发光二极管工程项目政府对工程项目的管理（工程项目组织与管理）

1、泓域咨询/发光二极管工程项目政府对工程项目的管理发光二极管工程项目政府对工程项目的管理xxx有限责任公司一、 工程项目的分类依据不同的标准，工程项目有着不同的分类方式。按投资来源，分为政府投资项目、企业投资项目、利用外资项目及其他投资项目；按建设性质，分为新建项目、改建项目、扩建项目和更新改造项目；按项目用途，分为生产性项目和非生产性项目；按产业领域，分为工业项目、交通运输项目、农林水利项目和社会事业项目等；按照项目经济特征，分为经营性项目、公益项目和其他项目。政府主管部门根据市场监管的需要，依据一定标准将工程项目分为大型、中型和小型项目。不同类别的工程项目，在管理上既有共性要求，又存在一些差

2、别。国际上对项目分类主要以项目的产出物性质、服务对象、主要效益特点、对社会的贡献、资金来源等几个方面为依据。（1）生产类项目（productive sector projects）:包括工业和农业类。这类项目的主要特点有：项目直接为社会生产物质产品；在为社会提供产品的同时，为社会提供财政税收和直接积累；此类项目可以完全市场化运作；项目财务效益明显；投资资金来源可以完全由资本市场筹集，一般无需动用政府预算或财政资金，主要依靠资本市场融资。但是，农业项目则比较特殊，产品对社会十分重要，但往往财务效益较差，加之农业的从业人员多，社会影响大，许多国家都对本国农业采取特殊的资助政策。（2）基础设施类项目

3、（infrastructure sector projects）:包括交通、通信、供电、供气、供排水设施等项目。此类项目的特点是：项目为生产类行业和人民生活提供服务，一般没有直接的物质产品产出；此类项目垄断性较强，只能在特定条件下参照市场模式运作；这类项目财务效益不明显，但社会效益显著；项目的资金来源主要是政府预算和其他资金。（3）社会发展和人力资源开发类项目（social development and human resources developmen tsector projects）:包括社会公共设施、环境保护、文化体育、教育培训、医疗卫生、社会福利等行业项目。这类项目主要特点是：项

4、目直接为改善和提高人民生活质量的公共事业服务；一般无财务效益，属于非盈利性行业，不能提供财政税收和社会积累；此类项目的运营在政府直接监管下运作，不能完全市场化；项目的产出主要是社会效益；项目资金来源一般全部来自政府预算资金和公共资金。此类项目是政府关注、投入和监管的重中之重。二、 项目背景分析led（lightemittingdiode），发光二极管，是一种固态的半导体器件，它可以直接把电转化为光。led的心脏是一个半导体的晶片，晶片的一端附着在一个支架上，一端是负极，另一端连接电源的正极，使整个晶片被环氧树脂封装起来。半导体晶片由两部分组成，一部分是p型半导体，在它里面空穴占主导地位，另一端

5、是n型半导体，在这边主要是电子。但这两种半导体连接起来的时候，它们之间就形成一个“p-n结”。当电流通过导线作用于这个晶片的时候，电子就会被推向p区，在p区里电子跟空穴复合，然后就会以光子的形式发出能量，这就是led发光的原理。而光的波长决定光的颜色，是由形成p-n结材料决定的。led存在静电释放损害和热膨胀系数等效能瓶颈和散热问题，使其功率不能做得很大，亮度低。目前常用的性能比较稳定的大功率led芯片是1w和3w。可以通过集成芯片提高led功率，但现在技术还不成熟，主要是需要解决散热问题。也可以通过多珠led的串、并联或混联实现大功率led灯具。后两种效率较低，用的较少，多珠led串联是目前

6、led灯具在照明领域应用的主流。led灯的应用由于led灯有其它灯具无可比拟的优点，led灯正以非常快的速度发展并逐渐取代其他灯具，现在led灯已经被广泛应用在各照明领域中。由于led体积小，应用灵活，可以排列成各种形状，能够用计算机程序进行控制，所以可以显示出文字、图像、动画、影视等静态和动态的图案。在2008年的北京奥运会开幕式上，led灯就显示了它无尽的魅力和优势。led被大量使用在公众显示器中，如各种信号灯、景观照明、广场街道的美化、公共娱乐场所美化、舞台效果照明、建筑照明等。在液晶显示器中，led被用作电脑、电视机和手机等显示屏幕的背光源。在交通道路上，led已经用于可控节能型路灯照

7、明、隧道灯照明、立交桥照明、交通信号灯等。在汽车灯具方面，现在许多轿车的制动灯、位置灯、转向信号灯、后雾灯、倒车灯等灯具都开始采用led光源。随着led技术的不断提高，技术问题不断得到解决，大功率led灯具的不断出现，led在室内照明、汽车灯具、演播厅、观片灯等领域的应用将会更加普及。led节能环保使用寿命长、直流驱动、可回收再利用，太阳能绿色环保无污染，太阳能电池提供的电压是直流电压，若把太阳能与led灯结合起来使用，led灯具在应用中就不再需要将交流电变为直流电，从而使使用方便简单。而且我们的社会能源问题和环境污染问题将会得到大大的改善。所以将led与太阳能结合起来可能是将来照明事业的必然

8、之路。现在这方面的应用还很少，已经有太阳能led路灯、太阳能led楼道灯、太阳能led草坪灯等。led节能环保寿命长，随着led技术水平的不断提升，高功率、高亮度、小尺寸led灯的不断出现，led灯具在各照明领域的应用必然会普及，led灯具必定会深入到人们的日常室内照明、生活、交通之中。led灯具及led与太阳能的结合，将会成为未来照明领域的主力军。三、 政府管理的作用与特点(一)政府管理的作用政府对社会经济活动进行宏观指导和调控的目的是为了保证社会经济健康、有序和持续发展。对工程项目进行管理的主要作用是:1.保证投资方向符合国家产业政策的要求。为保证投资项目符合国家经济社会持续发展的需要，国

9、家政府有关部门发布国家在某一时期的中长期发展规划和各项专业规划，以及产业政策，明确国家鼓励、限制和禁止类别的项目，同时政府部门在审批、核准项目时也依据这一政策进行控制。2.保证工程项目符合国家经济社会发展规划和环境与生态等的要求。除国民经济发展规划外，还有一些其他方面的规划，如国土规划、主体功能区规划、区域规划、城乡发展规划等等，政府通过对项目的管理程序保证这些规划能够得到切实执行。3.引导投资规模达到合理经济规模。为保证国家经济社会的健康发展，对某些类型项目的建设规模、标准进行一定的控制与引导。4.保证国家整体投资规模与外债规模在合理的可控制的范围内进行。除了上述方面的内容外，国家对使用外债

10、的项目也有一定的审批程序，以保证国家总外债规模控制在一个合理的范围内。5.保证国家经济安全与公工利益，防止垄断，为维护国家经济社会安全和合理利用国家资源，对于关键领域的投资或相关重大投资，在投资规模、项目布点、建设时间、节约资源、市场准入等方面采取一定的引导或限制措施。与此同时，国家还要保护公共利益不受侵害，防止为了少数人利益的取得，损害了公共利益；通过调整相关政策，创造公平的竞争环境与投资环境，制止不正当竞争，防止垄断。(二)政府管理的特点政府对工程项目的管理有以下特点:1.具有行政权威性。由于政府的特殊地位与身份，使其对工程项目管理具有较大的权威性。人们会以政府对项目的要求为标准，以政府的

11、指令和号召为方向来考虑项目的内容与规模等相关问题。政府对项目管理的权威性要求其对项目的管理不可随意，以免产生副作用。2.具有法律严肃性。政府是法规的制定者，也是执行的监督者。政府对工程项目的管理可以通过立法、发布命令、制定政策等方式，要求项目单位必须达到某种要求。政府的这些管理活动不能朝令夕改，必须保持相当的严肃性。3.可采用的管理手段是多方面的。政府对工程项目管理的手段是多样的，有行政命令等行政手段，也有法律法规等法律手段，还可以使用税收、金融杠杆等各种经济手段。在参与工程项目管理者当中，政府可使用的管理手段是最多的。四、 项目名称及投资人（一）项目名称发光二极管工程项目（二）项目投资人xx

12、x有限责任公司（三）建设地点本期项目选址位于xx（待定）。五、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx（待定），占地面积约85.00亩。（二）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（三）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资31282.81万元，其中：建设投资23440.05万元，占项目总投资的74.93%；建设期利息341.12万元，占项目总投资的1.09%；流动资金7501.64万元，占项目总投资的23.98%。（四）资金筹措项目总投资31282.81万元，根据资金筹措方案，xxx有限责任公司计划自筹资金（资本金）17359.40万元

13、。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额13923.41万元。（五）经济评价1、项目达产年预期营业收入（sp）：65000.00万元。2、年综合总成本费用（tc）：52828.44万元。3、项目达产年净利润（np）：8894.66万元。4、财务内部收益率（firr）：21.07%。5、全部投资回收期（pt）：5.67年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（bep）：27367.93万元（产值）。（六）主要经济技术指标表格题目主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积56667.00约85.00亩1.1总建筑面积95884.31容积率1.691.2基底面积34000.20建筑系数60.00%1.3投资强度万元/亩254.692总投资万元31282.812.1建设投资万元23440.052.1.1工程费用万元19231.352.1.2工程建设其他费用万元3666.972.1.3预备费万元541.732.2建设期利息万元341.122.3流动资金万元7501.643资金筹措万元31282.813.1自筹资金万元17359.403.2银行贷款万元13923.41