秸秆禁烧工作方案

1、资料来源：来自本人网络整理！祝您工作顺利！秸秆禁烧工作方案 秸秆禁烧工作方案 以下是我们的编辑给大家仔细整理的秸秆禁烧工作方案 供大家参阅！盼望可以帮到您！ 为实在做好xxxx4年全xxxx秸秆禁烧工作，有效防治大气污染，维护人民群众环境权益和生命财产平安，依据中共安徽xxxx委办公厅安徽xxxx人民政府办公厅关于推动农作物秸秆禁烧和综合利用工作的看法厅xxxx322号要求，结合我xxxx实际，制定本方案。 一、工作目的 xxxx4年，在全xxxx范围内施行秸秆禁烧工作，重点区域杜绝秸秆燃烧现象，加快推动秸秆综合利用。 二、工作任务 一划定重点区域。各地要将以下区域划为禁烧重点区域：城市建成区

2、包括县城四周10公里，机场为中心、15公里为半径的地区，沿高速大路两侧各5公里，铁路两侧各2公里，国道、xxxx道大路干线两侧各1公里，以及旅游景区、自然爱护区、文物爱护区、油库、粮库、林地和重要通信、电力设施四周1公里等。各市政府要将辖区内划定的禁烧重点区域准时向社会公布，并于5月10日前报xxxx环保厅备案。 二强化巡查监管。农作物收割期间，各地要组织力气，实行全天候驻守、巡查和值班制度，加强日常巡查和现场检查，准时发觉并制止燃烧秸秆现象。对重点区域要实行24小时不连续巡查检查，确保“不燃一把火、不冒一处烟。要加强联防联控，根据“空间掩盖无空白，职责落实无盲点，监视管理无缝隙的要求，建立以

3、乡镇为单位、村居为根底、村民组为单元的网格化管理责任体系，实在将监管责任落实到详细单位和个人。 三推动秸秆综合利用。各地要把秸秆机械化全量还田作为当前秸秆综合利用的重要先行措施，在农作物收割期间，充分利用现有农机装备，主动组织做好农作物秸秆还田工作。针对本地区农作物种类，制定发布秸秆机械化还田作业标准并组织施行，建立健全农作物收获机械准入制度，全部收获机械必需装备秸秆粉碎或打捆相关设备，防止出现因秸秆留茬过高不得不燃烧的现象。要培育秸秆还田专业效劳组织，整合资金对秸秆还田作业施行补贴，引导鼓舞农民购置用法秸秆还田机具，不断扩大秸秆还田作业规模。县级以上农业产业化龙头企业原料消费基地要全面实行秸

4、秆还田或综合利用，严禁燃烧秸秆。要因地制宜，鼓舞推动秸秆肥料化、饲料化、基料化、原料化、燃料化等综合利用，严禁将秸秆丢入水体，造成环境污染。 四注重宣扬引导。各地要充分发挥新闻媒体的言论引导作用，广泛开展形式多样的宣扬训练活动，大力宣扬燃烧秸秆的危害和秸秆综合利用的好处，实在增加农民群众的主动参加意识。要充分发动群众监视秸秆禁烧工作，鼓舞举报燃烧秸秆行为，并对秸秆燃烧严峻地区予以曝光。 三、落实奖补政策 一明确奖补对象和标准。全xxxx各级财政施行以奖代补，对小麦、油菜、玉米秸秆禁烧和综合利用每亩奖补20元，对水稻秸秆禁烧和综合利用每亩奖补10元。xxxx级奖补对象为市政府和xxxx级国有农场

5、，由市奖补到县含市、区，下同。其中，xxxx财政对皖北3市7县亳州市、宿州市、阜阳市，濉溪县、五河县、固镇县、怀远县、凤阳县、寿县、霍邱县及大别山片区县六安市金安区、裕安区、叶集试验区，霍山县、金寨县、舒城县、潜山县、太湖县、宿松县、岳西县补助70%，对合肥、芜湖、马鞍山、铜陵市补助30%，其他地区补助50%；其余局部由市、县财政足额配套，配套比例由各市确定。xxxx级国有农场奖补资金由xxxx财政全额担当。 二标准奖补资金用法。xxxx奖补资金主要用于小麦、油菜、玉米、水稻等主产区秸秆机械化全量还田，推广玉米免耕直播技术，秸秆饲料化和基料化利用，秸秆沼气技术推广及秸秆气化工程技术研发和试点推

6、广，秸秆成型燃料消费和炉具推广，秸秆生物质及能源化利用，秸秆归集收储体系建立等。xxxx奖补资金由各市结合当地实际状况和轻重缓急，统筹支配，准时细化落实到所属县，不得用于人员经费、办公经费、交通工具和办公设备购置等支出，确保专款专用。奖补资金用法必需严格根据财政资金报账制管理和国库支付管理规定执行。各市、县奖补资金的支配和用法，由各地根据本方案要求，结合实际自主确定。 三严格奖补资金清算。xxxx奖补资金实行当年预拨、次年清算。xxxx财政年初根据各地上年度小麦、油菜、玉米、水稻种植面积和补助比例，通过一般性转移支付的方式预拨奖补资金，年底依据实际种植面积和燃烧火点数进展清算。xxxx奖补资金

7、清算以县为单位，重点区域内每发觉1个燃烧火点扣5%xxxx奖补资金，非重点区域内每发觉1个燃烧火点扣2%xxxx奖补资金。各地农作物种植面积以统计年鉴公布的数据为根据，火点数以环保部环境卫星遥感监测结果和督查巡查状况为根据。清算金额与预拨金额的差额局部由xxxx财政通过下年度xxxx与市财政结算扣回或补足，xxxx奖补资金扣回形成的补助缺口由市、县全额担当。 四加强资金监管。各级财政、环保、农业部门要加强对奖补资金用法管理状况的监视检查，xxxx财政厅会同xxxx环保厅、xxxx农委对奖补资金用法及施行状况进展绩效考评。各市财政部门会同环保、农业等部门每年对专项资金用法状况开展年度绩效自评，并

8、将结果报xxxx财政厅、xxxx环保厅、xxxx农委备案。 四、强化保障措施 一落实工作责任。各市、县政府对辖区内秸秆禁烧工作负总责，政府主要负责同志是第一责任人，分管负责同志是详细责任人。各地要制定详细可行的工作方案并仔细组织施行，明确各级政府、各相关部门的责任，实在发挥乡镇、村在宣扬训练、政策落实、困难帮扶、监视管理、应急处置、责任追究等方面的职责，确保各项秸秆禁烧措施落到实处。 二强化部门协作。各有关部门要各司其职，各负其责，加强协作，亲密协作，共同推动秸秆禁烧工作。环保部门牵头做好秸秆禁烧工作，负责日常巡查和执法检查，做好信息搜集、状况通报、督查督办、考核奖惩等工作；进展改革部门负责秸

9、秆综合利用工程工作，主动争取国家秸秆综合利用工程资金；公安部门负责打击蓄意燃烧秸秆污染大气环境的行为，对雾霾气候下的交通平安实行有效应对措施，准时消退秸秆燃烧造成的火灾隐患；财政部门负责筹措并准时拨付秸秆禁烧工作相关资金，加强资金用法监管；交通运输部门负责指导做好高速大路、国道、xxxx道两侧秸秆禁烧宣扬和巡查工作，准时发布道路交通平安信息；农业部门负责指导秸秆还田施行工作，加强农业领域秸秆综合利用技术的研发和推广；平安监管部门负责催促秸秆燃烧重大平安隐患整治工作；气象部门负责雾霾等不利天气状况下的预报预警工作，准时发布气象信息；宣扬部门负责秸秆禁烧和综合利用方面的言论宣扬引导，协调新闻媒体做

10、好相关宣扬报道并刊播公益广告，营造良好的言论气氛；各民航机场协作做好秸秆禁烧工作。 三严格督查考核。xxxx环保厅、xxxx进展改革委、xxxx公安厅、xxxx交通运输厅、xxxx农委、xxxx平安监管局等部门要分片督查指导，对各地进展随机抽查，并于7月底、11月底前将午、秋两季秸秆禁烧工作督查状况报xxxx政府。xxxx政府对各地秸秆禁烧工作实行严格考核，考核内容包括每百万亩农作物种植面积燃烧火点强度和重点区域禁烧状况，考核结果纳入大气污染防治目的考核内容。对重点区域出现燃烧秸秆现象、辖区内每百万亩农作物种植面积火点数超过10个、奖补资金配套不落实的市、县，xxxx政府将予以通报批判；对辖区内每百万亩农作物种植面积火点数超过10个且列全xxxx前3位的市及全xxxx前5位的县，xxxx政府将约谈该市、县政府主要负责人；对辖区内每百万亩