大理农校安全管理办法

1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。大理农校安全管理办法 第一章总则 第一条为加强我校安全管理工作，维护学校正常的教学和生活秩序，保障师生员工人身和财产安全，保证社会稳定。根据国家有关法律法规制定本办法。 第二条我校安全管理工作的主要任务是。宣传贯彻国家有关安全管理工作的方针政策和法律法规；建立健全学校安全管理工作的规章制度；对师生员工进行安全教育及管理，预防学校安全事故的发生，妥善处理学校各类安全事故。 第三条学校成立由主要领导任组长的学校社会治安综合治理领导小组，负责学校安全管理工作的组织、统筹和协调。下设学生（保卫）科，负责处理领导小组的日常事务，并成立治安保卫大队，统筹校区巡逻、门卫、宿舍

2、管理等工作，健全和完善学生会保卫部和纪检部，配强各班保卫委员和宿舍长，改善设施设备，落实专项经费，保证学校安全管理工作顺利进行。 第四条学校安全教育与管理工作实行“分级管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”的管理体制。学校主要领导是本校安全管理工作的第一责任人，分管领导具体负责，学生（保卫）科具体签头组织。班主任是各班安全教育与管理的直接责任人。任课教师和其它相关人员是各班安全教育与管理的参加人。 1第五条学校各部门和各班要认真贯彻执行国家有关安全管理工作的方针政策和法律法规，落实上级政府有关安全管理工作的规定，认真贯彻学校安全管理规定，预防各类安全事故的发生。 第六条学校安全管理工作在州农业局

3、、州教育局、大理省级旅游度假区的领导下，在大理镇人民政府、大理市公安局古城派出所的具体帮助下开展工作。有条件时，学校应外聘法制副校长。 第二章学校各部门安全工作主要职责 第七条学校学生（保卫）科要建立健全学校安全管理规章制度，制定学校安全事故预防措施和事故抢险预案。负责与本校各职能部门、各班级、学生及家长签订安全责任书，将安全责任落实到具体部门和人员，并考核其执行情况。定期开展安全检查，排查隐患，落实整改措施，并对本校无力解决的问题如实上报主管部门或上级政府。 第八条学校办公室要加强车辆的管理，教育驾驶员守法上路，文明行车，确保交通安全。并协调学校突发安全事故的处理工作。 第九条学校总务科要定

4、期排查校园危房、水电设施、锅炉及四周围墙安全，保证师生员工人身和财产安全。要严格执行中华人民共和国食品卫生法、卫生部学生集体用餐监督管理办法，切实加强学校食品卫生管理，自觉接受卫生防疫部门监督，做好食品和饮水的安全工作。 第十条教务、总务等部门要加强有毒有害和易燃易爆等危险物品的管理。采购危险物品实行专人负责制。危险物品要经过严格的验收才能入库保管。保管室要建立严格的管理制度，根据各种危险物 2品的特性制作标签，分类摆放并注明明显的危险警示符号，妥善保管。严禁各类危险物品混装混用。保管室应配备相应的防火、防毒、防爆器材。教学、科研、生产中领取使用危险物品必须建立严格规范的管理和报批制度。教学中

5、使用危险物品应由实验室相关人员领取，在教师指导下分发给学生。卫生、绿化、生产中使用农药要严守安全操作规程，防止农药中毒。 第十一条学生科和团委等部门要做好学生集体活动的安全防范工作。要建立学生集体活动报告制度，切实落实学生集体活动安全责任制。春、秋游等活动要事先制定活动方案，方案中必须包含安全措施。方案未经批准，不得组织。班级与学生组织的集体课外活动，也必须经学校同意，按学校规定进行。各部门必须认真进行安全措施审查，条件不具备时不得批准。要坚持“谁组织，谁负责；谁批准，谁负责”的原则。 第十二条教务等部门在发展校办产业，组织实验实习，开展勤工俭学，组织顶岗实习，训练实践技能等活动中，不让学生参

6、加有毒有害、易燃易爆等危险品的生产经营；不让学生使用未达到安全标准的机器、设备及厂房；切实加强安全教育与管理。 第十三条学生保卫科要坚持预防为主，防消结合的原则，抓好学校的消防安全工作。要依据中华人民共和国消防法，制定消防安全制度；实行防火安全责任制；对师生员工进行消防安全和火灾逃生教育；组织防火检查，及时消除火灾隐患；配置消防设施和器材，3设置消防安全标志，定期组织检验、维修，确保消防设施和器材完好有效；保障疏散通道、安全出口畅通。 第十四条招生就业指导科在组织学生就业工作中，要加强安全与纪律教育，与中介机构和用人单位接洽，落实安全措施，签署安全管理协议，杜绝安全事故发生。 第三章学校安全教

7、育与管理的基本要求 第十五条安全工作的重点是教育。要逐步将以治安、卫生、交通、消防等为主要内容的安全教育纳入教育内容，列入教育计划，针对学生的特点，进行形式多样、生动活泼的安全教育，增长安全知识，增强安全意识。 第十六条要根据环境、季节及有关规律，有针对性地进行防盗、防火、防灾、防病和防事故等方面的教育，并形成制度。 第十七条要重视学生心理卫生教育，注重心理疏导，教育学生注意保持健康的心理状态，帮助学生克服因各种原因造成的心理障碍，把安全事故消除在萌芽状态。 第十八条要结合“普法”教育活动，利用电影、电视、广播、报纸、网络、黑板报和班团会等多种形式开展安全知识教育，重点是法制教育和自防自救教育

8、。 第十九条要教育学生严格遵守国家法律法规和学校的各项规章制度，注意自身的人身和财物安全，防止各种事故发生。 第二十条要教育学生在日常教学及学校组织的各项活动中，听从指导，服从管理。要讲文明话，做文明事，自觉维护校园的安全。 4在公共场所要遵守社会公德，增强安全防范意识，提高自我保护能力。 第二十一条要定期对教学、生活、生产设施的管理、操作人员及安全保卫人员进行相关安全知识的教育和培训，把安全规范操作作为对其业绩考核的重要内容。 第二十二条学校与校内外实习场（厂）签订协议时，要有安全生产、学生安全教育及事故责任的具体条款。 第二十三条不得将校内场地和房屋出租作为从事有毒有害、易燃易爆等危险品的

9、生产、经营场所。 第二十四条班主任要配合医务室对本班学生身体状况进行核查，确有器质性疾病的学生，应报告相关部门在教育教学、劳动和课外活动中予以照顾。 第二十五条发生刑事、治安案件、交通、灾害等安全事故时，在场师生员工必须积极组织防卫和救助，并注意保护现场，及时报告学校和公安部门处理。在校园内的，应迅速采取措施，控制事态发展，减轻伤害和损失。 第四章学生必须遵守的安全管理条款 第二十六条人身安全 1、不准吵架，严禁以大欺小，以强凌弱，结伙闹事，打架斗殴，伤害他人身体。严禁学生酗酒，禁止向学生出售酒类。不准学生谈恋爱，不准男女生成对单独相处。禁止收藏管制刀具。 2、严禁学生外出进营业性歌舞厅、酒吧

10、、茶室，通宵上网、看录像、打电子游戏。 3、上课、自习、课外集体活动等要严格考勤，杜绝缺旷，预防学生违纪外出，造成人身伤害。 4、不得在无组织、无纪律、无安全救护措施的情况下爬苍山、游洱海及其它库塘，以免溺水和摔伤。 5、参加本校组织的教学、实验、实习、劳动和其它活动时，要严格遵守安全操作规程和安全管理制度。班委会应协助做好安全管理工作。 6、经批准参加社会组织活动时，要严格遵守组织单位的安全管理规定。 7、寒暑假和其它节假日期间，要遵守所在地的安全制度和其它有关安全规定。 8、不提倡组织专车长途旅游。确需组织的须有安全措施，由组织者承担安全责任。 9、课外自由活动时间，不提倡傍晚后外出游玩。

11、外出者安全责任自负。 10、不经批准，不得在上晚自习后外出。 11、不准学生在校外住宿。需回家住宿者需向保卫科办理审批手续，且安全责任自负。 12、不准在双层床的上层床上两人同睡。 13、出入学校走大门，严禁翻越围墙、围栏和爬门窗。 14、禁止在走廊、围栏、楼梯及其它不安全场所追逐、推拉、取闹。 6 15、不购买无卫生许可证生产者、经营者的食品，违犯者食物中毒责任自负。 16、凡进入我校学习的学生均须参加学生平安保险。第二十七条交通安全 、不得随地抛砸玻璃瓶，不得在走道上放置障碍物。、不得无证驾驶机动车和途中强行爬车。不准租开不具备出租条件的车辆。 、骑自行车应遵守行车规则，不得在校园内快速行

12、车。 4、回家或外出时应二人以上结伴而行。 5、严禁在车路上推拉打闹，注意靠路右行走。 6、穿越车路注意一慢二看三通过。第二十八条防火安全、学生不准吸烟。 、不准在教室、宿舍生火、烹制食品、焚烧纸张或其它物品。、严禁私接电线和安装电源插座；不得在教室、宿舍使用热得快、拉发器、电吹风、电炉和电热炊具。 、不得使用“长明灯”。夜间停电时使用油灯、蜡烛等明火照明者，须注意防火安全，人离开时必须熄灭明火；熄灯就寝时间，不得使用油灯、蜡烛等明火照明。 、严禁将易燃物品带入校内，严禁在学校燃放鞭炮。 第二十九条财产安全 1、不得将有偷盗行为的人、身份不明的人以及小商小贩带入校 7内。 2、学生宿舍不留宿外

13、客。确需住宿的亲友应持身份证或其它有效证件与总务科联系，入住学校接待室或定点旅店。 、教室或宿舍内最后离开者，要锁好门窗，钥匙要妥善保管，不得寄存或借给他人。 、不得损坏门锁或门、窗进入教室或宿舍。 、夜间熄灯就寝时要关好门窗，销好门销，不得将钥匙插放在锁中，以防坏人潜入。 、贵重财物应妥善保管。存折存单妥善保管，密码不得泄漏。晒在室外的衣物无人看管或天黑时，应收回宿舍。 第五章大门、校园安全管理规定 第三十条 一、学生进出大门规定 1、学生在正常教学期间，一律不准私出校门。 2、学生如有特殊情况要出校门，必须凭班主任或有关部门批条，并在规定时间内按时返回学校。 3、学生翻越围墙进出学校，一律

14、按违纪进行处分，且责任自负。 二、学生家长来校看望学生有关规定 1、课余时间，学生家长来校，经确认身份后可看望学生，但不得在学生宿舍住宿。 2、学生亲朋好友无特殊情况不准进入学校，更不能进入教学区域。 三、外来人员来访规定 1、外来人员来访，门卫要问清事由，及时与有关人员联系。 2、外访人员进入学校，必须遵守学校有关规章制度，保证学校教学有序进行。 3、校外学生、社会青年，未经批准，不准入校找学生。 四、物品进出规定 1、学生、员工及其他人员携带可疑物品出校门，必须询问查看。 2、严禁不明及易燃易爆物品运入校内，需要时要及时通知有关部门查处。 五、其它规定 1、未经批准，畜力车不准入校。 2、

15、不准入校放牧、割草。 第三十一条学校设门卫，具体岗位职责如下： 一、负责维持学校门口的秩序，禁止摊贩在学校门口摆设摊点。 二、对聚众斗殴、寻衅滋事现象要及时制止，制止无效时，要及时报告有关领导协助处理，必要时需向110报警。 三、发生案件及时向公安局报案，并保护好现场。 四、凡校外人员进校，必须先登记，经允许后方可进入，发现可疑人员要进行询问，来访人员登记表要每周交学生（保卫）科查存。凡找领导者，先要用电话联系，同意后登记放行。 五、校外学生、社会青年一律不准进入学校找学生，如有特殊情况，需请示有关领导和老师，经同意后，才能放行。 六、为了防止校产、公物流失，凡携带可疑物品出校门者，一律要经查

16、验后方可放行。 七、学校大门早6：20开，晚10：00关。校外闲杂人员不准入校，平时大门进出车辆要做到随开随关。夜间人、车进出大门，需先进行安全确认，方能开门放行。 八、在正常教学时间内制止学生私自出校，学生离校一律凭出入证或请假条方可放行，并填写学生外出情况登记表。 九、负责学校大门周边的卫生工作。 十、完成领导交办的其它任务。 第三十二条学校设校园巡逻员，具体岗位职责如下： 一、按照有关规定做好校园和赛马场的治安巡逻工作。 二、着装整齐，举止端正，佩戴装备.文明执勤，礼貌待人。 三、按时上班，不迟到早退，不在上班时间做其它事情。 四、加强重点部位的巡逻，对经常失盗的地方进行不定期守点。 五

17、、制止学生或外来人员翻越围墙围栏、酗酒、打架等违法、违纪行为，并及时上报学校。需要时应果断向110报警。对夜间熄灯以后晚归人员要查验证件，并详细登记。 六、经常对校园进行安全检查，发现问题立即汇报，并提出整改意见。对严重违反校规校纪行为的人员，值班巡逻人员有权暂扣其相关证件，并依据学校安全管理规定进行处理。 七、保护学校的绿化地免遭破坏、对损坏公物、毁坏花木、践踏草地的人员要及时制止并扣押证件交有关部门处理。 八、协助门卫、宿管员做好各项管理工作，协助其它部门做好安全保卫工作。 第三十三条学校在治保大队内设宿舍管理员、各班设保卫委员、各宿舍设宿舍长，实施学生就寝考勤制度，在学校的监督下具体负责

18、学生宿舍的安全保卫工作。夜不归宿者，每晚计缺旷六学时，并依错误情节，给予相应的处分。 第三十四条学校安排学生会保卫部成员对重点部位实施定点守护。 第三十五条学校实施学生及安全工作值周制度，安排相关领导、班主任配合治保大队检查督促全校学生的纪律与安全工作。 第六章安全事故的责任及追究 第三十六条由于学生家长的过错造成的学生安全事故，由学生家长承担责任。由于学生自身原因造成的学生安全事故，由学生本人承担责任，学生本人无力承担时由家长承担。由第三人过错造成的学生安全事故，由第三人承担责任。 第三十七条学生违犯校规校纪，对学校安全造成影响的，按学校规定给予纪律处分。违犯治安管理处罚法的，报请公安机关处

19、罚。触犯刑律的，依法追究刑事责任。 第三十八条学生违纪违法造成公私财物毁坏和损失的，必须负责赔偿。学生打架斗殴，伤害他人身体的，必须赔付医药费、营养费等费用，并承担相应的经济和法律责任。 第三十九条对未按照本办法规定履行职责，造成安全责任 11事故，造成人员伤亡的有关责任人，按照国务院和省有关规定，视其情节轻重给予相应处分。触犯刑律的依法追究刑事责任。第四十条本试行办法自公布之日起施行。原规定与本办法不一致的以本办法为准。 第二篇：大理州救灾资金管理办法大理州救灾资金管理办法 第一条为进一步加强救灾资金的管理，确保救灾资金及时拨付和资金安全，充分发挥救灾资金的使用效益，保障救灾救济和灾区恢复重

20、建工作的顺利进行，根据云南省救灾资金管理办法的有关规定，结合我州实际，特制定本办法。 第二条本办法所称的救灾资金，是指由各级财政安排的自然灾害生活补助、自然灾害后重建补助、其他自然灾害生活救助支出、纳入灾区恢复重建资金计划的其他救灾资金和各类组织、个人捐赠的救灾及救灾专户利息收入等资金。 第三条救灾资金管理坚持以下原则： （一）分级负担。州、县（市）人民政府应当将救灾资金列入财政预算，以县（市）为主筹集救灾资金，遭受严重自然灾害时，根据灾害和损失情况，州级给予适当补助，遭受特大自然灾害时，争取上级资金支持。 （二）统筹规划，突出重点。根据因灾损失情况和自救能力等因素合理安排救灾资金，优先安排重

21、灾区，对受灾的贫困地区给予适当照顾。 （三）专款专用，专人专账管理。救灾资金不得用于平衡预算和发放工资，不得平均分配或截留、挪用，不得实行有偿使用，不得提取周转金和列支工作经费，不得向无灾地区和与灾害无关的项目拨款。 （四）公开、公平、公正。救灾资金的发放应当向社会公开，接受社会监督。 第四条各级人民政府应当加强对救灾资金管理工作的领导，及时决定或者批复救灾资金使用方案，督促有关部门及时安排下达资金，严格管理使用。 第五条州抗灾救灾综合协调办公室（设在州民政局）综合协调全州除地震恢复重建工作外的救灾工作，会同州级有关部门统筹安排相应的救灾资金；州抗震防震（恢复重建）办公室（设在州规划建设局）综

22、合协调全州地震恢复重建工作，会同州级有关部门统筹安排地震恢复重建资金。县（市）民政和建设部门会同有关部门统筹安排当地的救灾资金。 各级财政、审计、监察、法制等部门应当按照各自职责对救灾资金的使用管理进行监督。 第六条救灾资金的来源： （一）上级财政及各部门补助的救灾资金。 （二）列入灾后恢复重建资金计划的其他资金。 （三）各级财政预算安排的救灾资金。 （四）各级民政部门和财政部门接受的捐赠资金。 （五）救灾资金专户的利息收入。 （六）其他救灾资金。 第七条救灾资金主要用于以下方面： （一）解决灾民的吃、穿、住和抢救、转移、安置、医疗等方面的支出。 （二）因灾毁损民房的修复或重建。 （三）按恢复

23、重建计划方案，需要修复或重建的其他项目。 （四）救灾物资的储备。 （五）符合救灾资金使用规定的其他项目。 第八条救灾资金按照以下具体规定分别安排使用。 （一）救灾救济资金用于解决灾民的吃、穿、住和抢救、转移、安置、医疗等生活困难，以及因灾损坏房屋的修缮补助。 （二）应急抢险阶段安排的应急资金，根据资金渠道按照指定的用途安排使用，结余部分并入灾后恢复重建资金统一使用。 （三）灾后恢复重建资金，用于因灾受损的恢复重建项目，实行项目管理，严格按照基本建设程序办理。 （四）春荒、冬令灾民生活救济资金，用于灾民的口粮救济，解决因灾带来的生活困难问题。 （五）救灾储备物资采购资金根据为抵御自然灾害的需要安

24、排，用于储备救灾物资。 （六）救灾捐赠资金，捐赠者有明确意愿的，严格按照捐赠者的意愿安排使用；没有明确意愿的，结合政府安排的救灾资金，统筹安排使用。 救灾资金专户利息收入并入救灾资金统筹安排使用。 第九条符合本办法第七条和第八条规定的用途和具体使用范围的救灾资金，各地各部门应当严格按照下达资金所规定的用途使用。 第十条救灾捐赠资金的管理和使用应当符合以下规定： （一）救灾捐赠资金由各级民政部门和红十字会按照规定统一接收，其他各部门不得直接接收捐赠，但政府间的捐赠可以根据捐赠者的意愿由财政部门直接接收，纳入救灾捐赠资金统计并按救灾资金的用途安排使用。 （二）政府间的捐赠资金缴入财政国库，纳入预算

25、管理，其他单位和个人的捐赠资金，缴入同级财政专户管理，实行“收支两条线”管理（已开设救灾资金专户的，缴入救灾专户，未开设救灾资金专户的，可通过同级财政预算外资金专户设专账归集），使用时由民政部门提出初步安排意见，商同级财政部门报同级人民政府批准，统筹安排，合理使用。 （三）红十字会接收的救灾捐赠资金，由红十字会按照中华人民共和国红十字会法及其他有关规定安排使用。各级红十字会对上级红十字会安排的救灾捐赠资金应当向上级红十字会报送使用情况和决算报表。各级红十字会接收救灾捐赠资金的收支情况报同级民政部门备案。 第十一条救灾资金按照以下程序拨付： （一）自然灾害生活补助资金，由同级民政、财政部门提出资

26、金安排方案，报同级人民政府审批后，由同级财政、民政部门联合下达。 （二）各级财政安排用于地震恢复重建的补助资金，由建设部门提出初步安排意见，商同级财政、民政部门报同级人民政府批准，由同级财政、建设、民政部门联合下达。 （三）各级财政用于地震灾害以外的恢复重建补助资金，由同级民政部门提出初步安排意见，商同级财政部门同意后报同级人民政府批准，由同级财政、民政部门联合下达。 （四）纳入恢复重建计划的其他救灾资金，按资金渠道和相关规定程序分别下达，严格按照恢复重建计划确定的项目安排使用。 （五）根据政府的决定，财政部门可以单独下达救灾资金，同时抄送相关部门。 第十二条救灾资金拨付和发放的时间要求 （一

27、）救灾应急资金，州级应当在资金安排方案确定和收文后2日下达，县（市）应当在收文后尽快安排到使用单位或灾民。 （二）救灾应急以外的自然灾害生活补助资金，春荒、冬令灾民的救济资金，除上级有明确的时间要求外，州级应在收文后10日内下达，县（市）级应在15日内落实到灾民手中。 （三）灾后恢复重建补助资金应当按照资金筹措计划和项目实施计划，根据项目的实施进度情况，分期安排拨付。 第十三条各级人民政府负责制定本级的灾后恢复重建资金补助计划。 上级安排的恢复重建补助资金，各级应当在上级确定的补助数额内包干使用，超支不补。 恢复重建方案应当符合灾区经济发展水平，严禁盲目攀比和超前建设。 第十四条各部门下达救灾

28、资金的文件，应当根据资金来源渠道分别抄报上级财政、民政、建设及其他对口部门，并抄送同级审计部门。 第十五条各级民政和建设部门要对救灾资金实行专人、专账管理，不得与其他资金混淆使用、核算和管理；有条件的地方，应当按国库集中收付程序支付。 第十六条各级财政、民政、建设及相关部门应当在每年2月5日前分别将上年安排的救灾资金使用情况逐级上报上级财政、民政、建设及相关对口部门。第十七条灾后恢复重建资金的使用管理实行条块结合，以块为主，县（市）人民政府对灾后恢复重建资金管理负总责，县（市）建设和民政部门负责具体使用管理。 恢复重建涉及的各对口上级主管部门负责指导和监督恢复重建资金的管理。 第十八条各级人民

29、政府应当根据救灾资金管理使用的职责，分别与相关职能部门和下一级人民政府签订救灾资金管理责任状，层层落实责任，并建立责任追究制度，确保救灾资金规范管理。 第十九条各级民政、建设和财政部门应当加强救灾资金的监督管理，对违法、违规分配使用资金的行为，及时采取措施予以纠正，并向上一级民政、建设、财政部门和同级人民政府报告。其他有关部门要加强对本系统救灾资金使用情况的监督检查，发现问题及时整改。 第二十条各级监察、审计部门要对救灾资金安排使用情况进行监督检查，对资金计划、分配、管理、拨付和决算的全过程进行监察和审计，定期向同级人民政府和上级监察、审计部门报告监察、审计结果。第二十一条各地各部门对救灾资金

30、的使用管理应当接受社会监督，对救灾资金的发放坚持民主评议、登记造册、张榜公布、公开发放。 民政部门对捐赠资金的接收和使用情况应当向社会公告，意向性捐赠资金应同时将使用情况向捐赠者反馈。 第二十二条任何单位和个人不得截留、挪用或者擅自改变救灾资金用途。截留、挪用或者擅自改变资金用途的，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第二十三条灾区灾民救济、倒损民房修复及恢复重建等的补助标准，由州民政局会同有关部门制定，报州人民政府批准后执行。 第二十四条本办法由州人民政府负责解释。 第二十五条本办法自2021年5月1日起施行。 第三篇：中等农校安全管理措施探索

31、（推荐）中等农校安全管理措施探索 吕兴国（云南省大理农业学校云南大理671003） 摘要：中等农校安全管理是目前的一个热点问题，各学校都在致力于加强安全管理工作，为探讨安全管理工作的一些有效措施，本文结合我校近年来安全管理的实际情况，总结成功经验，提出改进中等农校安全管理的一些建议。关键词：农校安全挑战做法 国家取销统招统分制度后，中等农校面向市场办学，由于农类专业的局限，社会对农校的偏见，学生和家长不选学农等因素，导致学校招生没有选择余地，招了部分问题学生，引发一系列安全管理问题，解决好这些问题，直接关系到中等农校的生存和发展。 一、中等农校安全管理面临的新挑战 （一）来自学生的挑战 统招统

32、分时期，中等农校实施精英教育，学生人数少，思想品德好，学习成绩优秀，综合素质高，内部安全管理主要由学生干部负责，学校不用投入大量的人力和物力。近些年来，所招学生整体素质明显下降，还招了部分严重问题学生，这部分学生经常犯一些严重错误。一是逆反心理严重。随意违反校纪、班规，经常迟到、早退、旷课、打架、骂人、恶作据、上课起哄、故意损坏公物，不分场合歇斯底里地吼叫。二是经常发泄不满。受批评或遇挫折后，经常采取暴怒、顶牛、迁怒、甚至报复等行为。三是极为自私。经常不负责任、损人利己、小偷小摸、妒忌他人。四是十分懒惰。懒散拖沓、怕吃苦、怕学习文化课、不动脑筋、不做作业、上课睡觉，正课玩手机，厌恶劳动、不打扫

33、卫生，不起床跑操，不洗衣被。五是逃避行为严重。为逃避教师的教育和处理，经常撒谎、欺骗、逃操逃课逃劳动、夜不归宿。六是攻击倾向严重。经常与老师、班干部和其他同学作对，寻衅闹事，私藏管制刀具，动辄打架斗殴。七是严重放纵自己。乱花钱、吸烟、酗酒、大吃大喝、赌博、早恋、经常争风吃醋，耍流氓，爬墙爬门，通宵上网、打游戏。八是结帮拉派。经常以地域、班级、宿舍、朋友关系等结成小团伙，推出小头目，聚众滋事、称王称霸，有时还与社会恶势力勾结，扰乱学校学习、工作、生活、劳动等秩序。这些学生有的不满16岁，多数不满18岁，公安部门很难给予治安处罚，更难追究其刑事责任。学校处分对他们更没有威摄力。这给学校安全管理工作

34、带来严竣的挑战。 （二）来自学生家长的挑战 1.严重问题学生家庭教育大多十分薄弱。进入中等农校学习的问题学生家庭教育大多属溺爱型、简单粗暴型、放任不管型和管不住型四类。在小学，溺爱型和简单粗暴型的比例较大，而在初中和中专阶段，放任不管型和管不住型的较多。多年家庭教育的失误，要想在中等农校学习的两三年中改变，困难很大。 2.问题学生中有的家庭关系不够和睦，有的家庭成员行为不够规范。问题学生的家庭，父母大多不够和睦，有的父母离异。父母不够和睦，家庭不够幸福美满，给子女的心灵投下阴影，影响了学生的健康成长。问题学生的家庭成员有的有赌博、酗酒、打麻将、或跳舞成癖、言行不端、违法乱纪等不良行为，问题学生

35、有的直接参与，有的耳闻目睹。 3.部分问题学生家长对问题子女十分溺爱，对学校的教育工作不支持，不配合。一有问题，不是自己找原因，而是把责任推给学校。有的为了一点小事组织一些亲朋好友到学校兴师问罪，胡搅蛮缠，扰乱学校秩序。 这些情况也给学校安全管理带来新的挑战。 （三）来自社会的挑战 1.学校附近网吧和一些娱乐场所管理不严。国家规定未成年学生不能进入网吧、酒吧、茶室，歌厅、舞厅、电子游戏厅，但由于利益关系和法制手段相对不力，在上述场所里未成年人占了很大的比例。由于青少年的辨别能力和自制力有限，导致沉迷、成瘾，与社会不良青年混在一起，染上了抽烟、酗酒、打架等很多坏习惯。 2.网络、书籍、电影、电视

36、、录像、游戏中有许多不健康内容。学好三年，学坏三天，一些不良学生从中吸收了很多糟粕信息，模仿偿试。错误地崇拜黑社会老大，迷信权势，错误认为这个社会要“吃得开”，有权有势比什么都重要。所以，这部分学生就在班上、在学校称王称霸，甚至伙同校外社会不良青年干出一些违纪、犯罪之事。 3.校园周边治安环境的治理不够彻底。虽然各级各部门都有规定，但是由于执法部门的种种原因，在治理过程中只注意短期行为，没有坚持和作出一些长治久安的举措，使得校园周边环境问题突出，成了学校问题学生滋生的沃土。 4.国家的法律还不健全。在对待严重问题学生时，经过多次说服教育无效后，仍违法乱纪，学校除了给予纪律处分外，别无它法。公安

37、部门对待违法犯罪学生，由于受其身份保护，受年龄限制，往往从轻处理，不足以教育当事人，威摄其他严重问题学生。 （四）来自学校自身的挑战 1.中等农校干部教育与管理有不到位的情况。学校在精英教育阶段，有一大批品德过硬，能力出众，甘愿付出的好干部，培养了一批优秀人才。学校面向市场办学以来，农业学校在竞争中缺乏优势，一批干部调离，一批干部退休，一批年轻干部被提拔使用。由于受拜金主义思想、享乐主义思想影响，有的师德水平不高，有的能力一般，有的不愿付出，工作不主动，对师生员工的管理教育不到位，给问题学生滋生创造了条件。 2.中等农校教职工队伍教育与管理有不到位的情况。教学的严谨性不足，对学生的管理不严，考

38、勤不认真，有的对学生放任自流，相关职能部门对教师的工作监管不力，问题学生失去监控。一些实践课、体育课组织较为松散，部分学生无纪律约束，说无聊话，做无聊事，也易引发安全事故。 3.班主任工作有不到位的情况。学生难管，问题学生多，己是中等农校多数班级不争的事实。这要求班主任舍得付出，经常深入到学生的学习、生活、课外活动之中，掌握学生情况，发现问题，有针对性地进行教育疏导。但有的班主任时间和精力投入不足，工作简单粗暴、有的放任不管、有的缺乏魄力，管不住学生。这更为问题学生的发展提供了有利条件。这可从这些班级安全事故多的事实得到证明。 4.值周、值勤人员有不到位的情况。中等农校问题学生多，安全教育与防

39、范要求在时间上和空间上全覆盖。但有的值周教师不出勤，不出力，不管纪律，怕问题学生。有的执勤人员巡查的次数少，有的巡查的范围窄，甚至不敢管问题学生，也易引发安全事故。部分教职工对学生的违纪和不文明言行听而不闻，视而不见，教育管理成了少数人的事，也助长了问题学生的嚣张气焰。 二、我校安全管理的新做法 1.加强领导，配齐人员。学校成立了社会治安综合治理领导组”，组长由校长、书记担任，副组长由副校长担任，领导组成员由各处室长组成。学校成立了保卫处，设处长和副处长、保卫干事。下设治安保卫大队，含保安、宿舍管理员、门卫，约二十多人的队伍，全部由临时工组成。24小时在岗值班，同时聘请大理古城派出所领导担任我

40、校的法制指导员，聘请了法律顾问。学校学生会设立保卫部，各班设保卫委员，各宿舍设宿舍长，这为我校加强安全管理提供了坚实的组织保障。 2.制订和完善安全管理制度，并严格实施。为保证各项措施落到实处，我们制定并严格实施了大理农业学校安全管理办法、大理农业学校治安保卫办法、大理农业学校学生 宿舍管理办法等一系列管理制度，全面加强安全工作。这些制度的实施，进一步规范了学校的门卫制度、值班办法、实验室安全管理、社会实践安全管理、学生外出活动安全管理、消防管理、卫生管理、食堂管理、财物管理、校园车辆管理、交通安全管理等事宜，学校呈现出有序、规范、安全、文明的局面。为做到有备无患，我校制订了一些应急预案，如地

41、震应急预案、非典防治应急预案、甲型流感防治应急预案等，并组织演练，加强宣传。 3.加强执勤、值周管理，实行全天侯防范。学校每周安排一名学校领导领班，安排一名处长担任组长，一名副处长担任副组长，两名班主任，一名体育老师参加组成值周组进行值周，检查学生纪律，维护学生宿舍安全。加强门卫管理，不准社会人员或车辆随便进入校园，不准学生私自出校，配合学校治安保卫大队抓好安全教育与管理。学校治安保卫大队实行全天分组二十四小时执勤，抓好安全、卫生、财物管理。 4.整体联动，综合治理。我校制定了安全工作责任书，层层签订，明确职责，营造氛围，强化教育。学生处和班主任主要负责对学生的法制安全教育，对学生进行常规安全

42、检查和交通、防水、防火、防盗、防电等安全教育。教务处主要负责学生教育教学安全检查和实验室、图书室、阅览室、微机室和学生活动场所的安全检查。后勤处主要负责检查食堂饭菜质量及卫生情况、学校电路及各种开关、插座、各种用电设备完好情况、校舍、围墙、沟渠等设施安全、消防设施质量及性能、楼道、楼梯、扶手、照明等安全情况。明确责任，实施责任追究制，各处室、各班级能够主动开展自查、互查活动；学校保卫部门负责及时将学校安全的有关精神传达到相关处室，同时负责对全体师生进行安全教育和管理；学校办公室加强车辆管理，教育驾驶员守法上路，文明行车，确保交通安全。学生处和团委做好学生集体活动的安全防范工作，建立了学生集体活

43、动报告制度，切实落实学生集体活动安全责任制。招生就业指导处在组织学生就业工作中，加强安全与纪律教育，与中介机构和用人单位接洽，落实了安全措施，签署安全管理协议，杜绝安全事故发生。各部门各负其责，及时找出安全隐患，并提出整改措施。同时把安全工作作为考评各处室、部门、班级和每位教职工的重要条件。在对班主任进行考评时，实行安全责任事故一票否决制。用部门的相互协调，层层把关，确保安全管理工作扎扎实实地深入开展。 5.物防、技防不断改进。学校不仅注重安全工作的人防，而且注重安全工作的技防和设施预防。学校在经费紧张的情况下，仍在安全设施上加大投入，添置安全设备。并配备了电击器、警棍、保安制服，在学生宿舍、

44、办公楼、教学楼、实验楼等重点部位安装防盗门窗，购置了保安服，执勤器械。今年更是投资近四万元，在校园内的19个点安装了日夜型监控设备，全天侯开机监控防范。 6.定期对学校校舍和各项设施、设备进行检查，消除安全隐患。学校定期检查学校的防雷系统，防止雷击等建筑安全事故的发生。定期对全校消防设施进行检查。每年的寒暑假和国庆、五 一、民族节放假前，都要对学校安全进行检查和整改。发现设施、设备损坏、有安全隐患时，及时更换维修。 7.切实加强学生宿舍管理，确保学生住宿安全。学校制定了学生宿舍管理办法，规定了宿管员工作日程、宿管员岗位职责、宿舍的公私财物管理、卫生管理、治安管理、纪律管理细则，安排宿舍管理员进

45、行全天候执勤，按规定抓好宿舍的安全、纪律、卫生、财物管理。近几年来，学校严格执行学生宿舍管理办法，认真落实奖惩制度，确保了学生住宿安全。学校通过举办讲座，开教职工、学生大会等形式，不断培养教职工及师生的参与意识，进一步增强全校教职员工的责任意识、育人意识、安全意识，时时、事事抱有“安全第一”的思想。 8.加强学生的养成和法制教育。由于我校是一所中等农校，学生素质较差，易冲动，好争胜，法律、纪律意识相对淡薄，所以，学校非常重视学生的养成教育和法制教育。学校编印了大理农校学生手册，组织学生学习中专生日常行为规范，通过抓学生的仪表仪容、 迟到旷课、完成作业情况、上课纪律、卫生习惯、早操、课间操等项目

46、，提高学生的行为规范。每学期开展“做文明学生，创文明班级”活动，对文明学生和文明班级进行表彰。在寒暑假、社会实践活动前，通过法制安全讲座，对学生进行法制安全教育。每学期还举办法制安全教育周活动，通过周会讲话、法制讲座、黑板报、主题班会等形式，增强学生的法制意识和安全意识，做到遵纪守法和自我保护。同时结合禁毒日、消防宣传日、爱滋病日、交通安全宣传月等，开展教育活动。在组织大型活动前，对全体师生进行安全教育，增强安全意识，降低安全风险。 9.建立学校、社会、家庭安全管理网络。我们利用电话、面谈等形式，主动向家长介绍学生在校表现情况，了解学生校外表现，积极探索家校配合的良好教育途径。我们每学期还邀请

47、法制副校长或法律顾问来校，普及法律知识，增强学生的法律意识和法制观念，预防未成年学生犯罪。我校安全工作多年来一直得到上级领导和社会各界的大力支持与配合，特别是公安部门的支持是我校做好安全工作的有力保障。大理古城派出所把我校作为重点保护单位，经常派民警到我校了解情况，征求意见，实地察看我校的安全设施，为我校出谋划策，排扰解难，设立了大理古城派出所大理农校治安值勤点。大理市消防大队经常派出干警到我校指导消防安全工作，开展消防培训；大理旅游度假区、大理镇经常到校检查我校护林防火等工作。所有这些，都对我校安全工作给予了大力支持和帮助，使我校的安全管理工作有了重要保障。 10.把好食品安全关。学校后勤处

48、专门安排一名副处长抓好食品安全工作，安排两名专职食堂管理员，全天候加强食堂管理，高度重视师生饮食卫生，保障师生健康。我们对食堂负责人、工作人员进行经常性的卫生防疫及食品安全教育，根除食品安全隐患；我们严把进货关，制定了一整套食品安全制度，严禁采购霉变、不符合食品卫生标准的食品。我们加强学校生活饮用水的管理，防止水源污染造成疫病传播。按时清洗厕所，及时清理垃圾，保持清洁卫生。不断改善学校卫生设施与条件。 11.建立了问题学生档案。学校制定了学生纪律处分办法，对这些学生跟踪教育和管理，要求他们定期写出思想汇报，学生处指派了专门的联系老师，定期找他们谈心，做好思想工作，使他们能遵纪守法，不出安全问题

49、。保卫处、学生处还及时查缴学生中的管制刀具和不健康书刊，消除了安全隐患。 三、中等农校安全管理的新要求 （一）对安全教育的新要求 学校要积极推进“安全宣传教育行动”。要深入细致地做好交通安全、食品卫生安全、防火、防盗、防溺水、防校园伤害、防狂风等自然灾害的安全常识教育。要加强对师生员工的安全教育，提高他们的安全防范意识和自防自救能力。要将安全教育作为学校教育的重要内容，通过安全教育课、主题班会、各类安全知识专题讲座及演讲比赛等形式，使学生树立安全意识，掌握安全基本知识和避险技能。要从中等农校安全工作的实际情况出发，根据师生安全和学校稳定的需要，将法制、纪律教育和安全知识教育等有效结合起来，开展

50、好寒暑假等节假日安全教育工作。要结合应急预案的编制和更新，积极开展应急演练，增强师生的应急逃生能力。要加大对问题学生的监管和教育转化力度。 （二）对安全防范体系的新要求 1.教育防范要做到持之以恒。中等农校问题学生多，这部分学生素质较差，易冲动，好争胜，法律、纪律意识相对淡薄，所以，教育防范十分重要。对他们的教育要开小灶，要经常化；教育方式要灵活，教育力量要雄厚，要做到家长、任课老师、管理人员齐配合，形成教育防范全力，发挥教育的累加效应。 2.巡查防范到位。问题学生多，要求管理工作在时间上和空间上全覆盖。时间上要覆盖课内课外，覆盖白昼和夜间。空间上要覆盖所有学生学习、生活、娱乐、休息等场所。还

51、要 拓展到校园周边及校外。值周、值勤人员必须嘴勤、腿勤，对照规定、纪律要求严格教育管理。巡查不勤、教育不严，安全事故容易发生。 3.深入开展学校安全隐患排查治理行动。要及时清缴学生中的管制刀具，分析学生中的异常动静，及时发现和解决学生中的矛盾和问题。要及时检修学校的设施和场地，为师生提供安全的环境。要切实加强学校卫生工作，有针对性地做好疾病防控工作，切实加强学校食堂管理，在各个环节上严把卫生质量关，确保食品安全。 4.加大安全工作经费投入，提高学校安全保障能力。学校要按照科学发展观的要求，研究制订安全经费的投入标准，确保安全经费在学校经费中的合理比例；要按照保安全、保运行、保发展的经费使用原则

52、，增加安全工作经费投入。努力实现人防、物防、技防的协调发展，提高安全工作经费的使用效益，提高学校安全保障能力和水平 5.严格落实责任制和责任追究制。要坚决落实学校安全工作领导责任制和责任追究制。学校一把手要对安全工作负总责。要认真学习上级有关安全工作指示精神，层层落实责任，确保学校安全稳定。对由于责任不落实，隐患排查和整治不及时，管理不严，监督不到位引发的各种安全责任事故，要严肃追究有关领导和责任人员的责任 （三）对安全处置的新要求 1.要制定安全事故应急预案。针对问题学生多，由他们引发的安全事故多的实际，特别要制定由问题学生制造的安全事故应急预案。除此之外，要制定火灾、风灾、水灾、地震灾害应

53、急预案，制定交通安全事故、危险药品安全事故、危房安全事故、外出大型活动安全事故、外来暴力侵害事故、食物中毒安全事故等应急预案，制定重大传染病防控预案，并创造条件组织演练，做到有备无患。 2.安全事故处置贵在及时。发生或接到突发安全事故后，学校要本着”先控制、后处置、救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。 3.严肃处理肇事人员。对由问题学生引发的安全事故做善后处理时要依法依规，追究他们的法律和经济责任，该法办的要法办，该处罚的要处罚，该赔偿的要赔偿，该开除的要开除，决不能让他们兴风作浪，继续为非作

54、歹。 中等农校面向市场办学，多数缺乏竞争优势，招了部分问题学生，安全管理任务艰巨，但只要领导重视，制度健全，投入一定的人力、物力、财力，措施得力，教育、防范到位，不良学生制造的、其它人为和自然因素导致的安全问题一定会大大减少，学校一定会成为平定、祥和、理想的育人场所，一定会创造出辉煌的业绩。 参考文献 1唐宏瑛，.学校学生伤害事故若干问题分析。中国成人教育，2021，（22）. 2刘兰，职业中专学校后进生的特点及转化，云南教育，2021，（27） 3赖英俊，探索学校安全管理新思路，创建平安校园，卫生职业教育，2021，（15） 4唐涛等，后进生转化的心理分析，全国优秀职教教学成果论文集锦，19

55、99，10 5吴仝等，中专生厌学情绪的调查与分析，全国优秀职教教学成果论文集锦，1999，10 第四篇：原平农校校园网用户服务与收费管理办法原平农校校园网用户服务与收费管理办法（试行） 第一章总则 为加强校园网的管理，保证校园网的良好运行和健康发展，按照国家有关法规及学校有关规章制度，本着“鼓励使用，分担费用，促进发展”的原则，特制定本办法。 第二章校园网用户的接入与用户服务 1、服务区域。校内办公楼、教学楼、实验楼和宿舍区等已进行了校园网布线的区域，用户均可接入校园网，外来单位的接入按学校的相关要求执行。 2、服务对象：校园网服务的主体对象为全校师生员工。校园网络用户分如下类型：（1）单位用户：全校各单位（2）个人用户：全体教职工和学生。 3、联入方式。通过局域网方式接入。 4、信息中心是学校指定唯一提供校园网服务（包含接入、用户服务等）单位，未经许可，任何单位和个人不得擅自提供校园网服务，任何与校园网相关的施工必须经信息中心许可后，方可进行。 5、校园网用户接入所需费用由用户自理，（也可由网络中心提供，费用100元），网络用户日常维护自行负责，信息中心可提供网络配置技术支持。如果需要进行上门技术服务，每次收取基本上门服务费。用户开户时