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文档简介
1、医院增值型内部审计论文 一、医院建立增值型内部审计的可行性 1.医院内部审计的生存现状迫使其转型为增值型内部审计。目前,较多医院设置了内部审计部门,但仅停留在对医院财务收支及经济活动的审计,内审人员将大部分精力用于会计信息的真实性、合法性的查证与监督上,对审计项目的合理性、有效性缺乏深入分析,更鲜有以咨询和服务为主的审计。有的甚至为了满足等级医院评审或其他检查而设置内审部门。对此,医院内部审计部门应审时度势,充分树立危机意识和忧患意识,通过自我转型为医院增加价值,从而提升自身内涵价值。 2.公立医院改革和医院发展为建立增值型内部审计创造了条件。新医改明确了公立医院不以营利为目的,需要承担一定公
2、益福利职能;同时,国家财政无法维护公立医院福利型的经营模式,逐步由计划卫生服务体制向市场卫生服务体制转型,国家对公立医院实行“核定收支、定额或定项补助超支不补,结余留用”的预算管理体制,公立医院被直接置于市场竞争之中。这就要求医院改变粗放型运营模式,改进内部管理,提高服务质量和效率,强化医疗服务成本管理,提高医院的运行效率。反观内部审计的内在职能与定义,恰好能够通过特定的方式,通过完善内部控制、评价实施结果的效率效益等途径来减少医院的运营风险、改善医院的经营环境、提高经营的效率,从而为医院增加价值。 二、内部审计为医院增加价值的关键点 内审部门作为医院的组成部分,其目标必须与医院保持一致,内部
3、审计必须参与医院的治理和各种增值服务,为医院提供有用的信息,全面提升医院价值,使内部审计成为一种创造价值的知识产业。内部审计着眼点将直接影响其创造价值的作用。为此,应针对医院行业特性,分析其发展的各方面需求,结合内部审计的自身职能,制定符合医院实际的审计内容和目标。 三、医院建立增值型内部审计的途径 1.以增加医院社会价值为导向的内部审计 目前,群众不断升高的就诊诉求和医疗资源尤其是优质资源短缺的矛盾,导致医患关系紧张,卫生行业环境恶化。对此,内部审计可做的有两个方面。一是开展效率性与经济性内部审计。临床医技部门作为医院的主体,其业务开展的有效性将直接影响整个医院的运行质量。所以,内部审计部门
4、应将内部审计学与医院管理学相结合,对临床科室进行客观、全面的评价,进而分析其存在的主要问题和薄弱环节,揭露潜在的各种风险,提出相应的审计建议,使临床科室有目的、有计划地改进工作。二是开展医疗费用审计。现在病人就医除了抱怨看病难,就是抱怨看病贵,认为医院收费不合理;与此同时,物价、医保等部门对医疗收费的监管力度也不断加大。而在医院内部,由于临床医护人员对物价医保政策不熟悉或是疏忽遗漏等原因,也存在费用多收、漏收、错收等情况,这就需要内部审计部门及时纠正不正确的收费,降低医疗费用,真正实现利民。 2.以增加医院经济价值为导向的内部审计 为了推进医院精细化管理,降低运行成本,提高经济效益,降低经营风
5、险,内部审计应着重做好以下几方面工作。一是做好医疗设备等固定资产审计。医疗设备是医院提供服务的重要依托,设备的质量和运行效果直接影响医院的技术水平和医疗质量,同时也是影响医院经济运行和财务状况的重大因素,做好固定资产的审计意义重大。二是加强内部控制审计。健全的内部控制是医院健康发展的基石,要防止差错、控制违规、杜绝舞弊,提高医院运作效率,必须建立和完善内部控制。三是探索以咨询为目标的审计模式和审计内容,包括经济合同审计、招投标书审计,项目投资论证、风险评价管理等涉及医院管理领域的审计,把内部审计由监督职能向咨询职能转变。 四、增值型内部审计的注意事项 首先,内部审计人员的综合能力是保证“增值”功能发挥的重要条件,内审人员除了具备财务知识外,还需具备经济、统计、法律、工程造价等知识,熟悉医保、物价等政策。内审人员应该从提高自身专业技能出发,提高专业素养。其次,独立性是内部审计的重要特性,增值型内部审计更多强调的是合作机制,所以要正确权衡“
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