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文档简介

1、书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。北京公交出行率提高致部分线路拥挤不堪 2021年,北京公共交通实行低票价。此后每年,北京投入巨资用于维持这一政策。今年,市财政安排了128亿元,其中地面交通补贴90多亿元,轨道交通补贴30多亿元。 价钱下来了,但很多市民发现,公共交通出行率的提高,带来的是公交地铁越来越挤,高峰时段部分线路要靠站点工作人员往里推,才能关上车门。 市委书记刘淇近日指出,缓解城市交通拥堵问题要标本兼治,多措并举。特别是要加快构建以轨道交通为骨干、地面公交为主体的公共交通体系,自行车、步行等多种交通方式协调运转的绿色出行体系。 【病症】 公共交通“挤”掉尊严。 阿兰(化名)是六里桥北里

2、附近一名交通协管员,从2021年开始,她就在这里负责维持交通秩序。挥动小旗,右手推着乘客的背,配合着关门的节奏,顺势将乘客推上公交车。三年来,阿兰每天早晨都要不停地重复这套动作,尤其是对挤300路、323路和661路车的乘客。 地铁运营公司新闻发言人贾鹏此前表示,工作日早高峰,1号线载客率瞬间值可达120%,“达到要靠人把乘客推上去的程度。”目前,地铁 1、2号线已缩短到最小运行间隔至2分15秒和2分,达到这两条老线的设计极限值。贾鹏估算,缩短运行间隔后,“不再需要人推,乘客之间可维持5到10厘米的距离。” “10厘米的距离,在早高峰时根本就是梦想”28岁的房娜是忠实的地铁族,对于地铁,让她又

3、爱又恨。“早晚高峰,地铁里挤得让人觉得已经丧失了最起码的尊严。” 房娜说,每天两次和大批陌生人前胸贴后背,对乘客,特别是女乘客实在是种煎熬。再有2个月房娜将告别这种煎熬。她说,她已在周末去驾校练车,2个月后,就能拿到驾照,发誓和乘坐地铁的日子告别。 低价公交“逼”人买车。 交通部门呼吁市民尽量改变出行习惯,多乘坐地铁、公交等公共交通工具出行,以节省时间,减小交通压力。 然而,有关部门的建议,不少市民并不买账。家住天通苑的市民孙女士说,虽然被堵到头昏眼花,她也不愿意放弃开车。相比于公交地铁的拥挤程度增加,她宁可坐在自己的车里堵,也不愿挤在公交车里堵在路上。 三年前,公共交通低票价一出台,叫好声一

4、片。 可是孙女士却不这么认为,低票价降低了公交车的门槛,似乎对大家都公平了,可结果是让北京不再有能够乘坐舒适的公交车了。那么,希望多掏钱坐得舒服些的乘客就只能放弃公交了。如果他们就此选择骑自行车倒也是个环保的选择,偏偏他们不会这么做,而更大的可能是就此选择私家车,因为他们正是乘客当中最有经济实力的那部分人。 【专家会诊】 问题1 低价公共交通为何吸引力不足。 “公交不发达诱发家庭买车” 徐康明(城市交通咨询专家、交通部公路科学研究院教授):全世界的经验告诉我们,公共交通才是城市交通的基石,应该得到政府财政充足的滋养,享受更多的特权。 低票价引发的拥堵是一个悖论。公共交通的吸引力流失是由于公共交

5、通单一,服务水平难以和小汽车竞争。 目前北京市轨道交通线网密度低、地面公交运行速度慢、换乘不便,步行自行车出行环境不断恶化,成为诱发家庭购买小汽车的主要原因。 北京市交通发展研究中心。世界城市当中,中心城区轨道网密度在12公里每平方公里。纽约曼哈顿地区则达到2.5公里每平方公里。北京到2021年才达到0.51公里每平方公里。 公共交通在与小汽车博弈过程中尚未占据主导地位,地面公交行驶速度、可靠性、舒适性难以与小汽车抗衡。根据数据显示,目前北京市小汽车出行速度是公共汽车的2-3倍,是地铁的1.6倍。 问题2 公共交通除了低价还能如何改变。 “公交差异化提供更多选择” 徐康明。必须看到,如果常规公

6、交服务水平在今后几年得不到改善,很可能在未来客流转化或者是出行比例转化上,会损失公交出行比例,小汽车的出行比例将增加。北京今年开始已经有这样的苗头,需要引起重视。 继续大力发展公共交通是改善交通的重中之重,而发展公共交通的核心是打造多元化公共交通体系。即:注重全面协调地发展轨道交通、快速公交、提升常规公交的服务水平,同时创新和引进其他公共交通模式。只有公交服务实现差别化了,人们出行才有更多选择。 对北京而言,如果不再对机动车进行控制,那么对城市发展将带来灾难性的后果。 治堵处方 时间:2021年 成分。2021年1月北京实行地面公交全线1元起步,刷卡四折、学生票二折。同年10月7日地铁实行单一票价2元的低票价方案以来,北京地面公交和地铁票价双双成为“全国最低”。 2021年1月1日起,北京推出65岁以上老年人免费乘坐地面公交的新政策。 疗效 北京公共交通在数年间发展迅速。目前北京公交出行占比已由2021年的28.2%,提高到近

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