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文档简介
1、接线端子公司工程项目主要参与方的项目管理xx集团有限公司一、 咨询工程师参与项目管理的主要任务根据委托,咨询工程师对工程咨询项目的管理可以是项目迸行的任何一个阶段,或其中的一个内容,也可以是几个阶段或全部管理工作,具体工作内容要视委托方的要求面定。按工程项目进行阶段划分,咨询工程师参与管理的主要内容有:(一)顼目前期阶段咨询工程师在这一阶段的主要任务是根据业主的委托,当好业主的参谋,为业主提供科学决策的依据,包括以下方面:1.对项目拟建设地区或企业所在地区,及项目所属行业情况进行调查分析,对相关产品的市场情况进行研究。在此基础上,就地区发展规划、企业发展战略、行业发展规划等方面提出咨询意见,并
2、与委托方进行交流与沟通,取得共识,完成相应报告。2.对项目的建设内容、建设规模、产品方案、工程方案、技术方案、节能与环境影响分析、建设地点、厂址布置、污染处理方案等进行比选。3.在项目相关方案研究的基础上,根据有关要求,完成项目的融资方案分析、投资估算,以及财务、风险、社会及国民经济等方面的评价,对项目整体或某个单项提出咨询意见,完成相应报告。4.按委托方及有关项目审批方的要求,对项目的可行性研究报告进行评估论证,完成相应报告。5.根据委托及有关标准要求,完成上报有关部门的相关报告,如项目建议书、可行性研究报告、项目核准申请报告、资金申请报告、项目备案申请报告等;受相应机关委托,对上述类型的报
3、告以及环境影响、节能分析等进行评估。根据业主委托,还可协助完成项目的有关报批工作。根据国家有关规定,编制项目建议书、可行性研究报告或项目申请报告的工程咨询机构不得承担同一项目的审批、核准报告的评估工作。工程咨询机构与项目单位存在控股、管理关系或者负责人为同一人的,该工程咨询机构不得承担该项目单位的项目核准报告评估工作。接受委托的工程咨询机构应当在项目核准机关规定的时间内提出评估报告,并对评估结论承担责任。评估费用由委托评估的项目核准机关承担,评估机构及其工作人员不得收取项目审批单位的任何费用。(二)项目准备阶段在工程项目的这一阶段中,根据业主的委托,在资质许可的前提下,咨询工程师可以部分或全部
4、完成以下咨询工作:1.直接接受业主委托承担勘察设计工作,或进行勘察设计招标工作;2.协助业主或按业主委托完成项目进度安排、质量要求、资金控制及相应协议的起草工作;3.协助业主完成或接受业主委托进行设备采购、施工招标工作;4.协助业主完成项目的有关设计文件或设计文件评审,项目开工等报批工作;5.按业主要求和国家有关规定,做好项目设计内容的调整与修改工作;6.业主委托的其他工作,如征地、周边关系的协调等等。(三)项目实施阶段咨询工程师在项目实施阶段的主要工作有:1.按业主要求,向施工单位进行项目设计图纸的技术交底,审查施工组织设计。2.根据委托,在资质允许的前提下,代表业主对项目工程施工进行监督、
5、管理,以保证施工质量、费用和进度等方面满足业主要求。3.根据业主委托开展项目中间评价工作。4.及时向业主报告项目进度、质量及费用等方面的执行情况。5.按有关规定及时妥善地处理项目施工过程中的有关问题。6.为工程投产后的运营做好人员培训、操作规程和规章制度的建立等准备工作,协助进行试运行。7.配合业主,做好项目的竣工验收工作。业主委托咨询工程师核对审定竣工结算的,竣工结算经咨询工程师审定完成,由业主和施工单位签字确认后,结算审价结果具有唯一性。当事人不得与其他造价咨询人员重复核对竣工结算。(四)项目投产运营阶段在项目投产运营阶段,咨询工程师按业主的委托,可开展工程项目的后评价工作。具体包括:1.
6、项目目标和过程评价。咨询工程师按业主委托对项目全过程进行回顾和总结,对项目的效果和效益进行分析和评价。对照项目可行性研究批复和主要指标,找出变化和差别,并分析原因,总结经验和教训。2.持续性评价。对项目建成后与国民经济发展的适应能力进行研究,对项目3.是否能够持续发展进行分析,并在此基础上提出项目可持续发展所需创造的条件。4.在以上评价基础上提出项目发展的对策建议,供委托方与有关方参考。二、 咨询工程师参与项目管理的目的和特点(一)咨询工程师的含义咨询工程师是以工程咨询服务为职业的工程技术、工程经济、工程管理等工程师的总称。在科学技术与经济水平高度发展的现代社会,许多工程咨询任务不是一个或几个
7、人所能够完成的,需要咨询公司来承担,但有时一些机构与企业根据自身的需要也经常聘请独立工作的咨询工程师去完成一些工作。因此国际上习惯将提供独立咨询服务的个人和公司都统称为咨询工程师。随着世界经济的发展,专业分工越来越细,咨询工程师作为一种专业人才发挥着不可替代的作用,因而也越来越受到人们的重视。咨询工程师对项目的管理是指咨询工程师接受顾客的委托,为保证项目的顺利实施,按照委托的工作内容,以咨询工程师执业标准为尺度,对项目提供有效的专业研究分析或管理、组织、指挥、协调、督促、检查与指导服务。(二)咨询工程师参与项目管理的目的咨询工程师是在工程项目业主或其他工程项目参与方的委托下,根据其要求完成相关
8、任务,是委托方进行项目策划和项目管理的重要助手和参谋。咨询工程师对工程项目管理的目的是:1)保障委托方实现项目预期目标。工程项目业主及有关方为便于实现其预期目标,往往委托咨询工程师为其承担某一方面或几方面的工作。咨询工程师正是按照委托合同的要求,运用其知识、经验与智慧为委托方提供服务,保障委托方实现其对工程项目的预期目标。2)关注社会可持续发展,勇担社会责任(项目与环境、生态、能源、社会和谐关系)。3)按合同规定取得合法收入。咨询工程师利用其自身的智力劳动为委托方提供服务,有权按合同规定取得合法收入。4)为咨询工程师自己创造良好的社会声誉。咨询工程师是一种智囊型职业,声誉对于咨询工程师来说是极
9、其宝贵的无形财富。如果咨询工程师通过自己的劳动与努力,能为顾客创造良好的价值,那么同时也将为自己赢得声誉。(三)咨询工程师参与项目管理的特点咨询工程师参与项目管理的特点主要有:(1)咨询工程师的工作是智力型工作。咨询工程师的工作具有较强的科学性和知识性,是集工程、经济、管理等多学科知识和项目经验在咨询工作中的具体运用,没有较为丰富的科学知识、系统性思维和项目工作经验作为支持,是不可能完成好咨询工作任务的。因此,作为工程咨询工作者平时应注意相关学科知识的学习、社会信息的掌握和项目经验的积累。(2)咨询工程师的管理内容视委托情况而变化。如果委托方只委托工程项目某一阶段的工作,如可行性研究或项目初步
10、设计等,咨询工程师的管理内容则只局限在这一阶段;如果委托的是项目全过程管理,则咨询工程师的管理内容就包括项目整个建设过程。(3)不直接建设工程项目实体。咨询工程师无论是接受业主委托还是其他工程项目参与人的委托,无论是阶段性委托还是全过程委托,都不直接去建设工程项目实体。在工程项目建设中,对工程项目实体进行直接建设和管理的是工程承包商。(4)职业的规范性。咨询工程师作为一支专业队伍,有其独立的行业管理组织、市场准入规范、执业规则和道德准则。有关管理组织应对其成员进行监督,定期与不定期的检查,发现违反有关规定的事情应及时处理,以维护咨询工程师的职业形象。(5)提供完成成果的独特性。咨询工程师在咨询
11、服务中提供的任何成果仅限于工程项目特定的条件、时限、地点、内容和参与个体,不具有普遍性,不可复制于其他工程项目。(6)服务的有偿性。咨询工程师以咨询工作为职业,以其咨询劳动取得合法收入,其提供的工程咨询服务是有偿的。三、 银行对货款项目管理的目的和特点(一)银行对贷款项目管理的基本含义为工程项目提供资金的渠道有很多,本文中的银行泛指以银行为代表的为工程项目提供贷款的所有金融机构。为项目提供资金贷款的各金融机构,从其所提供资金的安全性、流动性、收益性等方面考虑,对项目进行了解、评估、分析及控制等,是一种不完全意义上的项目管理。这类管理重点是对资金投入进行评审和对资金投入与使用进行控制和监督,以及
12、进行风险控制等。(二)银行对贷款项目管理的目的银行是工程项目贷款的提供方,是项目部分融入资金的所有者。在银行决定为项目提供资金后,银行就把资金收益的期望寄托于项目上,同时资金损失的风险也相应产生。因此银行对贷款项目管理的目的主要是:1.保证资金的安全性。商业银行的注册资本一般只占全部资金来源的8,90%以上的经营资金是存款和其他负债。因此,商业银行必须保证放款的及时收回,否则将影响银行的清偿能力,动摇银行的信用。银行通过其对资金投放的控制,对资金风险进行预警、回避,为资金选定合适的投入对象,确定适宜的投入规模,在风险发生的情况下采取措施进行资金保全,保证资金的安全性。2.流动性。由于商业银行是
13、负债经营,如果没有一定量的资金及时回流,就无法保证客户存款的及时足额提取,后果将不堪设想。因此,除了保证资金的安全性外,银行还要合理安排贷款的种类和期限,并采取措施,使贷款能及时收回。3.效益性。效益性是商业性银行贷款的最终目的,在保证投入资金的安全性和流动性的前提下取得收益。银行的收益主要是放贷利息收入,而放贷利息收入主要决定于利率和期限,贷款期限越长、利率越高,收益越大。(三)银行对贷款项目管理的特点银行对贷款项目的管理实际上是银行信贷管理的一部分。对于工程项目来说,主要是涉及资金的投入与回收。主要有以下特点:1.管理的主动权随着资金的投入而降低。银行为工程项目提供贷款是根据贷款方的申请而
14、自愿提供资金的一种行为,是银行在认为能保证资金安全和取得一定收益后做出的承诺与决策。在银行决定为工程项目提供资金之前,甚至到资金正式投入之前,银行都是有主动权的,银行可以决定不为项目提供资金。银行为项目提供资金的数量和偿还的时间、方式等都可以通过平等协商确定,从这一点上说银行对工程项目的管理在前期是主动的。银行一旦决定投入资金,特别是随着银行资金的逐步投入,银行对项目的控制程度就随之降低。资金全部贷出后,银行就无法具体控制项目的建设、管理与运作。这时银行投入资金的安全和收益的保障除了抵押、质押、保证等原商定的担保方式外,大部分依赖于他人对该项目的管理状况。因此银行对工程项目的前期管理非常重要。
15、2.管理手段带有更强的金融专业性。银行为保证资金的安全,在投资项目资金管理上往往采取金融性更强的专业手段进行控制。如前期对项目进行全方位评价、进行企业信用评价、要求用贷方提供质押与抵押等担保方式、制定资金投放计划、监督贷款方资金的使用、必要时采取保全措施等。3.以资金运动为主线进行管理。为保证银行投人资金的安全和获得一定收益,银行要对贷款方进行监控,范围包括企业信用、设备采购和工程建设费用支出等相关方面,这些方面都会对资金安全产生影响或有所反应,所以相对其他参与方的管理来说,银行对工程项目最直接的管理内容是比较单一的,主要是对项目资金投人的控制。四、 银行对货款项目的评估银行对贷款项目贷前管理
16、中,很重要的一个内容就是对贷款项目的评估。目前国内几大银行对贷款项目的评估与政府审批时的项目评估都有所不同。由于贷款企业是贷款的承受主体,所以在对贷款项目评估时,评估内容一般都超出项目本身,除通常在项目评估中进行的市场分析、建设方案评价、投资估算、财务评价等内容外,往往将对借款人资信评价、财务评价,及贷款项目的评估合在一起进行,与传统项目评估的内容相比,还要进行的评价主要包括以下几个方面:(一)借款人资信评价1.借款人概况主要调查借款人历史沿革、企业类别、产权结构、注册资本、经营范围、经营期限、资质等级、经营管理模式、部门建设情况等。2.经营者素质主要调查企业法人代表、高层管理人员的国籍、年龄
17、、文化程度、行业经历、信誉、工作能力及历史业绩、有无不良记录等,评价借款人的经营管理水平。3.借款人经营情况及未来发展前景主要调查借款人业务发展状况,人员构成、职工素质、技术装备情况,销售和经营业绩,在建项目情况,在行业中的竞争地位,预测评价企业发展前景。4.借款人财务状况及偿债能力评估主要包括资产负债分析,盈利能力分析,现金流量分析。主要评价指标有:6).偿债能力分析7).资本结构分析8).经营效率分析9).盈利能力分析10).投资收益分析11).财务结构分析5.借款人信用状况评价主要调查借款人基本账户、信用等级、借款总额和还本付息情况、银行存款和借款、还本付息等情况,评价借款人在银行存量贷
18、款的风险状况。 (二)项目基本情况评价1)项目建设的必要性主要调查项目提出的背景,综合分析项目所在地区政策环境和发展规模,分析项目建设的目的和社会效益,评价项目建设的必要性。2)项目的市场分析与市场定位分析项目产品的国际、国内市场状况,根据未来市场供需预测,预测项目市场前景。3)项目建设合法性分析主要调查项目建设合法性手续,项目的招投标是否符合国家有关部门规定。4)同类竞争项目的比较5)swot综合分析6)根据被评估项目的市场前景和市场竞争能力,分析产品的价格定位、主要销售对象,预测项目的销售计划和销售价格,评估影响销售计划实现的风险状况。7)建设规模与产品方案、工艺技术、设备与配套设施情况。
19、这方面的评估与传统的项目评估基本相同。6.项目开发周期及工程进度计划主要调查项目从立项、可行性研究、报批、征地拆迁、规划设计、市政配套、开工,直至竣工等整个开发工作的进度安排情况。对已开工项目要分析形象进度、投资完成情况和各项资金的使用情况。7.项目建设条件评价主要分析项目建设期间的道路、电力、上下水等条件的保障程度,调查项目建成后水、电、热力、燃气、交通、通讯等条件的落实情况。8.相关单位的资质评价主要调查项目设计、建设施工、监理等单位的资质等级和专业技术能力,了解其有无不良记录。9.项目投资估算、资金来源及投资计划评价,确认投资估算合理性、资金缺口额度,以及拟发放贷款额度。10.项目财务分
20、析。(三)贷款方式分析通过以上的分析,可基本确定项目所需的贷款数量、用款时间与可能的偿还情况。(四)银行效益和贷款风险分析银行效益评估:银行效益评估主要包括流动性评估和银行相关效益评估。贷款风险及防范措施:为减少风险,还要对采用何种担保方式贷款进行分析,主要包括:(1)信用贷款方式;(2)保证担保贷款方式;(3)抵(质)押担保贷款方式。(五)项目总体评价总结分析评价结果,提出是否贷款、贷款额度、贷款期限、还款方式和风险防范措施等方面的结论和建议。五、 项目概述(一)项目基本情况1、项目名称:接线端子公司工程项目2、承办单位名称:xx集团有限公司3、项目性质:扩建4、项目建设地点:xx(以最终选
21、址方案为准)5、项目联系人:陆xx(二)主办单位基本情况当前,国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看,世界经济深度调整、复苏乏力,外部环境的不稳定不确定因素增加,中小企业外贸形势依然严峻,出口增长放缓。从国内看,发展阶段的转变使经济发展进入新常态,经济增速从高速增长转向中高速增长,经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战,企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境,公司依然面临着较大的经营压力,资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时,也面临着重大机遇。随着改革的深化,新型
22、工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进,以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施,企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势,利用好国际国内两个市场、两种资源,抓住发展机遇,转变发展方式,提高发展质量,依靠创业创新开辟发展新路径,赢得发展主动权,实现发展新突破。未来,在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时,公司以“和谐发展”为目标,践行社会责任,秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任,服务全国。面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态,公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索,提升企业综合实力,配合产
23、业供给侧结构改革。同时,公司注重履行社会责任所带来的发展机遇,积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来,公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。经过多年的发展,公司拥有雄厚的技术实力,丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系,综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今,始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进,以技术领先求发展的方针。(三)项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx(以最终选址方案为准),占地面积约37.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期
24、项目建设。六、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资16371.02万元,其中:建设投资12537.79万元,占项目总投资的76.59%;建设期利息150.55万元,占项目总投资的0.92%;流动资金3682.68万元,占项目总投资的22.50%。七、 资金筹措方案(一)项目资本金筹措方案项目总投资16371.02万元,根据资金筹措方案,xx集团有限公司计划自筹资金(资本金)10226.27万元。(二)申请银行借款方案根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额6144.75万元。八、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营
25、业收入(sp):36400.00万元。2、年综合总成本费用(tc):28026.67万元。3、项目达产年净利润(np):6132.97万元。4、财务内部收益率(firr):30.02%。5、全部投资回收期(pt):4.80年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(bep):12549.75万元(产值)。九、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。十、 政府管理的作用与特点(一)政府管理的作用政府对社会经济活动进行宏观指导和调控的目的是为了保证社会经济健康、有序和持续发展。对工程项目进行管理的主要作用是:1.保证投资方向符合国家产业政策的要求。为保证投资项目符合国家经济社会持续发展的需要,国家政府有关部门发布国家在某一时期的中长期发展规划和
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