晋中市防堵非洲猪瘟七个全覆盖.doc

1、晋中市防堵非洲猪瘟“七个全覆盖”工作方案为全面贯彻全国、全省非洲猪瘟防控工作电视电话会议 和 10 月 29 日、 11 月 2 日市政府常务会议精神，比照非洲 猪瘟疫情I级应急响应要求，全面禁止外市生猪及生猪产品调 入我市，坚决杜绝泔水喂猪，扎实有效防范非洲猪瘟疫情传 入，特制定本方案。一、道路运输环节堵截全覆盖设点范围： 1、22 个国、省道市界出入口、 96 个农村公 路市界出入口、 12 个超限检测站和 4 个收费站及高速公路出 口全部设立临时检查点（具体名单见附件1、附件 2 ），人员由各县（区、市）解决； 2 、每个乡村入口，人员由乡村解 决。牵头部门：市公路局（国省道） ；责任人

2、：张惠民 市交通运输局（县乡道） ；责任人：赵俊生配合部门：市畜牧局、市食药局、市公安局；责任人：白志宏、张中晓、 刘峰扬排查流程：检查所有的生猪及生猪产品运输车辆（一）生猪运输车辆排查流程图生猪运输车辆无放行（二）生猪产品按输车辆检查流程图 物防疫法处置生猪产品运输车辆注：1、目前，全国发生疫情的有13个省（辽宁、河南、江苏、浙江、安徽、黑龙江、内蒙古、吉林、天津、贵州、湖南、山西、云南），随着解封或新发生疫情，地区和数量有所变化，我省太原市、大同市属疫区、 市2、车辆备案由各县（区、市）畜牧部门负责,兽医局统一制作标识，标识图见附件3。二、养殖环节排查全覆盖 排查范围：辖区内所有生猪养殖场

3、（户） 牵头部门：市畜牧局；责任人：白志宏 排查流程：养殖环节排查流程图3.1、是否有疑似非洲检疫证明齐全，且 来自本市。3、是否有病死生猪上报当地畜牧部 门，扑杀并无害 化处理隔离监控，同时上报当地畜牧部门。无无猪瘟症状。3.2、报当地畜牧 .部门并送检。阴性注：每日排查一次，18 : 00前以县（区、市）汇总上报三、屠宰环节排查全覆盖检查范围：全市所有生猪屠宰场牵头部门：市畜牧局；责任人：白志宏检查流程：生猪定点屠宰场检查流程图查消毒：1门口有无消毒池2.有无喷淋和消毒器具查台账记录和检疫证明： 看有无来自疫区的生猪查待宰猪健康状况健康f有查检疫：1、看同步检疫人员是否 在岗*已宰杀的查流

4、向未宰杀的无害化处理手送检隔离观察阳性r扑杀 无害化处理f消毒灭源有疑似症缺岗交畜牧部门处罚2、肉品品质检疫人员是 否在岗四、查市场监管环节全覆盖看无害化处理记录监管范围：全市生猪产品生产、销售、餐饮经营主体牵头部门：市食药局；责任人：张中晓配合部门：市畜牧局；责任人：白志宏监管流程：注：1、凡是来自疫区的生猪产品全部下架，进行无害化处理；2、各市场监管部门要在 11月6日之前将本文件精神告 知到所有经营主体，凡是告知之前调入的，来自市外的非疫 区的生猪产品下架封存，送检为阴性，准许销售。告知之后 来自市外的生猪产品，一律销毁。生猪产品非洲猪瘟防控排查工作流程图（一）生产力经营（批发和零售）环

5、节餐饮环节猪肉类生产加工 企业及小作坊肉类批发市场、农贸市场、 连锁超市、蔬菜店餐饮企业、学校食堂、 单位食堂、中央厨房查供货单位的食品（ 经营）许可证禾口盖章的销售单据查生猪产品的 动物检疫合格 证和肉制品质 检验合格证， 印在白条猪上 的即为动物检 疫合格印章和 肉制品质检验 合格印章查生猪产品 作为原料的 购进验收台 账：进货日 期、名称、来 源地、购进数 量、使用数 量、供货者名 称、地址、联 系方式查生猪产品成品的销售台账：销售 日期、名 称、销售 数量、购 买者名 称、地址、 联系方式查批发和零查批发企售企业的生业生猪产猪产品的购品的销售进验收台台账：销账：进货日售日期、期、名称、

6、名称、销来源地、购售数量、进数量、供购买者名货者名称、称、地址、地址、联系联系方式方式查供货 单位的食品生产（ 经 营）许 可证 禾口盖章 的销售 单据查生猪产品 的动物检疫 合格证和肉 制品质检验 合格证，印在 白条猪上的 为动物检疫 合格印章和 肉制品质检 验合格印章查生猪产品 的购进验收 台账：进货 日期、名称、 购进数量、 来源地、供 货者名称、 地址、联系 方式查餐厨 废弃物 产生单 位签订 的收运 协议、 建立的 分类处 理台账检查猪肉类生产加工企业及小作坊查生猪产品作为原料的 购进验收台账：进货日 期、名称、来源地、购进 数量、使用数量、供货者 名称、地址、联系方式查供货单位的食

7、 品生产（经营）许 可证和盖章的销 售单据查生猪产品的动 证和肉制品质检 在白条猪上的即 合格印章和肉制 格印章为物检疫合格 佥验合格证，印 羽为动物检疫 訝品质检验合查生猪产品成品的销售台 账：销售日期、名称、销售 数量、购买者名称、地址、 联系方式发现来 源地为 疫区的 生猪产 品发现来源地为非疫区且为晋中辖 区生产的生猪产品要.立即封存,书面通报并配合当地畜牧兽医部门进行销毁，进行无害化处理台账记 录、许可 证、销售 单据、合 格证和 印章合 法有效 且完整 的可以 上市销 售台账记录、 许可证、销 售单据、合 格证和印 章中其中 一项或几 项缺失或 记录不全 的根据食 品安全法 等相关

8、法 律法规予 以查封扣 押后调查 处理一-律没收，配合当地畜牧兽医部门进行无害化处理对经采样检测确认的 非洲猪瘟病毒阳性产 品，要一查到底，查清 所有产品来源、去向， 对未加工、销售、使用 的产品要全部追回，配 合畜牧兽医部门进行 销毁，进行无害化处 理，并监督其对设施设 备和场所特别是贮存 生猪产品的冷库按照 疫病防控技术操作规 程进行清洗、消毒，彻 底灭活病原微生物。检查肉类批发市场、农贸市场、连锁超市、蔬菜店发 源 疫 生 品查供货单位的食 品生产（经营）许 可证和盖章的销 售单据发现来源地为非疫区且 为晋中市辖区以外的生 猪产品查批发和零售企业的生 猪产品的购进验收台账： 进货日期、名

9、称、来源地、 购进数量、供货者名称、 地址、联系方式发现来源地为非疫区且为晋中辖 区生产的生猪产品现来 地为 区的 猪产查生猪产品的动物检疫合格 证和肉制品质检验合格证，印 在白条猪上的即为动物检疫 合格印章和肉制品质检验合格印章查批发企业生猪产品的销 售台账：销售日期、名称、 销售数量、购买者名称、地 址、联系方式发现台账记录、许可证、 销售单据、合格证和印章 中其中一项或几项缺失 或记录不全的无法证明 来源是从指定通道进入 晋中市辖区地的生猪产 品要.立即封存,书面通报并配合当地畜牧兽医部门进行销毁，进行无害化处理台账记 录、许可 证、销售 单据、合 格证和 印章合 法有效 且完整 的可以

10、 上市销 售台账记录、许可证、销售单据、合格证和印章中其中一项或几项缺失或记录不全的根据食品安全法等相关法律法规予以查封扣押后调查处理要登记造册，立即封存，同时书面通报当地畜牧兽医部门采样、 检测一律 没收， 配 当 畜 兽 部 进 无 化 理合 地 牧 医 门 行 害 处对经采样检测确认的 非洲猪瘟病毒阳性产 品，要一查到底，查清 所有产品来源、去向， 对未加工、销售、使用 的产品要全部追回，配 合畜牧兽医部门进行 销毁，进行无害化处 理，并监督其对设施设 备和场所特别是贮存 生猪产品的冷库按照 疫病防控技术操作规 程进行清洗、消毒，彻 底灭活病原微生物。对经采样检测确认非洲猪瘟病毒阴性产品

11、台账记 录、许可 证、销售 单据、合 格 印 法 且台账记录、许可证、销售单据、合格证和印章中其中一项证和 章合 有效 宀完可 市或几项确实或不全的根据食品安全法等相关法律法规予以查封扣押后调查处理检查餐饮企业、学校食堂、单位食堂、中央厨房订的收运协议、建立的分类处理台账查生猪产品的购进验收 台账：进货日期、名称、 购进数量、来源地、供货 者名称、地址、联系方式查供货单位的食 品生产（经营）许 可证和盖章的销 售单据发现来源地为非疫区且 为晋中市辖区以外的生 猪产品现来 地为 区的 猪产查生猪产品的动物检疫合格 证和肉制品质检验合格证，印 在白条猪上的即为动物检疫 合格印章和肉制品质检验合格印

12、章发 源 疫 生 品查餐厨废弃物产生单位签发现来源地为非疫 区且为晋中辖区生 产的生猪产品发现未签订 收运协议或 其他违法行 为发现台账记录、许可证、 销售单据、合格证和印章 中其中一项或几项缺失 或记录不全的无法证明 来源是从指定通道进入 晋中市辖区地的生猪产 品即封存,书面通报并配合当地畜牧兽医部门进行销毁，进行无害化处理要.立台记 录 许 证 销 单 据、 合格 证和 印章 合法 有效 且 整宀 兀的以市可上 销售台账记录、许可证、销售单据、合格证和印章中其中一项或几项缺失或记录不全的根据食品安全法等相关法律法规予以查封扣押后调查处理时 知 容 卫 市 环 执 部 确 收 协 签 率及

13、通 市 环 或 容 卫 法 门， 保 运 议 订 达 100%一律 没收， 配 当 畜 兽 部 进 无 化 理合 地 牧 医 门 行 害 处要登记造册，立即封存，同时书面通报当地畜牧兽医部门采样、 检测对经采样检测确认的 非洲猪瘟病毒阳性产 品，要一查到底，查清所有产品来源、去向， 对未加工、销售、使用 的产品要全部追回，配 合畜牧兽医部门进行 销毁，进行无害化处 理，并监督其对设施设 备和场所特别是贮存 生猪产品的冷库按照 疫病防控技术操作规 程进行清洗、消毒，彻 底灭活病原微生物。对经采样检测确认非洲猪瘟病毒阴性产品台账记 录、许可 证、销售 单据、合 格 印 法 且台账记录、许可证、销售

14、单据、合格证和印章中其中一项证和 章合 有效 宀兀可 市五、库存猪肉排查监管全覆盖排查范围：全市所有市场冷库、 猪肉（冻体）储备企业、或几项确实或不全的根据食品安全法等相关法律法规予以查封扣押后调查处理11个屠宰场冷库牵头单位:市食药局、市商粮局、市畜牧局责任人: 排查流程:张中晓、白志宏、赵成武库存猪肉排查流程图冷库1、检查库存猪肉产品是否有检疫票据。有2、是否来自本帀。3、登记造册后继续销售，同时做好销售台账记录。2.1、是否来自疫区。阴性没收并进行 无害化处理。阳性检测结果报市指扌车部办公室立即封存并 采样送检。立即扣押封存并进行无 害化处理，同时对问题猪 肉产品清查、追缴并对冷 库彻底

15、清洗消毒。检测结果是否为阳性六、餐厨废弃物监管全覆盖监管范围：全市餐饮企业，机关、学校、企事业单位的食堂牵头单位：市规管局；责任人：句富杰配合单位：市食药局、市畜牧局、市公安局负责人：张中晓、白志宏、刘峰扬餐厨废弃物监管全覆盖工作流程图负责全市餐厨废弃物收运处理工作的总体指导、监督工作乍七、宣传舆情引导全覆盖监管范围：全市所有电视、广播电台、报刊、户外媒体、 网络媒体等具有社会动员功能的媒介监管内容：舆情监测、正面宣传、引导舆论牵头部门：市委宣传部；责任人：丁美科配合部门：市畜牧局、市食药局、市公安局；责任人： 白志宏、张中晓、刘峰扬工作流程：宣传舆情引导工作流程图八、保障措施（一）落实属地管

16、理责任。各县（区、市）人民政府对 本地区疫情防控工作负总责，一把手是第一责任人，务必做 到守土有责、守土尽责。严格执行日报告、零报告制度，有 疫情坚决不能隐瞒。县级主要负责同志要亲自组织协调，分 管负责同志要具体组织实施。有关部门要按照职责分工，主 动尽职，密切配合，形成联防联控的强大合力。层层传导压 实责任，强化追责问责，坚决把各项防控工作落到实处。（二）建立领导包保责任制。建立县级领导包乡镇，乡 镇领导包村，包村干部包户的干部包保责任制，各级领导对 所包单位防控工作负全部领导责任，协调相关部门统一做好 防控工作。县级相关业务部门要按照职责分工建立系统包保 责任制。各部门强化联防联动机制，各尽其责，协同作战， 形成联防联控合力。（二）实行网格化监管。各县（区、市）对非洲猪瘟防 控实行网格化监管，构建覆盖城乡、条块结合、横向到边、 纵向到底的监管网格体系。将监管对象全部纳入网格当中， 建立专兼职相结合、 多部门参与的监管队伍。 按照条块结合、 以块为主的属地监管工作机制，建设乡镇驻点干部（网格督 导员）