三个规定的意义(二）

1、三个规定的意义三个规定的意义 日前,景洪市纪委市监委对领导干部干涉司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定关于进一步标准司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的假设干规定落实情况逐项梳理,督查近年来监视三个规定执行、查处相关违纪案件的情况,围绕全面推进依法治国的严重决策,坚持问题导向,维护司法权威,强化监视保障司法机关依法独立公正行使职权。 提高政治站位,加强学习能力建立。市纪委监委班子成员带头组织学习三个规定,弄懂学通规定内涵、精神实质与原那么、要求,要求纪检监察干部增强法治思维、纪律思维和辩证思维,全面、深入掌握三个

2、规定内容,结合具体实际工作,持续学思践悟,聚焦主业主责,深化运用监视执纪四种形态,加强对党员干部履行职责和权力行使情况的监视,加大谈话、函询力度和对苗头性、轻微违纪问题的处置力度,构建抓早抓小、抓细抓实的监视工作格局,为维护司法权威奠定坚实的根底。 此外,筑牢思想防线,强化内控机制建立。以党的政治建立为统领,稳固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果,持续强化内控机制建立。进一步强化办案人员保密工作纪律,重点排查线索处置、审查调查、案件监管等重点环节和危险点,严格执行回避等工作规定,持续健全完善危险防控机制,严格划定戒备线,严防灯下黑。同时有效传导压力,将三个规定的学习、落实推进覆盖到公、检、法部

3、门,以各项有力举措的实施,确保党中央关于全面推进依法治国的严重决策部署落地见效。 纪检监察干部要进一步增强使命感和责任意识,深入学习三个规定,将学习成果切实转化为理论自觉和行动自觉,严守规定,坚决维护司法权威市纪委市监委负责人表示,今后,市纪检监察机关将进一步提高政治站位,围绕全面推进依法治国的严重决策,深入推进纪法衔接和纪法融合,坚决四个自信,将两个维护坚决落实到行动上,为司法机关依法独立公正行使职权提供坚强纪律保障。 三个规定的意义 习近平总书记强调：司法不能受权力干扰,不能受金钱、人情、关系干扰,防范这些干扰要有制度保障。制定三个规定,是贯彻落实党的十八届三中、四中全会关于司法体制改革战

4、略部署的重要举措。 习近平总书记指出：司法公正对社会公正具有重要引领作用,司法不公对社会公正具有致命破坏作用。党的十八大以来,为确保人民法院、人民检察院依法独立公正行使审判权、检察权,党中央部署了一系列司法体制改革的根底性、制度性措施。中办、国办、中央政法委以及最高人民法院等单位先后制定领导干部干涉司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定关于进一步标准司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的假设干规定等三个规定,为保障司法机关依法独立公正行使职权提供了制度遵循。 习近平总书记强调：司法不能受权力干扰,不能受金钱、人情、关

5、系干扰,防范这些干扰要有制度保障。制定三个规定,是贯彻落实党的十八届三中、四中全会关于司法体制改革战略部署的重要举措。三个规定架起防止干涉司法的高压线。对领导干部干涉司法活动,司法机关内部人员过问案件,司法人员与当事人和律师等有关人员接触交往,铺设了全程留痕、依法追责的高压线。通过建立记录、通报和责任追究制度,从外部构筑起防止干涉司法的高压线,不仅为领导干部划定了红线,也让司法人员增强了抵御权力干扰的勇气。三个规定筑起防止司法人员过问案件的防火墙,从外与内两个方向为司法活动营造了阻火空间,对于确保司法人员依法秉公办案、维护司法公正具有十分重要的意义。三个规定铺起防止司法勾兑和利益输送的隔离带。

6、有的法官认为,与代理案件的律师是同学、朋友或者师生关系,虽然一起聚餐、喝茶,但只需自己依法公正办案,当事人的合法利益就没有受到损害,就没有问题。这涉及对法官职业的特别要求。司法机关是维护社会公平正义的最后一道防线,法官行使国家赋予的审判权,承当着维护社会公平正义的严重职责。司法职业的特殊性决定了法官应当与社会人员适当的隔离。在此意义上讲,法官是孤单的职业。法官的形象不仅关涉个人,更与司法公信力乃至公众的法治信仰息息相关。身为法官意味着私人生活受到更多限制,要慎重出入社交场合,甚至与亲友也要保持适当距离。法官要主动防止可能引发合理疑心的言行。如果被人发现法官与当事人、律师有私下接触等不正当交往,

7、即便法官对案件作出公正裁判,也会引起人们对司法公正的质疑,动摇人们对司法的信任。法官职业的属性要求法官必须时辰保持廉洁自律。关于廉洁一词,东汉著名学者王逸在楚辞章句中注释说：不受曰廉,不污曰洁,也就是说,不领受他人馈赠的钱财礼物,不让自己清白的人品受到玷污,就是廉洁。廉要求不贪赃,不谋私利;洁要求不蒙尘,不被质疑。法官要做到廉洁,既要做到不收受财物,不以案谋私,也要做到不让人质疑,言行没有污点。既不主动向当事人、律师等人员靠拢,也要坚决抵御当事人、律师等人员的拉拢,这对保障案件当事人的合法权益,维护司法公正和社会公平正义至关重要。标准司法人员与当事人和律师等有关人员接触交往行为的制度,对于保障

8、案件当事人的合法权益,维护司法公正和社会公平正义具有重要意义。三个规定对干涉司法、违规交往划出醒目红线,为司法人员拒绝干扰、抑制诱惑提供了挡箭牌和防护盾,也为司法人员防止使自己陷入违规和违反职业道德的境地提供了自我保护的屏障,充分表达了以习近平同志为核心的党中央对政法队伍、法院队伍的高度重视和关心厚爱。 三个规定坚持问题导向,内容上一脉相承,制度措施上互相衔接、补充、配套,共同构成排除干涉司法的制度屏障,及时回应了社会公众对公正司法的关切和抑制司法不当干涉的期盼。三个规定出台以来,最高人民法院结合实际制定了相应的实施方法。三个规定实施后,案件处理的外部干涉和内部过问明显减少,但客观地讲,干涉过

9、问案件的问题仍然屡禁不止,对于干涉和过问的记录不多,对违规行为的通报和责任追究就更少,三个规定的实施效果还不够理想。执行三个规定,司法人员是责任主体。人民法院一些工作人员,对能不能记录、敢不敢通报还存在疑虑和观望心态。过问案件记录不多、报告更少的原因,有以下几个因素。一是依法监视和非法干涉过问的界限不够清晰,不知应否记录、报告。二是司法人员碍于情面不愿记录。三是司法人员担忧打击报复不敢记录。 习近平总书记屡次强调司法人员要信仰法治、坚守法治,指出司法人员要刚正不阿,勇于担当,敢于依法排除来自司法机关内部和外部的干扰,坚守公正司法的底线。执行三个规定是我们党依法执政、全面依法治国的根本要求。我们

10、要从做到两个维护的政治高度,认真执行三个规定。 一是对不当请求要学会拒绝、敢于并善于说不。司法人员的成熟,就是看能否懂得拒绝、学会拒绝。但凡以利益交换请托说情的,就是围猎,就是拉人下水。司法人员一定要提高警觉,对不当请托要敢于说不。敢于唱黑脸,不管是谁干涉、谁说情、谁打招呼,不管其来头多大、背景多深、条件多诱人,都不能拿司法权送人情、做买卖。要善于说不,充分用好三个规定为审判人员拒绝干扰提供的挡箭牌和防护盾,知敬畏、存戒惧、守底线,自觉抑制各种社会关系的说情,努力消除各种干涉。 二是做到照实记录,全程留痕。记录是执行三个规定最根底的工作,是启动通报、责任追究等后置程序的前提。 三个规定能不能落

11、到实处,发挥作用,根底是记录,要害也是记录。如果不记录,或者选择性记录、不照实记录,三个规定就失去了意义,就不能排除对司法办案活动的干涉。记录应当没有例外,一是在人员上没有例外。对任何人干涉司法活动、插手具体案件处理的情况,司法人员都应当全面、照实记录,做到全程留痕,有据可查。二是在形式上没有例外。但凡干涉司法活动的,不管什么形式,都应当照实记录,随案入卷。司法人员依法记录受保护,不记录、不照实记录要追责。 三是建立健全对严格记录的制度保障。如果一名司法人员因照实记录反而影响到今后的工作、晋升,受到打击报复时没有得到有效保护,那么三个规定就很难落地见效。三个规定都有相应的制度设计,司法人员照实

12、记录,受法律和组织保护。要强化司法人员的记录责任和履职保护,研究制定相关配套制度,进一步健全司法人员履行法定职责保护机制、受到侵害保障救济机制,完善司法人员申述控告制度等,防止司法人员因严格执行三个规定而在考评、晋升、履职等方面遭遇特定组织、个人的刁难、打击和报复,让司法人员敢于记录、放心记录。 四是强化问责追责,健全落实三个规定的责任机制。要认真落实不记录、不照实记录和不及时报告的责任追究。按照三个规定要求,对于司法人员不记录或者不照实记录领导干部干涉、插手司法案件情况或者司法机关内部人员过问案件情况的,要予以警告、通报批评;对于有两次以上不记录或者不照实记录情形的,要依照有关规定给予纪律处

13、分。主管领导授意不记录或者不照实记录的,要依法依纪追究主管领导责任。对于法院工作人员与当事人、律师等有关人员违规接触、交往的,一经发现,严格依法依规处理。问责要表达精准性和常态化,构成问责一个、警醒一片的震慑效应。 三个规定的意义 近日,交警中队领导组织党员认真学习了领导干部干涉司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定、司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究、关于进一步标准司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的假设干规定等三个文件,现按照要求将心得体会汇报如下： 一、学习三个规定具有无比重要的意义 交通警察要以守初心、葆本色的政治站位深刻认识三个规定的重要性和严肃性,带头执行落实三个规定,将其作业增强四个意识、坚决四个自信、做到两个维护的根本要求。 二、贯彻三个规定要坚守底线 对于非正常途径控案情、打招呼,甚至干涉交警执法、插手案件等行为,要坚持法律