宜君县福地湖景区基础设施建设工程招标文件

1、 招标文件招标文件 xxxx 湖景区基础设施建设工程湖景区基础设施建设工程招招标标文文件件招招 标标 人：人：（公章）（公章）法法 定定 代表人：代表人： （印鉴）（印鉴）招标代理机构：招标代理机构：（公章）（公章）法法 定定 代表人：代表人： （印鉴）（印鉴）编编 制制 时时 间：间：20112011 年年 1111 月月 招标文件招标文件 第一章第一章 致投标人致投标人本招标文件（共六章）是依据有关招标投标的法律、法规、规章和规范性文件的规定，根据本招标工程的特点和需要编制的。招标文件的编制遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，招标文件的内容已清楚地反映了工程的规模、性质以及商务和技术要求

2、等。我们要求投标人必须完全响应本招标文件的实质性内容。 取得本招标文件的正式投标人，如不递交投标文件，应于投标截至日七天以前书面通知招标人。 招标文件招标文件 第二章第二章 投标须知投标须知一、投标须知前附表（一） 投标须知前附表投标须知前附表 1 1项号条款号内 容规 定11.1工程名称宜君县福地湖景区基础设施建设工程 21.2工程地点铜川市宜君县福地湖31.3工程规模及 特 征建筑面积约2430平方米。详见施工图41.4标段划分宜君县福地湖宾馆改造工程划分为三个标段；第一标段：为宾馆安装工程（包括后厨扩建81m2） ，室外门头装修，室内电气、采暖、监控等） 。第二标段：为码头广场及厕所工程

3、（包括码头及光景平台1290m2、管理用房131.58m2 、水厕146.16m2） 。第三标段：为宾馆外观改造及停车场建设工程（包括停车场建设5620m2及宾馆楼顶斜屋面等） 。52.1招标范围本工程景区基础设施建设工程施工图所涉及的全部内容62.2招标方式公开招标73.1资金来源财政资金，已落实 招标文件招标文件 819.1报建情况君发改发【2011】32 号94.1承包方式包工包料105.1工程质量合 格 招标文件招标文件 项号条款号内 容规 定106.1工期要求工期 90 天117.1投标人资质等级要求具有独立法人资格，房屋建筑总承包三级及以上资质，且业绩，信誉良好的施工企业（项目经理

4、具有二级及以上建造师） 。127.1投标人项目经理资格要求具有二级及以上建造师资质137.2合格投标人的 产 生通过资格预审及对潜在投标人考察后确定1411.4图纸押金随招标文件向投标人提供图纸一套，图纸押金￥2,000 元。1518.1工程计价方 法工程量清单计价091618.9投标报价的 上 限最高限价1721.1投标保证金 及招标文件投标保证金人民币贰仟元（￥2,000 元） ，招标文件 1000 元1822.1投标文件份 数1书面标书：正本 壹套， 副本 壹套2电子标书：壹套（包括 u 盘一个）19附件评标方法综合评标法20代理单位陕西瑞驰工程招标造价咨询有限责任公司21招标领导小组

5、见开标议程 招标文件招标文件 （二）投标须知前附表（二）投标须知前附表 2 2项号条款号内 容规 定114.1招标文件发售 29.1踏勘现场投标人自行前往本工程所在地进行踏勘。因投标人自身原因未去现场踏勘而造成疏漏其责任自负312.2投标答疑图纸答疑 2011 年 月 日 15:30，410.0最高限价公布时间2012 年 1 月 9 日上午 9:00525.1投标文件提交地 点：620.1投标有效期90 日历天（从投标截止之日算起）828.1开 标 会地 点： 时 间：2012 年 1 月 11 日下午 14:30936.1发出中标通知书投标文件有效期满 30 天前1038.1签订合同中标通

6、知书发出 30 日内 招标文件招标文件 二、投二、投 标标 须须 知知招标人：宜君县福地湖景区管理处： （盖章）委托人（签字）：招标代理机构：受托人（签字）：招标监督机构：招标监督机构核准人（签字）： 招标文件招标文件 （一）总（一）总 则则1.1.工程说明工程说明1.1 工程名称：见“投标须知前附表 1”第 1 项所述。1.2 工程地点：见“投标须知前附表 1”第 2 项所述。1.3 工程规模和特征：见“投标须知前附表 1”第 3 项所述。2.2.招标范围：招标范围：2.1 本次招标的工程项目的范围：见“投标须知前附表 1”第 4 项所述; 2.2 招标人指定分包工程：见“投标须知前附表 1

7、”第 5 项所述。3.3.资金来源资金来源3.1 本工程立项计划已得到批准。建设资金通过“投标须知前附表 1”第 6 项所述方式获得。4.4.承包方式承包方式4.1 本工程的承包方式见“投标须知前附表 1”第 8 项所述。5.5.工程质量工程质量5.1 本工程的质量标准见“投标须知前附表 1”第 9 项并符合相关工程技术标准、规范的要求。6.6.工期要求工期要求6.1 本工程的工期要求见“投标须知前附表 1”第 10 项所述。7.7.合格的投标人合格的投标人7.1 合格的投标人的资质、投标人项目经理资格必须符合“投标须知前附表 1”第 11 项、第 12 项所述要求。7.2 合格投标人产生办法

8、见“投标须知前附表 1”第 13 项。8.8.投标费用投标费用8.1 投标人应承担其编制投标文件及参与投标活动所涉及的一切费用。不论投标结果如何，招标人在任何情况下无义务和也无责任承担这些费用。9.9.踏勘现场踏勘现场9.1 投标人应自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取须自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担，踏勘地点见“投标须知前附表 2”第 2 项所述。 招标文件招标文件 9.2 招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。9.3 投标人及其人

9、员经过招标人的允许，可为踏勘目的进入招标人的工程现场，但投标人及其人员不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。9.4 如果投标人认为需要再次进行现场踏勘，招标人将予以支持，费用自理。10.10. 最高限价最高限价10.1 为合理控制工程造价，本招标项目设有最高限价。最高限价公布的时间、地点及方式见“投标须知前附表 2”第 4 项 。（二）招标文件（二）招标文件11.11.招标文件的组成招标文件的组成11.1 招标文件包括下列内容：第一章 致投标人第二章 投标须知第三章 合同

10、文件格式及主要条款第四章 图纸第五章 投标文件格式第六章 工程量清单（附 u 盘一张）11.2 除 11.1 款内容外，招标人在“投标须知前附表 2”第 7 项规定的期限内以书面形式发出的招标文件的澄清（答疑）纪要、修改（补充）函件，均是招标文件的组成部分，对招标人投标人均起约束作用。11.3 投标人取得招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺应在领到招标文件后 3 日内向招标人提出，否则，由此引起的投标损失自负。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、条款、格式和标准要求等，如果投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由投

11、标人自行承担，并且根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。11.4 随招标文件发出的图纸按“投标须知前附表 1”第 14 项收取押金。 招标文件招标文件 11.5 工程量清单电子版发标时随招标文件一并发给各投标人。12.12.招标文件的澄清招标文件的澄清12.1 投标人若对招标文件有疑问，需要招标人予以澄清，应于投标截止日期前 10日以书面形式向招标人提出，送至招标代理人。不论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都应在投标截止日期前 7 日前以书面形式发出澄清纪要，同时将澄清纪要发送（传真）给所有投标人。投标人收到招标人书面答复时，应办理签收

12、手续（或传真回复） 。招标文件的澄清作为招标文件的组成部分，具有约束力。12.2 招标人将就投标人提出的问题以书面答疑的形式向所有投标人进行解释，见“投标须知前附表 2”第 3 项。13.13.招标文件的修改招标文件的修改13.1 招标文件发出后，招标人在“投标须知前附表 2”第 7 项规定的期限内的任何时候，确需要变更招标内容的，招标人可主动或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。13.2 招标文件的修改将以书面形式发给所有投标人，招标文件的修改作为招标文件的组成部分，并具有约束力。投标人收到招标人的修改函件时，应办理签收手续。13.3 招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件

13、修改（补充）函件内容均以书面明确的内容为准。当招标文件、澄清（答疑）纪要、修改（补充）函件内容相互矛盾时，以最后发出的为准。13.4 招标人保证招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改（补充）函件在投标截止时间至少 7 日前以书面形式发给所有投标人。为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改（补充）部分进行研究，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改（补充）函件中明确。14.14.招标会招标会14.1 投标人应按照“投标须知前附表 2”第 1 项规定的时间、地点，派出代表出席招标人主持的招标会。14.2 投标答疑（1）投标人应按照“投标须知前附表 2”第 3 项规定

14、的时间向招标代理人提交所提问题的书面及电子文件；（2）投标答疑的目的是澄清、解答投标人在查阅招标文件后和现场踏勘中可能提 招标文件招标文件 出的任何方面的问题；（3）招标人所做出的任何澄清和解答，以书面答复为准，投标人在收到招标答疑纪要时应以书面形式予以确认。答疑纪要的有效性按照本投标须知第 13.3、13.4 款规定执行。（三）投标文件的编制（三）投标文件的编制15.15.投标文件的语言及度量衡单位投标文件的语言及度量衡单位15.1 投标人与招标人之间，凡与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均应使用中文。15.2 除工程建设标准及技术要求另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人

15、民共和国法定计量单位。16.16.投标文件的组成投标文件的组成16.1 投标文件由商务标、技术标两部分组成；商务标除报送书面标书外，还要报送投标文件电子版（电子标书），电子标书是投标文件的重要组成部分。16.2 商务标包括下列内容：16.2.1 投标函投标函由以下内容组成：（1）法定代表人身份证明书；（2）投标文件签署授权委托书；（3）投标函；（4）投标保证金凭证(复印件) ；16.2.2 商务部分：（1）陕西省建设工程施工投标标书；（2）工程量清单报价表：1) 投标报价说明书；2) 投标总价；3) 单项工程造价汇总表 (表 1)；4) 单位工程造价汇总表 (表 2)；5) 分部分项工程量清单

16、计价表 (表 3)； 招标文件招标文件 6) 措施项目清单计价表 (表 4)；7) 其他项目清单计价表 (表 5)；8) 计日工计价表(表 6)；9) 总承包服务费价 表（表 7） ；10) 分部分项工程量清单综合单价分析表（表8） ；10)措施项目费（综合单价）分析表 (表 9)；11)主要材料价格表 (表 10)；（3）电子标书（u 盘 1 个）单独封装。 注注 凡标书中要求提供复印件的,在其复印件上均需加盖投标人公章。16.4 技术标（施工组织设计） ，应包括但不限于下列主要内容：项目经理部的组成及相关管理措施；施工部署及现场平面布置；施工进度计划及工期保证措施；施工方案；工程质量保证及

17、质量通病防治措施；安全、文明施工管理及保障措施；主要材料、构配件采供计划；主要机械设备配备及劳动力安排调配计划。17.17.投标文件格式投标文件格式17.1 投标文件包括本投标须知第 16 条中规定的内容，投标人提交的投标文件必须毫无例外地使用招标文件所提供的投标文件全部格式，详见招标文件第五章投标文件格式。17.2 招标人发出招标文件的同时，附有本招标文件的重要组成部分“招标文件电子光盘 ”一张，光盘中刻录有采用 广广联联达达 g gb bq q v v4 4. .0 0 4 4. .1 10 05 5. .2 23 3. .4 49 94 40 0版版本本编制的本标段的工程量清单及本招标文

18、件中第五章的全部内容。投标人必须无条件地使用所发 “招标文件电子光盘 ”中设定的内容格式填写电子标书，不得对工程量、原表格形式进行增删、隐藏等改动。18.18.投标报价投标报价18.1 本工程的投标单价采用“投标须知前附表 1”第 15 项规定的方法进行报价。 招标文件招标文件 18.2 投标报价为投标人为完成本招标工程招标范围内全部工程内容为完成本招标工程招标范围内全部工程内容的各项支付金额的总和。凡本招标文件要求（或允许）及投标人认为需要进行报价的项目，凡本招标文件要求（或允许）及投标人认为需要进行报价的项目，因投标人的疏忽或失误未报或漏报事实上必须发生的工程费用和范围以内的风险金，招标人

19、都认为这些费用投标人已计取这些费用投标人已计取，并包含在投标报价中。18.3 投标人的投标报价，应是本投标须知第 2 条和合同条件上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复，并以投标人在工程量清单中提出的综合单价或综合总价为依据。18.4 投标人应按工程量清单中列出的工程项目填报综合单价和综合合价。任何有选择的报价将不予接受，每一项目只允许有一个报价。投标人未填综合单价或综合合价的工程项目，将被视为该项费用已包括在其它有价款的综合单价或综合合价内，任何与此有关的工程价款，招标人将不另行支付。18.5 工程建设标准和技术规范要求的费用应包括在投标报价中。18.6 投标人在投标报价中必须

20、依据建设部建办颁布的有关最新规定计取建筑工程建设部建办颁布的有关最新规定计取建筑工程安全防护、文明施工措施费用。安全防护、文明施工措施费用。18.7 投标人应先到现场踏勘以充分了解现场位置、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解现场情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准。18.8 除非招标人通过修改招标文件予以更正，否则，投标人应按工程量清单中的项目和数量进行报价。18.9 投标报价的上限见“投标须知前附表 1”第 16 项。19.19.投标货币投标货币19.1 本工程投标报价采用的币种见投标须知“投标须知前附表 1”第 7 项。20.20.投标有效期投标

21、有效期20.1 投标有效期见“投标须知前附表 2”第 6 项所规定的期限，在此期限内，所有投标文件均保持有效。20.2 特殊的情况下，在原定投标有效期满之前，招标人可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本投标须知第 21 条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。 招标文件招标文件 21.21.投标担保投标担保21.1 投标人应在领取本招标文件的同时提交一笔不少于“投标须知前附表

22、 1”第17 项规定数额的投标保证金，作为其投标的一部分。投标担保是为了保护招标人免遭投标人的行为而蒙受的损失，招标人可根据本投标须知第 21.6 条规定的条件不予退还投标保证金。21.2 投标人应按要求提交投标保证金，并采用下列任何一种形式：（1）银行汇票；（2）转账支票；（3）现金支付。21.3 对于未能按要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。21.4 未中标的投标人的投标保证金将在中标通知书发出后 5 日内予以退还（不计利息） ；中标人的投标保证金将在施工合同签订后 5 日内予以退还（不计利息）21.5 出现下列情形之一时，招标人应当在 7 天内退还投标人的投标

23、保证金：（1）招标过程中招标活动因正当理由被招标人宣布中止；（2）招标失败需重新组织招标；（3）投标有效期满而投标人不同意作出延长。21.6 投标人有下列任何情况发生时，属投标人违约，其投标保证金将作为违约金不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回其投标文件；（2）投标人未按规定时间提交投标文件；（3）投标人未按时参加开标会议；（4）投标人的投标文件按本投标须知有关条款（如第 29.1、29.2、32.1 等条款）判定为废标而导致招标工作不能正常进行；（5）投标人拒绝按本投标须知第 32.4 款规定修正标价；（6）中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同。22.22.投标文件的份数和签署投

24、标文件的份数和签署22.1 投标人应按“投标须知前附表 1”第 18 项规定份数提交投标文件。22.2 所有投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本” 。 招标文件招标文件 22.3 投标文件应根据“第五章投标文件格式”要求加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合本招标文件要求，否则投标文件签署授权委托书无效。22.4 投标文件中技术标书必须经投标人拟派出的建造师建造师签字认可

25、；商务标书必须加盖注册造价员注册造价员执业专用章。22.5 签字盖章的项目经理、造价工程师（造价员）和工程造价咨询单位对其签章部分的投标文件的真实性、合法性承担个人执业责任（但并不因此免除投标人应承担的法律责任） 。22.6 除投标人对错误处必须进行修改外，全套投标文件应无涂改或增删，如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。（四）投标文件的提交（四）投标文件的提交23.23.书面投标文件的密封和标记书面投标文件的密封和标记23.1 书面投标文件中的商务标、技术标应分别封装在两个封袋里，并在封袋上相应注明商务标、技术标，同时均应注明工程名称以及投标人名称、联系人及

26、电话。23.2 投标文件中的商务标、技术标封袋的封口处应贴密封条并骑缝加盖投标人公章、法定代表人或委托代理人印章。24.24.投标文件电子文档的提交及要求投标文件电子文档的提交及要求24.1 投标人在提交书面投标文件的同时，应提交该投标文件的电子文档。24.2 电子文档的格式要求：投标单位必须按招标文件要求的格式制作投标文件电子文档。24.3 介质及封装要求：投标电子文档必须为 u 盘 1 个，并在 u 盘注明工程名称、投标人名称。电子文档应与商务标、技术标等书面文件分开包装，单独密封包装在一个封袋中，在封袋上注明 “宜君县福地湖景区基础设施建设工程宜君县福地湖景区基础设施建设工程投标电子文件

27、投标电子文件” ，并在封袋上相应注明投标人名称并加盖投标人公章。24.4.电子标书封袋的封口处应贴密封条并骑缝加盖投标人公章。25.25.投标截止时间投标截止时间25.1 投标人应根据“投标须知前附表 2”第 5 项的规定，在投标截止时间前将投 招标文件招标文件 标文件送达给招标人。25.2 招标人可根据本投标须知第 13 条的规定，酌情延长递交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权力和义务以及投标人受制约的截止日期，均以延长后新的投标截止时间为准。25.3 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于 3 个的，招标人将重新组织招标。25.4 若因开标地点周边（ 500m 范围内）交通

28、严重堵塞、强暴雨、冰雪等非投标人的故意而发生的 在投标截止时间到时，招标人收到的投标文件还少于 3 个，在征得已提交投标文件的投标人同意且得到招标监督管理机构许可后可适当推迟投标截止时间，直到收到不少于 3 个投标文件时再开标。26.26.迟交的投标文件迟交的投标文件26.1 招标人在本投标须知第 25 条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝或原封退回给投标人，属本投标须知第 25.4 款的情况除外。27.27.投标文件的补充与修改投标文件的补充与修改27.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充或修改已提交的投标文件，并通知招标人。补充、修改的内容为

29、投标文件的组成部分。27.2 投标人的补充或修改，应按本投标须知第 24 条有关规定编制、密封、标记和递交，并在密封袋上清楚注明“补充”或“修改”字样。（五）开（五）开 标标28.28.开标开标28.1 本招标工程招标人将于“投标须知前附表 2”第 8 项所规定的时间和地点公开举行开标会议，并邀请所有投标人代表参加。28.2 参加开标会议的投标人的法定代表人或其委托代理人应随身携带本人身份证，委托代理人还应携带法定代表人的授权委托书（原件） ，以证明其身份，另开标时投标人还须携带营业执照、企业资质证书、施工安全生产许可证、建造师资质证书原件及建造师印章,以备开标时查验。28.3 开标会议由招标

30、代理人主持。 招标文件招标文件 一、主持人宣布开标，介绍参加会议的单位及人员，介绍工程及招标情况；二、宣布唱标、监标、监督管理、会议记录人员名单；三、宣布招标文件规定的评、定标办法及会议纪律；四、由监标人查验各投标人资质原件；（企业法人营业执照、企业资质证书、法人授权书、被授权人身份证、建造师安全生产合格证、企业安全生产许可证）在主体工程封顶前，中标单位的建造师证、建造师安全生产合格证、质量员证由甲方委托建设局代管，在主体工程验收合格后退回；五、招标人、投标人、监标人员、监督管理人员共同查验投标文件密封完整性；六、开启商务标，公布投标文件内容及该投标人对其投标文件的修改、补充、撤回等情况；七、

31、各投标人或其法定代表人对其投标文件的确认；八、评审商务标九、公布评标结果；十、有关人员讲话。28.4 招标代理人对开标过程进行记录，以存档备查。29.29. 招标人开标时投标文件的受理及对投标文件的符合性审查招标人开标时投标文件的受理及对投标文件的符合性审查29.1 投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：29.1.1 逾期送达的或者未送达指定地点的；29.1.2 投标文件的商务标、技术标未按招标文件中投标须知第 23 条的规定、投标文件的电子文档未按第 24.3 款的规定予以密封、标记和骑缝加盖投标人公章的。29.2 开标时，招标人将对投标文件进行符合性审查。当投标文件出现下列情形之一时将

32、视为无效，按废标处理，不得进入评标：（1）本投标须知第 16 条规定的投标文件的有关内容未按本投标须知第22.3、22.4 款规定加盖投标人印章、或未经法定代表人或其委托代理人签字（或盖章） 、或由委托代理人签字（或盖章）未随投标文件一起提供“投标文件签署授权委托书”原件；（2）投标函未按规定格式填写；（3）投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金；（4）投标报价高于招标人的最高限价；（5）商务标中所报工期、工程质量、承诺工期、工程质量、承诺标准达不到招标文件要求者； 招标文件招标文件 （6）投标文件文字版与电子版不一致的；（7）投标文件正本与副本不一致的；（8）投标报价大写与小写不一致的；（

33、9）由于投标人原因造成电子标书无法读取的；（10）投标人擅自改动招标文件的。29.3 经招标人对投标文件进行符合性审查后，未出现上述任何情况的，其投标文件将交给评标委员会进行评审。29.4 如招标人难以根据招标文件的规定准确判断某投标人的标书是否应予受理的，或有投标人在开标会上对符合性审查程序与结果提出异议的，招标人将记录有关情况后，将该标书提交评标委员会讨论决定。（六）评（六）评 标标30.30.评标委员会和评标评标委员会和评标30.1 评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。本招标工程评标委员会由 5 人组成，其中：招标人或招标代理人 1 人、评标专家库中随机抽取专家 4 人;30.2

34、开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。31.31.评标过程的保密评标过程的保密31.1 开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标侯选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。31.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。31.3 中标侯选人确定后，招标人及招标代理机构不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释；未中标人也不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。32.32.投标文件的评审投标文件的评审 招标文

35、件招标文件 评标委员会根据“投标须知前附表 1”第 19 项规定的评标标准和方法，对投标文件进行系统的评审和比较。32.1 评标委员会在评审过程中发现投标文件有下列情形之一的，应当视作严重违规行为予以废标，并提请主管部门对相关投标人作进一步的调查处理，招标人也将因此暂停或者取消相关投标人参加招标人其他工程投标的资格：32.1.1 与本工程其他投标人的投标文件的内容存在不正常雷同现象的；32.1.2 与本工程其他投标人的投标文件的错漏之处完全一致的；32.1.3 与本工程其他投标人的投标文件均由同一单位或同一个人编制的；32.1.4 投标文件中载明的项目管理班子成员与本工程其他投标人的投标文件载

36、明的相关人员中有同一人的；32.1.5 有其他涉嫌串通投标现象的。32.2 除本投标须知第 29.1、29.2 款明确规定的废标情形外，评标委员会对投标文件应坚持谨慎废标谨慎废标的原则。32.3 评标委员会否决无效标书或者将投标文件界定为废标后，因有效标书不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。所有投标被否决的，招标人将依法重新招标。32.4 投标文件计算错误的修正评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出

37、的合价为准，并修改单价；当总价与合价之和不一致时，以合价为准重新核定总价，并以重新核定的总价为评审依据。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金也将被没收，但不影响评标工作。32.5 在评审过程中，评标委员会可以以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行说明并提供相关材料。32.6 评标委员会实行少数服从多数的原则，评标结果经评标委员会全体成员过半数通过有效。 招标文件招标文件 32.7 评标过程中，若评标委员依据招标文件的规定否决不合格投标或者废标后，有效

38、投标人不足三个的，评标委员将会否决所有投标，由招标人重新招标；因此导致招标失败给投标人造成的损失，招标人概不负责。32.8 评标委员会经过对投标文件进行评审和比较后，向招标人提出书面评标报告，并按综合得分从高到低排序推荐中标候选人两名。 32.9 招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐来确定中标候选人。33.33.评标办法评标办法（见附件） 。（七）中标通知书（七）中标通知书34.34.确定中标侯选人确定中标侯选人34.1 招标人根据评标委员会的推荐，择优确定中标侯选人。35.35.招标人拒绝投标的权力招标人拒绝投标的权力35.1 招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。招标人在发出中标

39、通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。36.36.中标通知书中标通知书36.1 在投标有效期内，招标人将中标结果予以公示，在规定的时间内无异议的，招标人将在“投标须知前附表 2”第 9 项规定的时间内向中标人发出中标通知书；36.2 招标人将在发出中标通知书的同时，将中标结果通知所有未中标的投标人。（八）合同的授予（八）合同的授予37.37.合同授予标准合同授予标准37.1 本工程的施工合同将授予按本投标须知第 41 条所确定的中标人。38.38.合同协议书的签订合同协议书的签订38.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起 3 日内，根据招标文件和中标人的投标文件签订建设

40、工程施工合同，合同价为中标人的投标报价。38.2 招标人与中标人签订的施工合同必须遵守本招标文件的合同条件，并且不得更改合同条件。38.3 中标人如不按本投标须知第 43.1 款和 43.2 款的规定与招标人签订合同，则招标人将有充分的理由废除中标，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投 招标文件招标文件 标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。38.4 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标工程施工，不得将中标工程转让（转包）给他人施工。38.5 招标人与中标人签订的施工合同应执行建设部建办颁布的有关最新规定及相关条文的规定。 招标文件招标文件 附件宜君县福

41、地湖景区基础设施建设工程宜君县福地湖景区基础设施建设工程施工招标施工招标评 标 办 法（一）评标原则1本招标工程评定标工作，坚持公平、公正、科学、择优的原则，对投标人的技术标（施工组织设计） 、商务标（投标总价、主要分部分项工程清单综合单价、措施项目费、工期、质量、企业信誉等）进行综合评审，依据综合得分由高至低的顺序推荐（确定）中标候选人。2. 为合理控制投资、防止哄抬标价或恶意低价竞争影响工程质量，本工程设置拦标价，拦标价依据建设工程工程量清单计价规范gb50500-2003、 陕西省建筑工程工程量计价规则 （2009） 、工程量清单、 陕西省建筑工程消耗量定额 （2009） 、陕西省建筑市

42、政工程参考费率 （2009）及施工图纸、设计说明、本招标文件、信息价及市场价编制。本工程最高限价最高限价(l l)为投标总价的最高限价最高限价。当投标人的投标总价 tl 时即为脱标，其相关各项报价均不参与评标标准价的计算，且不再参与评标。当脱标后剩余的投标人少于三家时，招标人将依法重新组织招标。（二）本工程采用百分制进行评定。 （三）评定标方法及工作顺序1.招标人依据投标须知第 29 条规定先对投标人投标文件的有效性进行符合性审查，然后将有效投标文件提交评标委员会进行综合评审。2.评标委员会分别对技术标和商务标进行评审并计算得分，各项分值的计算精确到小数点后两位。3.评标过程中，如评标委员会认

43、为有必要，可要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明。4.投标人各分项有效得分的合计值，即为该投标人的综合得分，综合得分前两名将被推荐为中标候选人。5.招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐来确定最终中标候选人。 招标文件招标文件 （四）评审办法及标准1.1.技术标（施工组织设计）评审技术标（施工组织设计）评审本次工程的技术标（施工组织设计）不参加评审。但要求技术标至少包括以下 8项内容：项目经理部的组成及相关管理措施；施工部署及现场平面布置；施工进度计划及工期保证措施；施工方案；工程质量保证及质量通病防治措施；安全施工管理及保障措施；主要材料、构配件采供计划；主要机械设备

44、配备及劳动力安排调配计划。2.2.商务标的评审：商务标的评审： 2.1 商务标分值及分配商务标满分为 100 分，各项评审指标分值分配如下：1 投标总报价 025 分；2 分部分项工程量清单项目综合单价 045 分；3 措施项目费 015 分；4 工期 05 分5 质量 05 分6 承诺 05 分2.2 商务标的评审及计分办法2.2.12.2.1 投标总报价得分投标总报价得分 a a（满分（满分 2525 分）分）确定有效投标报价当投标人的投标总报价 tl（l l 为最高限价）为最高限价）时,则该投标报价为有效报价，其报价参与评标基准价 p 的计算；当投标总报价 tl 时，则该投标报价为无效报

45、价，其商务标按 0 分计，且不再参与评审。计算评标基准价 p p对各有效报价(t)进行算术平均值计算，以算术平均值为评标基准价（p）,即 招标文件招标文件 p=(tp=(t1 1+t+t2 2+t+tn n)/n)/n计算投标总报价得分 a a投标人的投标报价 t 等于评标基准价（p）时得 25 分；投标报价每高于评标基准价一个百分点扣 2 分，每低于评标基准价一个百分点扣 1 分，扣完为止，具体得分按插入法计算。2.2.22.2.2 分部分项工程量清单项目综合单价报价得分分部分项工程量清单项目综合单价报价得分 b b（本项满分（本项满分 4545 分）分）评标时由评委随机抽取 30 项分部分

46、项工程量清单项目作为评分项，每一评分项为 1.5 分。计算评标基准价 z zi i对有效投标人的分部分项工程量清单项目综合单价(h hi ii)进行算术平均值计算，以算术平均值为评标基准价（z zi i） ，即：z zi i=(h=(h1 1+h+h2 2+h+hn n)/n)/n计算同一分部分项工程量清单项目综合单价报价得分 bibi投标人的同一分部分项工程量清单项目综合单价报价（h hi i）等于评标基准价（z zi i）时得 1.5 分；每高于或低于评标基准价（z zi i）一个百分点扣 0.05 分，扣完为止，具体得分按插入法计算。分部分项工程量清单项目综合单价报价合计得分:b b=b

47、i2.2.32.2.3 措施项目费报价得分措施项目费报价得分 c c（满分（满分 1515 分）分）计算评标基准价 s s对有效报价的措施项目费 q q 进行算术平均值计算，以算术平均值为评标基准价(s s),即：s=(qs=(q1 1+q+q2 2+q+qn n)/n)/n措施项目费报价得分投标人的措施项目费报价（q）等于评标基准价（s）时得 15 分；每高于或低于评标基准价（s）一个百分点扣 0.5 分，扣完为止，具体得分采用插入法计算。2.2.42.2.4、投标工期、投标工期 d d（满分（满分 5 5 分）分）投标工期小于或等于招标文件要求工期得满分 5 分；大于招标文件要求工期得 0

48、分。当投标工期提前或超过招标文件给定工程 15及其以上时，应作出详细说明。2.2.52.2.5、工程质量、工程质量 e e（满分（满分 5 5 分）分）工程质量符合招标文件要求时得 5 分。低于招标文件要求时不得成为该工程的中 招标文件招标文件 标候选人。2.2.62.2.6、承诺、承诺 f f（满分（满分 5 5 分）分）完全响应招标文件要求时得 5 分。低于招标文件要求时不得成为该工程的中标候选人。计算商务标总得分计算商务标总得分 m mm=a+b+c+d+e+fm=a+b+c+d+e+f3.评标委员会按综合得分从高至低的排名顺序推荐中标候选人。（五）其他情况：1.若出现得分并列第一时，比

49、较投标总价得分，此分项得分高者为首选中标候选人，若投标报价得分相同，依次比较其它分项(分部分项工程量清单项目综合单价、措施项目费)得分。2.各评标人必须按本办法据实记分，凡记分不符合本办法者，均按无效记分处理。3. 凡投标人的技术标结论为不合格，或工期、质量标准低于招标文件要求者，无论综合得分排名如何，均不得成为中标侯选人。4.评定标过程中，若出现本办法以外的特殊情况，将暂停评标，有关情况及处理意见经招标领导小组研究后，再行评定。5.未尽事宜按有关规定执行。6.本办法由招标人和招标代理机构负责解释。二零一一年十一月 招标文件招标文件 第三章第三章 合同文件格式及主要条款合同文件格式及主要条款本

50、合同条款使用建设部、国家工商行政管理局印发的建设工程施工合同（示范文本） 。第一部分第一部分 协协 议议 书书发包人（全称）： 承包人（全称）： 依照中华人民共和国合同法 、 中华人民共和国建筑法及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工合同条款协商一致，订立本合同。一、工程概况工程名称：宜君县福地湖景区基础设施建设工程工程地点：铜川市宜君县福地湖工程内容：宜君县福地湖景区基础设施建设工程施工图范围全部内容资金来源：财政资金，已落实二、工程承包范围承包范围：宜君县福地湖景区基础设施建设工程施工图纸内全部内容。三、合同工期：开工日期： 年 月 日竣工日期

51、： 年 月 日合同工期总日历天数90天四、质量标准工程质量标准：合 格。五、合同价款金额（大写）： 佰 拾 万 仟 佰 拾 元（人民币）￥ 元六、组成合同的文件组成本合同的文件包括：、本合同协议书、中标通知书、投标书及其附件、本合同专用条款、本合同通用条款、标准、规范及有关技术文件、图纸、工程量清单报价单、双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件。七、本协议书中有关词语含义与本合同第二部分通用条款中分别赋予它们的 招标文件招标文件 定义相同。八、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。九、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当

52、支付的款项。十、合同生效合同订立时间： 年 月 日合同订立地点： 本合同双方约定 双方签字盖章 后生效。发 包 人：（公章） 承 包 人：（公章）住 所： 住 所：法定代表人： 法定代表人：委托代表人： 委托代表人：电 话： 电 话：传 真： 传 真：开户 银 行： 开户 银 行：账 号： 账 号：邮政 编 码： 邮政 编 码：第二部分 通 用 条 款（略） 招标文件招标文件 第三部分第三部分 专专 用用 条条 款款一、词语定义及合同文件一、词语定义及合同文件、合同文件及解释顺序、合同文件及解释顺序合同文件组成及解释顺序：.本合同协议书、.中标通知书、.投标书及其附件、.本合同专用条款、. 本

53、合同通用条款、.标准、规范及有关技术文件、.图纸、.工程量清单及报价单、.双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件。、语言文字和适用法律、标准及规范、语言文字和适用法律、标准及规范3.1本合同除使用汉语外，不再使用其他语言文字。3.2适用法律和法规需要明示的法律、行政法规：中华人民共和国建筑法 、中华人民共和国合同法 、 中华人民共和国招标投标法 、国务院建设工程质量管理条例 、国务院建设工程安全生产管理条例 、建设部装饰装修工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法 、建设部装饰装修工程质量保修办法等国家、地方及部门有关法律法规。3.3适用标准、规范适用标准、规范的名称：适用于本工程的所

54、有标准、规范。发包人提供标准、规范的时间：由承包人自备。国内没有相应标准、规范时的约定：参照相关标准、规范或使用提供产品的生产厂家的标准。、图纸、图纸4.1发包人向承包人提供图纸日期和套数：发包人向承包人提供 套施工图纸（包括 套用作竣工图） ；发包人对图纸的保密要求： 仅限于承包人用于本工程施工，未经发包人书面同 招标文件招标文件 意，不得将本工程图纸及相关工程资料转给第三人；使用国外图纸的要求及费用承担： 无 。二、双方一般权利和义务二、双方一般权利和义务、工程师、工程师发包人委托 对本工程实施全方位监理。5.2监理单位委派的工程师姓名： 职务：总监理工程师 发包人委托的职权：对本工程的质

55、量、工期、造价（包括工程进度款支付的审批）进行全面控制，对工地的文明施工安全施工进行督促检查、主持工地例会、协调各方关系、进行合同管理需要取得发包人批准才能行使的职权：发布开工令、停工令、复工令（紧急情况下除外、详见委托监理合同） 。5.3发包人派驻的工程师姓 名： 职 务： 职 权：本合同及与本工程相关的所有合同的履行权；对工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和设计使用功能要求的认定权；对工程设计变更的审批权；工程变更及签证的确认权；主要建筑材料、设备的认质认价权；工程价款的支付权；负责本工程所有外部关系的协调、组织工程竣工验收；行使发包人应有的其他权利和义务。5.6不实行监理的，工程

56、师的职权： 、项目经理、项目经理（须是投标报名时所报的、且经过发包人考察认可的项目经理） 。姓 名： 职 务： 、发包人工作、发包人工作8.1发包人应按约定的时间和要求完成以下工作： 招标文件招标文件 （1） 施工场地具备施工条件的要求及完成的时间：在承包人进驻施工现场前3天，施工场地达到三通一平，具备施工条件；（2）将施工所需的水、电、电讯线路接至施工场地的时间、地点和供应要求：在承包人进驻施工现场前五日内，将施工所需的水接至施工场地，由承包人购置水、电计量表并安装予以计量（3）施工场地与公共道路的通道开通时间和要求：已开通且满足施工需要；（4）工程地质和地下管线资料的提供时间：本合同签订后

57、三日内向承包人提供工程地质和地下管线资料；（5）由发包人办理的施工所需证件、批件的名称和完成时间：根据工程需要及时办理应发包人办理的其他施工所需证件、批件；（6）水准点与座标控制点交验要求：本合同签订后三日内以书面形式向承包人提供水准点与坐标控制点，并进行现场交验；（7）图纸会审和设计交底时间：本合同签订后七日内组织承包人和设计单位进行图纸会审和设计交底；（8）协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑） 、古树名木的保护工作：负责与相邻单位、文物园林管理及有关部门协调关系，不承担因承包人原因而发生的此方面的费用；（9）双方约定发包人应做的其他工作：（届时根据实际需要另行

58、商定） 。8.2发包人委托承包人办理的工作：暂无，若有届时双方再行商定。、承包人工作、承包人工作9.1承包人应按约定时间和要求，完成以下工作：（1）需由设计资质等级和业务范围允许的承包人完成的设计文件提交时间：无（2）应提供计划、报表的名称及完成时间：本合同签订后五日内向监理工程师 招标文件招标文件 提供总进度计划、总资金使用计划及首月工程进度计划、月资金使用计划，以后每月的25日报当月工程形象进度统计报表及下一个月的工程进度计划表；每季度最后一个月的25日还应报本季度工程进度统计报表及下一季度的工程进度计划表；还应按监理工程师的要求及时报送专项工程、分部工程进度计划及相应的统计报表。（3）承

59、担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求：提供围栏设施，负责施工区域内的安全保卫，制定相应的施工安全措施，承担由于自身安全防护措施不力造成的经济损失和责任，费用在措施费已计取；（4）向发包人提供的办公和生活房屋及设施的要求：正式开工前七日向发包人及监理人提供施工场地办公、值班住宿用房两间及设施；（5）需承包人办理的有关施工场地交通、环卫和施工噪音管理等手续：遵守政府有关主管部门对施工场地交通、施工噪音、环境保护（含扬尘治理、市容管理）和安全生产等的管理规定，按规定办理有关手续，并承担由此发生的费用以及因此造成的罚款，费用在措施费已计取；（6）已完工程成品保护的特殊要求及费用承担：按“通用

60、条款”要求做好常规的成品保护；费用在措施费已计取；（7）施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑） 、古树名木的保护要求及费用承担：按照有关规定做好保护工作，承担因施工管理不当造成对施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑） 、古树名木损坏而发生的费用；（8）施工现场清洁卫生的要求：保证施工现场清洁整齐、职工食堂卫生达标，符合环境卫生管理的有关规定，交工之前清理完与现场无关的任何多余物品及其它垃圾等，做到工完场清，承担因违反有关规定造成的损失和罚款； 招标文件招标文件 （9）双方约定承包人应做的其他工作：承包人的项目经理应常驻工地；为本项目其他分包单位提供生产、