和规章规定的除外。 3030对与评标活动有关的工作人员的纪律要求对与

49、评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏 对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评 德兴至南昌高速公路项目房建及附属工程施工监理招标文件 第二篇 投标人须知 18 标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 3131投诉投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规和规章规定的，有 权依法向投标人须知前附表规定的监督部门投诉。 德兴至南昌高速公路项目房建及附属工程施工监理招标文件 第二篇 投标人须知 19 附件附件 1 1 项目说明项目说明 一、项目简介 1

50、 1地理位置地理位置 德兴至南昌高速公路是规划的江西省高速公路网的重要组成部分，也是国家高速公 路杭州至瑞丽和上海至昆明高速公路之间的横向地方加密高速公路。并与通往长沙的南 昌至铜鼓高速公路共同纳入交通部组织的中部地区崛起公路水路交通发展规划 ，构 成我国中部地区的一条重要的东西向快速通道，他的建设不仅是江西省高速公路网建设 的需要，也是我国中部地区运输通道的需要。德昌线起点位于江西上饶德兴市的新岗山， 接正在运营的“德兴-婺源”高速公路，往东与浙江省境内的“杭（州）千（岛湖）景 （德镇） ”高速公路相连。路线往西途经德兴市、乐平市、在万年县境内跨皖赣铁路及 济南至广州国家高速公路网江西段景德

51、镇至鹰潭高速公路，至鄱阳县、余干县、跨信江 河进入南昌市进贤县境内，在金溪湖设置特大桥进入南昌县境内，在麻丘镇与南昌东绕 城高速公路相交，最后到达本项目终点南昌市麻丘镇昌万公路。地理位置为东经 116 04001175612北纬 283455290655，全长 204.596 公里。本 项目的建设对加快环鄱阳湖区域经济和旅游业的发展、缓解江西省东西向通道日趋紧张 的交通状况及完善我省“三纵四横”公路网的建设有着十分重要的意义。 2 2技术标准技术标准 （1）全线按全封闭、全立交、双向四车道高速公路设计； （2）全线采用计算行车速度 100 公里/小时的标准； （3）全线路基设计宽度为 26 米

52、，路面结构为沥青混凝土； （4）设计荷载：公路级； （5）设计洪水频率：特大桥为 1/300，大、中、小桥涵和路基为 1/100； （6）全线设置安全、监控、通讯、收费、供电照明及服务等设施。 3 3、主要道路、主要道路 本项目区域内的重要道路有：德（兴）婺（源）高速公路、乐（平）德（兴）公路、 乐平战备二级路、国道 206、景（德镇）鹰（潭）高速公路、鄱（阳）余（干）公路、 迎康公路（余干至乌泥镇） 、 （南）昌万（年）公路、南昌东绕城高速公路，赣皖铁路等。 德兴至南昌高速公路项目房建及附属工程施工监理招标文件 第二篇 投标人须知 20 二、工程规模 全线全线房建及附属工程房建及附属工程主要

53、工程数量表主要工程数量表 序号桩 号名 称 车道 入/出 建筑面 积 （m2） 备 注 1k0+860 新岗山互通匝道收费站（棚） 2/31765 2zk22+400 隧道配电房（2 栋） 2*220 3k31+364.82 德兴铜矿互通匝道收费站 （棚） （含隧道监控管理站） 2/31881 4k41+084 德兴互通匝道收费站（棚） 、 养护工区、路政交警大队 2/36273 5k47+800 德兴服务区 6807 6k82+035 乐平南互通匝道收费（棚） 2/31764 7k110+210 万年互通匝道收费（棚） 、 养护工区、路政交警大队 2/46270 8k114+850 万年东服

54、务区 7133 9k136+100 珠湖互通匝道收费（棚） 2/31669 10 k143+424.48 4 余干互通匝道收费（棚） 2/51765 11k173+550 军山湖互通匝道收费站（棚） 2/31765 12k177+500 军山湖中心服务区 9297 13k191+070 泾口互通收费（棚） 、养护 工区、路政交警大队、昌东 主线收费棚 2/3 5/9 6270 主线收费棚位于昌东 互通与昌万公路间的 连接线上 14k204+596 监控通信中心待定 三、项目环境 1 1地形、地貌地形、地貌 德兴(新岗山)至南昌（麻丘）高速公路全长 204.596 公里,总体呈由东到西走向。 路

55、线总的地势是东高西低，线位东部位于德兴市东面的新岗山，地处怀玉山北麓，多 中、低山及丘陵，境内最高峰大茅山，海拔 1392 米，地貌类型以侵蚀剥蚀丘陵为主。 线位中西部地处赣鄱平原区及湖区，大小湖泊众多，地貌以河谷平原和湖积平原为主。 德兴至南昌高速公路项目房建及附属工程施工监理招标文件 第二篇 投标人须知 21 2 2地质、地震地质、地震 （1）地层岩性：根据沿线地质调绘及区域地质资料调查分析本路线带内地层出 露不齐全，大致可分为东、西两部分：东段以中元古界广泛出露为特征，上覆少部分 震旦纪及其以后的地层，局部被燕山期岩浆岩所侵入；西段则以第四系广布为特征， 中元古代以来的地层因被其覆盖而呈

56、孤岛状出露。 （2）区域地质构造 路线带位于区域大地构造位置中的扬子准地台之江南台隆，路线带内由二个次级 构造单元组成，呈北东延伸，自东而西为：官帽山台拱、丰城-乐平拗断束。 本路线带区域构造复杂，变形强烈，由基底褶皱和盖层沉积组成，晋宁运动形成 本区基底褶皱，由中元古代地层组成，褶皱呈紧密线状，北东向延展，地层走向多为 北东向。沉积盖层则震旦纪及古生代地层组成，褶皱微弱，为宽展型，轴线呈北东向。 其中新生代接受断陷盆地沉积，形成红层盆地。 路线带内的褶皱主要为基底褶皱，盖层褶皱不发育。基底褶皱主要见万年-德兴 复背斜。 万年-德兴复背斜：为九岭-高台山复式背斜的一部分，轴线大致在万年-德兴-

57、婺 源海口一带，呈北东向，轴部广布中元古界张村岩群。内部次级褶皱发育，多呈紧密 线型褶皱。 盖层褶皱仅见董村坞向斜：位于本路线带东北端南侧，轴线呈北东向，轴部由奥 陶系构成，两翼分别为寒武系和震旦系。 （3）不良地质路段情况 路线所经地区不良地质现象主要有以下几种：软土变形、沙土液化、地面塌陷、 崩塌与滑坡、泥石流等。 路线东段系二叠系乐平组煤系地层分部，经历了较长的采煤历史，可能存在采空 区，地下溶洞和采空区在外加负荷、震动、地下水抽排以及其他因素的作用下，易发 生洞顶坍塌和陷落，且该段多穿越高丘陵区，地形坡度较大，变质岩体较破碎，易发 生泥石流。 路线西段位处鄱阳湖区域，区内的可液化层为全

58、新统冲积及湖积、湖积粉细沙层。 极易发生软土变形及沙土液化的不良地质现象。 （4）工程地质评价 德兴至南昌高速公路项目房建及附属工程施工监理招标文件 第二篇 投标人须知 22 路线区东段地貌单元多，地形起伏大，地层出露多，岩性复杂，地质构造纷繁复 杂，沿线不良地质发育，工程地质条件属复杂类型。中、西段位于地势低洼。水网密 布，洪水期易内涝的信江下游冲击成河谷盆地与鄱阳湖湖积冲积平原区，湖积冲积层 厚，软土路段长，路基稳定与取土困难，同时在余干县城南侧段下伏为灰岩区，岩溶 发育，基岩面起伏大，对构造物基础带来不利，因此，本路段工程地质条件属复杂类 型。 （5）地震 区域新构造运动属赣北断块差异活

59、动区之赣东北掀斜上升区，区内以华夏系构造 为主，东部为构造侵蚀中、低山区，地势向西北逐渐降低，并平缓的过渡到鄱阳湖盆 地，反映了本区第三系以来的新构造运动具有西北向东南掀斜的特点，深、大活动性 断裂有宜丰-景德镇、丰城-婺源深断裂、遂川-德兴深断裂；活动断裂以信江断裂为 代表，呈北西延伸，两端皆入邻省。据记载，历史上曾发生过多次 5 级左右地震，近 期在上饶、铅山等地有弱震活动，路线与断层相交点 20 处。断层走向以北东向、北 西向为主。根据中国地震动参数区划图 （gb18306-2001） ，沿线地区地震动峰值加 速度系数小于 0.05g。沿线构造物可考虑简易设防。 3 3水文及气象水文及气

60、象 （1）水文地质 沿线水系发育，大的河流主要有乐安河和信江及其支流，老抚河。此外，线位中 西部湖泊星罗分部，大的水文湖泊主要是金溪湖。 根据地下水的赋存特征与条件，路线区内地下水类型有：第四系松散岩类孔隙水， 红色碎屑岩孔隙裂隙水，基岩裂隙水和岩溶水。 1）第四系松散岩类孔隙水：主要分布在鄱阳湖区以及信江、乐安河和次级支流 的山间河谷地带，河谷一般较窄。主要赋存在第四系地层中，以全新统地层为主，一 般位于河谷盆地及山地冲沟等低洼区，发育砂砾石层，属强水。 2）红色碎屑岩孔隙裂隙水：红色碎屑岩溶蚀孔隙不太发育，连通性一般，钻孔 见水率一般为 50%，富水等级为中等。 3）基岩裂隙水：属于构造裂