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文档简介

1、资料来源:来自本人网络整理!祝您工作顺利!滥用食品添加剂问题的若干思考 滥用食品添加剂问题的假设干思索 当前,在食品消费经营中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂已成为影响中国食品平安的突出问题,如饮用水存放数月也不变质、豆腐在大热天表皮都发粘了竟然还不馊、苹果长时间也不腐烂、还有大米、面粉等等,无不存在滥用添加剂的状况,可以说,违法和滥用添加剂已经广泛渗入到食品消费、运输、保存和销售等诸多环节和领域,全国因食用此类食品而致癌的人数大幅上升。由此接连曝出的“毒奶粉、“瘦肉精、“地沟油等食品平安大事震惊全国,极大地危害了全国人民的身体安康和生命平安,也严峻影响到了社会和谐稳定。怎样才能有效遏制食品

2、非法添加和滥用食品添加剂等违法犯罪活动,确保“舌尖上的平安?在本文中,笔者试从滥用食品添加剂的危害、缘由入手,力图寻求遏制和解决滥用食品添加剂问题的有效对策。 一、滥用食品添加剂问题的现状和危害 常用的食品添加剂主要是防腐剂、抗氧化剂、着色剂、甜味剂、膨松剂等几类。防腐剂常用于饮料、糕点、酱油等食品中,按目前的资料显示,可以认为对人体无害。抗氧化剂多添加于植物油类及含有油脂的食品(如饼干、糕点)。常用的有bha、bht、tbhq等几种。着色剂即食用色素,能改善食品观感,既没有养分价值、又无防腐作用。甜味剂按来源可分为自然和合成两类,自然的有木糖醇、山梨糖醇等各种糖醇类(口香糖中常见),以及非糖

3、类的甜菊糖甙、甘草、罗汉果素、索马甜等;人工合成的最常见是糖精、阿斯巴甜等,另外还有蔗糖的衍生物三氯蔗糖、新糖等。甜味剂在饮料、糖果、酱类及各种小食品中广泛用法。 合理适度地用法食品添加剂,对丰富食品供应和促进人体安康都有好处。但也必需看到,食品添加剂到底不是食品的自然成分,假如用法不当、超标过量,或添加剂本身混入一些有害成分,就可能对人体安康带来肯定危害,主要表如今以下几个方面: 1、急、慢性中毒问题。由于制造食品添加剂时所用原料不纯而污染一些有毒有害化合物,会引起人们的急慢性中毒。如日本的森永奶粉大事就是用法了含量过高的添加剂,使奶粉中含砷过高引起1万多名婴儿中毒。作为抗氧化剂的丁基羟基茴

4、香醚可在人体内蓄积,对机体可能造成的潜在性危害值得警觉。 2、致癌问题。如某些人工甜味剂、色素等经动物试验证明有致癌作用。如奶油黄色素可诱发大鼠肝癌,甜味剂甘精和苯脲也能引起动物肿瘤。近年来还发觉发色剂亚硝酸钠与肉、鱼等食品中的胺类会发生反响,形成有较强致癌作用的亚硝基化合物。 二、食品添加剂滥用的缘由分析 1、食品平安意识缺乏 随着市场经济的不断进展,小食品加工行业如雨后春笋一样大量出现,据统计我国有100万家食品加工单位,70%都是10人以下的家庭式小作坊。这些作坊式食品加工单位,卫生设施投入缺乏,消费工艺落后,设备陈旧,业主缺乏食品平安意识,管理制度、消费标准形同虚设,员工上岗前未经过系

5、统的卫生学问培训,对食品添加剂学问知之甚少,导致滥用食品添加剂,其形式主要表现为超范围、超剂量用法添加剂。 2、高额利润的利益驱动 为了适应现代人快节奏的生活需求,即食、便利食品应运而生,但这类食品的色、香、味和食用期限难以保证,食品添加剂很好地解决了这一问题,但这也给少数不法分子供应了时机,这些人受利益驱动,违反良心,不惜铤而走险,滥用食品添加剂,为了最大限度牟取利润,不择手段降低消费本钱,其形式主要表现为用法工业级或用法劣质的、过期的食品添加剂。 3、卫生监视“力有不逮待扫盲 我国食品加工小作坊大多集中在农村、小城镇及城乡结合部,而这些地区恰恰是卫生监管的薄弱地带,有的甚至是盲区。同时,由

6、于基层卫生监视部门经费缺乏,设备简陋,仪器陈旧,许多常规的食品添加剂监视检查工程无从开展。食品添加剂用法标准由卫生部批准,消费由省级卫生部门发证,基层应有的食品添加剂学问培训和信息沟通又跟不上,监视人员对食品添加剂学问理解不多,在日常监管过程中经常出现“力有不逮的现象,给不法分子以可乘之机。 三、滥用食品添加剂问题的应对之策 1、坚持“猛药治疴。始终保持高压态势,依法从重惩办食品非法添加和滥用食品添加剂等违法犯罪活动。“谁对人民不负责,我们肯定要让其付出代价,建议一经发觉重大食品平安违法行为,坚持顶格惩罚。对消费、销售、用法含非法添加物食品的,责令停产、停业;对有意非法添加的,一律撤消相关证照

7、,依法没收其非法所得和用于违法消费经营的相关物品,要求其对造成的危害进展赔偿。对消费贩卖非法添加物的地下工厂主和主要非法销售人员,以及集中用法非法添加物消费单位主要负责人和相关责任人,一律依法移送司法机关在法定幅度内从重惩办。强化行政执法与刑事司法的连接,相关监管部门发觉非法添加线索应马上向公安等部门通报,严禁以罚代刑、有案不移。对涉嫌犯罪的,公安部门及早介入,准时立案侦查。有关部门应主动协作公安部门调查取证,供应相关证据资料和检验鉴定证明,确保案件查处准时、有力。我们检察机关应充分发挥法律监视的职能作用,对涉嫌犯罪的案件线索进展有力监视,催促行政机关履行好监管职能并准时向司法机关移送案件,在

8、办案中,做到提早介入,引导侦查取证,准时审查起诉,确保从快惩治犯罪。 2、创新工作机制。建议建立高规格协调机制,成立市食品平安委员会,在市、县区两级成立作为政府组成部门的食品平安管理办公室,对食品平安监管统一部署、统一推动、统一调度。在食品平安监管工作中,既强调各司其职,更突出互相协作和形成合力。各部门应互通共享信息,主动搞好综合结合执法。如我院主动回应社会重大关切,进一步健全刑事司法与食品药品德政执法连接工作机制,成立了派驻县食品药品工商质量监视管理局检察联络室,加大对食品药品违法犯罪行为的打击力度,护卫人民群众“舌尖上的平安。 3、加强监管查验。有关职能部门应加大监视检查力度,实行网格化监

9、管,消退监管死角。完善抽检制度,强化不定期抽检和随机性抽检,特殊要针对消费、储存、保鲜等重点环节和小作坊、小餐饮等薄弱部位,加大巡查和抽检力度。推广应用快检筛查技术,进步抽检效率。对全市食品消费经营企业用法添加剂状况全面摸排,建立台账。严格动态监管,重点抓好对饮用水、乳制品、畜禽产品、饲料、食品添加剂等消费销售的全程监管。 4、落实责任追究。建议将食品平安工作纳入指导干部政绩考核。对食品非法添加和滥用食品添加剂负有监管和执法责任的公职人员要加大责任追究力度。对行政区域内较长时间或较大范围出现非法添加行为且未准时有效查处的,或者行政区域内大型食品消费经营企业出现违法添加行为的,严厉追究相关部门负

10、责人的责任。对监视检查中走过场、不按规定履职的公职人员,要从严追究责任;情节严峻的,依法依纪开除公职;涉嫌徇私舞弊、渎职犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。我们检察机关应严查此类职务犯罪,绝不姑息。 5、注重源头治理。对国家公布的食品中可能违法添加的非食用物质以及制止在饲料和饮用水中用法的物质,农业、质检、工商和食品药品监管等部门应依法加强监管,要求作好“严禁用于食品和饲料加工等警示标识,并建立销售台账,实行实名购销制度,严禁向食品消费经营单位销售。要严密监测,坚决打击通过互联网等方式销售食品非法添加物行为。组织常常性排查,准时发觉、彻底清剿违法制造存储非法添加物的“黑窝点,坚决捣毁地下销售渠道

11、。 6、强化社会监视。建立健全食品平安有奖举报制度,设立专项嘉奖资金,完善工作机制,指定特地部门负责,实在落实对举报人的嘉奖,特殊要鼓舞消费经营单位内部人员举报。结合本地实际制定食品平安信息员、协防员管理方法。主动支持新闻媒体的言论监视,仔细追查媒体披露的问题,准时回应社会关切。 7、推广科普宣教。通过多种形式,大力宣扬相关法律法规和各类违法添加、滥用食品添加剂行为及其危害,要宣扬至消费企业、经营单位和从业人员等,做到家喻户晓、应知尽知。特殊要针对小作坊、小餐馆进展集中宣教培训,开展案例警示训练,使其自觉标准消费经营行为。 8、构建诚信体系。建立部门联网的食品信誉信息共享平台,统一归集、公布食品经营者的信誉信息并永久保存。对纳入“黑名单的企业在融资贷款、市场准入等方面进展限制,相关人员年内不得从事食品消费经营活动,形成“一处违法、到处受制的有力约束。 此外,农药滥用、消费生活用水不达标甚至是污染、转基因种子在粮食果蔬种植上过多用法等相关问

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