高等院校人力资源能力建设与执行力提升研究

1、高等院校人力资源能力建设与执行力提升研究 摘 要：本文主要针对高等院校教学科研和管理队伍在人力资源管理能力建设中存在的问题，寻找通过提升教研和管理队伍执行力，实现高校人力资源能力建设最优配置的途径和方法。 关键词：执行力；人力资源能力建设；高校管理 中图分类号：g47 文献标志码：a 文章编号：1003-949x（2013）-03-0074-01 一、引言 随着我国高等教育体制改革和结构调整的不断深化，人力资源能力建设已成为高等院校培养吸引和使用各类人才，营造良好人才环境的重要保障。高等院校必须大力进行内部治理结构和管理职能的优化和转变，由传统人事管理转变为人力资源开发，建立以人力资源能力建设

2、为导向的管理制度和工作机制，切实保证提升高等院校管理运行机制的执行效率。本文主要针对高等院校教学科研和管理队伍在人力资源管理从“物本管理”、“人本管理”向“能本管理”转变过程中存在的问题，寻找通过提升教研和管理队伍执行力，实现高校人力资源能力建设最优配置的途径和方法。 二、高等院校管理体系中影响人力资源能力建设中的问题分析 目前，高等院校的组织机构方面行政化特征比较明显，高校一般具有明确行政级别的职能部门，管理与被管理者通过行政或者法律手段，建立的不同等级职权关系，组织层级明显，职能部门以从上而下的行政指令推动各项工作的开展。高校的行政权力与学术权力两种权利在实际工作中存在部分重叠，高校的行政

3、人员又多以管理者的心态自居，制定政策时，考虑的是政策的合理性和合法性，容易忽视教师的个体因素，学术权力处于被动接受命令的状态，主观能动性差，高校内部尊重知识、尊重人才的氛围不浓厚。 一些高等院校对于人力资源能力建设这一新理论认识不到位，为数不少的高等院校没有建立基于能力建设的人力资源绩效考核体系。考核工作趋于传统的人事考核，绩效考评体系不合理。从考核的内容方面，缺少人力资源能力考核的定量测量指标，评价的内容主要以外在显性的成果为主，忽视了更多内在的、精神层面的价值体现；从考核的实效方面，工作导向作用不明显，在准确性、一致性、稳定性及可靠性方面也存在偏差。年度考核流于形式，难以取得考核成效，不利

4、于科研队伍和管理人员工作的规范化、制度化，不利于更好的激发科研和管理人员队伍的工作积极性和创造性。 随着高等院校用人要求的逐步提高，人力资源管理者需要接受更多、更重要的多元角色，人力资源管理队伍的工作职能不再仅限于教职员工的招聘、选拔、工资调整等，但是由于人力资源管理观念滞后等原因，高等院校管理人员工作的现状与人力资源能力建设的标准存在较大差距，其主要表现为服务意识还未真正树立，管理工作者受官本位思想的影响，较少站在教师的立场考虑问题，其次管理队伍人力资源管理方面理论知识相对欠缺，由于当前高校管理任务繁重、导致管理人员大部分是被动和机械地应付堆积的事务，缺乏学习新的理论和方法的积极性和主动性。

5、 三、提升高等院校管理体系执行力，加强人力资源能力建设的具体途径 一是建立责权明晰、奖罚分明的大学治理结构，提高高校管理体系的执行力。高校应逐步实行校、院、系多级管理，通过扩展管理幅度，减少管理层次，促进组织结构的扁平化，降低管理层次和管理重心， 完善科学合理的学校和院系两级管理体制，将权力重心下移，确保院（系）在整个高校内部治理结构中的最高话语权和实质性的主导权，充分发挥院（系）在人力资源能力建设中的主体作用，健全督促落实机制，完善监测评估办法，加强重大决策落实情况检查，建立有效的信息反馈机制，及时修正学校战略执行进程，发挥教研、管理队伍的积极性、主动性、创造性，进而加强高校人力资源能力建设

6、。 二是建立基于能力建设的人力资源绩效考核体系，发挥考核工作在教研、管理队伍中的导向作用。通过加大对工作效率、落实情况等执行力要素的权重，突出重点任务、突出职能职责，加大推动落实、履行职责等执行力项目的权重。将考核作为科研和管理人员任用、调配和职务升降等多方面的依据。考核中加强日常监控和阶段性工作督查，使考核常态化，将考核向重点工作延伸，向一线工作延伸，确保目标落实到位。考核应充分考虑干部的工作愿望和个人需求，让各级领导干部自觉成为能管理建设中执行工作任务的主体，通过建立健全项目建设考核评价体系，加强检查调度，提高考核工作中执行力量化指标的科学性和准确性。 三是学校要突破传统的管理模式，努力实

7、现从“管理”到“服务”的转变。高校应对现有管理队伍加强培养，提高管理者的总体素质，进一步转变工作职能，树立服务意识，理顺与教师的关系，塑造人力资源能力建设人文环境。管理者要进一步增强使命意识、责任意识，努力提高宏观谋划、沟通协调、管理服务能力。执行文化精神融入办学、教学等工作中，使在学校发展和教师自身发展中形成一种良性互动，使执行渗入学校的各个方面，管理队伍应有针对性地学习掌握做好领导工作、履行岗位职责所必备的各种知识；教师应加强对自身发展的规划，提高工作积极性，实现提高人力资源管理能力建设的目标。12 本文是河北省高等学校人文社会科学研究项目高等院校人力资源能力建设和执行力提升研究（项目编号：sz122018） 、保定市哲学社会科学规划课题优化干部考核办法，构建执行力亮剑长效机制（项目编号：201201062）、保定市哲学社会科学规划课题微博传播社会主义核心价值体系的swot分析及对策研究 （项目编号： 201201257）、河北农