2020年菏泽市牡丹区高标准农田建设项目第七、八标段

1、 2020年菏泽市牡丹区高标准农田建设项目第七、八标段招标文件项目编号：MDQJSGC2020-062(4)招 标 人： 菏泽市牡丹区农业农村局 招标代理机构： 山东尚展项目管理有限公司 日 期： 二二 年 十 月目 录第一章 招标公告2第二章 投标人须知5第三章 评标办法23第四章 合同条款及格式28第五章 工程量清单37第六章 技术标准和要求40第七章 投标文件格式43第一章 招标公告1招标条件2020年菏泽市牡丹区高标准农田建设项目第七、八标段经批准建设，建设资金来自财政资金，招标人为菏泽市牡丹区农业农村局，现对该项目的施工进行公开招标。2项目概况2.1项目名称：2020年菏泽市牡丹区高

2、标准农田建设项目第七、八标段2.2项目编号：MDQJSGC2020-062(4)2.3招标方式：公开招标2.4建设地点：菏泽市牡丹区安兴镇。2.5施工工期：120日历天。 2.6工程质量：达到国家现行工程施工质量验收规范合格标准及设计要求。2.7标段划分：第七标段：道路工程及农田林网工程，新建水泥路4米宽（2.63公里），种植大叶女贞（胸径5cm）1597棵，招标控制价：1903391.96元。第八标段：道路工程及农田林网工程，新建水泥路4米宽（1.57公里），种植大叶女贞（胸径5cm）953棵，招标控制价：1190229.64元。2.8招标范围：详见图纸及工程量清单。2.9资格审查方式：资格

3、后审3投标人资格要求3.1投标人须是合法注册并具备独立企业法人资格；3.2投标人必须具备市政公用工程施工总承包三级及以上资质或公路工程施工总承包三级及以上资质，具有有效的安全生产许可证；3.3投标人在人员、设备、资金等方面具备相应的能力；3.4拟派项目经理具有二级及以上注册建造师证书（市政或公路工程专业），具有有效的安全考核B证以及近三个月社会统筹保险基金管理部门出具的基本养老保险对账单或加盖社会统筹保险基金管理部门公章的单位缴费明细；且未担任其他在建、中标建设工程项目的项目经理。3.5投标人须已通过山东省建筑市场监管与诚信信息一体化平台注册验证报送企业基本信息；3.6投标人通过“信用中国”网

4、站（）查询无失信记录，提供加盖投标人公章的查询结果；对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位拒绝其参与本次投标活动。3.7本项目不接受联合体投标；3.8本项目兼投不兼中。投标人可投报本项目（本项目是指2020年菏泽市牡丹区高标准农田建设项目所有标段）多个标段，但只能取得一个标段中标资格，以最先取得中标时间的为准。4.招标文件获取（1）时间：2020年10月12日08:30至2020年10月16日17:00（周末及法定节假日除外）；（2）地点：网上下载。（3）方式：潜在投标人请于2020年10月12日8时30分至2020年10月16日17时00分登陆

5、山东省公共资源电子交易平台（菏泽市）（7:10121/TPBidder）注册、填写投标信息并免费下载招标文件，逾期未办理的无法参与投标。关于本项目的变更、修改、澄清、补充内容及对项目的暂停、延期通知等情况均在该系统中发布。投标人自行查阅网站信息，或于开标前向采购代理机构电话询问确认，未按要求查阅者自行承担相应后果，恕不予单独告知。（4）操作步骤：投标人登陆山东省公共资源电子交易平台（菏泽市）网站（7:10121/TPBidder）点击“免费注册”，填写企业相关信息并上传有关资料的原件扫描件，待网上注册完成后登录系统，填写投

6、标信息后获取招标文件（采购公告附件中的招标文件仅供查看，投标人须登录系统后获取招标文件等资料）。具体操作流程请参考菏泽市公共资源交易中心网站“办事指南综合业务-投标人操作手册”栏目，技术支持（5）其他资料的获取：投标人在山东省公共资源电子交易平台（菏泽市）网站（7:10121/TPBidder）填写投标信息后，于获取招标文件截止时间前投标人须携带以下证件及复印件一份（加盖单位公章）到山东尚展项目管理有限公司（菏泽市开发区长江路山海天泰写字楼625室）领取图纸及工程量清单等相关材料(费用：300元/标段)：统一社会信用代码营业执照副

7、本；资质证书副本(或能识别二维码且加盖公章的复印件)；安全生产许可证；拟派往本项目项目经理建造师证书、项目经理身份证、安全考核B证；法定代表人授权委托书和法定代表人身份证复印件。（6）注：本次招标为电子招投标，投标文件目前采用纸质和电子并行的方式，投标人需递交纸质投标文件，同时在“山东省公共资源电子交易平台（菏泽市）（7:10121/TPBidder）递交电子投标文件；纸质投标文件内容与电子投标文件内容须保持一致，网上开标以电子投标文件为准，当网上开标因不可控因素无法进行，采取线下开标，则以纸质文件为准。（7）如果招标文件需要变更、澄清或者答疑，变更、澄清、

8、答疑将在中国招标投标公共服务平台、菏泽市公共资源交易中心网、牡丹区人民政府网网站上发布，请各投标人注意浏览下载。5. 递交投标文件的截止时间5.1 递交投标文件截止时间及开标时间：2020年11月4日上午9:00时5.2 地点：菏泽市公共资源交易中心开标四室（205）（菏泽市中华东路426号）5.3递交方式：（1）加密的电子投标文件（文件格式为.HZTF）在开标时间之前通过电子交易系统“上传投标文件”菜单上传至菏泽市公共资源交易平台；逾期未完成上传的投标文件，招标人将拒收。（2）纸质版投标文件、非加密的电子投标文件（文件格式为.PDF，刻录U盘后密封）在开标时间前递交，逾期送达的、未送达指定地

9、点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。6.重要说明：本次招标为电子招投标，编制投标文件需使用企业 CA，投标人在获取招标文件后应进行企业 CA 办理。CA 注册有一定周期，请及时办理以免影响本次投标，详见菏泽市公共资源交易网相关通知（ 7发布媒介：中国招标投标公共服务平台、菏泽市公共资源交易中心网、牡丹区人民政府网同时发布。8.联系方式招 标 人：菏泽市牡丹区农村农业局地 址：菏泽市牡丹区迎宾街联 系 人：戴主任电 话标代理机构：山东尚展项目管理有限公司地 址：菏泽市开发区长江路山海天泰写字楼625室联 系 人：孟先生电 话：0530-5168

10、690 子 邮 箱：shangzhan2018 日期：2020年 10 月 10 日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人招 标 人：菏泽市牡丹区农村农业局地 址：菏泽市牡丹区迎宾街联 系 人：戴主任电 话1.3招标代理机构招标代理机构：山东尚展项目管理有限公司地 址：菏泽市开发区长江路山海天泰写字楼625室联 系 人：孟先生电 话15550141177电 子 邮 箱：shangzhan20181.1.4项目名称2020年菏泽市牡丹区高标准农田建设项目第七、八标段1

11、.1.5建设地点菏泽市牡丹区安兴镇1.1.6标段划分第七标段：道路工程及农田林网工程，新建水泥路4米宽（2.63公里），种植大叶女贞（胸径5cm）1597棵。第八标段：道路工程及农田林网工程，新建水泥路4米宽（1.57公里），种植大叶女贞（胸径5cm）953棵。1.2.1资金来源财政资金1.2.2资金落实情况已经落实1.3.1招标范围详见工程量清单及图纸1.3.2施工工期120日历天1.3.3质量要求达到国家现行工程施工质量验收规范合格标准及设计要求；质量保修期：一年；1.4.1投标人资质条件、能力和信誉3.1投标人须是合法注册并具备独立企业法人资格；3.2投标人必须具备市政公用工程施工总承包

12、三级及以上资质或公路工程施工总承包三级及以上资质，具有有效的安全生产许可证；3.3投标人在人员、设备、资金等方面具备相应的能力；3.4拟派项目经理具有二级及以上注册建造师证书（市政或公路工程专业），具有有效的安全考核B证以及近三个月社会统筹保险基金管理部门出具的基本养老保险对账单或加盖社会统筹保险基金管理部门公章的单位缴费明细；且未担任其他在建、中标工程项目的项目经理。3.5投标人须已通过山东省建筑市场监管与诚信信息一体化平台注册验证报送企业基本信息；3.6投标人通过“信用中国”网站（）查询无失信记录，提供加盖投标人公章的查询结果；对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违

13、法失信行为记录名单的单位拒绝其参与本次投标活动。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织。投标单位根据制作投标文件的需要，自行勘察，费用自理。1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间投标截止时间15日前。1.投标人应以书面形式向招标代理机构提出澄清要求，同时须将要求澄清内容发送电子邮件至shangzhan2018。2.如果投标人在截止时间前未对招标文件提出问题，视为充分理解招标文件所有内容，一旦递交投标文件，则认为该投标人接受招标文件所有条款。3.如果投标人在规定的截止时间之后对招标文件提出问题，代理机构根据项目的实际情况，决定是否对招标文件进行澄清说

14、明或补充修改。为确保工期，澄清说明或补充修改的时间距离开标时间即使不足十五天的也不予相应顺延，代理机构不因此承担任何责任。1.10.3招标人书面澄清的时间投标截止时间15日前。1.11分 包不允许1.12偏 离不允许2.1构成招标文件的其他材料工程量清单以及招标人另行发出的对招标文件的修改、补充、澄清等有关资料2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间15日前(1)如果投标人在规定的截止时间前未对招标文件提出问题，视为充分理解招标文件所有内容，一旦递交投标文件，则认为该投标人接受招标文件所有条款。(2)如果投标人在规定的截止时间之后对招标文件提出问题，代理机构根据项目的实际情况，决

15、定是否对招标文件进行澄清说明或补充修改。为确保工期，澄清说明或补充修改的时间距离开标时间即使不足十五天的也不予相应顺延，代理机构不因此承担任何责任。2.2.2投标截止时间时间：2020年11月04日09时00分（北京时间）地点：菏泽市公共资源交易中心开标四室（205）（菏泽市中华东路426号）2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后24小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应澄清文件后24小时内3.1.1构成投标文件的其他材料/3.3.1投标有效期90日历天3.4.1投标保证金无3.5.2近年财务状况的年份要求近三年，2017年至投标截止日期3.5.3近

16、年完成的类似项目的年份要求3年，2017年6月1日起至投标文件递交截止之日3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求3年，2017年起至投标文件递交截止之日3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.4投标文件份数一正四副。经过加密的电子版投标文件一份山东省公共资源电子交易平台（菏泽市）（7:10121/TPBidder）递交电子投标文件。纸质投标文件密封的一正四副、单独密封的唱标一览表二份、非加密的电子投标文件（文件格式为.PDF，刻录U盘后密封）在开标时间前递交注：未按以上要求递交的投标文件作无效投标处理3.7.5装订要求1.胶装方式(不含金属物)装订

17、，并按顺序编写页码，外形尺寸为国际A4纸型，简装本。2.原则上要求不分册装订，如果资料过多，可分上(中)下册。应采用胶装方式装订，装订应牢固，不易拆散和换页，不得采用活页装订。4.1.2封套上写明1.项目名称、项目编号及所投标段2.投标人的名称和地址3. 项目投标文件4.在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点菏泽市公共资源交易中心开标四室（205）（菏泽市中华东路426号）4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：2020年11月04日09时00分（北京时间）开标地点：菏泽市公共资源交易中心开标四室（205）（菏泽市中华东路426号）5.2开标程序详见招标文

18、件6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人或5人以上单数组成；评标专家确定方式：随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否。推荐的中标候选人数：3名7.3.1履约担保履约担保的形式：支票、银行汇款、保函等方式。履约担保的金额：中标价格的5%。交纳时间：中标人接到中标通知书后三日内提交于招标人10.需要补充的其他内容10.1词语定义10.1.1不良行为记录不良行为记录是指：因安全、质量、建筑市场、工资拖欠等原因受到的处罚投诉记录或违法犯罪记录10.2招标控制价招标控制价第七标段：1903391.96元（大写：人民币壹佰玖拾万叁仟叁佰玖拾壹元玖角陆分）。第八标段：1190229.64元（

19、大写：人民币壹佰壹拾玖万零贰佰贰拾玖元陆角肆分）。本次招标设招标控制价，投标人的投标报价不得高于招标控制价，投标人投标报价高于招标控制价的，为无效投标文件。本工程招标控制价为：10.3“暗标”评审施工组织设计是否采用“暗标”评审方式不采用10.4投标文件电子版是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版要求，投标文件电子版内容： 同纸质投标文件 投标文件电子版份数： 1份 投标文件电子版形式： U盘 投标文件电子版格式： WORD/EXCEL/PDF 投标文件电子版密封方式：单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位公章，在封套上标记“投标文件电子版”字样。10.5

20、中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示。10.6知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.7同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.8解释权本招标文件的最终解释权归招标人，当对一个问题有多种

21、解释权时以招标人的书面解释为准。招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，招标人对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。10.9 招标人补充的其他内容10.9.1付款方式本工程无预付款，工程全部完工后，经建设单位、监理单位审核后拨付合同价的60%，竣工验收合格并通过结算审计后付至审定额的97%，剩余3%作为质保金，质保期满后无质量问题，一次性无息付清。10.9.2招标代理服务费本工程招标代理服务费根据计价格【2002】1980号、发改办价格【2003】857号、发改价格2011534号文件规定的工程类标准计取， 由中标人在领取中标通知书前一次性支付，投标人应在投标报价时考虑合理分摊招

22、标代理费。招标资料费用详见招标公告10.9.3质保期一年10.9.4开标时提供的证件原件投标人应携带以下证件原件参加资格审查：1)企业法人营业执照副本；2）企业资质证书；3）企业安全生产许可证；4）法定代表人身份证或法定代表人授权委托书（附法定代表人及被授权人身份证复印件）及被授权人身份证原件；5）拟派往本工程项目经理的注册建造师证、安全生产考核合格证及身份证、社会保险证明；6）山东省建筑市场监管与诚信信息一体化平台注册验证报送企业基本信息网页截图；7）“信用中国”网站（）查询无失信记录，提供加盖投标人公章的查询结果。注：1、以上除要求提供复印件的以外必须提供原件，不能提供有效原件的，应提供由

23、发证机关或企业所在相应行政主管部门出具的证明，证明中应说明不能提供证件的原因。在资格审查过程中，投标人名称发生变更的，必须提供企业所在地市场监督局出具的相关证明，否则其投标申请将被拒绝；更换投标人的，其投标将被拒绝。2.以上证件1-8项须同时提供一套加盖公章的复印件与投标文件一起递交（单独装袋，可不密封）。缺少其中任何一项，其投标文件将按无效标处理。所有证件在有效期内或通过最新年审方为合格(资格证件如有到期或需要延续而未办理完手续的，须提供县级以上行政主管部门出具的证明)，资格审查不合格单位按无效标处理。10.13.5特别说明投标人如有在投标中弄虚作假、提供虚假伪造证件及材料的，一经核实即做无

24、效标处理，并列入黑名单，同时进行通报，三年内不得参加投标活动。情节严重构成犯罪的，依法追究法律责任。本次招标，招标人将对中标候选人的项目经理的注册建造师证到发证机关进行核验，凡提供虚假证件者，废除授标，同时进行通报，3年内不得参加投标活动。10.13.6押证须知投标人一旦中标，在领取中标通知书时，将其项目经理证原件放在招标人处，实行押证施工。本工程竣工前，该项目经理不得担任其他工程的项目经理。至工程竣工验收完毕后方可退还。否则，不予签订合同。电子招投标须知招标文件中其他章节与投标人须知有不一致的内容，以投标人须知内容为准。本次采购为网上交易，投标人自带电脑，投标文件采用电子和纸质并行的方式，投

25、标人应通过山东省公共资源电子交易平台（菏泽市）（:10121/TPBidder）上传经CA 加密的电子投标文件，同时递交一套与电子投标文件一致的纸质投标文件（纸质文件份数见招标文件规定）。纸质投标文件内容与电子投标文件内容须保持一致，网上开标以电子投标文件为准。在线递交电子投标文件前，投标人应在领取招标文件页面下载投标文件制作软件安装包并安装，投标人应当使用投标文件制作软件及CA 为投标文件加密（投标文件制作软件在电子招标文件领取页面下载，具体操作流程可登陆菏泽市公共资源交易网（ 证书进行加密，否则引起的解密失败的责任由投标人自行承担。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒绝接收。投标

26、人须在投标文件递交截止时间前，通过投标文件制作软件生成加密文件，并在招标文件规定的投标文件递交截止时间前登录山东省公共资源电子交易平台（菏泽市）（:10121/TPBidder）递交电子投标文件。投标人在递交投标文件之后、在规定的投标文件递交截止时间之前，可随时登录山东省公共资源电子交易平台（菏泽市）（:10121/TPBidder）撤回投标文件。需要补充或修改投标文件时，必须先撤回投标文件，修改后重新递交。重新递交的投标文件应按招标文件的规定编制和 CA 加密。在投标文件递交截止时间后，不能修改或撤回投标文件。投标人必须携带CA 按照招标文件中规定的开标时间和地点参与开标。电子开标过程出现故

27、障时，按相关部门的规定处理。操作手册可在菏泽市公共资源交易网（电子招投标的应急措施电子开标、评标如出现下列原因，导致系统无法正常运行或无法正常评标时，应采取应急措施：（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；（5）采购代理机构的 CA 锁失效等原因导致无法解密的；（6）其他不可抗拒的客观原因造成开评标系统无法正常使用。出现上述情况时，对于未开标的项目应暂停开标，对已在系统内评审的，也应立即停止。交易中心信息科确认问题原因后，交易

28、中心政府采购科视情况提议，并经评审委员会同意后，对于非系统原因的可将系统内加密版电子文件评审改为系统内导入非加密版电子文件评审；对于系统原因造成项目无法评审，可将系统内评审改为纸质版文件评审。采取应急措施时，必须对原有资料及信息作妥善保密处理。注：因本项目实行网上投标。如项目发布澄清、补充、修改信息，将在菏泽市公共资源交易网(投标人须知正文部分1. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1

29、.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6本工程标段划分：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。(1)资

30、质条件：见投标人须知前附表；(2)财务要求：见投标人须知前附表；(3)业绩要求：见投标人须知前附表；(4)信誉要求：见投标人须知前附表；(5)项目经理资格：见投标人须知前附表；(6)其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)； (2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； (3)为本标段的监理人；(4)为本标段的代建人； (5)为本标段提供招标代理服务的； (6)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(7)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8)与本

31、标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9)被责令停业的； (10)被暂停或取消投标资格的； (11)财产被接管或冻结的；(12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；(13)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；(14)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；(15)在以往招投标活动中或工程施工中存在行贿等劣迹行为的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必

32、要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1本项目投标人自行踏勘现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1本项目不召开投标预备会。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将勘查现场、设计文件、招标文件中发现的问题送达招标人(招标代理人)，以便招标人

33、(招标代理人)予以解答。1.10.3 招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问颗的澄清，以网上发布公告的形式通知所有潜在投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包本项目不允许分包。1.12 偏离本项目不允许偏离。2.招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：(1)招标公告；(2)投标人须知；(3)评标办法；(4)合同条款及格式；(5)工程量清单；(6)技术标准和要求；(7)投标文件格式；(8)投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅

34、读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同)，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以网上发布公告的形式发给所有潜在投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人并电话通知招标代理公司，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间

35、15天前，招标人可以网上发布公告的形式修改招标文件，并通知所有潜在投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人并电话通知招标代理公司，确认已收到该修改。3.投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：(1)投标函及投标函附录；(2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；(3)开标一览表；(4)无在建说明(5)已标价工程量清单；(6)施工组织设计； (7)项目管理机构；(8)资格审查资料；(9)投标人须知前附表规定的其他材料。3.2 投标

36、报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以网上发布公告的形式通知所有投标人延长投标有效期。3.4 投标保证金：无3.5 资格审查资料详见第三章评标办法前附表。3.6 备选投标方案投标人不得递交备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编

37、写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印。投标文件除封底外，招标文件要求签字盖章的应在指定位置由投标人的法定代表人或其委托代理人签字盖章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体

38、要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4.投 标4.1 投标文件的密封和标识4.1.1投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3投标文件电子文档、开标一览表应分开包装，单独装袋密封，封套上应清楚地标记“电子文档”或“

39、开标一览表”字样并在封口处加盖投标人单位公章或法定代表人或其授权代表签字，封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.4 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或

40、撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。4.4投标报价4.4.1本项目计价方式：单价合同。投标人应按“工程量清单”及报价说明的要求填写相应表格。4.4.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章的有关要求。4.4.3投标人应根据招标人提供的工程量清单

41、及招标文件规定认真编制投标文件。工程量清单中的每一个项目均需填写单价及合价（总报价为有关资料所包括的全部内容）。若投标人在投标报价中存在没有填写单价或合价的项目，视为含在其他已有价格中。4.4.4投标人应根据企业自身的管理水平、施工能力，并考虑风险因素，结合施工方案及工程量清单进行报价，并以最大限度地满足招标文件要求，但不得低于企业成本价。投标人应充分考虑施工期间各类建材（暂定价材料除外）的市场风险和国家政策性调整风险因素，并计入总报价，在合同实施期间总价固定，除有效变更或招标文件规定可调整外，其他不再调整。4.4.5若投标人的报价分项报价之和不等于投标总价的，按重大偏差处理。4.4.6工程建

42、设所发生的所有材料费、人工费、设备费、安装费、办理各种施工手续费用、税金、试验费、临时设施费、管理部门费用、国家规定的各种费用、场地清理费、旧砌体拆除费、施工机械进出场费、装卸费、垃圾清运费及其他不可预见费等与工程建设有关的一切费用均包含在总报价中，投标人应把所有费用分摊在工程量清单所列细目中。4.4.7投标人编制的工程量清单报价与招标人发出的工程量清单必须一致，不得增加或者减少项目，也不得改变项目的序号和内容；投标单位的投标报价不得在不可竞争的费用（如规费、税金等）上让利或者优惠，否则，将被作为无效投标处理。4.4.8投标人可先到工地踏勘以充分理解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任

43、何其他足以影响工程造价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。4.4.8 投标人编制投标报价参考水利预算定额，已标价的工程量清单须进行综合单价分析，否则视将按照评标办法进行处理。报价依据：参照现行预算定额、取费标准、施工现场情况等，由投标人根据企业管理水平自主报价。投标人不得采用不平衡报价的方式进行报价，若投标人的投标单价明显高于或低于市场价格，经评标委员会评定，认定投标人不合理报价成立的，将按照评标办法进行处理。4.4.9材料价格：参照菏泽市住房和城乡建设局发布的工程造价信息（2020年第2期）。4.4.11中标人自行采购的材料、设备必须由招标人、监理单位及施工

44、单位三方签字认可（其质量符合国家质量验收标准），凡纳入省市备案范围的，必须使用备案产品。4.4.12专门用于本工程施工的所有设备、设施和材料一经运到施工现场，即应被视为专供工程施工使用，由承包人负责保管，招标人不再单独支付保管费。4.4.13未涉及到部分详见本工程工程量清单。4.4.14施工过程中所产生的建筑垃圾按照甲方要求清运，费用自理。4.4.15本工程招标代理费收费执行计委计价格20021980号文及发改价格2011534号文件规定工程类收费标准计取，由中标人支付；5.开标5.1 开标时间和地点招标人在投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代

45、表人或其委托代理人准时参加。投标人的法定代表人或委托代理人未参加开标会的，招标人可将其投标文件按无效标处理。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：(l）宣布公开报价纪律；(2）在监督人监督下，推选2-3名投标人授权代表或所有投标人授权代表一同检验投标文件的密封情况签字确认并抽取评标基准价计算系数；注：抽取评标基准价计算系数方法详见评标办法。（3）按递交投标文件的先后顺序的逆顺序当众开标，公布投标人名称、报价、工期及其他内容，并记录在案；（4）投标人代表、招标人等在开标记录上签字确认；(5）公开报价结束，进入评审阶段。(6)开标结束。6.评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建

46、的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员；(3)与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评 标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7.

47、合同授予7.1 定标方式招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。7.3 履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按要求提交履约担保的，视为放弃中标，拉入黑名单，招标人造成的损失中标人还应当予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，

48、拉入黑名单，给招标人造成的损失中标人予以赔偿。当中标人放弃中标结果或者因被质疑、投诉，经查属实或者因不可抗力而不能履行合同的，由招标人可从推荐中标候选人名单中按顺序重新确定中标人或重新组织招标。 7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，拉入黑名单，给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(1)投标截止时间止，投标人少于3个的；(2)经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.纪律

49、和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求9.2.1投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.2.2下列行为均属以他人名义投标：(1)投标人挂靠其它施工单位；(2)投标人从其它施工单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书；(3)由其它单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章或签字的行为。9.2.3下列行为，视为允许他人以本单

50、位名义承揽工程：(1)投标人拟在施工现场所设项目管理机构的项目经理、技术负责人、财务负责人、质量管理人员、安全管理人员(专职安全生产管理人员)不是本单位人员。投标人本单位人员，必须同时满足以下条件：(1)聘任合同必须由投标人单位与之签订；(2)与投标人单位有合法的工资关系；(3)投标人单位为其办理社会保险关系，或具有其它有效证明其为本单位人员身份的文件。9.2.4下列行为均属投标人串通投标报价：(1)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；(2)投标人之间约定中标人；(3)投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；(4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；(

51、5)投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常

52、进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章 评标办法一、评标办法前附表条款号评审因素评审标准形式评审标 准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标文件签字盖章符合招标文件规定投标文件格式符合招标文件规定报价唯一只能有一个有效报价资格评审标 准营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证法定代表人身份证或授权委托书、被授权人身份证符合招标文件规定资质证书符合招标文件规定项目经理的注册建造师证符合招标文件规定项目经理的安全生

53、产考核合格证符合招标文件规定山东省建筑市场监管与诚信信息一体化平台网页截图符合招标文件规定“信用中国”网页截图符合招标文件规定响 应 性评审标准投标内容符合招标文件规定工 期符合招标文件规定质保期符合招标文件规定投标有效期符合招标文件规定已标价工程量清单符合招标文件规定投标价格符合招标文件规定技 术 标评审标准施工方案与技术措施能满足本工程施工需要并符合招标文件要求质量管理体系与措施能满足本工程施工需要并符合招标文件要求安全管理体系与措施能满足本工程施工需要并符合招标文件要求环境保护管理体系与措施能满足本工程施工需要并符合招标文件要求工程进度计划与措施能满足本工程施工需要并符合招标文件要求资源配备计划能满足本工程施工需要并符合招标文件要求技术负责人能满足本工程施工需要及招标文件要求施工设备能满足本工程施工需要及招标文件要求试验、检测仪器设备能满足本工程施工需要及招标文